حقوق المتحولين جنسياً في ألمانيا
تختلف حقوق المتحولين جنسياً في ألمانيا باختلاف المناطق. فمنذ دخول قانون تقرير المصير حيز التنفيذ، أصبح من الممكن تغيير الجنس القانوني والاسم الأول دون الحاجة إلى تقييم نفسي أو إجراءات قضائية.
مع ذلك، لا يزال العلاج النفسي والتقييم الطبي شرطين أساسيين للحصول على الرعاية الداعمة للهوية الجندرية، إذا ما أُريد تغطيتها بالتأمين الصحي الحكومي . [ 1 ] ومنذ صدور حكم عام 2023 عن المحكمة الاجتماعية الاتحادية، والذي نص على أن الإجراءات الداعمة للهوية الجندرية لعلاج الضيق النفسي الناجم عن عدم التوافق بين الجنس البيولوجي والهوية الجندرية تُعد أسلوبًا جديدًا للفحص والعلاج، ويجب تقييمها من قبل اللجنة الاتحادية المشتركة قبل تغطيتها بالتأمين الصحي الحكومي، تدهورت إمكانية الحصول على هذه الرعاية. [ 2 ] [ 3 ]
تختلف قوانين الحماية من التمييز على أساس الهوية الجنسية في جميع أنحاء ألمانيا؛ ومع ذلك، فإن التمييز في مجالات التوظيف وتوفير السلع والخدمات محظور بشكل عام على الصعيد الوطني بموجب قانون المساواة في المعاملة العامة ، والذي ينفذ، من بين أمور أخرى، توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن المساواة في المعاملة . [ 4 ]
القانون التاريخي
قانون المتحولين جنسياً
في عام 1980، أصدرت ألمانيا الغربية قانوناً ينظم تغيير الأسماء الأولى والجنس القانوني، وهو قانون المتحولين جنسياً . ومنذ عام 1990، بعد إعادة توحيد ألمانيا الشرقية والغربية، أصبح هذا القانون سارياً في جميع أنحاء ألمانيا .
لتغيير الاسم أو الجنس، كان على القاضي تكليف خبيرين طبيين مستقلين للمحكمة. وطُلب منهما تقييم ما إذا كان [ 5 ] [ 6 ]
- الشخص "لا يتطابق مع الجنس/النوع الاجتماعي المحدد له عند الولادة، [ ملاحظة 1 ] بل مع الجنس/النوع الاجتماعي الآخر"، و
- "يشعر بدافع قوي للعيش وفقًا لأفكاره لمدة ثلاث سنوات على الأقل"، و
- من المرجح جداً أن الشعور بالانتماء إلى الجنس الآخر لن يتغير.
الطعون الدستورية
خلال فترة سريان قانون تحديد الجنس (TSG)، اعتبرته المحكمة الدستورية الاتحادية غير دستوري لأسباب متعددة منذ إنشائه. ففي عام 1982، وُجد أن شرط بلوغ المرشح سن 25 عامًا يُخالف بند المساواة في الدستور الألماني (المادة 3). [ 7 ] وفي عام 2006، أمرت المحكمة المشرعين بتعديل القانون بحيث يُطبق قانون تحديد الجنس على غير الألمان الذين يتمتعون بإقامة قانونية في ألمانيا، شريطة ألا يكون لدى بلد جنسيتهم قوانين مماثلة. [ 8 ] وفي عام 2008، أعلنت المحكمة أن شرط عدم الزواج للمرشح غير دستوري. [ 9 ] وفي يناير 2011، أعلنت المحكمة أن معايير تغيير الجنس التي تتطلب جراحة تأكيد الجنس والتعقيم أو العقم غير دستورية. [ 5 ]
القانون الحالي
قانون تقرير المصير
التزم الائتلاف الحاكم في ألمانيا للفترة 2021-2025 بإلغاء نظام تحديد الهوية الجنسية (TSG) واستبداله بتحديد الهوية الجنسية ذاتياً . ولهذا الغرض، قام الائتلاف بصياغة قانون تقرير المصير ، ونشر مسودة مشروع قانون على مستوى الوزارة في مايو 2023. [ 10 ]
تم التصويت على القانون في البرلمان الألماني (البوندستاغ) في 12 أبريل 2024، وتم اعتماده بأغلبية 372 صوتًا مقابل 251 صوتًا، وامتناع 11 عضوًا عن التصويت، وغياب 100 عضو. [ 11 ] وفي 17 مايو 2024، صوّت مجلس الولايات (البوندسرات) ضد الاعتراضات على القانون، وبذلك تم إقراره عمليًا، وانتهى بذلك الإجراء التشريعي. [ 12 ] ودخل القانون حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2024. [ 13 ]
إجراء
ينص قانون تقرير المصير على ما يلي: [ 14 ]
- تحديد الهوية الذاتية للبالغين لتغيير إدخال الجنس والاسم الأول في السجل المدني.
- وينطبق الأمر نفسه على من تتراوح أعمارهم بين 14 و 17 عامًا بموافقة والديهم أو أولياء أمورهم.
- إذا لم يوافق الوالدان أو الأوصياء، فيمكن لمحكمة الأسرة أن تحل محل قرار الوالدين أو الأوصياء.
- بالنسبة للأطفال دون سن 14 عامًا، يمكن إجراء التغيير من خلال إعلان من الوالدين أو الأوصياء (يجب أن يكون الطفل حاضرًا أثناء الإعلان).
- يجب على القاصرين، أو أولياء أمورهم في حالة الأطفال دون سن 14 عامًا، الإعلان عن تلقيهم الاستشارة.
- يتم إجراء التغييرات من قبل مكتب تسجيل الأحوال المدنية Standesamt .
- قبل حدوث أي تغيير، يجب على الشخص التسجيل قبل ثلاثة أشهر.
- بعد التغيير، لا يمكن تغيير الجنس والاسم لمدة عام واحد.
قانون الحماية من العلاجات التحويلية
في عام 2020، دخل قانون الحماية من علاجات التحويل حيز التنفيذ. ويُجرّم هذا القانون علاج التحويل - الذي يهدف إلى تغيير الميول الجنسية أو الهوية الجندرية للقاصرين والبالغين الذين لم يُبدوا موافقتهم الصريحة - باعتباره جريمة جنائية . كما يُعاقب على الإعلان العلني عن علاج التحويل أو عرضه أو ترتيبه باعتباره مخالفة إدارية. [ 15 ]
كُلِّف المعهد الاتحادي للصحة العامة (BIÖG) بتقديم استشارات مجانية وسرية. تتوفر الاستشارات عبر الهاتف والإنترنت للأفراد المتضررين من العلاج التحويلي، وأفراد أسرهم، وأفراد المجتمع الذين يواجهون قضايا تتعلق بالميول الجنسية والهوية الجندرية . [ 16 ]
الرعاية الصحية
لا توجد في ألمانيا قوانين تنظم الرعاية الصحية الداعمة للهوية الجندرية بالمعنى الطبي. وقد أقرت المحكمة الاجتماعية الاتحادية في عام ١٩٨٧ الحق في التغطية بموجب التأمين الصحي الحكومي. [ ١٧ ] ومع ذلك، اعتبرت المحكمة الرعاية الداعمة للهوية الجندرية ملاذًا أخيرًا فقط، وفي حال فشل التدخلات النفسية والطبية النفسية في تحقيق الشفاء. ولكي تُغطى هذه الرعاية بالتأمين الصحي الحكومي، يُشترط حاليًا الخضوع للعلاج النفسي وتقديم تقارير من خبراء في الخدمة الطبية بناءً على تشخيص "التحول الجنسي" وفقًا للتصنيف الدولي للأمراض (ICD-10) . ولا يشمل هذا التأمين الأشخاص غير الثنائيين، ولا يحق لهم المطالبة بالرعاية الداعمة للهوية الجندرية. وقد انتقدت الجمعيات الطبية الألمانية هذه الممارسة منذ فترة طويلة ، إذ يُعتبر مصطلح "التحول الجنسي" تشخيصًا قديمًا، كما تُعتبر التقييمات النفسية المصاحبة له - والتي تُستخدم كنوع من الرقابة - قديمة وضارة أيضًا. [ ١ ]
في عام ٢٠٢٣، أصدرت المحكمة الاجتماعية الاتحادية حكمًا تاريخيًا نقضت فيه حكمها الصادر عام ١٩٨٧ بشأن الرعاية الداعمة للهوية الجندرية، وجميع الأحكام اللاحقة في هذا الشأن. واستجابةً لدعوى قضائية رفعها شخص غير ثنائي الجنس ، قررت المحكمة أنه نظرًا للتقدم العلمي ، لم يعد الحكم السابق المتعلق بتشخيص "التحول الجنسي" القديم مقبولًا. وبينما يُمكن، من حيث المبدأ، المطالبة بالرعاية الداعمة للهوية الجندرية استنادًا إلى الضيق النفسي الناجم عن عدم التوافق بين الجنس البيولوجي والهوية الجندرية ، إلا أنه يجب تقييم هذه التدابير الفردية من قبل اللجنة الاتحادية المشتركة في عملية تقييم المنهجية حتى يتسنى تغطيتها بالتأمين الصحي الإلزامي. وحتى ذلك الحين، ووفقًا للمحكمة، لا يوجد استحقاق للرعاية الداعمة للهوية الجندرية. أما بالنسبة للرعاية الداعمة للهوية الجندرية التي كانت قيد التنفيذ وقت صدور الحكم، فيظل الاستحقاق قائمًا بموجب الحماية من التشريعات ذات الأثر الرجعي المنصوص عليها في القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية . [ ٢ ]
بغض النظر عن التغطية التأمينية الصحية القانونية ، تحدد المبادئ التوجيهية الطبية الصادرة عن رابطة الجمعيات الطبية العلمية في ألمانيا معايير طبية تتعلق بقضايا المتحولين جنسيًا والرعاية الصحية الداعمة للهوية الجندرية. وتدعو هذه المبادئ التوجيهية إلى إزالة وصمة المرض عن المتحولين جنسيًا، وإلى وضع خطوات طبية للانتقال الجندري من خلال اتخاذ القرارات المشتركة . [ 18 ] وتُعتبر مبادئ AWMF التوجيهية المعيار الذهبي في الطب في جميع أنحاء ألمانيا.
الأبوة والأمومة
أسماء محايدة جنسياً
في الماضي، كان القانون الألماني يُلزم الآباء بتسمية أطفالهم بأسماء تُحدد جنسهم. [ 19 ] [ 20 ] لكن هذا لم يعد صحيحاً، إذ قضت المحكمة الدستورية الاتحادية عام 2008 بأنه لا يوجد إلزام بأن يكون الاسم مُحدداً لجنس الطفل، حتى لو كان الاسم الوحيد. [ 21 ]
تحديد هوية الوالدين في شهادات ميلاد الأطفال
على الرغم من إمكانية تغيير الجنس القانوني للأشخاص المتحولين جنسيًا بموجب قانون تقرير المصير، إلا أنهم سيظلون يُسجلون قسرًا بجنسهم البيولوجي كآباء بيولوجيين في سجلات مواليد أطفالهم، مع الإشارة إلى جنسهم السابق (مثلًا، امرأة متحولة جنسيًا تُسجل كـ"أب")، دون أي خيار لتغيير ذلك. مع ذلك، وبموجب قانون تقرير المصير، أصبح من الممكن الآن إدراج الوالد كـ"والد" في شهادة الميلاد بدلًا من "أب" أو "أم". لا يمكن إجراء هذا التغيير في سجل المواليد، الذي يُشكل الأساس لإصدار شهادات الميلاد. [ 22 ]
الجنس الثالث

في نوفمبر/تشرين الثاني 2017، قضت المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية بضرورة السماح بخيار الجنس الثالث في قانون الأحوال المدنية . [ 23 ] وهذا يعني إلغاء الحاجة إلى ترك خانات الجنس فارغة للأشخاص ثنائيي الجنس في سجلات المواليد . [ 24 ] وقد نُفِّذ هذا الحكم بموجب قانون الجنس الثالث . وقد عدّل قانون تقرير المصير أحكام قانون الجنس الثالث تعديلاً شاملاً، ووحّد اللوائح الخاصة بالأشخاص المتحولين جنسياً، وثنائيي الجنس، وغير الثنائيين في قانون واحد.
الحماية من التمييز
دخل قانون المساواة العامة في المعاملة حيز التنفيذ في 18 أغسطس 2006. وهو يحظر التمييز على أساس التوجه الجنسي والهوية الجنسية والخصائص الجنسية في التوظيف وتوفير السلع والخدمات. [ 4 ]
لا يُحظر خطاب الكراهية على أساس الميول الجنسية والهوية الجندرية على مستوى ألمانيا. وتنص دساتير بعض الولايات (برلين، براندنبورغ، بريمن، سارلاند، وتورينجيا) على حظر جميع أشكال التمييز. وفي هذه الولايات، يُحظر خطاب الكراهية القائم على أساس الميول الجنسية والهوية الجندرية على حد سواء. [ 25 ]
السياسيون
في سبتمبر/أيلول 2021، انتُخبت نايكي سلاويك وتيسا غانسيرر ، العضوتان في حزب الخضر، لعضوية البرلمان الألماني (البوندستاغ). وهما امرأتان متحولتان جنسياً بشكل علني. وفي وقت لاحق من ذلك العام، تعهدت الحكومة بتخفيف القيود المفروضة على تغيير الأسماء قانونياً، وبتعويض المتحولين جنسياً الذين أُجبروا على التعقيم قسراً. [ 26 ]
كانت ميكايلا ليندنر واحدة من أوائل السياسيين المتحولين جنسياً الذين أعلنوا عن هويتهم الجنسية في ألمانيا.
انظر أيضاً
- حقوق مجتمع الميم في ألمانيا
- الوضع القانوني للأشخاص المتحولين جنسياً
- تصريح المتحولين جنسياً (صدر للأشخاص المتحولين جنسياً والذين يرتدون ملابس الجنس الآخر في جمهورية فايمار الألمانية من قبل ماغنوس هيرشفيلد )
- دورا ريختر (أول امرأة متحولة جنسياً مسجلة خضعت لجراحة تأكيد الجنس )
ملحوظات
- ↑ يمكن ترجمة الكلمة الألمانية Geschlecht (المصطلح المستخدم في القانون) إما بمعنى "الجنس" أو "النوع الاجتماعي".
مراجع
- 1 2 لوينبرج، هاجن؛ بور، جوليا؛ هيس، يوخن. شتراوس، برنهارد. نيدر ، تيمو (2 أكتوبر 2024). "Das BSG-Urteil zur Kostenübernahme geschlechtsangleichender Operationen – Eine kritische Kommentierung aus ärztlich-psychotherapeutischer Perspective des Urteils vom 19. Oktober 2023 (Az.: B 1 KR 16/22 R)" [ حكم المحكمة الاجتماعية الفيدرالية بشأن تغطية التغطية رعاية تأكيد النوع الاجتماعي - تعليق نقدي على الحكم الصادر في 19 أكتوبر 2023 (القضية رقم: B 1 KR 16/22 R) من منظور طبي وعلاج نفسي ] . Gesundheitsrecht.blog (باللغة الألمانية). doi : 10.13154/294-12355 .
- 1 2 "Urteil vom 19.10.2023, B 1 KR 16/22 R - Krankenversicherung - Diagnose and Behandlung eines duch Geschlechtsinkongruenz verursachten Leidensdrucks mittels körpermodifizierender Maßnahmen - new Unter suchungs- und Behandlungsmethode - Verbot mit Erlaubnisvorbehalt" [ الحكم الصادر في 19 أكتوبر 2023، B 1 KR 16/22 R – التأمين الصحي – تشخيص وعلاج الاضطرابات النفسية الناجمة عن عدم التطابق بين الجنسين من خلال إجراءات تأكيد الجنس – طريقة الفحص والعلاج الجديدة – الحظر الخاضع للترخيص ] . المحكمة الاجتماعية الاتحادية (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ↑ "Nach BSG-Urteil zu geschlechtsangleichenden Hormontherapien: DGE sieht Patientensicherheit gefährdet und fordert Regress-Stopp von Krankenkassen" [ في أعقاب حكم المحكمة الاجتماعية الفيدرالية بشأن العلاج الهرموني المؤكد للجنس: ترى الجمعية الألمانية للغدد الصماء أن سلامة المرضى معرضة للخطر وتدعو شركات التأمين الصحي إلى التوقف عن البحث عن السداد ] . الجمعية الألمانية للغدد الصماء (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- 1 2 "قانون المساواة العامة في المعاملة" . الوكالة الفيدرالية لمكافحة التمييز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ١ ٢ "إنّ الشروط المنصوص عليها في المادة ٨(١) البندين ٣ و٤ من قانون المتحولين جنسياً للاعتراف القانوني بالهوية الجنسية التي يشعر بها المتحول جنسياً غير دستورية" . المحكمة الدستورية الاتحادية . ٢٨ يناير ٢٠١١. تاريخ الاطلاع: ١٦ مايو ٢٠٢٦ .
- ↑ "Hier findet ihr wichtige Informationen zum Transsexuellengesetz in Deutschland" [ ستجد هنا معلومات مهمة حول قانون التحول الجنسي في ألمانيا ] . TransMann eV (باللغة الألمانية). 20 يوليو 2024 . تم الاسترجاع في 17 مايو 2026 .
- ↑ "BVerfG, 16.03.1982 – 1 BvR 938/81" . dejure.org (بالألمانية) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ^ "Beschluss des Ersten Senats vom 18. يوليو 2006 – 1 BvL 1/04 – 1 BvL 12/04" [ قرار مجلس الشيوخ الأول بتاريخ 18 يوليو 2006 – 1 BvL 1/04 – 1 BvL 12/04 ] . المحكمة الدستورية الفيدرالية (باللغة الألمانية). 18 يوليو 2006 . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ↑ «المادة 8.1 رقم 2 من قانون المتحولين جنسياً غير دستورية» . المحكمة الدستورية الاتحادية . 23 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ↑ إنديش، كيم. "الجدول الزمني" . sbgg.jetzt . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ↑ "Deutscher Bundestag - Änderungen beim Geschlechtseintrag werden einfacher" [ البوندستاغ الألماني - ستصبح التغييرات في إدخالات الجنس أسهل ] . البوندستاغ (في المانيا). 12 أبريل 2024.
- ^ "Bundesrat billigt Selbstbestimmungsgesetz" [ البوندسرات الألماني يوافق على قانون تقرير المصير ] . البوندسرات الألماني (بالألمانية). 17 مايو 2024 . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ^ “Das Selbstbestimmungsgesetz tritt in Kraft” [ قانون تقرير المصير يدخل حيز التنفيذ ] (بالألمانية). 31 أكتوبر 2024 . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ↑ إنديش، كيم. "كل شيء عن قانون تقرير المصير الألماني" . sbgg.jetzt . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ↑ "قانون الحماية من علاجات التحويل الجنسي" . وزارة الصحة الاتحادية . 7 مايو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ↑ "اطلب المشورة!" . liebesleben.de . المعهد الاتحادي للصحة العامة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ^ "Bundessozialgericht zu geschlechtsangleichenden Maßnahmen (1987)" [ المحكمة الاجتماعية الفيدرالية المعنية بإجراءات تأكيد النوع الاجتماعي (1987) ] . الجمعية الألمانية للمتحولين جنسيا والتداخل بين الجنسين (باللغة الألمانية). 26 يناير 2024 . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ^ "S3-Leitlinie Geschlechtsinkongruenz، Geschlechtsdysphorie und Trans-Gesundheit: Diagnostik، Beratung، Behandlung" [ S3-مبادئ توجيهية حول التناقض بين الجنسين، خلل النطق بين الجنسين والصحة العابرة: التشخيص والاستشارة والعلاج ] . Register.awmf.org . 9 أكتوبر 2018 . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ↑ "لا، لا يمكنك تسمية طفلك بهذا الاسم!" . سي إن إن . 3 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ↑ فليبو، هايد (1997). الطريقة الألمانية: جوانب السلوك والمواقف والعادات في العالم الناطق بالألمانية . لينكولنوود، إلينوي، الولايات المتحدة الأمريكية: باسبورت بوكس. الصفحات 97-98 . ISBN 978-0-8442-2513-5.
- ^ "Beschluss vom 5. ديسمبر 2008 - 1 BvR 576/07 -Bundesverfassungsgericht" [ قرار 5 ديسمبر 2008 - 1 BvR 576/07 - المحكمة الدستورية الفيدرالية ] . المحكمة الدستورية الفيدرالية (باللغة الألمانية). 5 ديسمبر 2008 . تم الاسترجاع في 16 مايو 2026 .
- ↑ "الأسئلة الشائعة" . SBGG.info (بالألمانية) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ↑ «يجب أن يسمح قانون الأحوال المدنية بخيار جنس ثالث» . المحكمة الدستورية الاتحادية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ↑ «المحكمة العليا الألمانية تعترف رسمياً بجنس ثالث» . صحيفة الإندبندنت . 8 نوفمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 16 مايو 2026 .
- ↑ "خريطة قوس قزح لألمانيا" . ILGA-Europe . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2026 .
- ↑ مارزانو-ليسنيفيتش، أليكس (4 مارس 2022). "رأي | من ينبغي السماح له بالتحول؟" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 4 مارس 2022 .
- حقوق المتحولين جنسياً في ألمانيا
