الانتخابات العامة التايلاندية لعام 2014

أُجريت انتخابات عامة مبكرة في تايلاند في 2 فبراير/شباط 2014 ^{[ 1 ]} بعد أن طلبت رئيسة الوزراء ينجلوك شيناواترا من الملك بوميبول أدولياديج حل البرلمان قبل أكثر من عام من الموعد المقرر، وذلك بسبب الأزمة السياسية التي كانت تعصف بتايلاند . وانتخب الناخبون مجلس نواب جديدًا ، وهو المجلس الأدنى للجمعية الوطنية . إلا أن عملية التصويت تعطلت في 69 دائرة انتخابية من أصل 375 دائرة، بسبب معارضة سياسية دعت إلى مقاطعة الانتخابات. وقد استدعى ذلك إعادة التصويت في عدد من الدوائر، تبعًا للوضع الأمني ​​في المناطق المتضررة، وتم تحديد موعد أول جولة إعادة تصويت في 2 مارس/آذار. وكان من المتوقع إعلان النتائج بعد انتهاء التصويت في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 2 ]} وفي 21 مارس/آذار 2014، أبطلت المحكمة الدستورية الانتخابات لعدم اكتمالها في غضون يوم واحد في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

بعد محاولة حزب "فو تاي" الحاكم تمرير قانون العفو، اتهمته المعارضة بالسعي لإعادة رئيس الوزراء السابق تاكسين شيناواترا ، الذي يعيش في منفى اختياري بعد إدانته بإساءة استخدام السلطة. واندلعت احتجاجات، اتسم بعضها بالعنف، تضمنت مطالب باستقالة الحكومة وخروج عائلة شيناواترا من الحياة السياسية التايلاندية . وعقب استقالة جماعية لنواب المعارضة، صرّحت ينجلوك في خطاب متلفز في 9 ديسمبر/كانون الأول أنها طلبت من الملك حل البرلمان لتمكين الشعب التايلاندي من حل الأزمة. وقالت: "في هذه المرحلة، ومع وجود معارضة واسعة للحكومة من مختلف الفئات، فإن أفضل سبيل هو إعادة السلطة إلى الشعب التايلاندي وإجراء انتخابات، ليقرر الشعب التايلاندي مصيره". ^{[ 6 ]} إلا أن زعيم الاحتجاجات المناهضة للحكومة، سوتيب تاوجسوبان، أكد أن الاحتجاجات ستستمر حتى تلبية مطالبهم، بما في ذلك تشكيل "مجلس شعبي" غير منتخب، قائلاً: "لم نبلغ هدفنا بعد. حل البرلمان ليس غايتنا". ^{[ 7 ]} وقالت ينجلوك أيضاً إنها لن تستقيل قبل الانتخابات. ^{[ 8 ]}

بحسب لجنة الانتخابات ، بلغت تكلفة تنظيم هذه الانتخابات 3.8 مليار بات ، بينما بلغت تكلفة الانتخابات السابقة في عام 2011 3.4 مليار بات. ويعود ارتفاع النفقات إلى زيادة عدد الدوائر الانتخابية من 95 ألفًا إلى 100 ألف دائرة. كما ذكرت لجنة الانتخابات أن عدد الناخبين المؤهلين بلغ 48 مليون ناخب. ^{[ 9 ]}

قرر حزب المعارضة، الحزب الديمقراطي ، مقاطعة الانتخابات. ورداً على ذلك، قالت ينجلوك إن الانتخابات ستُجرى كما هو مخطط لها. ^{[ 10 ]}

في 26 ديسمبر، عقدت لجنة الانتخابات جلسة في الملعب التايلاندي الياباني في بانكوك، حيث تم تخصيص مواقع الأحزاب المشاركة في الانتخابات على أوراق الاقتراع للانتخابات الوطنية لاختيار أعضاء من قوائم الأحزاب. ^{[ 11 ]} حاول حشدٌ من المتظاهرين، يُقدّر عددهم بـ"عدة آلاف" ^{[ 12 ]} ، من جماعة تُدعى "شبكة الطلاب والشعب من أجل إصلاح تايلاند"، تعطيل عملية التسجيل باقتحام الملعب. وقُذفت شاحنة نحو البوابات في محاولة لكسرها. وردّت الشرطة باستخدام الغاز المسيل للدموع والرصاص المطاطي وخراطيم المياه. وتصاعد العنف مع استخدام الأسلحة النارية من كلا الجانبين. وأُصيب رقيب شرطة برصاصة في صدره وتوفي في المستشفى. كما أُصيب متظاهر وتوفي لاحقًا في المستشفى. وعلى الرغم من محاولة التعطيل هذه، استمر تسجيل المرشحين، إلا أنه تم إجلاء موظفي لجنة الانتخابات بواسطة مروحية عند انتهاء العملية. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

في أعقاب هذه الأحداث، دعا رئيس لجنة الانتخابات، سوباتشاي سومشاروين ، إلى تأجيل الانتخابات. وقال : "ليس من الصعب التنبؤ بأن الانتخابات لن تكون سلسة ونزيهة وشفافة في ظل الظروف الراهنة". وردًا على ذلك، قال نائب رئيس الوزراء، فونغثيب ثيبكانشانا : "لا يوجد أي بند في الدستور أو أي قانون آخر يُجيز للحكومة تأجيل موعد الانتخابات". وأشارت صحيفة بانكوك بوست إلى أن مفوضي الانتخابات قد يستقيلون إذا لم تؤجل الحكومة الانتخابات، أو قد يؤجلونها من تلقاء أنفسهم، على الرغم من عدم امتلاكهم الصلاحية القانونية للقيام بذلك. ^{[ 16 ]}

في جنوب تايلاند، منع المتظاهرون تسجيل المرشحين في 28 دائرة انتخابية لأربعة أيام متتالية. وبحلول 31 ديسمبر، لم يتم تسجيل أي مرشحين في المحافظات الجنوبية الست: تشومبون ، كرابي ، فاتالونغ ، سونغكلا ، سورات ثاني، وترانغ. كما مُنع التسجيل جزئيًا في محافظتي ناخون سي ثامارات وبوكيت . [ 17 ] وتُعدّ هذه المناطق ^{معاقل للحزب الديمقراطي} . ^{[ 18 ]} وبموجب الدستور التايلاندي، لا يمكن لمجلس النواب أن ينعقد إلا بعد أن تُصدّق لجنة الانتخابات على انتخاب عضو في 95% على الأقل من الدوائر الانتخابية البالغ عددها 375 دائرة. وإذا لم يتم تسجيل أي مرشحين في المحافظات الجنوبية، فلن يُستوفى هذا الشرط، ولن يتمكن مجلس النواب الجديد من الانعقاد. ^{[ 19 ]} وقد طلب حزب فيو تاي من لجنة الانتخابات تمديد الموعد النهائي لتسجيل المرشحين. وأشارت صحيفة وول ستريت جورنال الآسيوية إلى أن المعارضة "تتوسل علنًا لانقلاب عسكري آخر". ^{[ 20 ]}في 7 يناير، أعلنت الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد أنها ستوجه اتهامات بسوء السلوك إلى 308 أعضاء من مجلسي النواب والشيوخ المنتهية ولايتهم. ويستند هذا الاتهام إلى تصويت هؤلاء الأعضاء لصالح تشريع يُغيّر نظام مجلس الشيوخ من مجلس منتخب جزئيًا إلى مجلس منتخب بالكامل. وقد قضت المحكمة الدستورية بأن هذا التشريع يُخالف المادة 68 من دستور 2007. ^{[ 21 ]} تحظر المادة 68 أي محاولة لتقويض "النظام الديمقراطي للحكم الذي يكون فيه الملك رئيسًا للدولة" أو الاستيلاء على السلطة الإدارية بالوسائل الدستورية، وتُخوّل المحكمة الدستورية منع مثل هذه المحاولة، وحل أي حزب سياسي مُدان بارتكابها، وحرمان مسؤولي الحزب المنحول من حق التصويت لمدة خمس سنوات. ^{[ 22 ]} وادّعت الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد أنه بما أن التشريع وُجد غير دستوري، فإن من صوّتوا لصالحه مُذنبون بسوء السلوك. ^{[ 21 ]}

بسبب أعمال العنف والعرقلة التي رافقت الاحتجاجات، أعلنت لجنة الانتخابات في 11 يناير أنها ستأمر بتأجيل الانتخابات أو ستطلب من الحكومة القيام بذلك. وأوضح سوباتشاي سومشاروين أن سبب ذلك هو فشل اللجنة في تسجيل مرشحين في الدوائر الانتخابية الجنوبية الثماني والعشرين. وأشار أيضًا إلى أن نسبة المشاركة في الدوائر الانتخابية الـ 22 التي لم يسجل فيها سوى مرشح واحد قد لا تصل إلى الحد الأدنى المطلوب وهو 20%. وأضاف أنه يخشى اندلاع المزيد من العنف السياسي. إلا أن رئيسة الوزراء ينجلوك أكدت أن الحكومة واللجنة ليستا مخولتين بإلغاء الانتخابات أو تأجيلها. ^{[ 23 ]} وأضاف نائب رئيس الوزراء ثيبكانشانا أنه في حال قيام الحكومة بتأجيل الانتخابات، لأي سبب كان، بعد انقضاء المدة القانونية المحددة بـ 60 يومًا، فإنه يمكن مقاضاتها بتهمة انتهاك الدستور. ^{[ 24 ]}

في 23 يناير، طلبت المفوضية من المحكمة الدستورية البتّ في إمكانية تأجيل الانتخابات وتحديد الجهة المختصة بذلك. ووافقت المحكمة بالإجماع على النظر في القضية. ^{[ 23 ]} وفي 24 يناير، قضت المحكمة، بأغلبية سبعة أصوات مقابل صوت واحد، بأنه يجوز للحكومة ومفوضية الانتخابات تأجيل الانتخابات معًا. ثم عرضت الحكومة تأجيل الانتخابات بشرط أن تتفق جميع الأطراف على عدم تعطيل أو مقاطعة موعد الانتخابات المُعاد تحديده. ^{[ 25 ]}

في 28 يناير، عقدت لجنة الانتخابات مؤتمراً مشتركاً مع مجلس الوزراء ، وعرضت تأجيل الانتخابات لمدة ثلاثة أو أربعة أشهر، لكنها أوضحت أنه في حال إصرار الحكومة على إجرائها في موعدها الأصلي، ستطلب اللجنة مساعدة القوات المسلحة لضمان الأمن والنظام خلال الانتخابات. ^{[ 26 ]} بعد المؤتمر، صرّحت اللجنة بأن الانتخابات ستُجرى في موعدها المحدد لأن معظم أنحاء البلاد لم تتأثر بالاضطرابات، وأن التأجيل لا يضمن توقفها. واتهم نائب رئيس الوزراء سورابونغ توفيتشاكشايكول اللجنة بـ"التلاعب" من أجل تأجيل الانتخابات. ^{[ 27 ]}

بدأ التصويت المبكر لمن لم يتمكنوا من التصويت في 2 فبراير/شباط في 26 يناير/كانون الثاني. ويُقدّر عدد الناخبين المسجلين للتصويت المبكر بحوالي مليوني ناخب. ^{[ 27 ]} في المحافظات الجنوبية وأجزاء من بانكوك، أغلق المتظاهرون مداخل مراكز الاقتراع ومنعوا إجراء التصويت المبكر. ووقعت اشتباكات عنيفة في بعض مراكز الاقتراع بين المتظاهرين والناخبين. وقُتل أحد قادة الاحتجاجات، سوثين ثاراتين، بالرصاص في مركز اقتراع في بانكوك خلال مواجهة مع ناخبين. وجرى التصويت المبكر دون حوادث في المناطق الشمالية والشمالية الشرقية والوسطى (خارج بانكوك) من تايلاند. وقال سوناي فاسوك من منظمة هيومن رايتس ووتش : "هذا هو اليوم الذي رأت فيه تايلاند وبقية العالم الوجه الحقيقي لحركة الاحتجاج. إنهم يستخدمون البلطجة لتعطيل عملية التصويت". ^{[ 27 ]}

في اليوم السابق للانتخابات، وردت أنباء عن اشتباكات مسلحة بين مؤيدي الحكومة ومعارضيها في منطقة لاك سي ، في الضواحي الشمالية لبانكوك. ^{[ 28 ]} وفي 2 فبراير، جرت الانتخابات في موعدها المحدد، دون ورود أي تقارير عن أعمال عنف. تعذر إجراء التصويت في الجنوب وفي أجزاء من بانكوك، إلا أن رئيسة الوزراء ينجلوك تمكنت من الإدلاء بصوتها في أحد مراكز الاقتراع في بانكوك. وأفاد مسؤولون أمنيون بنشر نحو 130 ألف شرطي في جميع أنحاء تايلاند، من بينهم 12 ألفًا في بانكوك. وقال رئيس مجلس الأمن القومي، بارادورن باتاناتابوتر: "الوضع هادئ عمومًا، ولم نتلق أي تقارير عن أعمال عنف هذا الصباح". ^{[ 29 ]} وأعلنت لجنة الانتخابات أن عملية التصويت لم تكتمل في 42 دائرة انتخابية في الجنوب وفي بانكوك. ^{[ 30 ]}

بدأ فرز الأصوات فور إغلاق مراكز الاقتراع، لكن اللجنة الانتخابية صرّحت بأنها لن تعلن النتائج بسبب "مشاكل"، من بينها منع التصويت المبكر وعدم إجراء التصويت في بعض الدوائر الانتخابية. وصرح رئيس اللجنة الانتخابية، سوباتشاي سومشاروين، على التلفزيون التايلاندي: "لا يمكننا اليوم إعلان النتائج النهائية للانتخابات". ^{[ 31 ]}

بحسب اللجنة الانتخابية، بلغت نسبة المشاركة النهائية في انتخابات 2 فبراير - بعد فرز الأصوات في 68 محافظة باستثناء المحافظات التسع التي أُلغي فيها التصويت - 47.72%، أي ما يعادل 20,530,359 ناخبًا (أُغلقت مراكز الاقتراع قبل الساعة الثالثة عصرًا في بعض مناطق هذه المحافظات). وسُجّلت أعلى نسبة مشاركة في شيانغ ماي، حيث شارك 827,808 ناخبين، أي ما يعادل 75.05%، من إجمالي 1,103,069 ناخبًا مؤهلًا. ومن بين إجمالي الأصوات المدلى بها في شيانغ ماي، كانت 530,427 ورقة اقتراع صحيحة، أي ما يعادل 64.08%؛ و129,983 ورقة اقتراع باطلة، أي ما يعادل 15.7%؛ و167,398 ورقة اقتراع مرفوضة، أي ما يعادل 20.22%. في بانكوك الكبرى، أدلى 1,133,296 ناخبًا، أي ما يعادل 25.94% من إجمالي 4,369,120 ناخبًا مؤهلًا، بأصواتهم. كانت 775,821 صوتًا، أي 68.46%، صحيحة؛ و90,923 صوتًا، أي 8.02%، باطلة؛ و266,552 صوتًا، أي 23.52%، عبارة عن رفض. ^{[ 32 ]} وأعلنت لجنة الانتخابات أن 20.1 مليون ناخب من أصل 43.024 مليون ناخب مؤهل أدلوا بأصواتهم في 68 محافظة لم تتأثر فيها عملية التصويت بالاحتجاجات، وكانت 71.38% من هذه الأصوات صحيحة، و12.05% باطلة، و16.57% عبارة عن رفض. ستناقش اللجنة الانتخابية الدوائر الانتخابية الـ 28 التي مُنع فيها المرشحون من التسجيل قبل الانتخابات بسبب أعمال احتجاجية، وأكدت أنها ستتشاور مع خبراء ومستشارين قانونيين قبل اتخاذ القرار. ^{[ 33 ]}

في 4 فبراير/شباط 2014، رفع الحزب الديمقراطي طلبًا إلى المحكمة الدستورية لإبطال الانتخابات، بالإضافة إلى حل حزب "فو تاي" وحرمان مسؤوليه من حق التصويت. وفي إطار طلبهم، اعتبر الديمقراطيون الانتخابات محاولة من الحكومة للاستيلاء على السلطة الإدارية بوسائل غير دستورية، وفقًا للمادة 68 من الدستور، ^{[ 34 ] [ 35 ]} وهي المادة نفسها التي استند إليها الديمقراطيون بنجاح لطلب إبطال التعديل الدستوري في نوفمبر/تشرين الثاني 2013. وتحظر المادة 68 أي محاولة لتقويض "النظام الديمقراطي للحكم برئاسة الملك"، أو الاستيلاء على السلطة الإدارية بوسائل دستورية، وتخول المحكمة الدستورية صلاحية وقف هذه المحاولة، وحل أي حزب سياسي مدان بها، وحرمان مسؤولي الحزب المنحول من حق التصويت لمدة خمس سنوات. ^{[ 36 ]} قدم حزب فيو تاي طلبًا مضادًا ردًا على طلب الحزب الديمقراطي في 5 فبراير، مطالبًا أيضًا بحل الحزب الديمقراطي وحرمان مسؤوليه من حق التصويت استنادًا إلى المادة 68. وصرح المتحدث باسم حزب فيو تاي بأن طلب الحزب الديمقراطي إبطال الانتخابات هو محاولة لإسقاط الحكومة خارج نطاق الديمقراطية. ^{[ 37 ]}

عقدت لجنة الانتخابات اجتماعًا استمر ست ساعات في 7 فبراير، وأوضح عضو اللجنة، سومتشاي، لاحقًا أنه في حال إجراء الانتخابات في الدوائر الانتخابية الـ 28 التي لم يتمكن المرشحون فيها من التسجيل، يلزم الحصول على مرسوم ملكي مكتوب من الحكومة. وقرر الاجتماع بالإجماع طلب هذا المرسوم من الحكومة، وتعتقد لجنة الانتخابات أنها قادرة على إجراء انتخابات جديدة في محافظات رايونغ، ويالا، وباتاني، وناراثيوات، وبيتشابوري الخمس دون صعوبة. ومع ذلك، صرّح سومتشاي قائلًا: "لسنا متأكدين تمامًا من إمكانية إجراء انتخابات جديدة بنجاح في براشواب خيري خان وساتون، اللتين تضمّان 222 و300 مركز اقتراع على التوالي". وأضاف أن اللجنة ستعيد تقييم الوضع في 11 فبراير 2014. وقال الأمين العام للجنة الانتخابات، بوتشونغ نوتراوونغ، إن اللجنة حددت فترة تسجيل المرشحين من 4 إلى 8 مارس، و23 مارس للانتخابات التمهيدية، و30 مارس لانتخابات مجلس الشيوخ. ^{[ 38 ]}

• الأعمال المتعلقة بالمرسوم الملكي بحل مجلس النواب، BE 2556 (2013) على ويكي مصدر
• الأعمال المتعلقة بقرار المحكمة الدستورية رقم 15-18/2556 (التعديل الدستوري) على ويكي مصدر
• الأعمال المتعلقة بقرار المحكمة الدستورية رقم 2/2557 (تأجيل الانتخابات) على ويكي مصدر