اجتماع السنة الثالثة عشرة

من أجل تشكيل جمعية السنة الثالثة عشرة، أصدر الحكم الثلاثي الثاني مرسوماً سريعاً في 24 أكتوبر 1812 يحدد عدد النواب الذين سيتوافقون، وفقاً لأهميتهم، مع العاصمة - بوينس آيرس -، ومع عواصم كل مقاطعة أو إدارة ، ومع كل مدينة تابعة، باستثناء سان ميغيل دي توكومان ، التي انتخبت نائبين كمكافأة على النصر الأخير على الجيش الملكي .

المادة 6. يكون لهذه العاصمة أربعة نواب نظراً لكثافة سكانها وأهميتها السياسية؛ وتعيّن عواصم الأقاليم الأخرى نائبين، ونائباً واحداً لكل مدينة تقع ضمن نطاق اختصاصها، باستثناء توكومان، التي يجوز لها، وفقاً لتقديرها، حضور الجمعية بنائبين. مرسوم يدعو إلى انتخابات (عنوان فرعي: مرسوم يدعو إلى انتخابات الجمعية للعام الثالث عشر).

امتثالاً لمرسوم الحكام الثلاثة، تم انتخاب النواب التاليين في أراضي مقاطعات ريو دي لا بلاتا: ^{[ 1 ]}

• بالنسبة لبوينس آيرس : هيبوليتو فييتس ، وفالنتين غوميز ، وفيسنتي لوبيز إي بلانيس، وخوسيه جوليان بيريز (عند انضمامه إلى الثلاثية تم استبداله في 27 فبراير 1813 بمانويل دي لوزورياجا )؛
• إلى سالتا : بيدرو أجريلو وخوسيه مولديس ؛
• بالنسبة لقرطبة : خوان لاريا (عند انتخابه حاكمًا ثلاثيًا في 5 نوفمبر 1813، حل محله خوسيه جريجوريو بايجوري ، الذي انضم في 25 أغسطس 1814، واستقال في 14 يناير 1815) ^{[ 2 ]} وجيرفاسيو بوساداس (عند انتخابه حاكمًا ثلاثيًا في 19 أغسطس 1813، تم تعيين ميغيل كاليكستو ديل كورو ، لكن لم يتم قبول أوراق الاعتماد وتم تعيين أغوستين بيو دي إيليا ، وانضم في 21 يناير 1814)؛
• بالنسبة لكورينتس : كارلوس دي ألفيار (استقال في 4 يونيو 1813 ^{[ 3 ]} وحل محله فرانسيسكو أورتيز ، الذي انضم في 18 أغسطس 1813)؛
• إلى سان خوان : توماس أنطونيو فالي ؛
• بالنسبة لميندوزا : برناردو دي مونتيجودو ؛
• لسانتياجو ديل استيرو : ماريانو بيردرييل ؛
• إلى كاتاماركا : خوسيه فيرمين سارمينتو ؛
• إلى لاريوخا : خوسيه فرانسيسكو أوغارتيتشي ؛
• بالنسبة لتوكومان : نيكولاس لاجونا (انضم في 23 فبراير 1813) وخوان رامون بالكارسي ؛
• إلى سان لويس : أجوستين خوسيه دونادو ؛
• لخوخوي : بيدرو بابلو فيدال ؛
• لـ Entre Ríos : Ramón Eduardo de Anchoris (انضمت في 22 أبريل 1813)؛
• بالنسبة لسانتا في : خوسيه إجناسيو دي أمينابار (انضمت في 22 فبراير 1813)؛
• عن لوجان : فرانسيسكو خافيير أرغريتش .
• عن تشوكيساكا : خوسيه ماريانو سيرانو وأنجيل ماريانو تورو (تم انتخابهما في 12 يوليو 1813 وانضما في 25 أغسطس 1814)؛
• عن بوتوسي : سيمون دييز دي راميلا وجريجوريو فيريرا (تم انتخابهما في 12 يوليو 1813 وانضما في 25 أغسطس 1814)؛
• لـ Mizque : بيدرو إجناسيو ريفيرا (انضم في 15 أكتوبر 1813).
• عن مونتيفيديو : بيدرو فابيان بيريز وبيدرو فيليسيانو كافيا (انتخبا في 19 أكتوبر 1814، وانضما في 5 يناير 1815)
• عن مالدونادو : داماسو غوميز فونسيكا (انضم في 9 أبريل 1813)

تم انتخاب النواب الممثلين لمقاطعات بيرو العليا تحت حماية الجيش المساعد والجمهوريات . ^{[ 4 ]} وفي 29 يوليو 1813، أُرسل تعميمٌ مُلزمٌ إلى حاكمي بوتوسي وكوتشابامبا، ورئيس تشاركاس، ونائبي حاكمي سانتا كروز دي لا سييرا وتاريجا، لتسريع انتخاب النواب، وأُمر الجنرال مانويل بلغرانو بتنفيذه. ^{[ 5 ]}

لم ينضموا إلى الجمعية:

• عن سانتا كروز دي لا سييرا : أنطونيو سواريز وكوزمي داميان أورتوبي (تم انتخابهما في 26 سبتمبر 1813)؛ ^{[ 6 ]}
• عن كوتشابامبا : خوسيه ميغيل دي كابريرا وأندريس باردو دي فيغيروا ^{[ 7 ]} (تم انتخابهما في 2 سبتمبر 1813).

في 5 مارس 1813، علّقت الجمعية ضمّ نواب باندا أورينتال ، المنتخبين في 21 أبريل 1813 في "مؤتمر تريس كروسيس" بقيادة خوسيه جيرفاسيو أرتيغاس ، معربةً عن شكوكها بشأن غياب الإجراءات الرسمية في الانتخابات. فقد انتُخب نائبان فقط من قبل المجالس المحلية وفقًا للأمر، بينما اختير الباقون من قبل المؤتمر الإقليمي المنعقد في تريس كروسيس. ويرى المؤرخون الأوروغوايانيون التقليديون أن السبب هو رفض ضمّ النواب الذين قدموا بتعليمات أرتيغاس، والتي كانت تهدف إلى إعلان الاستقلال الفوري عن مملكة إسبانيا وتنظيم المقاطعات تحت دولة كونفدرالية ، وهو ما يتعارض مع المركزية القائمة. وكان نواب أورينتال الستة يمثلون المجالس المحلية الستة في المقاطعة: ^{[ 8 ]}

• لمونتيفيديو : داماسو لارانياغا (يحل محله توماس غارسيا دي زونييغا ) وماتيو فيدال ؛
• مالدونادو : داماسو جوميز فونسيكا ؛
• للكانيلونيس : فيليبي كاردوسو ؛
• بالنسبة إلى سان خوان باوتيستا (سانتا لوسيا حاليًا) وسان خوسيه : ماركو سالسيدو ؛
• لسانتو دومينغو سوريانو : فرانسيسكو برونو دي ريفارولا .

أرسلت الجمعية النائب بيدرو بابلو فيدال للتفاوض مع أرتيغاس، لكن لم يتم التوصل إلى اتفاق. وفي جلسة الأول من يونيو/حزيران 1813، التي أُقرت في الحادي عشر من الشهر نفسه بعد طلب مراجعة، رُفض معظم نواب الشرق. واستُثني من هذا الإجراء النائبان المنتخبان وفقًا للطريقة المقررة قبل مؤتمر تريس كروسيس: نائب مالدونادو، داماسو غوميز فونسيكا -المقيم في بوينس آيرس- ونائب مونتيفيديو، داماسو لارانياغا. إلا أن الأول فقط هو من انضم، إذ لم يسافر الثاني إلى بوينس آيرس، بل منح صلاحياته لخلفه، مبعوث أرتيغاس، توماس غارسيا دي زونيغا ، الذي سحب بدوره طلب الانضمام. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

بدأت الدورة الأولى للجمعية في السنة الثالثة عشرة في 31 يناير 1813 وانتهت في 8 سبتمبر 1813، بإجمالي 84 جلسة. أما الدورة الثانية، من 1 أكتوبر 1813 إلى 18 نوفمبر 1813، فبلغ مجموع جلساتها 10 جلسات. والدورة الثالثة، من 21 يناير 1814 إلى 8 فبراير 1814، بلغ مجموع جلساتها 7 جلسات. وكانت الدورة الرابعة استثنائية وامتدادًا للدورة الثالثة، حيث بلغ مجموع جلساتها 5 جلسات من 25 أغسطس إلى 31 أغسطس 1814. أما الدورة الخامسة، فكانت أيضًا امتدادًا للدورة الثالثة، وبلغ مجموع جلساتها 5 جلسات من 5 يناير إلى 26 يناير 1815. ^{[ 11 ]}

أعلنت الجلسة الافتتاحية للجمعية، في 31 يناير 1813، أن نوابها هم ممثلون للمقاطعات التي أعلنت نفسها حرة ومتحدة في ريو دي لا بلاتا؛ وأنها تمثل سيادة الشعب؛ وأن هدفها هو صياغة دستور؛ وانتخبت رئيسها وسكرتيريها.

أصدر المجلس الثلاثي مرسومه في ذلك اليوم:

السلطة التنفيذية العليا المؤقتة لمقاطعات ريو دي لا بلاتا المتحدة؛ لمن يرى أو يسمع أو يفهم هذا، فليعلم: أنه باجتماع أغلبية نواب مقاطعات ريو دي لا بلاتا الحرة في العاصمة بوينس آيرس، وتشكيل الجمعية التأسيسية العامة اليوم، تم إصدار المراسيم التالية: المادة 1: أن يكون لها تمثيل وممارسة سيادة مقاطعات ريو دي لا بلاتا المتحدة، وأن تُخاطب بصفتها السيد السيادي، مع احتفاظ أعضائها بشكل فردي بصيغة المخاطبة البسيطة. المادة 2: أن يكون رئيسها نائب مدينة كورينتس، السيد كارلوس ألفيار. المادة 3: أن يكون سكرتيراها نائبا بوينس آيرس، السيد فالنتين غوميز والسيد هيبوليتو فييتس. (...) المادة 4: 5- أن تبقى السلطة التنفيذية مفوضة مؤقتًا إلى نفس الأشخاص الذين يديرونها، بصفة السلطة العليا، إلى حين صدور قرار بخلاف ذلك. (...) مرسوم إنشاء وتنظيم الجمعية

في بداية عام 1814، اتخذت الجمعية خطوة أخرى نحو تركيز السلطة في يد السلطة التنفيذية من خلال إنشاء مجلس الإدارة ، وهو منصب تنفيذي يشغله شخص واحد هو المدير الأعلى للمقاطعات المتحدة في ريو دي لا بلاتا ، وانتخبت أحد أحدث أعضاء الحكم الثلاثي الثالث ، جيرفاسيو أنطونيو دي بوساداس ، الذي حكم دون استشارة تذكر مع الجمعية. ^{[ 12 ]}

عيّن المجلس الثلاثي في ​​31 يناير 1813 نائبَي سكرتير الجمعية للعام الثالث عشر: فالنتين غوميز وهيبوليتو فييتس. وعندما استقال غوميز في 26 أكتوبر 1813، حلّ محله فيسنتي لوبيز إي بلانيس. ^{[ 13 ]}

خلال الجمعية، أدت المصالح المختلفة إلى تأخير إعلان الاستقلال ، ولكن تم التوصل بنجاح إلى عدد من النقاط المشتركة:

• صدر الأمر بإنشاء العملة الوطنية : فقد أمر بسك أول عملة وطنية من الذهب والفضة في دار سك العملة بوتوسي . ^{[ 14 ]}
• ألغى نظام الخدمة الشخصية للهنود : نظام الإقطاع ، ونظام الميتا ، ونظام الياناكونازغو . ^{[ 15 ]}
• فيما يتعلق بالعبودية، أعلن النواب المؤيدون لإلغائها أن أول إجراء لهم سيكون تحرير جميع العبيد في الأراضي الوطنية. ^{[ 15 ]} وقد تم إقرار قانون حرية الأرحام ( Libertad de vientres )، الذي وضع حداً نهائياً للعبودية، والذي ينص على أن الأطفال المولودين من عبيد منذ إقرار القانون هم مواطنون أحرار تلقائياً. ^{[ 16 ]}
• تم اختيار الشعار الوطني .
• تم اعتماد النشيد الوطني ، بما في ذلك الأبيات: "يا من تسمع أصوات السلاسل المكسورة! / انظر إلى المساواة النبيلة المتوّجة!" ^{[ 16 ]}
• تم إلغاء جميع ألقاب النبلاء (من الحقبة الاستعمارية) وقمعها. ^{[ 16 ]}
• تم إلغاء محاكم التفتيش الإسبانية وممارسة التعذيب . ^{[ 16 ]}
• تمت الموافقة على قانون استبدل السلطة التنفيذية الثلاثية الثانية بإدارة عليا أحادية الشخص .

في الجلسة الأخيرة لجمعية العام الثالث عشر، التي عقدت في 26 يناير 1815، حضر النواب التاليون: نيكولاس لاغونا (الرئيس، نائب عن توكومان)، بيدرو إغناسيو ريفيرا (نائب الرئيس، نائب عن ميزكي)، فالنتين غوميز (بوينس آيرس)، توماس أنطونيو فالي (سان خوان)، فرانسيسكو أورتيز (كورينتس)، رامون إدواردو أنشوريس. (إنتري ريوس)، فرانسيسكو خافيير أرغيريتش (لوجان)، بيدرو فابيان بيريز (مونتفيديو)، برناردو مونتيغودو (ميندوزا)، خوسيه فيرمين سارمينتو (كاتاماركا)، بيدرو فيليسيانو دي كافيا (مونتفيديو)، ماريانو بيردرييل (سانتياغو ديل استيرو)، أوغوستين خوسيه دونادو (سان لويس)، مانويل دي لوزورياغا (بوينوس). آيريس)، خوسيه أمينابار (سانتا في)، هيبوليتو فييتس (سكرتير بوينس آيرس)، فيسنتي لوبيز إي بلانيس (سكرتير بوينس آيرس). ^{[ 17 ]}

منذ ذلك الحين، وطوال فترة حكم حكومة الإدارة المركزية الموحدة برئاسة كارلوس ماريا دي ألفيار ، لم تجتمع الجمعية مجددًا. حُلّت رسميًا نتيجةً لانقلاب 18 أبريل 1815، المعروف باسم " ثورة فونتيزويلا " (نسبةً إلى موقع فونتيزويلا ، قرب بيرغامينو الحالية )، بقيادة قوات عسكرية أرسلتها حكومة بوينس آيرس لقمع المناطق الداخلية، ولا سيما عدوها اللدود خوسيه جيرفاسيو أرتيغاس (زعيم رابطة الشعوب الحرة التي كانت تسيطر على باندا أورينتال ، وإنتري ريوس، وسانتا فيه، وكورينتس، وجزء من قرطبة)، بقيادة العقيد إغناسيو ألفاريز توماس . تزامن الانقلاب مع انتفاضة شعبية في شوارع بوينس آيرس، وتعززت هذه الانتفاضة. وكان ألفاريز توماس قد اتفق مع ممثلي أرتيغاس على تفاهم بعدم الاعتداء. وعادت التعبئة الشعبية إلى الساحة السياسية. ^{[ 18 ]}