وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن

وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن ( USD(I&S)) هو منصب مدني رفيع المستوى في مكتب وزير الدفاع (OSD) التابع لوزارة الدفاع الأمريكية (DoD)، ويتولى منصب المستشار المدني الرئيسي ونائب وزير الدفاع ونائبه في المسائل المتعلقة بالاستخبارات العسكرية والأمن . يُعيّن الرئيس وكيل الوزارة مدنياً، ويُصدّق مجلس الشيوخ على تعيينه، ويستمر في منصبه وفقاً لتقدير الرئيس. [ 1 ]

في عام 2019، أعاد الكونجرس تسمية المكتب من وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات ( USD(I) ) إلى وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن كجزء من قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2020. [ 2 ] [ 3 ]

ملخص

يُعدّ مكتب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن (OUSD(I&S)) الهيئة الرئيسية في وزارة الدفاع الأمريكية المسؤولة عن جميع المسائل المتعلقة بالاستخبارات، ومكافحة التجسس، والأمن، والأنشطة الحساسة، وغيرها من المسائل ذات الصلة بالاستخبارات والأمن. وبصفته ممثلاً لوزير الدفاع، يُشرف مكتب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن على جهات عديدة، منها وكالة استخبارات الدفاع (DIA)، والوكالة الوطنية للاستخبارات الجغرافية المكانية (NGA)، والمكتب الوطني للاستطلاع (NRO)، ووكالة الأمن القومي (NSA)، ووكالة مكافحة التجسس والأمن التابعة لوزارة الدفاع (DCSA). إضافةً إلى ذلك، يشغل وكيل الوزارة منصبين، حيث يعمل مديرًا لاستخبارات الدفاع (DDI) في مكتب مدير الاستخبارات الوطنية (ODNI)؛ [ 4 ] وبهذه الصفة، يُعدّ وكيل الوزارة المستشار الرئيسي لمدير الاستخبارات الوطنية (DNI) في مجال استخبارات الدفاع والأمن. [ 3 ] وبرتبة وكيل وزارة، يُصنّف منصب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن ضمن المستوى الثالث من الخدمة التنفيذية العليا لاستخبارات الدفاع (DISES) في الجدول التنفيذي . منذ يناير 2024، يبلغ معدل الأجر السنوي للمستوى الثالث 204000 دولار.

تاريخ

أُنشئ منصب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات بموجب قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2003 في أعقاب هجمات 11 سبتمبر الإرهابية، وذلك بهدف تحسين تنسيق أنشطة الاستخبارات والأمن على مستوى الوزارة. كما أصبح هذا المنصب ثاني منصب في ترتيب خلافة وزير الدفاع، بعد نائب وزير الدفاع، بموجب أمر تنفيذي أصدره الرئيس جورج دبليو بوش في 22 ديسمبر 2005. عند إنشائه، نصّ القانون على أن له الأسبقية في الوزارة بعد وكيل الوزارة لشؤون الأفراد والجاهزية . [ 1 ] [ 5 ]

في 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2005، أصدر وزير الدفاع دونالد رامسفيلد توجيهًا لوزارة الدفاع الأمريكية ينص على أن يكون وكيل الوزارة الممثل الرئيسي للوزير لدى مكتب مدير الاستخبارات الوطنية. كما ينص التوجيه على أن يتولى وكيل الوزارة مسؤولية وضع السياسات والإشراف على تدريب وتطوير الكوادر في مكونات مكافحة الإرهاب والاستخبارات والأمن التابعة لوزارة الدفاع. ويتولى وكيل الوزارة مهمة البحث عن مرشحين لشغل مناصب مديري وكالة استخبارات الدفاع، والوكالة الوطنية للاستخبارات الجغرافية المكانية، ومكتب الاستطلاع الوطني، ووكالة الأمن القومي، ووكالة الأمن السيبراني وأمن الدفاع، والإشراف المباشر على أدائهم.

يأتي استحداث منصب إضافي لوكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن، بصفته مديرًا للاستخبارات الدفاعية، كمستشار رئيسي للاستخبارات العسكرية والأمن لمدير الاستخبارات الوطنية، في أعقاب مذكرة تفاهم وُقعت في مايو 2007 بين وزير الدفاع روبرت غيتس ومدير الاستخبارات الوطنية جون مايكل ماكونيل لإنشاء هذا المنصب. [ 4 ] في عام 2006، رفض غيتس، الذي تولى المنصب لاحقًا، فكرة "منظمات الاستخبارات أو المجموعات التحليلية غير المتصلة بالإنترنت". [ 6 ]

المسؤولون عن الإبلاغ

يشمل المسؤولون الذين يقدمون تقاريرهم إلى مكتب وزير الخارجية (الاستشارات والتحليلات):

مديرو الاستخبارات الدفاعية (DDI):

  • مدير الاستخبارات الدفاعية (الدعم العملياتي والشراكات الدولية (OSIP)، المعروف سابقًا باسم دعم المقاتلين)
  • مدير الاستخبارات الدفاعية (مكافحة التجسس، وإنفاذ القانون، والأمن)
  • مدير الاستخبارات الدفاعية (الأنشطة الحساسة والبرامج الخاصة)
  • مدير الاستخبارات الدفاعية (البرامج والموارد وإدارة المؤسسة)

آحرون:

مكتب وكيل الوزارة

يرأس وكيل الوزارة مكتب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن ( OUSD(I&S) ). ويُعدّ هذا المكتب وحدةً تابعةً لمكتب وزير الدفاع، ويتولى مهام التخطيط والسياسات والإشراف الاستراتيجي على جميع شؤون الاستخبارات ومكافحة التجسس والأمن في وزارة الدفاع. كما يُمثّل المكتب وزارة الدفاع بشكلٍ أساسي لدى مدير الاستخبارات الوطنية وأعضاء آخرين في مجتمع الاستخبارات الأمريكي .

يتم تنفيذ أعمال مكتب وكيل وزارة الدفاع (الاستشارات والتحليلات) من خلال مديرياته العديدة، بما في ذلك:

  • بتوجيه من نائب وكيل الوزارة لشؤون دعم المقاتلين في التحالف المشترك
    • مديرية عمليات المعلومات والدراسات الاستراتيجية – مستشار وزارة الدفاع لشؤون الأمن السيبراني، وتكامل عمليات المعلومات، والأنشطة الاستراتيجية الداعمة لعمليات المعلومات
    • مديرية متطلبات وتقييم المقاتلين – توفر التوجيه والإشراف لدعم عملية التخطيط الاستخباراتي، بهدف مزامنة وتكامل جهود الاستخبارات الوطنية واستخبارات الدفاع، وذلك لدعم خطط الطوارئ والحملات ذات الأولوية القصوى لقيادة العمليات القتالية المختارة.
    • مديرية السياسات والاستراتيجيات والمذاهب – تتولى الإشراف على سياسات واستراتيجيات ومذاهب الاستخبارات الدفاعية، ومكافحة التجسس، والأمن، والإعلام، وتطويرها وإدارتها، وتضع الأولويات لضمان التوافق مع توجيهات وزير الدفاع ومدير الاستخبارات الوطنية.
    • مديرية تبادل المعلومات وإشراك الشركاء – تتولى تنسيق جميع عمليات تبادل المعلومات الاستخباراتية وقضايا دعم الاستخبارات المتعلقة بالمقاتلين لصالح وكيل الوزارة
    • مديرية الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع (ISR) - مسؤولة عن تفعيل مبادرات الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع المعتمدة. توفر هذه المديرية قدرات الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع مع البنية التحتية الداعمة لجمع المعلومات والاتصالات ومعالجتها واستغلالها ونشرها، وذلك لدعم القيادات المشاركة في العمليات القتالية.
  • تحت إشراف نائب وكيل وزارة الدفاع لشؤون جمع وتحليل البيانات الفنية
    • مديرية المفاهيم والاستراتيجيات التحليلية - تعمل على تحفيز وتطوير وتنفيذ مفاهيم متقدمة، واستراتيجيات فعّالة، ومنهجيات وتقنيات وإجراءات تحليلية متطورة تركز على تحسين نطاق التحليل الكامل وتعظيم التكامل والتعاون بين التحليل الفني وتحليل جميع المصادر.
    • مديرية مفاهيم واستراتيجيات التجميع – تحفز وتطور وتنفذ مفاهيم متقدمة، واستراتيجيات استجابة سريعة، ومنهجيات وتقنيات وإجراءات تكامل متطورة.
    • مديرية القدرات الخاصة – تقوم بتطوير والإشراف على وإدارة الأنشطة الخاصة التي تعالج الاحتياجات الاستخباراتية الحرجة، ونقاط الضعف التشغيلية، والمتطلبات المشتركة بين الوكالات.
  • تحت إشراف نائب وكيل وزارة الدفاع لشؤون المحافظ والبرامج والموارد
    • مديرية ملف الوعي بساحة المعركة (BA) – تعمل كمستشار رئيسي للموظفين ومدير وظيفي لملف الوعي بساحة المعركة التابع للوزارة.
    • مديرية برامج الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع – توفر الإشراف الوظيفي على برامج الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع التابعة لوزارة الدفاع، بما في ذلك المعالجة والاستغلال وشبكات الاتصالات المخصصة
    • مديرية موارد برنامج الاستخبارات العسكرية – تطوير استراتيجيات استثمارية تلبي احتياجات المقاتلين على المدى القريب والبعيد في مجال الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع وغيرها من الاحتياجات المتعلقة بالاستخبارات
  • تحت إشراف نائب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات البشرية، ومكافحة التجسس، والأمن
    • مديرية مكافحة التجسس – مستشار شؤون الموظفين في وزارة مكافحة التجسس وتقييم المصداقية
    • مديرية الاستخبارات البشرية – مستشار شؤون الموظفين للاستخبارات البشرية بالوزارة ، يشرف على كامل نطاق خطط وبرامج وعمليات الاستخبارات البشرية بالوزارة، بما في ذلك القياسات الحيوية لاستخبارات الهوية
    • مديرية الأمن – مستشار شؤون الموظفين لسياسة الأمن والتخطيط والإشراف في الوزارة، والوكيل التنفيذي لبرنامج الأمن الصناعي الوطني
    • مديرية الأنشطة الحساسة – مكتب شؤون الموظفين المعني بالأنشطة الحساسة للوزارة، والبرامج الوطنية، والدعم الحساس للدفاع، والعمليات الخاصة الحساسة.
    • مكاتب التقارير المباشرة – النشاط الإداري المركزي لمكتب وكيل وزارة الخارجية لشؤون التشريع، ورأس المال البشري، والإدارة، والإشراف على السياسات

ميزانية

إجمالي الميزانية

يتم تضمين الميزانية السنوية لـ USD(I&S) في ميزانية مكتب وزير الدفاع (OSD)، ضمن حساب التشغيل والصيانة على مستوى الدفاع (O&M).

ميزانية الاستخبارات الأمريكية، السنة المالية 10-12 (بالآلاف من الدولارات) [ 7 ]
بند السطرالبيانات الفعلية للسنة المالية 2010تقديرات السنة المالية 2011طلب السنة المالية 12
برنامج التشغيل الأساسي لوزارة الدفاع [ 8 ]
رواتب ومزايا المدنيين، بالدولار الأمريكي (I)32,51638,40632,891
هيكل البرنامج [ 9 ]
مهمة استخباراتية55,46185,79674,315
تكنولوجيا الاستخبارات الدولية11,51980,64380,548
نظام شؤون الأفراد في الاستخبارات المدنية للدفاع419823922047
مبادرة الخداع العسكري المشتركة284030644458
يسافر145817501571
العمليات الطارئة الخارجية [ 10 ]
OCO OUSD (إنتل)57,84900
الإجمالي
إجمالي الميزانية165,841212,051194,416

ميزات الميزانية

  • مهمة الاستخبارات – توفر التمويل لأربعة نواب وكلاء وزارة مكتب وكيل وزارة الدفاع للاستخبارات والتحليل، بالإضافة إلى أربع وكالات تابعة مباشرة:
    • وحدة دعم المقاتلين المشتركة والتحالفية التابعة لوزارة الدفاع الأمريكية (DUSD) – تضمن هذه الوحدة أن يلبي الدعم الاستخباراتي في جميع أنحاء الوزارة الاحتياجات والمتطلبات الحيوية والضرورية للمقاتلين في الوقت المناسب من خلال تطوير السياسات والتخطيط والإشراف العملياتي.
    • قسم جمع وتحليل المعلومات الفنية التابع لوزارة الدفاع الأمريكية (DUSD) – يوفر التوجيه والإشراف على جميع وظائف جمع المعلومات التحليلية والفنية التابعة لوزارة الدفاع.
    • إدارة المحافظ والبرامج والموارد التابعة لوزارة الدفاع الأمريكية (PP&R) - تُطوّر استراتيجية استثمار وزارة الدفاع في مجال قدرات أنظمة الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع (ISR) والأنظمة البيئية
    • وزارة الدفاع الأمريكية - قسم الاستخبارات البشرية ومكافحة التجسس والأمن (HCI&S) - مسؤولة عن وضع السياسات وتخطيط التدريبات والإشراف الاستراتيجي لوزارة الدفاع في مجالات الاستخبارات البشرية ومكافحة التجسس والأمن والأنشطة الحساسة
  • تكنولوجيا الاستخبارات الدولية - تتولى تطوير وتنسيق والإشراف على ودعم مكتب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأنظمة (OUSD(I&S)) فيما يتعلق بتحليل ودعم التكنولوجيا والبنية التحتية لتلبية متطلبات تبادل المعلومات الاستخباراتية مع الحلفاء والتحالف. كما تجري البحوث والتحليلات والتنسيق لتعزيز ودمج تبادل المعلومات الاستخباراتية واستغلالها ونشرها بين وزارة الدفاع وحلف شمال الأطلسي والتحالف.
  • نظام شؤون موظفي الاستخبارات المدنيين التابع لوزارة الدفاع (DCIPS) – يُمكّن تطبيق نظام DCIPS وكالات الاستخبارات التابعة لوزارة الدفاع من إنشاء وظائف وتعيين وتطوير واستبقاء وتحفيز قوة عاملة عالمية المستوى ملتزمة بتقديم دعم استخباراتي فعال للمقاتلين وصانعي السياسات الوطنية بشكل أكثر فعالية.
  • مبادرة الخداع العسكري المشتركة – تموّل مبادرة لإعادة تنشيط قدرة وزارة الدفاع على تخطيط وتنفيذ عمليات الخداع العسكري في القيادات القتالية الموحدة.
  • السفر – يمول سفر الموظفين لدعم مهام مكتب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والاستراتيجية

شاغلي المناصب

وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات [ 11 ]
لَوحَةاسمالتعيينوزير الدفاع (أو وزراء الدفاع) الذين خدموا بموجبالرئيس (الرؤساء) الذين خدموا تحت
ستيفن كامبونستيفن كامبون11 مارس 2003 – 31 ديسمبر 2006دونالد رامسفيلد وروبرت غيتسجورج دبليو بوش
جيمس كلابرجيمس ر. كلابر15 أبريل 2007 - 9 أغسطس 2010روبرت غيتسجورج دبليو بوش، باراك أوباما
توماس فيرغسون (ممثل)10 أغسطس 2010 - 27 يناير 2011روبرت غيتسباراك أوباما
مايكل فيكرزمايكل ج. فيكرز16 مارس 2011 – 30 أبريل 2015 [ 12 ]روبرت غيتس، ليون بانيتا، تشاك هاغل، أشتون كارترباراك أوباما
مارسيل ليتر1 مايو 2015 - 20 يناير 2017أشتون كارتر
تود لوري (ممثلاً)20 يناير 2017 - 5 يونيو 2017جيمس ماتيسدونالد ترامب
كاري بينجن (ممثلة)5 يونيو 2017 - 1 ديسمبر 2017جيمس ماتيس
جوزيف د. كيرنان1 ديسمبر 2017 – 10 نوفمبر 2020 [ 13 ]جيمس ماتيس مارك إسبر
إزرا كوهين (ممثل)10 نوفمبر 2020 - 20 يناير 2021كريستوفر سي. ميلر (ممثلاً)
ديفيد إم. تايلور (ممثل)20 يناير 2021 - 1 يونيو 2021لويد أوستنجو بايدن
رونالد مولتري1 يونيو 2021 - 29 فبراير 2024
ميلانسي هاريس (ممثلة)1 مارس 2024 - 20 يناير 2025
داستن غارد-وايس (ممثل)20 يناير 2025 - 25 يوليو 2025بيت هيجسيثدونالد ترامب
برادلي هانسيل25 يوليو 2025 - حتى الآن

مراجع

  1. 1 2 "getdoc.cgi" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2007 .
  2. "مراجعة الاستخبارات والأمن الدفاعي" (ملف PDF) . gao.gov . مكتب المحاسبة الحكومي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مايو 2021 .
  3. 1 2 مايكل إي. ديفاين (30 ديسمبر 2020). دليل الدفاع: وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات والأمن (تقرير). دائرة أبحاث الكونغرس . ص 1. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2021 . 
  4. 1 2 "وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات سيتولى منصب مدير استخبارات الدفاع"، بيان صحفي صادر عن مدير الاستخبارات الوطنية ، 24 مايو 2007، مؤرشف في 19 مايو 2011 على موقع Wayback Machine
  5. "أمر تنفيذي: تحديد ترتيب الخلافة داخل وزارة الدفاع" . مكتب السكرتير الصحفي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 ديسمبر 2005 .
  6. كاستيلي، كريستوفر ج. "وزير الدفاع القادم سيُقيد منصب الاستخبارات في البنتاغون". داخل البنتاغون ، المجلد 22، العدد 49، دار نشر إنسايد واشنطن، 2006، الصفحات 17-18، موقع JSTOR الإلكتروني . تم الاطلاع عليه في 24 يناير 2022.
  7. "تقديرات ميزانية السنة المالية 2012، مكتب وزير الدفاع" (ملف PDF) . وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي)، مكتب وزير الدفاع. 2011. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 20 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أغسطس 2011 .
  8. تقديرات ميزانية السنة المالية 2012، مكتب وزير الدفاع، صفحة 664
  9. تقديرات ميزانية السنة المالية 2012، مكتب وزير الدفاع، ص 697-707
  10. تقديرات ميزانية السنة المالية 2012، مكتب وزير الدفاع، صفحة 714
  11. "مسؤولو وزارة الدفاع الرئيسيون" (ملف PDF) . المكتب التاريخي، مكتب وزير الدفاع. 2004. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 21 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2011 .
  12. "فيكرز يستقيل من منصبه كوكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستخبارات" . وزارة الدفاع الأمريكية .
  13. سيليغمان، لارا؛ ليبمان، دانيال (10 نوفمبر 2020). "استقالة مسؤول السياسة الأول في البنتاغون بعد خلاف مع البيت الأبيض" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2020 .