صوت احتياطي

يشير مصطلح "الصوت الاحتياطي" ^{[ 1 ]} إلى صوت حزبي ثانوي يُفعّل في حال عدم فعالية التصويت الحزبي الأساسي، وذلك لأن هذا التصويت مُخصص لحزب لم يستوفِ عتبة معينة. ويمكن فهمه ببساطة من خلال العبارة التالية: "إذا لم يستوفِ الحزب الذي اخترته أولاً أي عتبة، فإن صوتي يُحوّل إلى صوتي الاحتياطي، أي الحزب الذي اخترته ثانياً". يُعالج الصوت الاحتياطي، بطريقة سهلة، العديد من المشاكل الناجمة عن تطبيق العتبات في التصويت الحزبي.

في ظل نظام التمثيل النسبي بالقوائم الحزبية مع وجود عتبة انتخابية، قد تصل نسبة الأصوات الضائعة بسبب هذه العتبة إلى 30%، وهو ما يمثل عجزًا ديمقراطيًا يُقاس بعدم التناسب . مع ذلك، لا يُعدّ الصوت الاحتياطي ميزةً في أي نظام تمثيل نسبي قائم حتى الآن. وقد قضت المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية بأن النظام الانتخابي غير مُلزم بوجود مثل هذه الميزة. ^{[ 2 ]}

لا يقتصر مصطلح "الصوت الاحتياطي" على تحديد خيار ثانٍ فحسب، بل قد يشمل النظام الانتخابي ككل الذي يعتمد على خيار ثانٍ. ولا يُعد كل خيار ثانٍ صوتًا احتياطيًا. وتختلف أنظمة التصويت الترتيبي من حيث مجال تطبيقها، سواءً أكانت لاختيار قوائم الأحزاب أم لاختيار الأفراد. وعلى وجه الخصوص، ينبغي التمييز بدقة بين إجراءات الترتيب التالية والصوت الاحتياطي:

• التصويت الفردي القابل للتحويل (ونسخته الفائزة الوحيدة - التصويت الفوري الذي يسمى أيضًا التصويت البديل)، والتصويت المشروط ، والتصويت التكميلي : على عكس التصويت الاحتياطي، الذي يصنف الأحزاب السياسية، فإن هذه الأنظمة تصنف المرشحين الأفراد.
  • نظام التصويت الجماعي هو أسلوب تصويت مباشر يعتمد على صوت واحد قابل للتحويل لاختيار جميع مرشحي حزب ما في دائرة انتخابية متعددة الفائزين، حيث تُوزع الأصوات التفضيلية تلقائيًا على المرشحين الأفراد بدلًا من توزيعها على قائمة الحزب بأكملها. وقد شاع استخدام هذا النظام في ظل القوانين التي تلزم الناخبين بترتيب جميع المرشحين لجميع المقاعد المتاحة.

يؤدي العتبة الانتخابية، الشائعة في التمثيل النسبي بالقوائم الحزبية والتمثيل النسبي المختلط ، إلى التصويت التكتيكي وتأثيرات إفساد النتائج . فبدلاً من التصويت لحزب مفضل يُفترض أنه لن يتجاوز العتبة الانتخابية، يميل الناخبون إلى اختيار حزب أقل تفضيلاً لديهم فرصة أكبر لتجاوزها. ويهدف ضمان الصوت الاحتياطي إلى تشجيع الناخبين على التصويت بصدق أكبر لحزبهم المفضل فعلاً. في ورقة الاقتراع، يُتاح للناخب فرصة تحديد الصوت الاحتياطي بجانب خياره الأول، والذي يصبح صوتاً فعالاً فقط في حال فشل الخيار الأول في تجاوز العتبة الانتخابية. ولمنع انخفاض قيمة الصوت الاحتياطي عن العتبة الانتخابية أيضاً، ينبغي على الناخب تخصيصه لحزب يُرجح بشدة تجاوزه. ويستمر الصوت الاحتياطي في منع تفتيت البرلمانات الذي تُسببه العتبة الانتخابية. ^{[ 3 ]}

توجد طرق مختلفة لتقييم الأصوات الاحتياطية: ^{[ 4 ]}

• إجراء من خطوة واحدة: تُستبعد جميع الأصوات للأحزاب التي تقل عن العتبة الانتخابية وفقًا للتفضيلات الأولى؛ ويُحتسب بدلاً منها الأصوات المتبقية لهؤلاء الناخبين. هذا هو شكل التصويت الطارئ (إذا كان بإمكان الناخبين ترتيب جميع الأحزاب) أو التصويت التكميلي (في حالة وجود صوت متبقٍ واحد فقط) وفقًا لقوائم الأحزاب .
• إجراء متعدد الجولات: في البداية، يُستبعد الحزب الحاصل على أقل عدد من الأصوات التفضيلية الأولى، وتُفعّل الأصوات المتبقية من ناخبيه. تُكرر هذه العملية حتى تبقى الأحزاب التي تتجاوز العتبة الانتخابية فقط. وتكمن ميزة هذا الإجراء، مقارنةً بالإجراء أحادي الخطوة، في أن بعض الأحزاب السياسية قد لا تتجاوز العتبة الانتخابية إلا بعد تفعيل الأصوات المتبقية. وهذا يُعادل نظام الصوت الواحد القابل للتحويل في قوائم الأحزاب، حيث تُمثل العتبة الانتخابية الحد الأدنى المطلوب.

يُتيح حصر ترتيب الأحزاب في رتبتين إجراءً أسرع لفرز الأصوات، حيث تُبلغ كل دائرة انتخابية عن عدد الأصوات التي حصل عليها كل زوج من الأحزاب فقط. ولا يتطلب هذا الإجراء من جميع الدوائر الانتخابية الانتظار حتى يتم تحديد الأحزاب التي تجاوزت العتبة الانتخابية. ^{[ 5 ]} أما في حال وجود أكثر من رتبتين للأحزاب، فيُرتب الناخبون عدة أصوات/أحزاب متبقية وفقًا لتفضيلاتهم. وفي هذه العملية، يُرحّل صوت الناخب الحزبي حتى يذهب إما إلى حزب يتجاوز العتبة الانتخابية أو حتى يُلبي جميع تفضيلات الناخب المُعلنة.

يمكن استخدام الصوت الاحتياطي في الجزء النسبي من الأنظمة الانتخابية المختلطة ذات العتبات الانتخابية، وتعمل بعض الأنظمة المختلطة على أساس صوت حزبي احتياطي غير مباشر ( صوت فردي مختلط ) لإعادة استخدام المرشحين الذين لم يحصلوا على تفويض مباشر لصالح قائمة الحزب التي ينتمون إليها. ويمكن اعتبار الصوت الثاني في الأنظمة النسبية المختلطة صوتًا احتياطيًا مباشرًا لحزب ما، ولكنه لا يرتبط بالعتبة الانتخابية، وإنما في حالة عدم فوز المرشح المحلي المفضل لدى الناخبين في دائرتهم الانتخابية. وينطبق هذا أيضًا على تفضيل قائمة الحزب في نظام التصويت المختلط القابل للتحويل ، والذي قد يستخدم أيضًا اقتراعًا رتبيًا قادرًا على العمل كصوت حزبي مشروط إذا ما اقترن بعتبة انتخابية. وهو أيضًا المكافئ المختلط للصوت الاحتياطي (ونظام التصويت الفردي القابل للتحويل ، وهو المكافئ غير الحزبي للصوت الاحتياطي)، مما يعني أن الصوت الاحتياطي يُستخدم في انتخابات من مستويين، ويُستخدم في المستوى الأعلى (قائمة الحزب) فقط إذا كان سيُهدر في المستوى الأدنى (القائمة على المرشحين). العملية هي نفسها كما هو الحال في آلية نقل الأصوات الإيجابية لنظام التصويت الفردي المختلط (MSV)، باستثناء أنه في نظام MSV، لا يتمكن الناخبون من اختيار تفضيلهم الحزبي، بل يتم تحديده من خلال تصويت المرشح.

يُعد نظام د'هوندت الانتخابي المُعدَّل ^{[ 6 ]} نظامًا آخر للأحزاب التفضيلية، يسمح بترتيب الأحزاب حسب الأفضلية. وهو شكل من أشكال التصويت الفردي القابل للتحويل ، حيث يُطبَّق حد أدنى انتخابي للأحزاب.