استفتاء نقل السلطات إلى ويلز عام 1979

كان استفتاء نقل الصلاحيات إلى ويلز عام 1979 استفتاءً لاحقاً للبرلمان، أُجري في الأول من مارس/آذار 1979 ( يوم القديس ديفيد )، لتحديد ما إذا كان هناك دعم كافٍ لإنشاء جمعية ويلزية بين الناخبين الويلزيين. وقد أُجري الاستفتاء بموجب أحكام قانون ويلز لعام 1978، الذي وُضع لتنفيذ المقترحات الواردة في تقرير كيلبراندون المنشور عام 1973.

رُفضت الخطط بأغلبية 4 مقابل 1 (20.3% مؤيدون و79.7% معارضون)، حيث لم يصوّت لصالح إنشاء الجمعية سوى 12% من الناخبين الويلزيين. وفي عام 1997، أُجري استفتاء ثانٍ لإنشاء جمعية مُفوَّضة لويلز، ما أدى إلى سنّ قانون حكومة ويلز لعام 1998 وإنشاء الجمعية الوطنية لويلز في عام 1999.

تضمن كل من قانون اسكتلندا وقانون ويلز شرطًا يقضي بموافقة 40% على الأقل من جميع الناخبين على الخطة. وقد تم إقرارها كتعديل من قبل النائب عن دائرة إزلنغتون الجنوبية ، جورج كانينغهام، بدعم من النائب عن دائرة بيدويلتي، نيل كينوك .

كان كينوك، الزعيم المستقبلي لحزب العمال، يُعرّف نفسه بأنه "وحدوي". وكان رأيه المعلن أن "ويلز لم يكن لها تاريخ يُذكر بين منتصف القرن السادس عشر ومنتصف القرن الثامن عشر، وحتى قبل ذلك، كان تاريخها تاريخ قطاع طرق ريفيين مُنحوا لقب أمراء". ^{[ 1 ] [ 2 ]} وكان أحد ستة نواب من حزب العمال في جنوب ويلز عارضوا خطط حكومتهم، إلى جانب ليو أبسي ( بونتيبول )، ودونالد أندرسون ( سوانزي الشرقية )، وإيوان إيفانز ( أبيردار )، وفريد ​​إيفانز ( كيرفيلي )، وإيفور ديفيز ( غاور ).

لم تحظَ حكومة جيمس كالاهان بأغلبية مطلقة في مجلس العموم ، ما جعلها عرضةً للمعارضة من داخل صفوفها. وانقسم حزب العمال بشأن الحكم الذاتي لويلز، حيث عارضته أقليةٌ صاخبة. واعتبرت هذه الأقلية نقل الصلاحيات خطرًا على وحدة المملكة المتحدة، وتنازلًا للقومية الويلزية في أعقاب فوز حزب بلايد سيمرو في الانتخابات الفرعية .

التزم حزب العمال بنظام اللامركزية بعد وصوله إلى السلطة في الانتخابات العامة التي جرت في فبراير 1974. وجاء هذا الالتزام عقب نتائج لجنة ملكية معنية بالدستور برئاسة اللورد كيلبراندون . شُكّلت هذه اللجنة عام 1969 استجابةً للضغوط المتزايدة لمواجهة الدعم المتنامي للاستقلال في اسكتلندا وويلز ، وأصدرت تقريرًا منقسمًا عام 1973. أوصت اللجنة الملكية بنقل الصلاحيات التشريعية والتنفيذية إلى اسكتلندا وويلز ، بينما أيدت أقلية إنشاء مجالس إقليمية استشارية لإنجلترا . رُفضت هذه الخطة لكونها بيروقراطية للغاية وغير مدروسة اقتصاديًا. وقدّمت حكومة هارولد ويلسون خططًا جديدة في عامي 1975 و1976، اقتصرت فيها اللامركزية على اسكتلندا وويلز.

واجه مشروع قانون اسكتلندا وويلز صعوبة في المرور عبر البرلمان ، ونظرًا لافتقار الحكومة للأغلبية اللازمة لتمرير الخطة، سحبت التشريع وقدمت مشاريع قوانين منفصلة لاسكتلندا وويلز . واتحد نواب حزب العمال المعارضون من شمال إنجلترا وويلز واسكتلندا للإصرار على أنه لا يمكن إقرار المجالس إلا بموافقة مباشرة من الناخبين في استفتاء لاحق للتشريع.

في عام ١٩٧٨، كان جون موريس، بارون موريس من أبيرفون، يعتقد أن جيمس كالاهان سيدعو إلى انتخابات عامة في الخريف، لكنه ألغاها. وفي الأول من مارس، يوم القديس ديفيد ، أُجري استفتاء نقل الصلاحيات، لكنه جاء في نهاية شتاء السخط . وقد تكون عوامل مثل الانقسامات القبلية داخل ويلز، والانطباعات بأن الجمعية الويلزية ستُهيمن عليها فئة من منطقة معينة، قد ساهمت في رفض الاقتراح.

تزامن الاستفتاءان في اسكتلندا وويلز مع فترة من عدم شعبية الحكومة خلال ما عُرف بشتاء السخط ، بالإضافة إلى الانقسامات القبلية داخل ويلز، والانطباعات السائدة بأن الجمعية الوطنية لويلز ستكون تحت سيطرة سكان منطقة معينة. ووفقًا لجون موريس، فقد اقتنع سكان جنوب ويلز، بفعل حملة الرفض، بأن الجمعية ستكون تحت سيطرة "متعصبين من الناطقين باللغة الويلزية من الشمال والغرب"، بينما كان سكان شمال ويلز مقتنعين بأن الجمعية ستكون تحت سيطرة مجلس مقاطعة غلامورغان. وقد أدت هذه العوامل إلى فشل استفتاء نقل الصلاحيات. ^{[ 3 ]}

حظيت المقترحات المتعلقة بإنشاء جمعية أكثر قوة في اسكتلندا بدعم أغلبية المصوتين (1,230,937 مؤيدًا، 1,153,502 معارضًا) (انظر استفتاء نقل السلطات الاسكتلندية لعام 1979 )، لكنها بلغت 32.5% فقط من إجمالي الناخبين، وهو أقل من عتبة الـ 40% المطلوبة.

وقد حسمت النتائج مصير حكومة حزب العمال الأقلية ، ونتيجة مباشرة لهزيمة الاستفتاءات في ويلز واسكتلندا، سحب الحزب الوطني الاسكتلندي دعمه للحكومة، على الرغم من أن حزب بلايد سيمرو دعم الحكومة مقابل تنازلات سياسية.

في مجلس العموم بتاريخ 28 مارس 1979، هُزمت حكومة حزب العمال بفارق صوت واحد في اقتراح حجب الثقة ، وهي المرة الثانية فقط في القرن العشرين التي تُسقط فيها حكومة بهذه الطريقة. وقد أدت هزيمة حزب العمال في الانتخابات العامة لعام 1979 أمام حزب المحافظين بزعامة مارغريت تاتشر إلى اندلاع صراع داخلي حاد في صفوفه، وبقي الحزب خارج السلطة لمدة ثمانية عشر عامًا.

• الجمعية الويلزية (قانون ويلز لعام 1978)
• نقل السلطات في ويلز

• أوراق حملة ويلز من أجل الجمعية (1979) في المكتبة الوطنية لويلز
• أوراق حملة "لا تجمع" في المكتبة الوطنية في ويلز
• أرشيف حملة "لا تجمع" في أبيريستويث (1979) في المكتبة الوطنية في ويلز