وزارة البيئة والإيكولوجيا

وزارة البيئة والإيكولوجيا هي إدارة تنفيذية تابعة لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية ، وهي مسؤولة عن الشؤون البيئية والإيكولوجية. وتحتل المرتبة الخامسة عشرة بين إدارات مجلس الدولة.

وزارة البيئة هي الهيئة الوطنية لحماية البيئة، المكلفة بحماية هواء الصين ومياهها وأراضيها من التلوث. وتخضع الوزارة مباشرةً لمجلس الدولة ، وهي مخولة قانونًا بتنفيذ السياسات البيئية وإنفاذ القوانين واللوائح البيئية. وإلى جانب دورها التنظيمي، تقوم الوزارة بتمويل وتنظيم البحوث والتطوير.

تاريخ

في عام ١٩٧٢، حضر ممثلون صينيون مؤتمر الأمم المتحدة الأول المعني بالبيئة البشرية ، الذي عُقد في السويد . وفي العام التالي، ١٩٧٣، تم تأسيس المجموعة القيادية لحماية البيئة. وفي عام ١٩٨٣، أعلنت الحكومة الصينية أن حماية البيئة ستصبح سياسة دولة. وفي عام ١٩٩٨، شهدت الصين عامًا كارثيًا من الفيضانات العارمة، فرفعت الحكومة الصينية مستوى المجموعة القيادية إلى وكالة على مستوى الوزارة، والتي أصبحت فيما بعد الإدارة الحكومية لحماية البيئة.

في مارس 2008، تم إنشاء وزارة حماية البيئة (MEP) لتحل محل إدارة حماية البيئة الحكومية.

خلال الفترة 2016-2017، أغلقت وزارة حماية البيئة مؤقتًا ما يقرب من 40% من جميع المصانع الصينية كجزء من حملة لحماية البيئة. [ 1 ] : 90

كانت برامج تداول الملوثات تُدار تحت إشراف وزارة البيئة ومكاتب حماية البيئة المحلية حتى عام 2018. [ 1 ] : 78

في عام 2018، أُنشئت وزارة البيئة والإيكولوجيا كجزء من تعميق إصلاح مؤسسات الحزب والدولة ، [ 2 ] : 95 لتحل محل وزارة البيئة. [ 3 ] دُمج عدد من وظائف السياسة البيئية من وزارات أخرى في وزارة البيئة والإيكولوجيا، بما في ذلك سياسة المناخ التي كانت سابقًا تحت إشراف اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ، وعدد من وظائف السياسة البيئية التي كانت سابقًا تحت إشراف وزارة الموارد المائية والإدارة الحكومية للمحيطات . [ 2 ] : 95 كما وُضعت برامج تداول الملوثات وانبعاثات الكربون، التي كانت سابقًا تحت اختصاص وزارة البيئة، تحت سيطرة وزارة البيئة والإيكولوجيا. [ 1 ] : 78

في عام 2019، أنشأت وزارة البيئة والإسكان التحالف الدولي للتنمية الخضراء ضمن مبادرة الحزام والطريق كمشروع مشترك مع الهيئات البيئية في خمس وعشرين دولة أخرى. [ 4 ] : ​​60

دور

وفقًا للوائح المتعلقة بالوزارة، فإن وزارة البيئة مسؤولة عن حماية البيئة وتنظيمها ومراقبتها، بالإضافة إلى إنفاذ السياسات البيئية. [ 5 ] وهي مسؤولة عن مكافحة التلوث، والحفاظ على النظام البيئي، ووضع المعايير البيئية، وإجراء تقييمات الأثر البيئي، وعمليات التفتيش على حماية البيئة، والتصدي لتغير المناخ، والإشراف على أهداف خفض الانبعاثات، والإشراف على السلامة النووية، فضلاً عن التعاون البيئي الدولي. [ 5 ] [ 6 ] كما أنها تشرف على وكالة السلامة النووية الصينية . [ 7 ]

تتولى وزارة البيئة والإطفاء تنظيم جودة المياه، وجودة الهواء المحيط، والنفايات الصلبة، والتربة، والضوضاء، والإشعاع. وفي مجال أنشطة البحث والتطوير، مولت وزارة حماية البيئة (سابقتها وزارة البيئة) سلسلة من "المختبرات الرئيسية" في مناطق مختلفة من البلاد، بما في ذلك: مختبر منع ومكافحة تلوث الهواء الحضري بجزيئات دقيقة لحماية البيئة، ومختبر البيئة والصحة، ومختبر علم البيئة الصناعية ، ومختبر علم بيئة الأراضي الرطبة واستعادة الغطاء النباتي، ومختبر السلامة البيولوجية. [ 8 ]

بالإضافة إلى ذلك، تدير وزارة البيئة أيضاً مراكز البحوث الهندسية والتقنية المتعلقة بحماية البيئة، بما في ذلك: مركز مكافحة التلوث الصناعي للمعادن غير الحديدية، ومركز الفحم النظيف والاستعادة البيئية للمناجم، ومركز مكافحة تلوث مياه الصرف الصناعي، ومركز مكافحة غازات المداخن الصناعية ، ومركز معالجة النفايات الخطرة ، ومركز معالجة النفايات الصلبة والتخلص منها في المناجم. [ 8 ]

تشهد الصين تزايداً في الشكاوى البيئية: ففي عام 2005، بلغ عدد النزاعات المتعلقة بالتلوث البيئي 51 ألف نزاع، وفقاً لوزير وكالة حماية البيئة الصينية، تشو شنغشيان. وخلال الفترة من 2001 إلى 2005، تلقت السلطات البيئية الصينية أكثر من 2.53 مليون رسالة و430 ألف زيارة من 597 ألف مُقدِّم التماس يطلبون فيها تعويضات بيئية. [ 9 ]

منظمة

There are 12 offices and departments under MEE, all at the si (司) level in the government ranking system. They carry out regulatory tasks in different areas and make sure that the agency is functioning accordingly. The MEE is the administrative home of the ministerial-level Special Envoy for Climate Change Affairs, China's top envoy on international climate change negotiations. The Special Envoy is supported by the MEE's Office of Climate Change Affairs, headed by a vice minister.[6]

Department structure

DepartmentChinese Name
General Administrative Office(办公厅)
Department of Human Resources & Institutional Affairs(行政体制与人事司)
Department of Planning and Finance(规划与财务司)
Department of Policies, Laws and Regulations(政策法规司)
Department of Science & Technology and Standards(科技标准司)
Pollution Control Office(污染控制司)
Natural Ecosystem Protection Office(自然生态保护司)
Department of Environmental Impact Assessment(环境影响评价管理司)
International Cooperation Office(国际合作司)
Department of Nuclear Safety(核安全管理司)
Environmental Inspection Office(环境监察局)
Office of Agency & Party Affairs(机关党委)

Leadership

PositionPerson Name
Minister of Ecology and EnvironmentHuang Runqiu
Vice Minister of Ecology and EnvironmentSun Jinlong, Zhai Qing, Zhao Yingmin, Ye Min
Head of the Discipline Inspection & Supervision Group Dispatched From the CCDI & the NSCKurexi Maihesuti

Regional centers

In 2006, SEPA opened five regional centers to help with local inspections and enforcement. Today, the five centers are direct affiliates of MEE:[6]

RegionHead OfficeEnforcement Area
Eastern CenterNanjingShanghai, Jiangsu, Zhejiang, Anhui, Fujian, Jiangxi, and Shandong.
Southern CenterGuangzhouHunan, Hubei, Guangdong, Guangxi, and Hainan.
Northwestern CenterXi'anShaanxi, Gansu, Qinghai, Xinjiang, and Ningxia.
Southwestern CenterChengduChongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, and Tibet.
Northeastern CenterShenyangLiaoning, Jining, and Heilongjiang.
MEE headquartersBeijingBeijing, Tianjing, Hebei, Henan, Shanxi, and Inner Mongolia.

See also

مراجع

  1. 1 2 3 دينغ، إيزا (2020). "تجارة انبعاثات التلوث في الصين". في: إيساري، آشلي؛ حداد، ماري أليس؛ لويس، جوانا آي؛ هاريل، ستيفان (محررون). تخضير شرق آسيا: صعود الدولة البيئية التنموية . سياتل: مطبعة جامعة واشنطن . ISBN 978-0-295-74791-0JSTOR j.ctv19rs1b2 .​ 
  2. 1 2 لويس، جوانا آي. (2023). التعاون من أجل المناخ: التعلم من الشراكات الدولية في قطاع الطاقة النظيفة في الصين . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا . ISBN 978-0-262-54482-5.
  3. "华建敏:组建环境保护部加大环境保护力度_新闻中心_新浪网" . شركة سينا تم الاسترجاع 2013/02/12 .
  4. شين، ديفيد هـ .؛ أيزنمان، جوشوا (2023). علاقات الصين مع أفريقيا: حقبة جديدة من المشاركة الاستراتيجية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا . ISBN 978-0-231-21001-0.
  5. 1 2 "生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定" [ اللوائح الخاصة بالتكوين الوظيفي والهيكل الداخلي والتوظيف في وزارة البيئة والبيئة ] . مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية . 11 سبتمبر 2018 . تم الاسترجاع في 4 أكتوبر 2023 .
  6. 1 2 3 "فك شفرة السياسة الصينية" . جمعية آسيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أكتوبر 2023 .
  7. أُرشف بتاريخ 3 مايو 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  8. 1 2أُرشف بتاريخ 8 أكتوبر 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  9. "حماية البيئة في الصين: دور القانون | أليكس وانغ" . حوار الصين. 5 فبراير 2007. تاريخ الاسترجاع: 12 فبراير 2013 .