نقاط التفتيش الداخلية لدوريات الحدود الأمريكية

تدير دوريات الحدود الأمريكية 71 نقطة تفتيش مرورية، منها 33 نقطة تفتيش دائمة، بالقرب من الحدود المكسيكية الأمريكية . [ 1 ] [ 2 ] والهدف الرئيسي المعلن لهذه النقاط هو ردع الهجرة غير الشرعية وأنشطة التهريب. وبعد هجمات 11 سبتمبر 2001، أُضيف إليها دورٌ آخر يتمثل في ردع الإرهاب. تقع هذه النقاط على بُعد يتراوح بين 40 و121 كيلومترًا (25 و75 ميلًا) من الحدود المكسيكية الأمريكية على طول الطرق السريعة الأمريكية الرئيسية ، بالقرب من الحدود الجنوبية للولايات المتحدة المتجاورة . ويُتيح لها موقعها الداخلي ردع الأنشطة غير القانونية التي قد تتجاوز المعابر الحدودية الرسمية. وتنقسم هذه النقاط إلى تسعة قطاعات تابعة لدوريات الحدود . كما يوجد عدد من هذه النقاط بالقرب من الحدود الشمالية للولايات المتحدة المتجاورة (كما هو الحال في ولايتي نيويورك ومين )، على بُعد 160 كيلومترًا (100 ميل) من الحدود الكندية الأمريكية . [ 3 ]  

دور نقاط التفتيش

تُوصف نقاط التفتيش بأنها "الطبقة الثالثة في استراتيجية دوريات الحدود ثلاثية الطبقات"، وذلك بعد عمليات "مراقبة الخطوط" و"الدوريات المتنقلة" بالقرب من الحدود. وفقًا لمكتب محاسبة الحكومة الأمريكية، [ 2 ]

يتمتع عناصر دوريات الحدود عند نقاط التفتيش بسلطة قانونية لا يتمتعون بها عند تسيير دوريات في مناطق بعيدة عن الحدود. فقد قضت المحكمة العليا الأمريكية بأنه يجوز لعناصر دوريات الحدود إيقاف مركبة عند نقاط التفتيش الثابتة لاستجواب ركابها لفترة وجيزة، حتى لو لم يكن هناك سبب للاعتقاد بأن المركبة تحديدًا تُقلّ أشخاصًا موجودين في البلاد بصورة غير قانونية. [ 4 ] كما قضت المحكمة بأن لعناصر دوريات الحدود "سلطة تقديرية واسعة" لإحالة سائقي السيارات بشكل انتقائي إلى منطقة تفتيش ثانوية لاستجواب إضافي لفترة وجيزة. [ 5 ] في المقابل، قضت المحكمة العليا بأنه لا يجوز لعناصر دوريات الحدود أثناء دورياتهم المتنقلة إيقاف مركبة إلا إذا كان لديهم اشتباه معقول بأن المركبة تُقلّ أشخاصًا قد يكونون موجودين في الولايات المتحدة بصورة غير قانونية - وهو معيار أعلى لإيقاف واستجواب سائقي السيارات مقارنةً بنقاط التفتيش. [ 6 ] ومع ذلك، فإن المعيار الدستوري لتفتيش المركبة هو نفسه، ويجب أن يكون مدعومًا إما بالموافقة أو بوجود سبب محتمل، سواء في سياق دورية متنقلة أو تفتيش عند نقطة تفتيش. [ 7 ]

بموجب القانون الأمريكي، يُمكن ترحيل الأشخاص الذين يدخلون الولايات المتحدة دون تفتيش (EWI) بشكل عاجل إذا تم العثور عليهم على بُعد 100 ميل من الحدود. [ 8 ] وقد تعرضت هذه الصلاحية لانتقادات شديدة من قِبل الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية . [ 9 ]

الوثائق عند نقاط التفتيش

لا يُشترط تقديم أي وثائق عند نقاط تفتيش دوريات الحدود للمواطنين الأمريكيين؛ ومع ذلك، يُلزم القانون الفيدرالي المقيمين الدائمين الشرعيين بحمل بطاقات تسجيلهم (البطاقات الخضراء) "في جميع الأوقات". [ 10 ] أما الأشخاص الذين لا يحملون وضعًا مهاجرًا (مثل السياح) فينبغي عليهم حمل الوثائق اللازمة. في عام 2013، وُجهت انتقادات لدوريات الحدود بسبب اعتقالها أشخاصًا لا يحملون وضعًا مهاجرًا عند نقاط التفتيش (خاصة في نيويورك)، على الرغم من وجودهم القانوني في البلاد. [ 11 ]

قائمة نقاط التفتيش الدائمة

قطاعات دوريات الحدود ومواقع نقاط التفتيش للسنوات المالية 2016-2020
نقاط تفتيش دائمة وتكتيكية في قطاع سان دييغو
نقاط تفتيش دائمة وتكتيكية في قطاع توكسون
نقاط تفتيش دائمة وتكتيكية في قطاع لاريدو
نقاط تفتيش دائمة وتكتيكية في قطاع وادي ريو غراندي

كاليفورنيا

أريزونا

نيو مكسيكو

تكساس

نقاط تفتيش تكتيكية

في السنة المالية 2008، كان هناك تسعة وثلاثون نقطة تفتيش تكتيكية قيد التشغيل. تفتقر نقاط التفتيش التكتيكية إلى مبانٍ دائمة، وتدعم نقاط التفتيش الدائمة من خلال مراقبة وتفتيش حركة المرور على الطرق الفرعية التي حددتها دوريات الحدود على أنها يُحتمل أن يستخدمها الأفراد الموجودون في البلاد بشكل غير قانوني أو المهربون للتهرب من الاعتقال في نقاط التفتيش الدائمة. قد تتكون نقطة التفتيش التكتيكية من مركبات، وأقماع مرورية، ولوحات إرشادية، ومصدر مياه متنقل، وقفص للكلاب (في حال استخدامها)، ومرافق استراحة متنقلة. [ 2 ]

بسبب القيود التي فرضها الكونغرس على تمويل نقاط التفتيش الدائمة في قطاع توكسون، فإن جميع نقاط التفتيش فيه هي نقاط تفتيش تكتيكية. وكان من المقرر نقل هذه النقاط كل سبعة أيام، ثم عُدّل هذا الموعد إلى كل 14 يومًا في عام 2005. ونظرًا للحاجة إلى مساحة كافية على جانبي الطريق والقيود المفروضة على وضع نقاط التفتيش بالقرب من المنعطفات، فإن عدد المواقع محدود، ويعني النقل في الواقع إغلاق نقاط التفتيش بشكل دوري. في عام 2005، كان متوسط ​​وقت تشغيل نقطة التفتيش التكتيكية على مستوى البلاد ساعتين يوميًا، مقابل أكثر من 23 ساعة يوميًا لنقاط التفتيش الدائمة؛ ومع ذلك، كانت نقطة تفتيش قطاع توكسون على الطريق السريع 19 تعمل لمدة 22 ساعة يوميًا. [ 1 ] اقترحت مسودة خطة لنقطة تفتيش الطريق السريع 19 في عام 2009 تصميمها على غرار أكبر نقطة تفتيش دائمة سابقة، وهي نقطة تفتيش الطريق السريع 35 شمال لاريدو، تكساس ، ولكنها ستتجاوزها في المساحة (18 فدانًا) وعدد مسارات التفتيش (8 مسارات رئيسية، و7 مسارات ثانوية). تمت معالجة العديد من مخاوف المجتمع، مثل وضع المظلات اللازمة للحد من انتشار التلوث الضوئي في مرصد محلي، وموقع المرصد بعيدًا عن الطريق السريع، وتركيب أشرطة التنبيه، واللوحات الإرشادية، وتخفيف الازدحام المروري. كما تم التوصية من قبل المجتمع بـ"السعي إلى تخفيف الضوضاء" و"دراستها والنظر فيها". [ 2 ]

الفعالية والانتقادات

فوائد

في عام 2008، أشار تقرير صادر عن مكتب المحاسبة الحكومي بعنوان "دوريات الحدود" إلى تفاوت في نجاح نقاط التفتيش الحدودية. ومن بين النتائج الإيجابية، إلقاء القبض على ما يقارب 17,000 شخص يقيمون في البلاد بصورة غير قانونية عند نقاط التفتيش الداخلية. وذكر التقرير أيضاً أن "أكثر من 705,000 عملية ضبط نفذتها دوريات الحدود على طول الحدود الجنوبية الغربية...". كما "واجهت دوريات الحدود 530 أجنبياً من دول ذات أهمية خاصة، وهي دول حددتها وزارة الخارجية الأمريكية على أنها تمثل تهديداً إرهابياً محتملاً للولايات المتحدة". إضافةً إلى ذلك، تم ضبط أكثر من 3,500 شحنة مخدرات عند نقاط التفتيش على الحدود الجنوبية الغربية في عام 2008. [ 2 ]

التغييرات في عام 2008

Staffing levels were substantially increased in 2008. The Laredo sector, for instance, increased its number of agents from 1200 in 2007 to approximately 1636 in 2008. Upgraded infrastructure and technology increased deterrence and detection capability in the Laredo sector. Additions include cameras, license plate readers, and vehicle and cargo inspection systems (VACIS). Laredo also implemented a prosecution initiative in 2008. Named Operation Streamline, the goal was "to prosecute and remove all violators charged with illegal entry in target areas in the sector".[2]

Shortcomings

A shortcoming cited by the same GAO report was the inaccuracies represented by the report's title. The report states, "Our analysis showed that the actual checkpoint performance results were incorrectly reported for two of the three measures in fiscal year 2007 and for one measure in fiscal year 2008. As a result, the Border Patrol incorrectly reported that it met its checkpoint performance targets for these two measures."[2]

An analysis of the aforementioned GAO report criticized Border Patrol for its ineffective non-border checkpoints vs. actual border crossings. It stated, "There were 704,000 interdictions at actual border crossings in 2008; however, there were only 17,000 interdictions at internal non-border checkpoints. This 17,000 figure represents 2.4% of interdictions, but it took 4% of agents to accomplish this goal." The analysis further states regarding the Tucson sector that, "Actual border interdictions numbered 320,000, but internal non-border checkpoint interdictions numbered 1,800. This means the number of interdictions per agent at the actual border was 116, but the number of interdictions per agent at internal non-border checkpoints was only 8." The analysis finally questions why the stated goal of DHS "is to detect and apprehend 30% of major illegal activity [at the border]." It asked why 70% of illegal activity is conceded at the actual border.[13] Some residents of Arivaca, Arizona have stated they are regularly subjected to harassment, delays, searches, and racial profiling at the internal checkpoint near their community. They questioned the effectiveness of the checkpoint and began monitoring it in 2014 to determine its effectiveness.[14][15]

Constitutionality

تعرضت نقاط التفتيش الداخلية لانتقادات أيضاً لمخالفتها التعديل الرابع لدستور الولايات المتحدة ، الذي يحظر "التفتيش والمصادرة غير المعقولين"، على الرغم من أن قضية الولايات المتحدة ضد مارتينيز-فويرتي قد أكدت دستوريتها. وقد صرحت دورية الحدود الأمريكية: "على الرغم من أن سائقي السيارات غير ملزمين قانوناً بالإجابة على السؤالين: 'هل أنت مواطن أمريكي؟ وإلى أين أنت ذاهب؟'، فلن يُسمح لهم بالمرور حتى يتأكد المفتش من أن ركاب المركبات المارة عبر نقطة التفتيش موجودون بشكل قانوني في الولايات المتحدة" [ 16 ].

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

  1. من المخطط أن يتم توقيع الطريق السريع الأمريكي 59 بشكل مشترك مع الطريق السريع بين الولايات 69 غرباً من الحدود المكسيكية الأمريكية في لاريدو إلى فيكتوريا .
  2. من المخطط أن يتم توقيع الطريق السريع الأمريكي 281 بشكل مشترك مع الطريق السريع بين الولايات 69C من فار إلى جورج ويست .
  3. من المخطط أن يتم توقيع الطريق السريع الأمريكي 77 بالتزامن مع الطريق السريع بين الولايات 69 شرقاً من الحدود المكسيكية الأمريكية في براونزفيل إلى فيكتوريا .

الاقتباسات

  1. 1 2 "دوريات الحدود: البيانات المتاحة عن نقاط التفتيش الداخلية تشير إلى اختلافات في أداء القطاع" (ملف PDF) . مكتب المحاسبة العامة بالولايات المتحدة . يوليو 2005.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 "دوريات الحدود: نقاط التفتيش تساهم في مهمة دوريات الحدود، ولكن جمع البيانات وقياس الأداء بشكل أكثر اتساقًا يمكن أن يحسن الفعالية" (ملف PDF) . مكتب المحاسبة العامة بالولايات المتحدة . أغسطس 2009.
  3. وودارد، كولين (9 يناير 2011)، "بعيدًا عن الحدود، الولايات المتحدة تحتجز طلابًا أجانب" ، صحيفة كرونيكل للتعليم العالي
  4. يستشهد مكتب المحاسبة الحكومي بـ: الولايات المتحدة ضد مارتينيز-فويرتي ، 428 الولايات المتحدة 543، 545 (1976)
  5. يستشهد مكتب المحاسبة الحكومي بـ: الولايات المتحدة ضد مارتينيز-فويرتي ، 428 الولايات المتحدة 563-564 (1976)
  6. يستشهد مكتب المحاسبة الحكومي بـ: الولايات المتحدة ضد بريجوني بونس ، 422 الولايات المتحدة 873، 881-882 (1975).
  7. يستشهد مكتب المحاسبة الحكومي بـ: الولايات المتحدة ضد أورتيز ، 422 الولايات المتحدة 891، 896-97 (1975).
  8. 8 USC 1357(a)(3)
  9. "هل تعيش في المنطقة "الحدودية" الحكومية؟ "
  10. 8 USC 1304(e)
  11. «تقرير جديد صادر عن منظمة "عائلات من أجل الحرية" يكشف عن ما يقرب من 300 حالة اعتقال غير قانوني من قبل دوريات الحدود، بالإضافة إلى ما يقرب من مليون دولار أمريكي نقدًا وحوافز أخرى» (ملف PDF) . 30 يناير/كانون الثاني 2013. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 .
  12. ^ "صورة بانوراميو، نقطة التفتيش الأمريكية 70 الشرقية" . بانوراميو .
  13. "نقاط التفتيش الداخلية الأمريكية فاشلة" مؤرشفة في 2012-09-03 في Wayback Machine ، الحزب الليبرتاري في هاواي ، هونولولو، أبريل 2012.
  14. "سكان بلدة في أريزونا يضغطون لإزالة نقطة تفتيش حدودية "عسكرية" . فوكس نيوز . 27 فبراير 2014.
  15. كاركامو، سيندي (24 فبراير 2014). "سكان أريزونا يبدأون مراقبة نقطة تفتيش الهجرة" . لوس أنجلوس تايمز .
  16. كاساريس، سيندي (7 مارس 2013). "دورية الحدود تقبل الرفض عند نقاط التفتيش الداخلية" . تكساس أوبزرفر.
  17. "مفقود في مقاطعة بروكس" . Rotten Tomatoes . 14 نوفمبر 2021.

للمزيد من القراءة

  • تتوفر هنا خريطة جوجل خارجية (غير رسمية) لنقاط التفتيش المبلغ عنها .