فريق مرئي للوقاية والاستجابة متعددة الوسائط

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

ضباط صف من خفر السواحل ضمن فريق الاستجابة للطوارئ في محطة بورتلاند الدولية البحرية ، ولاية مين

فريق الوقاية والاستجابة المرئي متعدد الوسائط ، أو ما يُعرف أحيانًا باسم الحماية والاستجابة المرئية متعددة الوسائط ( VIPR )، هو برنامج تابع لإدارة أمن النقل (TSA). وتختلف المصادر الحكومية في وصف مهمة VIPR. وقد أُذن له تحديدًا بموجب المادة 1112 من الباب السادس من قانون الولايات المتحدة،   والتي تنص على أن البرنامج يهدف إلى "تعزيز أمن أي وسيلة نقل في أي مكان داخل الولايات المتحدة". وتخضع صلاحية البرنامج لوزير الأمن الداخلي . ويقع البرنامج ضمن نطاق مكتب إنفاذ القانون/خدمة المارشال الجوي الفيدرالي التابعة لإدارة أمن النقل . [ 1 ] ويتشارك مكتب إنفاذ القانون/خدمة المارشال الجوي الفيدرالي التابعة لإدارة أمن النقل مسؤولية البرنامج مع مكتب عمليات الأمن وإدارة شبكة قطاع النقل. [ 2 ]

تقوم فرق التدخل السريع (VIPR) باحتجاز وتفتيش المسافرين في محطات القطارات والحافلات والعبارات وأنفاق السيارات والموانئ ومحطات المترو ومحطات وزن الشاحنات والاستراحات والفعاليات الخاصة. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] كما يمكن نشرها للتعامل مع أسلحة الدمار الشامل الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية والمتفجرة . [ 8 ] وتقوم أيضًا بتفتيش السفن والحاويات والمركبات . [ 9 ]

تاريخ

أفاد مكتب المحاسبة الحكومي (GAO) أن برنامج VIPR جاء استجابةً لتفجيرات قطارات مدريد عام 2004. [ 10 ] بدأ البرنامج في ديسمبر 2005. [ 11 ] أُنشئ البرنامج في البداية للعمل في "بيئة غير طيران". [ 12 ] [ 13 ] تسبب سوء التخطيط الأولي في "توتر العلاقات" مع سلطات إنفاذ القانون المحلية. [ 14 ] [ 15 ] في يوليو  2007، نفذت فرق VIPR عمليات مثيرة للجدل في عدة مدن خلال عطلة نهاية الأسبوع (انظر أدناه). في يونيو  2007، بدأ برنامج VIPR العمل في "بيئات طيران". [ 13 ] في عام 2007، أفادت إدارة أمن النقل (TSA) بتنفيذ 84 مهمة خلال 18 شهرًا؛ وبحلول عام 2011، كانت إدارة أمن النقل تُجري حوالي 8000 عملية VIPR سنويًا. [ 16 ] اعتبارًا من عام 2013كانت ميزانية برنامج VIPR السنوية تبلغ 100 مليون دولار، وكان ينمو بسرعة. [ 17 ]

ومن بين الأحداث الخاصة البارزة التي عملوا عليها حفل تنصيب الرئيس ، والأولمبياد الخاص ، والمؤتمر الوطني الديمقراطي ، ومباريات دوري كرة القدم الأمريكية [ 18 ] وغيرها. [ 19 ]

بعد حادثة إطلاق النار في مطار لوس أنجلوس الدولي عام 2013 ، نقلت إدارة أمن النقل بعض فرقها البالغ عددها 37 فريقاً من فرق التحقق من هوية كبار الشخصيات من مواقع النقل البري إلى المطارات، وفقاً لما ذكره مدير إدارة أمن النقل جون بيستول. [ 20 ]

غاية

تُقدّم مصادر مختلفة بيانات متباينة حول أهداف فرق التدخل في عمليات البحث والتقييم للأفراد ذوي الإعاقة. فيما يلي بعض التعريفات الواردة من مصادر متنوعة، معظمها من مسؤولين حكوميين:

زيادة

  • "تعزيز أمن أي وسيلة نقل في أي مكان داخل الولايات المتحدة." [ 12 ] [ 21 ]
  • "تعمل هذه الفرق كنوع من مضاعف القوة لجهود الأمن في وكالة النقل." [ 22 ]
  • "تطوير القدرة على تعزيز الأمن خارج نطاق الطيران" [ 23 ]
  • "[تعزيز] موارد الوكالة خلال الأحداث الخاصة." [ 11 ]
  • "تعزيز وكالات إنفاذ القانون المحلية" [ 8 ]

الوجود والكشف

  • "توفير زيادة عشوائية ومعلنة وذات رؤية عالية في وكالة النقل" [ 11 ]
  • "[توفير] قوة ردع مرئية متزايدة لجميع وسائل النقل من أجل الأمن الداخلي ." [ 8 ]
  • "توفير وجود مرئي وغير متوقع في بيئة النقل الجماعي." [ 1 ]
  • "[المساعدة] في خلق جو هادئ وشعور بالحماية الشاملة من خلال وجودهم العلني وتنسيقهم." [ 11 ]
  • "[العمل] بسلاسة مع سلطات إنفاذ القانون المحلية لتوفير وجود رادع وقدرات كشف، وطبقة غير متوقعة من الأمن" [ 11 ]
  • "عملية مرئية للغاية للمساعدة في الكشف عن أي نشاط مشبوه أو خطير وردعه في مختلف وسائل النقل". [ 24 ]
  • "للكشف سراً عن عمليات المراقبة قبل الهجوم الإرهابي الإجرامي المحتمل والأنشطة المشبوهة الأخرى" [ 25 ]

الإرهاب وحالات الطوارئ

  • "للقيام بدوريات في مرافق الطيران والسكك الحديدية والمرافق البحرية على الصعيد الوطني كإجراء لمكافحة الإرهاب" [ 26 ]
  • "[تطوير] تكتيكات الاستجابة المشتركة بين الوكالات في حالة وقوع هجوم إرهابي" [ 8 ]
  • "تعزيز التنسيق بين الوكالات المحلية والاتحادية أثناء حالات الطوارئ" [ 27 ]
  • "[الاستعداد] للاستجابة لحادث واسع النطاق مثل هجوم إرهابي أو كارثة طبيعية" [ 27 ]

متنوع

  • "لأن نبتكر العجلة مسبقًا تحسبًا لاحتياجنا لذلك، إذا كانت هناك معلومات استخباراتية محددة تتطلب وجودنا هنا، وبهذه الطريقة نكون نحن وشركاؤنا على استعداد للتحرك في أي لحظة" [ 28 ]
  • للكشف عن "التهديدات للأمن القومي وكذلك منتهكي قوانين الهجرة " [ 28 ]
  • "البحث عن مصادر إشعاعية غير مشروعة قد تشكل تهديداً للجمهور". [ 29 ]
  • "الصعود إلى السفن وتفتيشها؛ وتفتيش الحاويات/البضائع؛ ونقاط تفتيش مركبات موظفي الميناء؛ ونقاط تفتيش المركبات للشاحنات ومركبات الركاب" [ 9 ]
  • "تُعد فرق VIPPR جزءًا أساسيًا من حماية مركبات النقل على الطرق السريعة وغيرها من البنى التحتية الحيوية." [ 6 ]
  • شاحنات مزودة بأجهزة أشعة سينية للكشف عن "المتفجرات والأسلحة وأي شيء غير عادي"، و"الإشعاع والمتفجرات والمخدرات". إجراء "عمليات تفتيش السلامة" [ 30 ]

عناصر

فريق برنامج التحقق من الهوية الشخصية (VIPR) يُنشئ نقطة تفتيش في ميناء جلفبورت بولاية ميسيسيبي ، عام 2009

قد يشمل الموظفون ما يلي:

قد تشمل الأدوات الخاصة ما يلي:

  • معدات الكشف النووي والإشعاعي [ 4 ] [ 26 ]
  • أنظمة الكاميرات بعيدة المدى [ 8 ]
  • طائرات الهليكوبتر ( UH-60 بلاك هوك ) [ 8 ]
  • مركبات الطوارئ [ 8 ]
  • طائرات الاستطلاع [ 8 ]
  • زوارق دورية خفر السواحل [ 8 ]
  • جهاز كشف بالأشعة السينية متنقل للسيارات، للكشف عن المتفجرات والأسلحة والمخدرات [ 30 ]
قدرات فريق VIPR [ 1 ]
مجموعةالرؤيةكشف السلوكالإلمام بالمجالسلطة الاعتقالالكشف عن المتفجراتالفحص
مفتشو أمن النقلنعمبعضنعملالالا
ضباط أمن النقلنعمبعضبعضلالانعم
ضباط كشف السلوكنعمنعمبعضلالانعم
المارشالات الجويون الفيدراليونلا (سري)نعمبعضنعملالا
فرق الكلابنعمبعضنعملانعملا
شرطة النقلنعمبعضنعمنعملالا

ميزانية

السنة المالية 2009: 30 مليون دولار، 10 فرق VIPR [ 34 ]

السنة المالية 2010: زيادة قدرها 50 مليون دولار، لـ 15 فريقًا من فرق النقل البري VIPR [ 35 ]

السنة المالية 2012: 109 مليون دولار [ 36 ]

  • عشرة فرق طيران
  • 15 فريقًا للنقل البري
  • 12 فريقًا جديدًا متعدد الوسائط

نقد

عمليات تفتيش الحافلات في إنديانابوليس عام 2007

في عام 2007، اشتكى بعض ركاب الحافلات في إنديانابوليس إلى الممثل دان بيرتون من أن عمليات التفتيش التي تجريها إدارة أمن النقل تنتهك حقوقهم غير القابلة للتصرف . ورد بيرتون بأن تنظيم القاعدة مهتم بمهاجمة الحافلات وأن " الحرب على الإرهاب " لا تزال مستمرة. [ 37 ]

تقرير مكتب المفتش العام بوزارة الأمن الداخلي (2008)

يتناول هذا التقرير المشكلات التي تواجهها وكالة أمن النقل العام (VIPR). وقد حدد التقرير "مخاوف تتعلق بتسلسل القيادة، وعدم وضوح المهام، وعدم كفاية التواصل". وأشار إلى إحراز تقدم، لكنه ذكر أن هذه المشكلات "تقوض جهود الوكالة لتعزيز أمن النقل العام". [ 14 ]

ناقش التقرير بشكل خاص عمليات نشر فرق التدخل السريع (VIPR) المثيرة للجدل خلال عطلة نهاية الأسبوع في الرابع من يوليو عام 2007. أبلغت إدارة أمن النقل (TSA) السلطات المحلية قبل وقت قصير من نشر فرق التدخل السريع دون استشارتها، مما أدى إلى تعطيل الخطط التي وضعتها السلطات المحلية للتعامل مع حركة المرور خلال العطلة. واضطر مسؤولو النقل المحليون للعمل لساعات إضافية لمرافقة فرق التدخل السريع غير الملمة بالأنظمة المحلية، مثل محطات القطارات، ولم تعوض إدارة أمن النقل السلطات المحلية عن ساعات العمل الإضافية. كما عرّضت إدارة أمن النقل سرية هوية ضباط الأمن الجوي، وبالتالي سلامتهم، للخطر من خلال إلزامهم بارتداء ملابس تُعرّف بهم كضباط أمن جوي اتحاديين . وتسببت عمليات نشر فرق التدخل السريع أيضًا في توترات مع مسؤولي النقل ونقابات الشرطة. وبعد هذه الحوادث، سعت إدارة أمن النقل إلى تحسين تواصلها، بما في ذلك إنشاء مركز تنسيق مشترك. [ 14 ]

ويشير التقرير أيضاً إلى رسالة وصف فيها الرئيس الوطني لرابطة ضباط إنفاذ القانون الفيدراليين تدريبات VIPR بأنها "بوضوح إهدار لموارد مكتب المارشال الجوي الفيدرالي الشحيحة". [ 14 ]

تقرير مكتب المفتش العام بوزارة الأمن الداخلي (2009)

ركز هذا التقرير على دور مفتشي أمن النقل البري في فرق برنامج التحقق من هوية كبار الشخصيات. وأشار إلى أن مفتشي أمن النقل البري لم يتم استغلال قدراتهم بالشكل الأمثل، وأن مساهمتهم في عمليات برنامج التحقق من هوية كبار الشخصيات غير واضحة. [ 1 ]

تقرير لجنة الاعتمادات بمجلس النواب 111-157 (2009)

أصدرت لجنة الاعتمادات بمجلس النواب الأمريكي تقريراً في سبتمبر/أيلول  2009 بشأن وزارة الأمن الداخلي الأمريكية، تضمن قسماً خاصاً ببرنامج التحقق من هوية الأشخاص ذوي الإعاقة (VIPR). واقتبس التقرير تحديداً من تقريري المفتش العام لوزارة الأمن الداخلي المذكورين أعلاه. [ 38 ]

وأشار التقرير أيضاً إلى أن إدارة أمن النقل (TSA) لم تُعدّ تقريراً حول "معايير الأداء لقياس نجاح فرقها المتخصصة في كشف الإرهاب وإحباطه"، كما كان الكونغرس قد وجّهها بذلك سابقاً. ورفضت اللجنة أيضاً طلب إدارة أمن النقل (TSA) زيادة التمويل المخصص لمفتشي السكك الحديدية، نظراً لعدم تعيين الإدارة لأشخاص لشغل وظائف المفتشين المخصصة لها حالياً. [ 38 ]

فحص الركاب في محطة سافانا التابعة لشركة أمتراك (2011)

في أوائل عام 2011، احتجزت وحدة تفتيش تابعة لإدارة أمن النقل (TSA) ركابًا وقامت بتفتيشهم في محطة تابعة لشركة أمتراك في سافانا، جورجيا . أثار الحادث جدلًا واسعًا، إذ بدلًا من تفتيش الركاب عند صعودهم إلى القطارات - وهو الإجراء المعتاد - قام الضباط بتفتيشهم عند نزولهم منها، على الأرجح بعد أن يكون الإرهابيون المحتملون قد فجروا متفجراتهم. [ 31 ] ووفقًا لمجلة "ترينز" ، وصف رئيس شرطة أمتراك، جون أوكونور، سلوك إدارة أمن النقل بأنه غير قانوني، ومخالف لسياسة أمتراك، وغير منطقي على الإطلاق. دفع هذا الحادث شركة أمتراك إلى حظر فرق التفتيش التابعة لها مؤقتًا من دخول ممتلكاتها. [ 15 ] [ 17 ]

تقرير مكتب المفتش العام بوزارة الأمن الداخلي (2012)

أبلغ بعض مسؤولي إدارة أمن النقل المدققين بأن عمليات نشر أنظمة التعرف على الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية (VIPR) لم تكن تستند دائمًا إلى معلومات استخباراتية موثوقة. وقال المدققون إن فرق أنظمة التعرف على الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية قد لا تمتلك المهارات والمعلومات اللازمة لأداء مهامها. [ 17 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 فعالية مفتشي أمن النقل البري التابعين لإدارة أمن النقل ، مكتب المفتش العام التابع لوزارة الأمن الداخلي، فبراير 2009.
  2. ↑ 6 USC § 1112 - ترخيص فرق الوقاية والاستجابة المرئية متعددة الوسائط ، openjurist.org، تم استرجاعه في مايو 2011
  3. ↑ عمليات تفتيش مفاجئة من قبل إدارة أمن النقل في محطة غرايهاوند ، 23 أكتوبر 2009، بقلم سوزان جاكوبسون، أورلاندو سنتينل، تم استرجاعها في مايو 2011
  4. 1 2 FAMS في أول عملية VIPR على الإطلاق في نفق نيويورك 1 نوفمبر 2007، tsa.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  5. ↑ بويز ترحب بالألعاب الأولمبية الشتوية العالمية لذوي الاحتياجات الخاصة، بقلم دواين بيرد، مجلة TSA الأسبوعية، 16 فبراير 2009. (مقتبس في مايو 2011)
  6. برنامج تفتيش TSA VIPR يستهدف أساطيل الشاحنات ، 31 يناير 2011، bulktransporter.com، Penton Media Inc، تم استرجاعه في مايو 2011
  7. ↑ شراكة الفحص بين إدارة أمن النقل وشرطة نيويورك ، 21 أبريل 2010، tsa.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  8. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ الحرس الوطني لأوهايو يشارك في تمرين أمني داخلي متعدد الولايات ، دوغلاس ل. ملفين، ٢٠١٠، ohio.gov، تم استرجاعه في مايو ٢٠١١
  9. 1 2 3 النشرة الأسبوعية لهيئة أمن النقل، 9-13 فبراير 2009 ، tsa.gov، تم استرجاعها في مايو 2011
  10. ↑ شهادة أمام اللجنة الفرعية للإدارة والتحقيقات والرقابة، لجنة الأمن الداخلي، مجلس النواب ، مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية، 23 يوليو 2009
  11. 1 2 3 4 5 6 مضاعفات قوة أمن المباني ، tsa.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  12. 1-2 حراس مراقبون لدوريات النقل البري والبحري ، بقلم سارة كيهولاني جو، مع ريتشارد دريزن، صحيفة واشنطن بوست، 14 ديسمبر 2005
  13. 1 2 3 4 5 6 7 إجراءات الفحص الأمني ​​لموظفي إدارة أمن النقل في مطار أورلاندو الدولي وجدوى فحص جميع الموظفين بنسبة 100% (معدل للنشر العام) (محذوف) ، مكتب المفتش العام بوزارة الأمن الداخلي، dhs.gov، أكتوبر 2008، تم استرجاعه في مايو 2011
  14. 1 2 3 4 إدارة وتنسيق برامج أمن النقل الجماعي التابعة لإدارة أمن النقل (مؤرشفة بتاريخ 2013-10-02 في Wayback Machine ، مكتب المفتش العام بوزارة الأمن الداخلي، يونيو 2008)
  15. حصريًا على موقع Trains: رئيس شرطة أمتراك يمنع إدارة أمن النقل من المشاركة في بعض العمليات الأمنية ، دون فيليبس، Trains.com، 3 مارس 2011، تم استرجاعه في مايو 2011 (يتطلب اشتراكًا)
  16. بيان جون إس. بيستول، مدير إدارة أمن النقل، وزارة الأمن الداخلي الأمريكية، وكريغ فوجيت، مدير الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، وزارة الأمن الداخلي الأمريكية. مؤرشف بتاريخ 5 مايو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine). أمام لجنة الأمن الداخلي، مجلس النواب الأمريكي، 4 مايو 2011، تم استرجاعه في مايو 2011 من موقع house.gov.
  17. 1 2 3 نيكسون، رون (6 أغسطس 2013). "إدارة أمن النقل توسع مهامها لتشمل ما هو أبعد من أمن المطارات" . صحيفة نيويورك تايمز .
  18. ↑ مكارثي، مايكل (15 سبتمبر 2011). "رابطة كرة القدم الأمريكية تريد تفتيش اللاعبين من الكاحلين فما فوق في جميع الملاعب" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2011 .
  19. ↑ إدارة أمن النقل تختبر قدرة أجهزة الكشف عن المواد النووية في وكالة استخبارات الدفاع بقلم جيفري ليب، دنفر بوست ، 18/12/2009
  20. ↑ جيف بلونجيس (17 ديسمبر 2013). "إدارة أمن النقل قد تجعل فرق العمليات الخاصة جزءًا أساسيًا من المطارات" . Bloomberg.com .
  21. ↑ تقرير مجلس النواب رقم 110-862 - مشروع قانون مخصصات وزارة الأمن الداخلي، 2009 ، سبتمبر 2008، مكتبة الكونغرس، توماس، تم التراجع عنه في مايو 2011
  22. ↑ موانئ خليج ديلاوير، التعاون بين القطاعين الصناعي والعام لتبادل المعلومات ، أنيتا سالم، ويندي والش، ليلى إنجلهورن، فرقة عمل تبادل المعلومات البحرية، ديسمبر 2010، عبر مركز المعلومات التقنية للدفاع، تم استرجاعه في مايو 2011
  23. ↑ توسيع نطاق عمل المارشالات الجويين ليشمل ما هو أبعد من الطائرات ، بقلم ميليسا ماكنمارا، 14 ديسمبر 2005، سي بي إس نيوز، تم استرجاعه في مايو 2011
  24. ↑ إدارة أمن النقل تُجري عملية تفتيش في محطة قطار ويست بالم بيتش تراي-ريل ، 21/04/2011، بواسطة: فريق موقع WPTV الإلكتروني، تم استرجاعه في مايو 2011
  25. ↑ مذكرة إدارة أمن النقل (TSA) التي كتبها باتريك ف. سوليفان، والمقتبسة في مقال نشرته صحيفة واشنطن بوست بتاريخ 14 ديسمبر 2005، أدناه
  26. 1 2 أخبار الكيمياء الحيوية 21 ديسمبر 2009 ، مكتب وكيل وزارة الدفاع للاستحواذ والتكنولوجيا واللوجستيات، تم استرجاعه في مايو 2011
  27. ١ ٢ استخدام تقنية التعرف على الأشخاص عن بعد في محطة حافلات غرايهاوند، تتعاون شرطة تامبا مع إدارة أمن النقل ووزارة الأمن الداخلي لاختبار أمن النقل العام ، لورا ماكلروي، شرطة تامبا، ١٦ فبراير ٢٠١٠، تم استرجاعها في مايو ٢٠١١
  28. ١ ٢ ٣ ABC ActionNews Tampa ، ١٦ فبراير ٢٠١٠، بيل لوغان. عبر يوتيوب، مايو ٢٠١١
  29. ↑ استمرار التمرين الوطني الذي يستمر ثلاثة أيام بنجاح في "إبطال مفعول" عبوة نووية مرتجلة في قاعة لوس أنجلوس كوليسيوم، مكتب التحقيقات الفيدرالي، لوس أنجلوس، 18 مايو 2010، fbi.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  30. عملية مكافحة الإرهاب توقف شاحنات على الطريق السريع I-20 ، قناة WSB-TV أتلانتا، أخبار القناة الثانية، مارك وين، ريتشارد بيلشر، مونيكا بيرسون، جون برويت، في مقاطعة دوغلاس، جورجيا ، 29 سبتمبر 2010
  31. 1 2 3 4 5 6 فحص الركاب في محطة سافانا أمتراك ، 26 فبراير 2011، مدونة إدارة أمن النقل، tsa.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  32. ↑ فرق التعرف على الأشخاص ذوي الإعاقة تعزز الأمن في مرافق النقل المحلية الرئيسية ، الأخبار والأحداث، 20 يونيو 2007، tsa.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  33. ↑ نشرة إدارة أمن النقل الأسبوعية ، 2 مارس 2009، tsa.gov، تم استرجاعها في مايو 2011
  34. ↑ موجز الميزانية، وزارة الأمن الداخلي ، السنة المالية 2009، dhs.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  35. ↑ موجز الميزانية، وزارة الأمن الداخلي ، السنة المالية 2010، dhs.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  36. ↑ موجز الميزانية، وزارة الأمن الداخلي ، السنة المالية 2012، dhs.gov، تم استرجاعه في مايو 2011
  37. ↑ عمليات تفتيش ركاب الحافلات من قبل إدارة أمن النقل (TSA) بقلم دان بيرتون في 3 أكتوبر 2007، house.gov، تم استرجاعها في مايو 2011
  38. 1 2 تقرير مجلس النواب 111-157 - مشروع قانون مخصصات وزارة الأمن الداخلي، 2010 ، سبتمبر 2009، مكتبة الكونغرس، توماس. تم الاسترجاع في مايو 2011