قانون استقلال إقليم الباسك لعام 1936

كان قانون الحكم الذاتي لإقليم الباسك لعام 1936 ( بالإسبانية : Estatuto de Autonomía del País Vasco de 1936 ؛ بالباسكية : 1936ko Euzkadiren Berjabetasun-Araudia [ 1 ] ) أول قانون للحكم الذاتي لإقليم الباسك. وقد أقره مجلس النواب (الكورتيس جنراليس) التابع للجمهورية الإسبانية الثانية في 1 أكتوبر 1936 في فالنسيا ، في خضم الحرب الأهلية الإسبانية . بعد إقرار القانون، شُكّلت أول حكومة ذاتية الحكم، بقيادة خوسيه أنطونيو أغيري ( الحزب الوطني الباسكي - EAJ-PNV )، وبمشاركة الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني (PSOE) ، والحزب الشيوعي الإسباني ( PCE) ، والحزب الوطني الباسكي - EAE-ANV ، واليسار الجمهوري ، والاتحاد الجمهوري .

الجدول الزمني

تاريخحدث
22 أبريل 1931وزارة الداخلية تحل 4 Diputaciones ( ألافا , جيبوثكوا , نافارا , فيزكايا ) وتستبدلهم بـ Comisiones Gestoras المعينة
الوضع القانوني SEV
12 مايو 1931تقبل جمعية الدراسات الباسكية (SEV) مهمة إعداد مسودة قانون الحكم الذاتي لمنطقة الباسكو-نافارا بأكملها.
31 مايو 1931تنشر SEV اقتراحها للحكم الذاتي لفاسكو-نافاريسي، بعنوان Estatuto General del Estado Vasco ويسمى Estatuto SEV أو EGEV
7 يونيو 1931أصدرت جمعية حزب PNV مقترحات لتعديل قانون SEV
11 يونيو 1931أصدر مجلس مقاطعة غيبوثكوا مقترحات لتعديل قانون SEV
قانون إستيلا
14 يونيو 1931تمت مناقشة قانون إستيلا (Estatuto SEV) في اجتماع لممثلي المجلس من أربع مقاطعات في إستيلا ؛ وتمت الموافقة على نسخته المعدلة بأغلبية ساحقة وأصبح يُعرف باسم قانون إستيلا (Estatuto de Estella).
15 يونيو 1931Navarrese Comisión Gestora تقترح 3 مسودات بديلة: الحكم الذاتي لفاسكو-نافاريس، واستقلال نافاريس، واللوائح النافارية الداخلية
28 يونيو 1931تنتج الانتخابات العامة للكورتيس تمثيلًا مشتركًا بين كارليست وبي إن في ، المعروف باسم مينوريا فاسكو نافارا
10 أغسطس 1931اجتماع لممثلي مجلس نافارا، الذين أيدوا بأغلبية ساحقة (200 من أصل 220) قانون إستيلا
25 سبتمبر 1931رفضت اللجنة الدستورية في الكورتيس قانون إستيلا باعتباره غير متوافق مع الأعمال المتعلقة بالدستور المزمع إعداده
Estatuto de las Gestoras (أربع مقاطعات)
15 ديسمبر 1931تجتمع لجان الإدارة من أربع مقاطعات في بلباو وتقرر العمل على مسودة جديدة للحكم الذاتي
31 يناير 1932يجتمع ممثلو المجالس الإقليمية في عواصمهم الأربع ويصوتون جميعاً لصالح العمل على تحقيق الحكم الذاتي المشترك بين إقليمي فاسكو ونافارا
21 مارس 1932لجنة مشتركة شكلها ممثلون عن أربع لجان إدارية تضع اللمسات الأخيرة على مسودتها الخاصة، والمعروفة باسم قانون اللجان الإدارية.
24 أبريل 1932اتفقت أربع Comisiones Gestoras خلال الجلسة المشتركة في سان سباستيان على Estatuto de las Gestoras وحددت المزيد من الخطوات
22 مايو 1932تم تأجيل اجتماع الجمعية العامة لممثلي المجلس، المقرر عقده اليوم للتصويت على قانون المديرين ، بسبب النقاش الحاد الجاري.
19 يونيو 1932اجتمع ممثلو المجالس من جميع المقاطعات الأربع في بامبلونا، ووافقوا بأغلبية (354 من أصل 550) على قانون المديرين ؛ ومع ذلك، صوتت مجالس نافارا ضد القانون أكثر من مؤيديه.
Estatuto de las Gestoras (ثلاث مقاطعات)
26 يونيو 1932تجتمع لجان إدارة المقاطعات في ألافا وجيبوزكوا وبيسكايا وتقرر إعادة إطلاق العمل على نظام أساسي جديد مخصص لهذه المقاطعات الثلاث فقط.
18 أكتوبر 1932دعت ثلاث لجان إدارية جميع الأحزاب إلى تشكيل لجنة مشتركة بين الأحزاب للعمل على مسودة جديدة؛ وقد رفضت بعض التكتلات هذه الدعوة.
23 أبريل 1933أسفرت الانتخابات المحلية في العديد من البلديات عن مكاسب كبيرة لليمين المتطرف في ألافا، وجيبوزكوا، ونافارا، وبيسكاي.
6 أغسطس 1933تمت الموافقة على النظام الأساسي للمقاطعات ، الذي أعيدت صياغته ليناسب ثلاث مقاطعات فقط، من قبل ممثلي المجلس المجتمعين في فيتوريا ، وهو مُعدّ للاستفتاء.
5 نوفمبر 1933يخضع قانون إدارة العقارات المعدل للاستفتاء في ألافا وجيبوزكوا وبيسكاي، وقد حظي بتأييد ساحق (84% من الناخبين المؤهلين)؛ ومع ذلك، لا يوجد شرط الحصول على أغلبية الثلثين في ألافا (46%).
مأزق
19 نوفمبر 1933تُسفر الانتخابات العامة للكورتيس عن مجلس يهيمن عليه اليمين
22 ديسمبر 1933قدم حزب PNV اقتراحاً للمضي قدماً في أعمال مشروع Estatuto de las Gestoras على افتراض أن الرفض في ألافا فقط لن يؤثر على النتيجة العامة؛ وفي نفس التاريخ، طلبت أغلبية مجالس ألافا من الكورتيس استبعاد ألافا من المزيد من الأعمال
12 يناير 1934لجنة الدولة للبرلمان الجديد تعلن أنه لا يجوز تجاهل تصويت العلويين [ 2 ]
28 فبراير 1934رُفض اقتراح المضي قدماً في قانون إدارة المقاطعات (Estatuto de las Gestoras) الخاص بمقاطعتي بيسكاي وجيبوزكوا فقط، بنتيجة 125 صوتاً مقابل 136 في المحكمة.
11 أبريل 1934تبنت لجنة كورتيس التوصية بإعادة الاستفتاء في ألافا
28 أبريل 1934لم تسفر جلسة نقاش عامة استمرت يومين في الكورتيس عن أي قرار بشأن الإجراءات اللاحقة المتعلقة بالحكم الذاتي لإقليم الباسك.
12 يونيو 1934احتجاجاً على الأعمال المطولة المتعلقة بالحكم الذاتي، انسحب نواب الحزب القومي الفيتنامي من الكورتيس
14 نوفمبر 1935تبنت مجالس ألافا وثيقة "كارتا فورال دي ألافا" ، وهي وثيقة تتضمن اقتراحًا لنظام الحكم الذاتي الإقليمي؛ ولم تتم مناقشتها أبدًا في الكورتيس.
حالة بريتو ، حالة الجيتا
16 فبراير 1936أسفرت الانتخابات العامة للكورتيس عن برلمان يهيمن عليه حزب الجبهة الشعبية.
17 أبريل 1936يشكل الكورتيس الجديد لجنة الحالات برئاسة إنداليسيو برييتو
12 مايو 1936أعلنت المحكمة الجديدة أن النتيجة الإجمالية لاستفتاء عام 1933 صحيحة وملزمة أيضاً بالنسبة لألافا
15 يونيو 1936أدخلت لجنة كورتيس تعديلات على قانون إدارة المقاطعات ، والتي قدمها برييتو في الغالب؛ [ 3 ] وأصبح هذا الإصدار يُعرف باسم قانون برييتو ، وهو مخصص لثلاث مقاطعات.
6 يوليو 1936تناقش الحكومة قانون برييتو ، لكنها تفشل في الاتفاق على سبل المضي قدماً.
18 يوليو 1936انقلاب عسكري في شبه الجزيرة؛ بداية الحرب الأهلية
29 سبتمبر 1936تقبل لجنة كورتيس مشروع قانون برييتو كمقترحها الرسمي
1 أكتوبر 1936اعتمد الكورتيس قانون برييتو كقانون رسمي للحكم الذاتي. ولأن خط المواجهة في فاسكونغاداس كان آنذاك في بلدة إلجيتا ، فقد عُرفت الوثيقة أيضاً باسم قانون إلجيتا [ 4 ].
6 أكتوبر 1936تم نشر قانون الحكم الذاتي الذي اعتمده كورتيس رسميًا؛ ولكنه عمليًا لم يدخل حيز التنفيذ إلا في بيسكاي، حيث أن ألافا وجيبوزكوا كانتا بالفعل تحت سيطرة القوميين.

مراجع

  1. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليها بتاريخ 10 أبريل 2018 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  2. "تقدر اللجنة أنه في جميع لحظات العملية التي أنهت دستور المنطقة، كانت تعتبر ضرورة طوعية لبلديات المقاطعات، وأنه في اللحظة الفعلية لا يعتبر وجود هذه الإرادة مواتيًا من أجل أن تكون ألافا مهتمة"، مقتبسة بعد لودجر ميس، ليزاراكو بوروتارين أوستيا: 1936ko Estatutuaren jarraibideak eta gakoak ، [في:] Iura Vasconiae 10 (2013)، ص. 477
  3. ^ “Siguiendo las pautas marcadas por Prieto، النص المحدد لعام 1936 كان أكثر اختصارًا وغموضًا وتقييدًا من عام 1933”، ميس 2013، ص. 484
  4. ميس 2013، ص 484