قانون منع العمل القسري للأويغور

شهدت صناعة القطن في شينجيانغ بين عامي 2014 و2018 زيادة هائلة في الإنتاج والتوظيف. ^{[ 3 ] [ 4 ] : ​​46}

بحسب كتاب صدر في أغسطس/آب 2019 لهان ليانتشاو، نائب رئيس مبادرات قوة المواطنين في الصين ، فإن العمل القسري شائعٌ جدًا في شينجيانغ لدرجة يصعب معها فصل اقتصاد العمل القسري عن الاقتصاد النظامي. ويُقدّر هان أن ما بين 500 ألف و800 ألف شخص محتجزون في أكثر من سبعين سجنًا في شينجيانغ، وأن هؤلاء السجناء يُستخدمون في العمل القسري في العديد من الصناعات. ويشتبه هان أيضًا في أن مليونًا من الإيغور في معسكرات الاعتقال في شينجيانغ يُرجّح أنهم يُستخدمون أيضًا في العمل القسري بطريقة مماثلة. ^{[ 4 ] : ​​5} ويقول هان إنه نظرًا لأن شينجيانغ تُزوّد ​​الصين بنحو 84% من قطنها، فمن المرجح أن تكون أي منتجات قطنية أو نسيجية أو ملابس قادمة من الصين ملوثة بالعمل القسري. ^{[ 4 ] : 46} خلصت دراسة هان إلى أن منتجات نظام العمل القسري هذا قد دخلت التجارة الدولية، بما في ذلك الولايات المتحدة وأوروبا، وأنه ينبغي على الحكومات والشركات والمستهلكين افتراض أن أي منتجات قطنية مصدرها الصين هي نتاج عمل قسري في شينجيانغ (منطقة شينجيانغ ذاتية الحكم). ^{[ 4 ] : ​​5} أوصى التقرير بحظر واردات معينة من شينجيانغ إلى الولايات المتحدة. ^{[ 4 ] : ​​58}

في سبتمبر/أيلول 2019، أدلت نوري توركل ، وهي محامية أمريكية من الإيغور وناشطة في مجال حقوق الإنسان، بشهادتها أمام الكونغرس، قائلةً إن الإيغور يُزجّ بهم في نظام واسع النطاق للعمل القسري. وأوضحت توركل أن الأشخاص المحتجزين في معسكرات الاعتقال في شينجيانغ يُنقلون في كثير من الأحيان إلى المصانع، وأوصت بحظر استيراد منتجات القطن والمنسوجات من شينجيانغ إلى حين إلغاء سياسات الاعتقال وتوفير الظروف اللازمة لإجراء التحقيقات اللازمة. ^{[ 5 ]}

في نوفمبر 2019، قال ناثان روسر، الباحث في المعهد الأسترالي للسياسة الاستراتيجية

لا يمكنك التأكد من خلو سلسلة التوريد الخاصة بك من العمالة القسرية إذا كنت تعمل في تجارة القطن في الصين... فالعمالة في شينجيانغ، وما هو على الأرجح عمالة قسرية، متأصلة بعمق في سلسلة التوريد الموجودة في شينجيانغ. ^{[ 6 ]}

بحسب مقال نُشر في صحيفة نيويورك تايمز في أغسطس/آب 2020 ، تشير التقديرات إلى أن ما يقارب خُمس الملابس القطنية المباعة عالميًا تحتوي على قطن أو خيوط من شينجيانغ. كما أفاد المقال بأن تحقيقات أجرتها نيويورك تايمز ، وول ستريت جورنال ، وأكسيوس، كشفت عن أدلة تربط احتجاز الإيغور بسلاسل توريد كبرى متاجر الأزياء. ^{[ 7 ]}

في 17 سبتمبر 2020، رفض مكتب الإعلام التابع لمجلس الدولة الصيني مزاعم العمل القسري في شينجيانغ، قائلاً إن القوى الدولية المتحيزة أيديولوجياً طبقت معايير مزدوجة على شينجيانغ وأنكرت الاعتراف بالجهود المحلية لحماية حقوق الإنسان. ^{[ 8 ]}

في 21 أكتوبر/تشرين الأول 2020، دعت اللجنة الفرعية المعنية بحقوق الإنسان الدولية التابعة للجنة الدائمة للشؤون الخارجية والتنمية الدولية في مجلس العموم الكندي الحكومة الكندية إلى إدانة سياسات بكين ضد الإيغور، والتي قالت اللجنة الفرعية إنها تشمل العمل القسري. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

منذ عام 1930، حُظرت جميع السلع المصنوعة بالعمل القسري في الولايات المتحدة بموجب قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية . وبموجب القواعد الحالية، يحظر القانون استيراد أي "سلع أو منتجات أو سلع تم استخراجها أو إنتاجها أو تصنيعها كليًا أو جزئيًا في أي دولة أجنبية عن طريق عمل السجناء أو/و العمل القسري أو/و العمل بالسخرة بموجب عقوبات جزائية". ^{[ 12 ]}

في 14 سبتمبر 2020، حظرت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية استيراد منتجات من أربع جهات في شينجيانغ: جميع المنتجات المصنعة بأيدي عمال مركز لوب كاونتي رقم 4 للتعليم والتدريب المهني؛ ومنتجات الشعر المصنعة في مجمع لوب كاونتي الصناعي لمنتجات الشعر؛ والملابس المنتجة من قبل شركة ييلي تشووان لتصنيع الملابس المحدودة وشركة باودينغ ليززد للتجارة والأعمال المحدودة؛ والقطن المنتج والمعالج من قبل شركة شينجيانغ جونغار للقطن والكتان المحدودة. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

في 2 ديسمبر 2020، وبناءً على مخاوف تتعلق بالعمل القسري، أصدر مكتب التجارة التابع لإدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية أمراً بحجب الإفراج، موجهاً الموظفين في جميع منافذ الدخول الأمريكية باحتجاز جميع الشحنات التي تحتوي على القطن ومنتجاته القادمة من فيلق شينجيانغ للإنتاج والتعمير . ^{[ 16 ]}

في عام 2023، وصف الأكاديميان تشون شو وفانغفي لين العقوبات المفروضة على الصين بأنها "لا أساس لها" و"ردود فعل إمبريالية على أزمات الرأسمالية العالمية". وكتب لين أن مزاعم الولايات المتحدة بشأن العمل القسري في إنتاج القطن في شينجيانغ، والتي استندت إليها لتبرير العقوبات، لا تستند إلى أدلة كافية. ^{[ 53 ]} ويستشهدان بالأهمية التاريخية للعمال الزراعيين الإيغور كقوة عاملة راسخة في حصاد القطن اليدوي، وباستقدام شركات التوظيف على نطاق واسع للعمال الإيغور نظرًا لانخفاض تكاليف السفر، ما يجعل هذه الحالة توظيفًا مدفوعًا بقوى السوق وليس عملًا قسريًا. ^{[ 53 ]} ويرى الباحثان أن "الطلب على عمال قطف القطن الموسميين الإيغور في جنوب شينجيانغ يتحدد إلى حد كبير بانخفاض مستوى رأس المال الزراعي نسبيًا، وليس بسبب "المعاملة الخاصة" التي تُمنح للعمال المهاجرين من أقلية عرقية معينة". ^{[ 53 ]} كما يؤكد شو ولين أن العقوبات الأمريكية المفروضة بموجب القانون تؤثر سلبًا على المزارعين الإيغور. ^{[ 53 ]}

جاء في بيان صادر عن لجنة الشؤون الخارجية بالمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني : " إنّ الفعل الأمريكي يختلق ما يُسمى بقضية "العمل القسري" في شينجيانغ الصينية، ويتدخل بشكل سافر في الشؤون الداخلية للصين تحت ذريعة حقوق الإنسان". وأضاف البيان: "إذا اختارت الولايات المتحدة المسار الخاطئ، فستتخذ الصين إجراءات مضادة حازمة وقوية". ^{[ 54 ]}