المدرسة الأسترالية لإدارة المحيط الهادئ

كانت المدرسة الأسترالية لإدارة المحيط الهادئ (ASOPA) مؤسسة تعليمية أنشأتها الحكومة الأسترالية لتدريب الإداريين، ثم المعلمين، للعمل في بابوا غينيا الجديدة . وفي عام 1973، تحولت إلى المعهد الدولي للتدريب (ITI)، وقدمت برامج تدريبية في الإدارة للمهنيين من الدول النامية في المحيط الهادئ وآسيا وأفريقيا ومنطقة البحر الكاريبي . وبعد فترة من العمل كقاعدة للمستشارين العاملين في جنوب المحيط الهادئ لصالح مكتب المساعدة الإنمائية الأسترالي ، أُغلقت المدرسة في أواخر عام 1997 .

في عام 1943، عُيّن العقيد ألفريد كونلون ، من الجيش الأسترالي ، والذي كان قد ترأس سابقًا لجنة رئيس الوزراء جون كورتين المعنية بالروح المعنوية الوطنية، ضمن هيئة أركان القائد العام للجيش، الجنرال السير توماس بلامي . كان كونلون يعتقد أن الجيش بحاجة إلى قسم أبحاث لمعالجة حالات الطوارئ الاستراتيجية الكبرى، مثل كيفية التصرف في حال غزو اليابان لأستراليا، وأقنع بلامي بإنشاء مديرية للأبحاث والشؤون المدنية . عيّن بلامي كونلون رئيسًا للمديرية، التي قدمت أيضًا المشورة السياسية بشأن إدارة إقليم بابوا المشمول بالوصاية وإقليم غينيا الجديدة الخاضع للانتداب، واللذين كانا آنذاك تحت الإدارة الأسترالية ومسرحًا لمعارك ضارية بين قوات الحلفاء والقوات اليابانية.

بعد أن رسخ كونلون مكانته في منصبه الجديد، جمع حوله مجموعة من الأكاديميين الأستراليين الموهوبين، ^{[ 1 ]} من بينهم جون كير ، وجيمس بليمسول ، وجيمس مكولي ، وهارولد ستيوارت ، وكاميلا ويدجوود ، وإيان هوجبين ، وبيل ستانر ، وماري ري ، وإيدا ليسون . ^{[ 2 ]}

بحلول عام 1945، ومع اقتراب نهاية الحرب العالمية الثانية ، وسّعت كلية الشؤون المدنية نطاق عملها ليشمل تدريب الضباط لوحدة الإدارة الأسترالية في غينيا الجديدة (ANGAU)، المسؤولة عن الإدارة المدنية في الأقاليم. وفي ذلك الوقت، نُقلت المهام غير الأكاديمية لقسم الأنثروبولوجيا بجامعة سيدني - بما في ذلك تدريب الضباط المتدربين الملتحقين بخدمة غينيا الجديدة، بالإضافة إلى كبار المسؤولين - إلى كلية الشؤون المدنية الأسترالية في غينيا الجديدة (ASOPA).

كانت المدرسة في الأصل تقع في الكلية العسكرية الملكية في دونترون بكانبرا ، وفي مارس 1946 نُقلت إلى إدارة مدنية وأُعيد تسميتها إلى المدرسة الأسترالية لإدارة المحيط الهادئ (ASOPA). كانت آن روبسون تعمل مع المنظمة لبعض الوقت، وفي ذلك الوقت عُيّنت زميلة في الإدارة الاستعمارية. ^{[ 3 ]} في مايو 1947، نُقلت المدرسة إلى مجموعة من أكواخ الجيش في ميدل هيد بضاحية موسمان في سيدني . عملت ASOPA بموجب قانون بابوا غينيا الجديدة لعام 1949، وكانت من مسؤولية الوزير الاتحادي للأقاليم الخارجية حتى 1 ديسمبر 1973.

في عام ١٩٤٦، سُرِّح جون كير (الذي أصبح لاحقًا السير جون كير، الحاكم العام لأستراليا ؛ وتزوج من آن روبسون عام ١٩٧٥) من الجيش الأسترالي برتبة عقيد، وعُيِّن أول رئيس لمعهد ASOPA. وفي العام التالي، أصبح أيضًا أول سكرتير تنظيمي للجنة جنوب المحيط الهادئ . عاد إلى مهنة المحاماة عام ١٩٤٨ ليصبح أحد أبرز محامي الصناعة في سيدني. تولى كونلون نفسه إدارة معهد ASOPA، وقضى عامي ١٩٤٨ و١٩٤٩ رئيسًا للمعهد، الذي قيل إنه لم يكن ناجحًا ولا سعيدًا.

مباشرةً بعد الحرب، اقتصر الالتحاق بأكاديمية ASOPA على العسكريين، وعندما قُبل المرشحون المدنيون بعد ذلك بفترة وجيزة، أُعطيت الأفضلية لمن لديهم خبرة عملية وسجلات أكاديمية جيدة. خلال 27 عامًا، من 1946 إلى 1973، درّبت ASOPA ما يقارب 1400 إداري للخدمة في إقليم بابوا غينيا الجديدة ، والإقليم الشمالي ، وناورو . بعد اكتساب خبرة ميدانية أولية في بابوا غينيا الجديدة، أمضى ضباط الدوريات عامًا في ASOPA لدراسة مواد مثل القانون، وقراءة الخرائط، والتاريخ، والحكومة، ولغة توك بيسين، وعلم الإنسان. توفي 30 من الذين تدربوا للخدمة في بابوا غينيا الجديدة أثناء خدمتهم هناك، وكان آخرهم عام 1978.

في عام ١٩٥٤، بدأت جمعية ضباط التعليم الأسترالية (ASOPA) بتدريب المعلمين الأستراليين للعمل في بابوا غينيا الجديدة للمساهمة في تطوير التعليم الابتدائي. وفي الوقت نفسه، قُدّمت دورات تدريبية للمعلمين المُعيّنين في المدارس الخاصة ( للسكان الأصليين ) في الإقليم الشمالي لأستراليا. ومنذ عام ١٩٥٦، تلقى المتدربون تدريبهم في كلية باثورست للمعلمين في مدينة باثورست . وعندما نُقل برنامج التدريب إلى ميدل هيد عام ١٩٥٨، أُعيد تسمية المعلمين المتدربين إلى "ضباط تعليم متدربين" (CEOs). تلقى ما يقارب ٩٠٠ ضابط تعليم متدرب تدريبهم لمدة عامين في جمعية ضباط التعليم الأسترالية، بينما التحق حوالي ٧٠٠ منهم ببابوا غينيا الجديدة، حيث حصلوا بعد ثلاث سنوات من الخدمة على شهادة التدريس في نيو ساوث ويلز.

بالإضافة إلى تدريب ضباط الدوريات والتعليم، قامت المدرسة بتنظيم برامج توجيهية وتنشيطية أقصر للموظفين المحترفين الأستراليين الذين يستعدون للخدمة في بابوا غينيا الجديدة وفي أماكن أخرى في جنوب المحيط الهادئ.

بحلول منتصف الستينيات، أدركت الحكومة الأسترالية أن بابوا غينيا الجديدة ستنال استقلالها أسرع مما كان متوقعًا، وتحت إدارة عالم السياسة والمؤلف تشارلز رولي ، الذي أصبح لاحقًا أستاذًا مؤسسًا للعلوم السياسية في جامعة بابوا غينيا الجديدة ، دخلت جمعية بابوا غينيا الجديدة للسياسة (ASOPA) مرحلة مكثفة من تدريب الشباب الأسترالي لتسريع وتيرة التنمية. ونالت بابوا غينيا الجديدة استقلالها رسميًا في 16 سبتمبر 1975.

في سنواتها الأخيرة، قدمت أكاديمية ASOPA برامج تدريبية لمعلمي المرحلة الثانوية ودورات إدارية أكثر تخصصًا. وفي عام 1970، طرأ تحول كبير في تركيزها، فمع اقتراب استقلال بابوا غينيا الجديدة، لجأت الحكومة الأسترالية إلى ASOPA لسد النقص الحاد في الإداريين المحليين المؤهلين. وقد التحق بالأكاديمية ما يصل إلى 60 طالبًا من بابوا غينيا الجديدة في دورات تدريبية إدارية مدتها عشرة أشهر. وفي الوقت نفسه، تم إيقاف تدريب الأستراليين تدريجيًا. وفي هذه السنوات الأخيرة، أصبح عمل ASOPA أكثر عالمية. ورغم استمرار تمثيل بابوا غينيا الجديدة بقوة، إلا أن أعدادًا متزايدة من الطلاب قدموا من دول نامية أخرى في المحيط الهادئ وخارجه.

في عام 1973، وهو العام الذي منحت فيه أستراليا الحكم الذاتي لبابوا غينيا الجديدة، أعيد تسمية جمعية إدارة شؤون الموظفين الأسترالية (ASOPA) وإعادة هيكلتها لتصبح المعهد الدولي للتدريب (ITI) ضمن مكتب المساعدة الإنمائية الأسترالي ، وهو قسم تابع لوزارة الخارجية . وقدّم المعهد الدولي للتدريب برامج تدريبية إدارية للمهنيين من الدول النامية في المحيط الهادئ وآسيا وأفريقيا ومنطقة البحر الكاريبي .

شهدت عملية إعادة الهيكلة النهائية - وتغيير الاسم إلى مركز تنمية وتدريب المحيط الهادئ - استخدام حرم ميدل هيد كقاعدة للمستشارين العاملين في جنوب المحيط الهادئ حتى انتهى هذا الدور في أواخر عام 1997.

واكب تاريخ أكاديمية ASOPA، والمؤسسات التي خلفتها، التحولات السياسية التي شهدتها فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية والحرب الباردة . بدأت ASOPA كمؤسسة تدريبية للأستراليين الذين يتولون مناصب قيادية في الأقاليم الأسترالية. وفي منتصف مسيرتها، قدمت الأكاديمية دورات تدريبية لأفراد من الدول النامية. وفي نهاية المطاف، وفرت قاعدة للأستراليين الذين يقدمون الاستشارات للدول النامية.

في نهاية الحرب العالمية الثانية، وفي مواجهة أول تهديد من بين العديد من التهديدات التي واجهت وجود المدرسة على مر السنين، كتب جون كير: "لقد قوبلت الفكرة بالرفض، بل وعارضتها جهات نافذة... كنا مصممين على ألا يتم تدمير ما تم إنشاؤه. وقد نجحنا في ذلك."

اليوم، أصبحت أكواخ الجيش القديمة في ميدل هيد خالية، ولكن تم إدراجها ضمن قائمة التراث من قبل حكومة الكومنولث، وهي الآن تنتظر التجديد وإعادة التأهيل للقيام بدور آخر.

• كامبل، آي سي (يونيو 2000). "جدل اتفاقية آسوبا: محور السياسة الأسترالية تجاه بابوا غينيا الجديدة، 1945-1949" . مجلة تاريخ المحيط الهادئ . 35 (11). doi : 10.1080/713682830 . مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2006. تم الاطلاع عليه في 24 ديسمبر 2006 .

• سيوليك، تي إم؛ نويس، جون (محرران). "الاختصارات المستخدمة من قبل باحثي الدراسات الآسيوية/الباسيفيكية: قاموس" . كلية البحوث للدراسات الباسيفيكية والآسيوية (RSPAS)، الجامعة الوطنية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2006 .

• بيل جوف، "نهاية مؤسسة فريدة"، فوكس المجلد 13 العدد 1، الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية ، مارس 1998
• "مرصد دراسات المحيط الهادئ على الإنترنت" . الجمعية الملكية لعلم الفلك والفيزياء الفلكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2006 .

• "صحيفة حقائق رقم 241 (جون روبرت كير)" . الأرشيف الوطني الأسترالي . مؤرشفة من الأصل في 18 أبريل 2007. تم الاطلاع عليها في 4 يناير 2007 .
• ريتشي، جون؛ لانغمور، ديان (محرران). "الصفحة الرئيسية" . قاموس السير الأسترالي . كلية البحوث في العلوم الاجتماعية، الجامعة الوطنية الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 3 يناير 2007. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2006 .

• كليف تورني وجودي تايلور، مهمتنا هي تنويرهم، دار سيدماك الأكاديمية للنشر، 1996
• اليونسكو، التقارير والأوراق البحثية في العلوم الاجتماعية، العلوم الاجتماعية في آسيا، المجلد الرابع، العدد 42، بدون تاريخ