تعديل بلين

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة
"نهر الغانج الأمريكي"، رسم كاريكاتوري سياسي من عام 1871 للفنان توماس ناست، نُشر في مجلة هاربرز ويكلي ، يصور الأساقفة الكاثوليك على أنهم تماسيح أجنبية تفترس أطفال الولايات المتحدة، مما يوضح الخوف الكامن وراء تعديل بلين المقترح.

كان تعديل بلين تعديلاً فاشلاً للدستور الأمريكي، وكان من شأنه أن يحظر تقديم الدعم الحكومي المباشر للمؤسسات التعليمية ذات الانتماء الديني. وكانت معظم دساتير الولايات تتضمن بالفعل أحكاماً مماثلة، إذ إن 38 ولاية من أصل 50 ولاية لديها بنود تحظر تمويل دافعي الضرائب للكيانات الدينية في دساتيرها . وقد اقترح هذا التعديل الفيدرالي عضو مجلس النواب الأمريكي جيمس جي. بلين عام 1875.

صُممت الإجراءات الحكومية لحرمان المدارس الدينية، وخاصة تلك التي تديرها الكنيسة الكاثوليكية في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من المهاجرين، من الدعم الحكومي. [ 1 ] وقد انبثقت هذه الإجراءات من إجماع متزايد بين البروتستانت الأمريكيين في القرن التاسع عشر على ضرورة تحرير التعليم العام من أي سيطرة "طائفية" أو "مذهبية"، كما أنها عكست في الوقت نفسه نزعات قومية معادية للمهاجرين. [ 2 ]

تُعتبر التعديلات عمومًا معادية للكاثوليكية بشكل صريح ، لأنه عند سنّها، كانت المدارس العامة تتضمن عادةً الصلوات البروتستانتية، وتُدرَّس فيها الكتب المقدسة البروتستانتية، على الرغم من أن النقاشات حول التمويل الحكومي للمدارس الطائفية سبقت أي هجرة كاثوليكية كبيرة إلى الولايات المتحدة [ 3 ] . وبالتالي، في وقت تعديلات بلين، لم تكن المدارس العامة غير طائفية أو غير مذهبية بالمعنى الحديث؛ كما لم تكن علمانية تمامًا. على الرغم من أن والدته وشقيقاته كنّ كاثوليكيات، فقد اتُهم بلين بمعاداة الكاثوليكية خلال مسيرته السياسية، لا سيما بعد أن فشل في تصحيح قس بروتستانتي وصف الديمقراطيين بأنهم حزب الروم والكاثوليكية والتمرد خلال خطاب انتخابي عندما كان مرشح الحزب الجمهوري للرئاسة عام 1884. ويُزعم أحيانًا أن هذا الغضب المتزامن للكاثوليك ومعارضي حظر الكحول والديمقراطيين الذين دعموا الاتحاد في الحرب الأهلية قد كلّف بلين خسارة الانتخابات. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] على الرغم من أن مصادر أخرى تعتقد أن هذا مبالغ فيه. [ 7 ]

نص

لا يجوز لأي ولاية أن تسن أي قانون يتعلق بتأسيس دين، أو يمنع حرية ممارسته؛ ولا يجوز بأي حال من الأحوال أن تخضع الأموال التي يتم جمعها عن طريق الضرائب في أي ولاية لدعم المدارس العامة، أو المستمدة من أي صندوق عام لذلك، ولا أي أراضٍ عامة مخصصة لذلك، لسيطرة أي طائفة دينية؛ ولا يجوز تقسيم أي أموال تم جمعها أو أراضٍ مخصصة لذلك بين الطوائف أو المذاهب الدينية.

التعديل الفيدرالي المقترح

دعا الرئيس يوليسيس إس. غرانت (1869-1877)، في خطاب ألقاه عام 1875 أمام اجتماع للمحاربين القدامى، إلى تعديل دستوري يُلزم بتوفير مدارس عامة مجانية ويحظر استخدام الأموال العامة في تمويل المدارس الطائفية. وكان بذلك يعكس مشاعر النزعة القومية المتطرفة التي كانت سائدة في حزبه الجمهوري. [ 2 ] [ 8 ]

عرض غرانت برنامجه الخاص بـ"التعليم المدرسي العام الجيد". وهاجم الدعم الحكومي لـ"المدارس الطائفية" التي تديرها المنظمات الدينية، ودعا إلى الدفاع عن التعليم العام "غير المختلط بالعقائد الطائفية أو الوثنية أو الإلحادية". وأعلن غرانت أن "الدين والدولة" يجب أن يكونا "منفصلين إلى الأبد". وقال: "يجب ترك الدين للعائلات والكنائس والمدارس الخاصة غير الممولة من الأموال العامة". [ 9 ]

بعد خطاب غرانت، اقترح عضو الكونغرس الجمهوري جيمس جي. بلين تعديلًا على الدستور الفيدرالي. وكان بلين، الذي سعى جاهدًا لكسب أصوات الكاثوليك عندما ترشح للرئاسة عام ١٨٨٤، يعتقد بضرورة وضع حدٍّ لاحتمالية حدوث تحريض ضار بشأن قضية المدارس. [ ١٠ ] في عام ١٨٧٥، أُقرّ التعديل المقترح بأغلبية ١٨٠ صوتًا مقابل ٧ في مجلس النواب، لكنه لم يحصل على أغلبية الثلثين المطلوبة في مجلس الشيوخ الأمريكي بفارق أربعة أصوات . ولم يُصبح قانونًا فيدراليًا قط.

تعديلات على دساتير الولايات

ثم وجّه مؤيدو الاقتراح اهتمامهم إلى المجالس التشريعية للولايات، حيث لاقت جهودهم نجاحًا أكبر بكثير. في نهاية المطاف، سنّت جميع الولايات باستثناء 12 ولاية ( أركنساس ، كونيتيكت ، أيوا ، مين ، ماريلاند ، نيوجيرسي ، كارولاينا الشمالية ، أوهايو ، رود آيلاند ، تينيسي ، فيرمونت ، وفرجينيا الغربية ) قوانين تستوفي المعايير العامة لتصنيفها كـ"تعديلات بلين"، إذ تحظر استخدام الأموال العامة لدعم المدارس الخاصة الطائفية. [ 11 ] أوضح جوناثان أ. غرينبلات، الرئيس التنفيذي لرابطة مكافحة التشهير، في عام 2017 الغرض من تعديلات بلين الدستورية للولايات: "تخدم هذه الأحكام الدستورية مصالح حكومية هامة، إذ تترك دعم الكنائس لأعضائها، مع حماية دور العبادة من التمييز والتدخل الحكومي". [ 12 ] في بعض الولايات، أُدرجت الأحكام المذكورة في دساتير جديدة، بدلًا من اعتمادها كتعديلات على دستور قائم.

ظلت تعديلات بلين سارية المفعول في سبع وثلاثين ولاية حتى يونيو 2020. [ 13 ] في عام 2012، رفض 56% من الناخبين إجراءً لإلغاء تعديل بلين في فلوريدا. وكان مطلوبًا الحصول على أغلبية 60% لإقراره. [ 14 ] كما رفض الناخبون مقترحات لإلغاء تعديلات بلين على مستوى ولاياتهم في نيويورك (1967)، وميشيغان (1970)، وأوريغون (1972)، وواشنطن (1975)، وألاسكا (1976)، وماساتشوستس (1986)، وأوكلاهوما (2016). [ 15 ] [ 16 ]

في 20 أبريل 1974، وافق الناخبون في لويزيانا على دستور جديد بنسبة 58% مقابل 42%، [ 17 ] ألغى بموجبه تعديل بلين الذي كان جزءًا من دستور الولاية لعام 1921. [ 18 ] واستبدل دستور لويزيانا الحالي لعام 1974 هذا التعديل بنسخة من بنود التعديل الأول للدستور الفيدرالي المتعلقة بعدم التأسيس الديني وحرية ممارسة الشعائر الدينية، في المادة 1، القسم 8 من إعلان الحقوق؛ كما يضمن في المادة 8، القسم 13(أ)، توفير الكتب المدرسية المجانية و"المواد التعليمية" لجميع الأطفال الملتحقين بالمدارس الابتدائية والثانوية في لويزيانا. [ 19 ]

قامت ولايتان أخريان، هما كارولاينا الجنوبية ويوتا، بتخفيف بنود دستورهما المتعلقة بـ"عدم تقديم المساعدة للدين" عن طريق حذف كلمة "غير مباشر"، مما أبقى فقط على حظر تقديم المساعدة المباشرة أو الدعم للمدارس الدينية في هاتين الولايتين. [ 20 ]

في 30 يونيو/حزيران 2020، قضت المحكمة العليا للولايات المتحدة في قضية إسبينوزا ضد إدارة الإيرادات في مونتانا بأن بند عدم تقديم المساعدات في دستور مونتانا، وهو تعديل بلين، قد استُخدم بشكل غير لائق لمنع استخدام أموال المنح الدراسية المعفاة من الضرائب والمخصصة للمدارس الخاصة في مدرسة دينية، في انتهاك لبند حرية ممارسة الشعائر الدينية. وينص الحكم فعليًا على أنه إذا قدمت الولاية منحًا دراسية عامة لمدارس خاصة، فلا يجوز لها التمييز ضد المدارس الدينية. ونتيجة لذلك، من المتوقع أن تُجبر الولايات التي لديها برامج مماثلة تتضمن بنودًا تمنع تقديم المساعدات في دساتيرها على إعادة تقييم أي قيود مفروضة على برامجها. [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ لوبو، إيرا "تشيب" (24 يوليو/تموز 2008). "لعبة بلين: الجدل حول تعديلات بلين والتمويل العام للدين" . منتدى بيو (مقابلة). أجرت المقابلة ميريام، جيسي.
  2. 1 2 شولتز، جيفري؛ ويست، جون جي؛ ماكلين، إيان، محرران. (1999). موسوعة الدين في السياسة الأمريكية . غرينوود . ص 29. ISBN  9781573561303.
  3. ↑ ستيفن ك. جرين، " إلقاء اللوم على بلين: فهم تعديل بلين ومبدأ عدم التمويل" ، 2 مراجعة قانون التعديل الأول 107، (2003)
  4. ↑ "رأيك: ظل بلين يخيم على حرية اختيار المدرسة" .
  5. ↑ "الروم، والرومانسية، والتمرد: ما بعد الكارثة · "الروم، والرومانسية، والتمرد": جيمس جي. بلين، وجروفر كليفلاند، وانتخابات عام 1884 · معارض مكتبة ديجولير" .
  6. ↑ "التاريخ الطويل لـ'مفاجأة أكتوبر'"" . وقت .
  7. ↑"James G. Blaine | Research Starters | EBSCO Research". Retrieved 21 March 2026. These words supposedly alienated Catholic voters, swung New York to the Democrats, and thus cost Blaine the victory. This episode, however, has been given too much importance. In fact, Blaine improved on Garfield's vote in the state and ran stronger than his party.
  8. ↑Tyler Anbinder says, "Grant was not an obsessive nativist. He expressed his resentment of immigrants and animus toward Catholicism only rarely. But these sentiments reveal themselves frequently enough in his writings and major actions as general ... In the 1850s he joined a Know Nothing lodge and irrationally blamed immigrants for setbacks in his career." Anbinder, "Ulysses S. Grant, Nativist", Civil War History 43 (June 1997): 119–41. online
  9. ↑Deforrest (2003)
  10. ↑Steven Green (2010). The Second Disestablishment : Church and State in Nineteenth-Century America. Oxford University Press. p. 296. ISBN 978-0-19-974159-5.
  11. ↑Bybee, Jay (January 1, 2002). "Of Orphans and Vouchers: Nevada's "Little Blaine Amendment" and the Future of Religious Participation in Public Programs". Scholarly Works.
  12. ↑Barnes, Robert (June 26, 2017). "Supreme Court sides with religious institutions in a major church-state decision". The Washington Post. Archived from the original on June 28, 2020.
  13. ↑Carroll, Vincent (August 19, 2011). "Carroll: Be honest about Blaine Amendment". The Denver Post.
  14. ↑Olorunnipa, Toluse (November 6, 2012). "Florida voters reject most constitutional amendments, including 'religious freedom' proposal". Tampa Bay Times. Retrieved November 6, 2015.
  15. ↑"The 27 Statewide Referenda on School Vouchers or Their Variants, 1966-2007". Americans for Religious Liberty. Archived from the original on January 21, 2016. Retrieved February 29, 2016.
  16. ↑"Oklahoma Public Money for Religious Purposes, State Question 790 (2016)". Ballotpedia.
  17. ↑"Louisiana Adopt New Constitution Proposition (April 1974)". Archived from the original on 2018-11-08. Retrieved 2020-09-24.
  18. ↑ المادة 4، القسم 8، دستور لويزيانا، 1921: "لا يجوز بأي حال من الأحوال أخذ أي أموال من الخزانة العامة، بشكل مباشر أو غير مباشر، لمساعدة أي كنيسة أو طائفة أو مذهب ديني، أو لمساعدة أي كاهن أو واعظ أو قس أو معلم من هذه الطوائف، على هذا النحو، ولا يجوز منح أي أفضلية، ولا ممارسة أي تمييز ضد أي كنيسة أو طائفة أو مذهب ديني، أو أي شكل من أشكال الإيمان الديني أو العبادة."
  19. ↑ https://en.wikisource.org/wiki/Louisiana_State__Constitution_(1974) .
  20. تنص المادة 11، القسم 4 من دستور ولاية كارولاينا الجنوبية على أنه "لا يجوز صرف أي أموال من الأموال العامة، ولا يجوز استخدام رصيد الولاية أو أي من تقسيماتها السياسية لتحقيق منفعة مباشرة لأي مؤسسة دينية أو تعليمية خاصة أخرى". وينص دستور ولاية يوتا، وفقًا للمادة 10، القسم 8، على أنه "لا يجوز لولاية يوتا ولا لتقسيماتها السياسية تخصيص أي اعتمادات للدعم المباشر لأي مدرسة أو مؤسسة تعليمية تسيطر عليها أي منظمة دينية". ريجينا ريفز هايدن، مع تعليقات ستيفن ك. غرين، المحامي. نجوم في الكوكبة الدستورية: الأحكام الدستورية الفيدرالية والولائية بشأن الكنيسة والدولة. سيلفر سبرينغ، ماريلاند: مؤسسة أبحاث الأمريكيين المتحدين، 1993، ص 109، 122.
  21. ↑ بارنز، روبرت (1 يوليو/تموز 2020). "المحاكم والقانون: المحكمة العليا تقول إن الولايات التي تدعم التعليم الخاص يجب أن تشمل المدارس الدينية" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 2 يوليو/تموز 2020. في حكم وصفه المدافعون بأنه تاريخي، قال روبرتس إن الحماية الدينية التي يكفلها دستور الولايات المتحدة لها الأولوية. ولهذا الحكم تداعيات على التمويل العام للمؤسسات الدينية في مجالات أخرى، ويُعد استمرارًا لنمط حديث للمحكمة العليا في محو الخطوط الفاصلة الواضحة بين الدين والدولة.{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  22. ↑ كريمر، جون (30 يونيو/حزيران 2020). "انتصار تاريخي للآباء في قضية اختيار المدارس أمام المحكمة العليا الأمريكية" (بيان صحفي). معهد العدالة . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو/تموز 2020. تم الاطلاع عليه في 2 يوليو/تموز 2020 .
  23. ↑ فين، ليف (30 يونيو/حزيران 2020). "حكم تاريخي للمحكمة يفتح آفاقًا تعليمية جديدة لأولياء الأمور في ولاية واشنطن" . مركز سياسات واشنطن . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو/تموز 2020. تم الاطلاع عليه في 2 يوليو/تموز 2020. قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن منع هذه العائلات من استخدام منح الإعفاء الضريبي في مدرسة دينية خاصة، يُعد انتهاكًا لحقهم الدستوري في حرية ممارسة الشعائر الدينية. يُبطل حكم اليوم بند "عدم تقديم المساعدة" في مونتانا، وتعديلات بلين في 37 ولاية، بما في ذلك تعديل بلين في دستور ولاية واشنطن.
  24. ↑ هيرسن، جيمس (2 يوليو 2020). "ندوة: تفنيد تعديلات بلين" . مدونة المحكمة العليا الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2020 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )

للمزيد من القراءة

  • ديفورست، مارك إدوارد. "نظرة عامة وتقييم لتعديلات بلين في الولايات: الأصول والنطاق ومخاوف التعديل الأول"، مجلة هارفارد للقانون والسياسة العامة ، المجلد 26، 2003. متاح هنا. مؤرشف بتاريخ 13 يوليو 2018 على موقع Wayback Machine.
  • غرين، ستيفن ك. "إعادة النظر في تعديل بلين"، 36 المجلة الأمريكية للتاريخ القانوني 38 (1992)