قانون الجنسية السورينامي

يُنظّم قانون الجنسية في سورينام بموجب دستور عام 1987 ، واتفاقية التخصيص لعام 1975، وقانون الجنسية السورينامي لعام 2014. ويتأثر هذا القانون بشكل كبير بالقانون الهولندي. تُحدد هذه القوانين من هو مواطن سورينامي ، أو من هو مؤهل للحصول على الجنسية . ^{[ 1 ]} تختلف الوسائل القانونية لاكتساب الجنسية ، أي العضوية الرسمية في الدولة، عن علاقة الحقوق والواجبات بين المواطن والدولة، والمعروفة بالمواطنة . [ ^{2 ] [ 3 ] [ 4 ] تُكتسب} الجنسية السورينامية عادةً إما بموجب قاعدة حق الدم ، أي الولادة لأحد الوالدين على الأقل من حاملي الجنسية السورينامية؛ أو بموجب مبدأ حق الأرض ، أي الولادة في سورينام. ^{[ 5 ]} كما يمكن منحها للمقيم الدائم الذي عاش في سورينام لفترة زمنية محددة، أو بموجب مرسوم رئاسي عن طريق التجنس. ^{[ 6 ]}

يمكن للمواطنين السوريناميين الحصول على الجنسية عن طريق الولادة أو التجنس. ^{[ 7 ]} وبمجرد إتمام إجراءات تبني قاصر من قبل المحاكم، يصبح الطفل سوريناميًا تلقائيًا. ^{[ 8 ]} ويُتاح إجراء خاص، يُعرف باسم "الخيار"، لتسهيل حصول من فقدوا جنسيتهم السورينامية عن طريق الزواج أو التنازل عنها على الجنسية. ^{[ 9 ]}

قد يفقد الشخص جنسيته من خلال اكتساب جنسية أخرى طوعاً، أو الخدمة العسكرية التي لم يوافق عليها رئيس سورينام ، أو عدم التخلي عن الجنسية الأجنبية إذا كان ذلك مطلوباً للحصول على الجنسية بموجب مرسوم رئاسي، أو التخلي الطوعي عنها. ^{[ 21 ]}

أثار القانون الذي أنشأ فئة "الشخص من أصل سورينامي" والنقاش الدائر حول الجنسية المزدوجة للأشخاص المقيمين في الخارج من أصل سورينامي جدلاً واسعاً بشأن الجنسية المزدوجة، ولكن حتى عام 2014، لم تُجرَ أي تعديلات على قوانين الهجرة في هذا الشأن. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

أنشأ تجار إسبان وبريطانيون وهولنديون مستوطنات مؤقتة في المنطقة التي عُرفت لاحقًا باسم غيانا الهولندية في أواخر القرن السادس عشر. ^{[ 24 ]} تنازلت هولندا عن مستعمرة سورينام البريطانية للهولنديين عام 1667 مقابل نيو أمستردام . ^{[ 25 ]} أدارت ولاية زيلاند سورينام حتى عام 1682، حين انتقلت إدارتها إلى شركة الهند الغربية الهولندية . سرعان ما باعت الشركة ثلث سورينام لمدينة أمستردام والثلث الآخر لكورنيليس فان آرسن فان سوميلسديك ، مُنشئةً بذلك ملكية خاصة سُميت جمعية سورينام عام 1683. ^{[ 26 ]} كان القانون الروماني الهولندي هو القانون المُعتمد في المستعمرة، ولم يكن هناك قانون مدني وطني يُحدد حقوق وواجبات السكان. ^{[ 27 ] [ 28 ]} في عام 1809، أمر الملك لويس نابليون هولندا بتبني تعديل على القانون المدني الفرنسي ، والذي استُبدل بعد عامين بالقانون الفرنسي. بعد استعادة هولندا استقلالها عام ١٨١٣، باءت محاولات صياغة قانون جديد بالفشل حتى عام ١٨٣٨. ^{[ ٢٩ ]} وبموجب التعديلات التي أُدخلت على القانون المدني، كانت النساء المتزوجات غير مؤهلات قانونيًا، ويعتمدن على أزواجهن، ويكتسبن تلقائيًا جنسية أزواجهن. ^{[ ٣٠ ] [ ٣١ ]} ونص القانون المدني لعام ١٨٣٨ على أن الأشخاص المولودين في هولندا أو مستعمراتها يحملون الجنسية الهولندية. ^{[ ٣٢ ] [ ٥ ]}

ميّز قانون الجنسية لعام 1850 بين من يحق لهم التمتع بالحقوق، ففرّق بين المولودين في هولندا أو المنحدرين من مواطنين هولنديين، الذين تمتعوا بالحقوق السياسية، وبين السكان الأصليين في المستعمرات الهولندية، الذين حُرموا من هذه الحقوق. ^{[ 32 ]} وفي عام 1863، أُلغيت العبودية، إلا أن هجرة العمال السود من المزارع أدت إلى استقدام عمال بعقود عمل من الهند البريطانية وجزر الهند الشرقية الهولندية ، وهو ما استمر حتى أربعينيات القرن العشرين. ^{[ 33 ]} وفي عام 1892، وُضع قانون الجنسية والإقامة الهولندي ( بالهولندية : Wet of het Nederlanderschap en het ingezetenschap )، الذي نصّ على أنه اعتبارًا من 1 يوليو 1893، لم يعد لمكان الميلاد أي اعتبار، إذ إن من يحق لهم الحصول على الجنسية الهولندية هم من ينحدرون من أب هولندي ويكونون شرعيين أو مُعترفًا بأصولهم. ^{[ 34 ] [ 5 ]} بسبب قانون عام 1892، لم يكن لسورينام نظام جنسيات محدد حتى عام 1927، عندما تم توسيع نطاق قانون عام 1910، الذي كان محظورًا على جزر الهند الشرقية الهولندية، ليشمل المستعمرات الهولندية الأخرى. وبموجب هذا النظام، مُنح الأشخاص المقيمون في المستعمرات الهولندية وضعًا يُعرف باسم "رعية هولندية، غير هولندي الجنسية". ^{[ 5 ]}

في عام ١٩٥١، أُلغي نظام "الرعية الهولندية، غير الهولندية الجنسية" في سورينام، وطُبقت أحكام قانون ١٨٩٢ بشأن الجنسية والإقامة الهولندية. وبأثر رجعي اعتبارًا من عام ١٩٤٩، وبموجب اتفاقية التوزيع، أعاد قانون ١٩٥١ الجنسية الهولندية إلى معظم السوريناميين. ^{[ ٥ ]} نصت المادة ٥ من قانون ١٨٩٢ على أن تستمد المرأة المتزوجة جنسيتها من زوجها. وهذا يعني أن النساء الأجنبيات المتزوجات من مواطنين هولنديين يكتسبن الجنسية الهولندية، بينما تفقد النساء الهولنديات المتزوجات من أجانب جنسيتهن الهولندية. ^{[ ٣٥ ]} عُدّل القانون في عام ١٩٣٦ لينص على أنه إذا أصبحت المرأة الهولندية عديمة الجنسية بسبب الزواج، لأن بلد زوجها لا يمنح الجنسية تلقائيًا عند الزواج، فيمكنها الاحتفاظ بجنسيتها الهولندية. ^{[ 36 ]} لا تستطيع النساء اللواتي تأثرت جنسيتهن بالزواج استعادة جنسيتهن الأصلية إلا بعد فسخ الزواج، وذلك بإعلان رغبتهن في استعادة جنسية أزواجهن أو التنازل عنها لدى السلطات المختصة خلال عام واحد من تاريخ فسخ الزواج. ^{[ 37 ]} في عام 1954، سمحت الحكومة الهولندية بتجنيس الإندونيسيين المقيمين في سورينام. ^{[ 38 ]}

في عام 1964، عُدّل قانون الجنسية الهولندي ليتوافق مع بنود اتفاقية جنسية المرأة المتزوجة ، مانحًا النساء جنسية فردية. ولمدة عام واحد بعد إقرار القانون المعدل، كان بإمكان النساء اللواتي فقدن جنسيتهن سابقًا بسبب الزواج استعادة جنسيتهن بتقديم إقرار إلى السلطات. كما نصّ بند آخر من بنود التعديل على أن تجنيس الرجل لم يعد يؤدي تلقائيًا إلى تغيير جنسية زوجته. ^{[ 39 ]} وفي عام 1972، شُكّلت لجنة لتحديد شروط الجنسية قبل الاستقلال المقترح لسورينام. ^{[ 40 ]} وحددت هذه اللجنة الأشخاص المؤهلين للحصول على الجنسية السورينامية بأنهم مواطنون هولنديون تزيد أعمارهم عن 18 عامًا، وُلدوا في سورينام وأقاموا فيها عند الاستقلال، وكان والدهم سوريناميًا، أو في حالة عدم إثبات الأبوة، كانت والدتهم سورينامية. الذين ولدوا في الخارج لأب سورينامي، أو في حالة الطفل غير الشرعي لأم سورينامية، ولكنهم كانوا يقيمون في الإقليم وقت الاستقلال؛ أو الأجانب المقيمين في سورينام وقت الاستقلال. ^{[ 41 ]}

في عام 1975، نالت سورينام استقلالها عن هولندا، واعتمدت معاييرها الخاصة للجنسية المنصوص عليها في قانون الجنسية والإقامة السورينامي ( بالهولندية : Wet van 24 november 1975 tot regeling van het Surinamerschap en het Ingezetenschap ). وبموجب أحكام القانون واتفاقية تنفيذه، نصت المادة 3 على أن المواطنين الهولنديين المولودين في سورينام والمقيمين فيها وقت الاستقلال يُعتبرون سوريناميين ويفقدون جنسيتهم الهولندية. أما المواطنون الهولنديون الآخرون المقيمون في سورينام، فكان لهم خيار الحصول على الجنسية السورينامية إذا كانوا يقيمون فيها وقت الاستقلال وأبدوا رغبتهم في ذلك. ^{[ 42 ]} ووفقًا لحكم صادر عن المحكمة العليا في سورينام في ذلك العام، احتفظ الأشخاص المولودون في سورينام، ولكنهم كانوا يقيمون في الخارج وقت الاستقلال، بجنسيتهم الهولندية. ^{[ 43 ]} كان الأطفال القصر وقت الاستقلال يحصلون على جنسية آبائهم، إلا إذا كان نسبهم غير محدد قانونيًا، فحينها يحصلون على جنسية أمهاتهم. ^{[ 44 ]} وفي عام 1980، سمح تعديل قانون الجنسية بإجراءات التجنيس لمن هم من أصل سورينامي وليسوا مواطنين سوريناميين. ^{[ 45 ]}

في عام ٢٠١٤، أُقرّ تعديل شامل لقانون الجنسية لمعالجة عدم المساواة بين الجنسين في نقل الجنسية للأطفال، وتنظيم ازدواج الجنسية، وغياب آليات لمنع انعدام الجنسية، ووضع سياسة لتنظيم العودة إلى الوطن. ^{[ ٤٥ ]} نصّ القانون، الذي أُقرّ في ١٠ يوليو، على أنه طالما كان أحد والدي الطفل سوريناميًا وقت ولادته، فإن الطفل يحمل الجنسية السورينامية. كما سهّل القانون إجراءات ازدواج الجنسية، وسمح بالاعتراف بالولادة في سورينام لمنح الجنسية إذا كان الطفل سيصبح عديم الجنسية لولا ذلك، ^{[ ٧ ] [ ٤٦ ]} وسمح لأزواج السوريناميات بالحصول على جنسيتهن. ^{[ ٤٧ ]}