تود غلوريا

ترشّح غلوريا لشغل مقعد الدائرة الثالثة في مجلس مدينة سان دييغو، الذي شغر برحيل توني أتكينز بعد انتهاء ولايتها في انتخابات عام 2008. وحصل على أغلبية الأصوات في الانتخابات التمهيدية التي جرت في يونيو/حزيران 2008، مما أدى إلى جولة إعادة في نوفمبر/تشرين الثاني ضد زميله الديمقراطي ستيفن ويتبرن، الصحفي السابق والناشط المجتمعي وحليف عضوة المجلس آنذاك عن الدائرة السادسة، دونا فراي . ^{[ 12 ] [ 11 ]} فاز غلوريا على ويتبرن بنسبة 54.3% من الأصوات.

في انتخابات عام 2012، ترشحت غلوريا لإعادة انتخابها دون منافسة، وأعيد انتخابها في الانتخابات التمهيدية التي جرت في يونيو. ^{[ 14 ]}

شغل غلوريا منصب رئيس لجنة الميزانية والمالية في المدينة من عام 2011 إلى عام 2016. ومثّل سان دييغو في مجلس إدارة نظام النقل الحضري في سان دييغو ومجلس حكومات سان دييغو (SANDAG) ، حيث ترأس لجنة النقل. ^{[ 15 ]} وبصفته عضوًا في المجلس عن الدائرة الثالثة، تولى أيضًا مسؤولية دمج العديد من منظمات مكافحة التشرد في سان دييغو. ومن خلال ذلك، سعى غلوريا إلى توحيد موارد المدينة المخصصة للمساعدة في إنهاء التشرد. وفي ديسمبر 2012، في أول اجتماع للمجلس بعد تولي الأعضاء الجدد مناصبهم، انتُخب غلوريا بالإجماع رئيسًا للمجلس، خلفًا للرئيس المتقاعد توني يونغ . ^{[ 16 ]}

في 10 ديسمبر/كانون الأول 2014، صوّت مجلس المدينة بأغلبية 4 أصوات مقابل 5 على اقتراح إعادة تعيين غلوريا رئيسةً للمجلس للفترة الجديدة، ^{[ 17 ]} وانضمت شيري لايتنر إلى أعضاء المجلس الجمهوريين الأربعة لرفض الاقتراح. ثم صوّت المجلس بأغلبية 7 أصوات مقابل صوتين لتعيين لايتنر رئيسةً للمجلس، في حين عارضت غلوريا وديفيد ألفاريز ذلك. ^{[ 18 ]}

بعد استقالة العمدة بوب فيلنر في 30 أغسطس/آب 2013، ^{[ 19 ]} تولى غلوريا منصب العمدة المؤقت لسان دييغو بصلاحيات محدودة. ^{[ 20 ]} وبفضل منصبه المؤقت، أصبحت سان دييغو ثاني أكبر مدينة في الولايات المتحدة، بعد هيوستن ، برئاسة عمدة مثلي الجنس علنًا. ^{[ 21 ] [ 22 ]} واستمر في منصبه حتى 3 مارس/آذار 2014، حين أدى العمدة المنتخب كيفن فولكونر اليمين الدستورية. وخلال فترة توليه منصب العمدة المؤقت، ظل غلوريا عضوًا في مجلس المدينة عن الدائرة الثالثة، واحتفظ بلقب رئيس مجلس المدينة؛ إلا أن نائبة رئيس مجلس المدينة، شيري لايتنر، تولت مهام رئيس المجلس. ^{[ 23 ]} كان غلوريا مرشحًا محتملاً لخلافة فيلنر، لكنه اختار عدم الترشح. ^{[ 24 ]}

بصفته رئيسًا مؤقتًا للبلدية، ألغى غلوريا العديد من قرارات فيلنر. فقد أمر شرطة المدينة وموظفي تطبيق قوانين تقسيم المناطق باستئناف إجراءات إنفاذ القانون ضد الماريجوانا الطبية، ^{[ 25 ]} وأعاد توظيف شركات الضغط في سكرامنتو وواشنطن التي كان فيلنر قد فصلها، ^{[ 26 ]} وأمر بجعل السجلات العامة متاحة للمواطنين بشكل أسرع وأسهل. ^{[ 27 ]}

قامت إدارة غلوريا بصياغة ونشر مسودة خطة عمل سان دييغو للمناخ . ^{[ 28 ]}

أعلن غلوريا ترشحه لمنصب عمدة سان دييغو في عام 2020 في 9 يناير 2019. وركزت حملته الانتخابية على قضايا مثل أزمة السكن، والقدرة على تحمل تكاليف المعيشة، والنقل العام، وتغير المناخ. ^{[ 34 ] [ 35 ]} وقد حظي غلوريا بتأييد العديد من السياسيين، بمن فيهم الحاكم غافين نيوسوم ، والحاكم السابق جيري براون ، والمدعية العامة لمدينة سان دييغو مارا إليوت. ^{[ 36 ]}

في 20 أغسطس/آب 2019، فاز غلوريا بتصويت تأييد الحزب الديمقراطي في مقاطعة سان دييغو، مما سمح للحزب بإنفاق الأموال على حملته الانتخابية. ^{[ 37 ]} حصل غلوريا على 70% من الأصوات، متجاوزًا نسبة الـ 60% المطلوبة للفوز. أما منافستاه الديمقراطيتان، باربرا براى وتاشا ويليامسون، فحصلتا على 14% و3% من الأصوات على التوالي. ^{[ 38 ] [ 39 ]}

في أغسطس/آب 2019، اتُهم غلوريا بجمع أموال لحملته الانتخابية لإعادة انتخابه في مجلس الولاية عام 2020 قبل تقديم أوراق ترشحه، في انتهاك لقانون الولاية. ^{[ 40 ] [ 41 ]} ادعى غلوريا أن هذا كان سهوًا فنيًا، وقدم الأوراق المطلوبة في اليوم التالي. ^{[ 42 ]}

بما أن منصب رئيس بلدية سان دييغو يُنتخب بناءً على ترشيح الناخبين، فقد تأهلت غلوريا وبراي إلى الانتخابات العامة بعد حصولهما على أعلى الأصوات في الانتخابات التمهيدية. ^{[ 43 ]} وفي 3 نوفمبر، انتُخب براي رئيسًا للبلدية، مسجلًا بذلك سابقة تاريخية كأول أمريكي من السكان الأصليين وأول أمريكي من أصل فلبيني يشغل هذا المنصب في مدينة أمريكية يزيد عدد سكانها عن مليون نسمة. كما أصبح أول رئيس بلدية من ذوي البشرة الملونة في سان دييغو، وأول رئيس بلدية مثلي الجنس علنًا. ^{[ 44 ] [ 45 ]} وأدت غلوريا اليمين الدستورية في 10 ديسمبر 2020. ^{[ 46 ]}

بهدف إعادة تنشيط البنية التحتية للمدينة، اقترحت غلوريا ميزانية للسنة المالية 2023 تحت مسمى "الاستعداد لإعادة البناء". وبقيمة إجمالية تقل قليلاً عن 5 مليارات دولار، زادت الميزانية مخصصات صيانة الشوارع بمقدار 27.6 مليون دولار، وخدمات الحدائق والترفيه بمقدار 4.3 مليون دولار، مع الإبقاء على 55.8 مليون دولار من أموال قانون خطة الإنقاذ الأمريكية المخصصة للمدينة للسنة المالية التالية. ^{[ 47 ]} ومن ضمن مبادرات الميزانية، يجري العمل على عدة مشاريع تدعم برنامج تحسينات رأس المال في سان دييغو (CIP) لإصلاح البنية التحتية للمدينة. ويعمل برنامج تحسينات رأس المال كخطة لتحسين رأس المال والبنية التحتية لسان دييغو على مدى عدة سنوات. ^{[ 48 ]} وتركز هذه المشاريع على المجالات التي توفر خدمات مهمة لسكان سان دييغو، مثل مراكز الإطفاء والمكتبات والحدائق. ^{[ 49 ]}

في عام ٢٠٢١، اقترحت غلوريا إصلاحاتٍ للشرطة والأمن العام في سان دييغو، جاء العديد منها استجابةً لمطالب سكان المدينة. وتعهدت غلوريا، في أحد بنود هذه الإصلاحات، بتمويلٍ كافٍ للجنة ممارسات الشرطة، وهي منظمة مستقلة مسؤولة عن الإشراف على الحوادث التي تتورط فيها شرطة سان دييغو والتحقيق فيها. كما تضمن الاقتراح بندًا يدعو شرطة سان دييغو إلى الامتناع عن استخدام الأسلحة العسكرية إلا عند الضرورة القصوى. ^{[ ٥٠ ]} إلا أنه حتى منتصف عام ٢٠٢٤، لم تُنفذ بعض أجزاء هذه الإصلاحات. فعلى سبيل المثال، لم تُصدر المدينة بعدُ قانونًا يُنظم إنشاء لجنة ممارسات الشرطة، ولا تزال إجراءات التدريب الخاصة بضباط الشرطة في المدينة بشأن التحيز اللاواعي والضمني غائبة. ^{[ ٥١ ]}

في عام 2023، أصدرت سان دييغو تراخيص بناء مساكن أكثر مما أصدرته منذ عقود، حيث تضاعف عدد التراخيص الصادرة في عام 2022 تقريباً. وجاءت هذه الزيادة في المعروض من المساكن في أعقاب إصلاحات الإسكان التي سهّلت عملية بناء المساكن. ^{[ 52 ]}

بصفته عمدة، أكد غلوريا مرارًا وتكرارًا على أن مشكلة التشرد من أهم أولوياته. ^{[ 53 ] [ 54 ]} وبينما أضافت سان دييغو مئات الأسرّة للمشردين خلال فترة ولاية غلوريا، فقد شهدت أيضًا زيادة قياسية في عدد الأشخاص الذين لا مأوى لهم في وسط المدينة ، وارتفاعًا قياسيًا في عدد وفيات المشردين. ^{[ 54 ]}

خلال حملته الانتخابية، اقترح غلوريا استخدام مساكن مزودة بخدمات شاملة، وجعل الملاجئ الطارئة متاحة فقط للفرز، واستبدال الملاجئ المؤقتة بمساكن دائمة للمحتاجين. ^{[ 55 ]}

في عام ٢٠٢١، اقترحت غلوريا ميزانية للسنة المالية تبلغ حوالي ١٠ ملايين دولار للاستثمار في قضايا التشرد والإسكان في سان دييغو، مؤكدةً على "نهج إنساني يركز على الفرد". ^{[ ٥٦ ]} وتخصص الميزانية أموالاً لإنشاء إدارة جديدة تُسمى "استراتيجيات وحلول التشرد". وسيُخصص الجزء الأكبر من الاستثمارات المقترحة لأسرّة الإيواء المؤقتة. كما يستثمر الاقتراح مليون دولار في تمويل برنامج "الأشخاص الذين يساعدون المشردين" للتواصل المنسق مع المشردين في الشوارع. ويستخدم هذا البرنامج "نهجًا يركز على الفرد ويستند إلى الأحياء" لبناء الثقة مع المشردين وربطهم بالسكن والخدمات. وستستفيد برامج إعادة الإسكان السريع في المدينة أيضًا من تمويل الاقتراح لـ ١٠٠ أسرة إضافية ومساعدات الإيجار. ^{[ ٥٦ ]}

في أواخر يونيو/حزيران 2023، وقّع تود غلوريا على "قانون التخييم غير الآمن" بعد إقراره من قبل مجلس مدينة سان دييغو بأغلبية 5 أصوات مقابل 4. ^{[ 57 ]} يحظر القانون إقامة الخيام في جميع الأماكن العامة في سان دييغو في حال توفر أماكن إيواء، ويفرض حظرًا تامًا على التخييم في الحدائق والوديان وبالقرب من المدارس ومحطات النقل العام وملاجئ المشردين. ^{[ 57 ]} دافع غلوريا عن القانون قائلاً: "لا بد من وجود عواقب للسلوك غير القانوني في المدينة. والآن نقول إنه لا يجوز احتلال الأماكن العامة في ظل ظروف معينة"، وأن المدينة وسّعت برامج الإيواء الخاصة بها. ^{[ 58 ]} كما صرّح بأنه يريد تجنّب إعطاء انطباع "بأن التشرد سهل هنا، وأن تعاطي المخدرات مسموح في مدينتي". ^{[ 58 ]} مع ذلك، صرّح متحدث باسم لجنة الإسكان في سان دييغو بأن جميع ملاجئ المدينة تمتلئ بحلول منتصف النهار، وأن معظم الأشخاص الذين أحالتهم الشرطة والسلطات الأخرى إلى الملاجئ لم يتم إيواؤهم، مشيرًا إلى أن أقل من ثلث الأشخاص الذين أُحيلوا إلى الملاجئ في يونيو 2023 تم إيواؤهم. ^{[ 58 ]} أفاد بعض المشردين في المدينة بأن الشرطة أجبرتهم على النزوح لعدم توفر ملاجئ، ورأى أحد ضباط الشرطة أن القانون الجديد لم يُسهم في الجهود المبذولة، وأنه "لا يختلف عن سابقه". ^{[ 58 ]}

على الرغم من هذه الجهود، لا يزال إيجاد سكن بأسعار معقولة في سان دييغو يمثل تحديًا، حيث تجاوز سعر ما يقرب من 60% من المنازل المعروضة للبيع مليون دولار أمريكي في عام 2023. ويبلغ متوسط ​​سعر المنزل في المدينة 910,000 دولار أمريكي، مما يجعلها رابع أغلى مدينة بين أكبر 30 مدينة في الولايات المتحدة ^{[ 59 ] [ 60 ].} وقد ارتفع متوسط ​​الإيجار الشهري في سان دييغو إلى 3,175 دولارًا أمريكيًا، ليحتل بذلك المرتبة الثالثة بين أعلى المدن إيجارًا في البلاد، بفارق 7 دولارات فقط عن سان فرانسيسكو ^{[ 61 ] .}

في 4 أبريل/نيسان 2024، أعلنت غلوريا عن اتفاقية إيجار مبدئية لمدة 35 عامًا لتحويل مبنى تجاري مساحته 65,000 قدم مربع، يقع عند تقاطع شارع كيتنر بوليفارد وشارع فاين في ميدلتاون، إلى أكبر مأوى دائم للمشردين في المدينة. ^{[ 62 ]} سيُطلق على المأوى اسم "الأمل في فاين"، وسيضيف 1,000 سرير إلى نظام المآوي في المدينة، وسيضمن عقد الإيجار طويل الأجل للمدينة إمكانية الوصول إلى هذه الأسرّة على المدى البعيد. ^{[ 63 ] [ 62 ]} في 17 يوليو/تموز 2024، أعلنت رئيسة البلدية عن اتفاقية مبدئية بين المدينة ومالك العقار. ستكون مدة الإيجار 30 عامًا بسعر 1.95 دولارًا أمريكيًا للقدم المربع، مع زيادات سنوية قدرها 3.5%، وتكلفة صيانة للمنشأة تُقدر بـ 12.5 مليون دولار أمريكي طوال مدة الإيجار. ^{[ 64 ]} مع ذلك، حثّ محلل الميزانية المستقل في سان دييغو على توخي الحذر، لأن المأوى، كما هو مقترح، سيكون أغلى من سعر السوق، بتكلفة إيجار تبلغ 72 مليون دولار طوال مدة العقد البالغة 30 عامًا. ^{[ 63 ]} كان على مجلس مدينة سان دييغو مراجعة عقد الإيجار المتفاوض عليه والتصويت عليه في اجتماعه المقرر في 22 يوليو/تموز 2024، حيث صوّت أعضاؤه بأغلبية 7 أصوات مقابل صوتين على مواصلة المناقشة حتى الأسبوع التالي. إلا أن غلوريا أجّل اجتماع المجلس إلى سبتمبر/أيلول، مصرحًا بأنه سيعمل مع مكتب المدعي العام للمدينة لمعالجة ملاحظات المجلس وتشكيل فريق عمل لوضع تصميم وخطط تشغيل أولية. ^{[ 65 ]}