شيربا (مبعوث)
شيربا [1] هو الممثل الشخصي لرئيس الدولة أو رئيس الحكومة الذي يقوم بإعداد قمة دولية، مثل قمة مجموعة السبع وقمة مجموعة العشرين السنوية. بين قمم مجموعة السبع، توجد مؤتمرات شيربا متعددة حيث يتم وضع الاتفاقيات المحتملة. هذا يقلل من مقدار الوقت والموارد المطلوبة في مفاوضات رؤساء الدول في القمة النهائية. يشير اسم شيربا - دون مزيد من السياق - إلى شيربا لقمة مجموعة السبع، ولكن يمكن تمديد التسمية إلى مؤتمرات منتظمة مختلفة حيث تكون مشاركة رئيس الدولة مطلوبة. يتمتع شيربا عمومًا بنفوذ كبير، على الرغم من أنه لا يتمتع بالسلطة لاتخاذ قرار نهائي بشأن أي اتفاق معين.
يشتق الاسم من شعب الشيربا ، وهي مجموعة عرقية نيبالية تعمل كمرشدين وحمالين في جبال الهيمالايا ، في إشارة إلى حقيقة أن الشيربا يقوم بكل الأعمال الثقيلة ليتمكن الرئيس من الوصول إلى قمة رئيسية.
الاتحاد الأوروبي
في الاتحاد الأوروبي ، كان الاسم يستخدم في الأصل بشكل غير رسمي لممثلي الدول الأعضاء . وعادة ما يقوم الممثلون بأعمال تحضيرية للوزراء. والقرارات الوحيدة ذات السلطة التشريعية يتخذها الوزراء في مجلس الاتحاد الأوروبي (مجلس الوزراء)، والذي يحضره عمومًا ممثلون من رتبة وزارية، على الرغم من أنه يمكن استبدالهم بمندوبين.
إن منصب كبير المفاوضين يمكن إرجاعه تحت مسميات مختلفة إلى السنوات الأولى بعد تأسيس الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك اجتماعات المؤتمر الحكومي الدولي .
تم ترسيخ الاسم في وثيقة رسمية منذ عام 2005 مع تعيين مجموعة بارزة في مجال تنظيم المنافسة في صناعة الكيمياء والتي أطلقت رسميًا اسم "مجموعة فرعية شيربا". [2] [3] [4] [5]
أمثلة
- في فرنسا ، إيمانويل بون هو شيربا مجموعة السبعة ومجموعة العشرين. من بين الشيربا الفرنسيين السابقين جاك أتالي ، آن لوفيرجون ، جان مارك دي لا سابليير ، موريس جوردو مونتاني ، جان ديفيد ليفيت ؛ كان باسكال لامي شيربا في المفوضية الأوروبية (يمثل جاك ديلور ).
- في ألمانيا ، الاسم الرسمي لـ Chefunterhändler (المفاوض الرئيسي) هو لقب ثانٍ شائع لمنصب رفيع المستوى آخر. شغل بيرند بفافنباخ هذا المنصب منذ عام 2004 وكان أيضًا وزير دولة في وزارة الاقتصاد (منذ عام 2005). وقد شغل اللقب من قبل هورست كولر (الرئيس السابق لألمانيا ) وهانز تيتماير (أصبح فيما بعد رئيسًا للبنك المركزي الألماني ). منذ ديسمبر 2009، يشغل منصب G8-Sherpa ينس فايدمان الذي كان شيربا لقمة مجموعة العشرين من قبل. [6] [ بحاجة لتحديث ]
- وفي الهند، يعتبر أميتاب كانت بمثابة ممثل مجموعة العشرين . من بين الشيربا الهنود السابقين بيوش جويال ، سوريش برابهو ، شاكتيكانتا داس ، [7] ارفيند باناجاريا ، مونتيك سينغ أهلواليا . [8]
- في إيطاليا ، كان جيامبيرو ماسولو هو شيربا لمجموعة الثماني في عام 2008. وكان فابريزيو باجاني هو شيربا لمجموعة العشرين في عام 2013.
شيربا قبل القمة
خلال عملية التحضير الأولية التي تجري قبل قمة مجموعة السبع، يقوم زعيم الدولة المضيفة لمجموعة السبع تقليديًا بدعوة ممثلين من المشاركين الآخرين في مجموعة السبع لإرسال ممثلين يُعرفون باسم "الشيربا" لتطوير مواضيع جدول الأعمال وغيرها من الأمور. [9] غالبًا ما ينتجون بيانات توضح الحالة الحالية للمفاوضات.
بصرف النظر عن مؤتمرات مساعدي رئيس الدولة، هناك مؤتمرات إضافية تُعقد في مجالات محددة يحضرها بشكل روتيني أمناء دولة آخرون في الحكومة - معظم دول مجموعة الثماني لديها فرق مساعدين وطنيين في مجال الشؤون الخارجية (مساعد الشؤون الخارجية) والمالية (مساعد المالية). [10]
انظر أيضا
مراجع
- ^ http://club.bruxelles2.eu/les-conclusions-du-sommet-premiere-analyse/ تحليل بواسطة Nicolas Gros-Verheyde مؤلف مدونة Bruxelles2 (B2)، Bruxelles2.eu et de Bruxelles2 - Le Club (Club de B2) ) جناح في الجانب الأوروبي يتعلق بالوضع بين أوكرانيا وروسيا
- ^ الاتحاد الأوروبي، L 156/34، 16 يونيو 2007، المواد 4 و5 و6)
- ^ L 156/34 (2007/418/EC): "إنشاء المجموعة رفيعة المستوى المعنية بالقدرة التنافسية لصناعة المواد الكيميائية في الاتحاد الأوروبي"، قرار المفوضية المؤرخ 14 يونيو/حزيران 2007، الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي المؤرخة 16 يونيو/حزيران 2007
- ^ كما ورد في وقت سابق في L 36/43، 23 ديسمبر 2005، المادتين 3 و4.
- ^ L 36/43 (2006/77/EC) "إنشاء مجموعة رفيعة المستوى معنية بالقدرة التنافسية والطاقة والبيئة"، قرار المفوضية المؤرخ 23 ديسمبر/كانون الأول 2005، الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي المؤرخة 8 فبراير/شباط 2006
- ^ شبيجل اون لاين: “ميركل تتقن نيوين سوبر شيربا”
- ^ تشاكرابورتي، سوبهايان (28 نوفمبر 2017). "تأكيد تعيين سكرتير إدارة مكافحة المخدرات السابق شاكتيكانتا داس كمساعد لمجموعة العشرين". بيزنس ستاندارد . نيودلهي . تم الاسترجاع في 15 يناير 2018 .
- ^ "الهند تحتاج إلى شيربا بدوام كامل لمجموعة العشرين، يقول أرفيند باناجاريا". أخبار 18. نيودلهي . 1 أغسطس 2017. تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2019 .
- ^ بيان رئيس وزراء كندا محفوظ في 2010-04-20 على موقع واي باك مشين ، 18 مارس 2010؛ مقتطف، "أعتقد أن العديد من الناس ربما لا يدركون أن قمم الزعماء القصيرة نسبيًا هي تتويج لأشهر من العمل على مستويات مختلفة من حكوماتنا للوصول إلى الإعلانات النهائية والخطوات التالية إلى الأمام. أنتم، باعتباركم ما يسمى "الشيربا" في بلدانكم، تلعبون دورًا رائدًا في هذه العملية."
- ^ "اجتماع وزراء مالية مجموعة السبع/مجموعة الثماني - الرئاسة الإيطالية 2009". مؤرشف من الأصل في 16 يونيو 2009. تم استرجاعه في 30 أبريل 2010 .
"إن مجموعة الثماني تعمل بشكل رئيسي على مستوى رؤساء الدول والحكومات، الذين يجتمعون مرة واحدة في السنة بمناسبة قمة مجموعة الثماني. والقمة هي ختام عملية تتضمن التنسيق بين وزارة الاقتصاد والمالية، ومكتب رئيس الوزراء، ووزارة الخارجية. ويترك التنسيق بين الوزارات إلى شيربا (الممثل الشخصي لرئيس الوزراء) الذي لديه بدوره ممثلان: شيربا الشؤون الخارجية فيما يتعلق بالمسائل ذات الصلة بوزارة الاقتصاد والمالية، وشيرا المالية فيما يتعلق بمسؤوليات وزارة الخارجية. // يجتمع وزراء المالية ثلاث مرات كل عام في صيغة مجموعة السبع، إلى جانب محافظي البنوك المركزية. ويتم عقد اجتماعات تمهيدية على مستوى نواب الوزراء ونواب النواب بشكل أكثر تكرارًا. ويعقد اجتماع رابع، يُعرف باسم ما قبل القمة، لأنه يسبق ويجهز لقمة رؤساء الدول والحكومات، في صيغة مجموعة الثماني (وبالتالي يشمل روسيا)، ولكن بدون مشاركة البنك المركزي. "محافظو البنوك // إن البيانات الصادرة في ختام اجتماعات وزراء المالية والقمم هي وثائق سياسية تحدد القرارات المتخذة فيما يتصل بالتدابير التي يتعين اتخاذها"
— موقع اجتماعات وزراء مالية مجموعة السبع خلال رئاسة إيطاليا للمجموعة في عام 2009
روابط خارجية
- مدونة شيربا - الموقع الرسمي للاجتماعات التمهيدية التي سبقت قمة مجموعة الثماني في عام 2010 في كندا.
