اتفاقية بليد (1938)

ألغى اتفاق بليد، المُبرم في 22 أغسطس/آب 1938، بعض القيود التي فرضتها معاهدة تريانون على المجر بسبب مشاركتها في الحرب العالمية الأولى ضمن الجانب الخاسر. وقد اجتمع ممثلو المجر وثلاث من جيرانها - ما يُعرف بـ" الوفاق الصغير " الذي يضم تشيكوسلوفاكيا ورومانيا ويوغوسلافيا - لأول مرة في بليد بيوغوسلافيا في 21 أغسطس/آب. وفي اليوم التالي، أعلنوا تنازلاً مشتركاً عن استخدام القوة في علاقاتهم المتبادلة، واعترف الوفاق الصغير بحق المجر المتساوي في التسلح. ^{[ 1 ]}

وقد وفر ذلك للمجر غطاءً قانونياً لإعادة تشكيل القوات الجوية المجرية ، التي بدأت بالفعل سراً، ولزيادة القوى العاملة والأسلحة والذخائر في الجيش المجري .

بُذلت جهود للتقارب بين المجر وتشيكوسلوفاكيا في فبراير ويونيو 1937، حيث طلبت الأخيرة خلالها اتفاقية عدم اعتداء متبادلة كجزء من أي اتفاق يعترف بحق المجر في إعادة التسلح. ولأن إعادة التسلح كانت قد تمت بالفعل على نطاق محدود دون اعتراض من تشيكوسلوفاكيا أو حلفائها، رفضت المجر هذه المبادرات. ^{[ 2 ]}

أقنع حدثان المجريين بالسعي إلى إبرام اتفاق مع دول الوفاق المصغر. أولهما اتفاقية سالونيك في 31 يوليو/تموز، التي حصلت بموجبها بلغاريا على إذن بإعادة التسلح من أعضاء حلف البلقان ، بما في ذلك يوغوسلافيا ورومانيا. ^{[ 3 ]} أما الثاني، فكان سنّ رومانيا في أوائل أغسطس/آب قانونًا لحماية الأقليات، كان أكثر ليبرالية مما توقعته المجر. وهكذا، فرغم استعداد المجر للتفاوض على عدم الاعتداء وإعادة التسلح مع دول الوفاق كوحدة واحدة، إلا أنها أبقت مسألة الأقليات رهنًا باتفاقيات فردية مع الدول الأعضاء. ^{[ 3 ]}

ارتبط توقيت الاتفاقية بالتدشين المقرر للطراد الألماني "برينز يوجين" من قبل السيدة الأولى المجرية، ماجدولنا بورجلي ، في 22 أغسطس. ورأت الحكومة المجرية أن موقفها تجاه ألمانيا سيتعزز إذا ما أبرمت اتفاقاً مع دول الوفاق الصغير قبل موعد اجتماع المسؤولين من كلا البلدين في كيل لتدشين الطراد. ^{[ 3 ]}

كان الاتفاق الحدث الأبرز في الصحف المسائية بلندن ليلة 22 أغسطس/آب. ^{[ 1 ]} كما لاقى استحسانًا في الصحافة الفرنسية ودول الوفاق الصغير. في المقابل، قوبل بغضب من ألمانيا. ^{[ 4 ]}

كان الاتفاق الفعلي معقدًا وغير مكتمل. فمع أن مسألة الأقلية المجرية في رومانيا قد حُسمت في وقت سابق من ذلك الشهر، إلا أن المسألة نفسها فيما يتعلق بيوغوسلافيا وتشيكوسلوفاكيا ظلت عالقة. وفي ثلاث نقاط خلافية، توصل المجريون واليوغوسلافيون إلى تفاهم في اتفاقيات منفصلة أُلحقت بالاتفاق العام ووُقِّعت بالأحرف الأولى دون توقيع. أما الاتفاق النهائي بين المجر وتشيكوسلوفاكيا بشأن مسألة الأقلية، فقد ظل دون توقيع لأن الأخيرة لم تستطع تلبية مطالب الأولى الأكثر إلحاحًا. ^{[ 4 ] [ 5 ]} وقد أبلغ وزير خارجية تشيكوسلوفاكيا، كاميل كروفتا، اليوغوسلافيين قبل المؤتمر بأنه على الرغم من أن الأمر "يمثل تمييزًا [ضدنا]... فإننا نرغب في المساهمة في التوصل إلى اتفاق". ^{[ 3 ]} وكانت النتيجة أن تتمكن المجر من التوصل إلى اتفاق عام مع جيرانها الثلاثة، لكنها تُعرقل تنفيذه فيما يتعلق بتشيكوسلوفاكيا، الدولة الوحيدة التي تُجاور ألمانيا أيضًا. ^{[ 6 ]}

لم تدرك إيطاليا حقيقة الاتفاقية إلا في إيطاليا. فقد صرّح وزير الخارجية الإيطالي، غاليازو تشيانو ، بأنها "تمثل مرحلة جديدة في انهيار الوفاق الصغير. تشيكوسلوفاكيا معزولة، ونظام الصداقات الفرنسي مضطرب تمامًا". ^{[ 4 ]} عُقد مؤتمر بليد نفسه دون استشارة إيطاليا أو النمسا، ما يُعد انتهاكًا لبروتوكولات روما التي وافقت عليها الدول الثلاث عام 1934، ^{[ 6 ]} وللاتفاقيات التكميلية التي أبرمتها خلال مؤتمري روما (20-23 مارس 1936) وفيينا (11-12 نوفمبر 1936). (في المؤتمر الأخير، حظيت المجر باعتراف بأن لدول الوفاق الصغير مصلحة في إعادة تسليحها). ^{[ 7 ]}

في 23 أغسطس/آب، التقى رئيس الوزراء المجري، بيلا إمريدي ، ووزير الخارجية، كالمان كانيا ، بنظيريهما الألمانيين، أدولف هتلر ويواكيم فون ريبنتروب ، خلال الاستعراض البحري في كيل . وقد أثار الاتفاق الذي نُشر مؤخرًا غضب الألمان، ولا سيما ريبنتروب، إذ كانوا يفكرون في شن حرب على تشيكوسلوفاكيا. ^{[ 1 ]} وفي 25 أغسطس/آب في برلين ، مارس ريبنتروب مزيدًا من الضغط على كانيا بشأن رد فعل المجر على غزو ألماني لتشيكوسلوفاكيا. وأشار كانيا إلى إمكانية إبطال اتفاق بليد من خلال تقديم مطالب لدول الوفاق، وأن القوات المسلحة المجرية ستكون مستعدة للمشاركة في أي صراع تشيكوسلوفاكي في أقرب وقت ممكن في 1 أكتوبر/تشرين الأول. ^{[ 1 ] [ 4 ]} وقال هتلر لكانيا مباشرةً إن على المجر، إذا أرادت الاستفادة من تقسيم تشيكوسلوفاكيا ، أن تعمل على تحقيق ذلك: "من يريد الجلوس على الطاولة، عليه على الأقل أن يساعد في المطبخ". ^{[ 8 ]} من المؤكد أن الجيش المجري لم يكن مستعداً للمشاركة في أي صراع بحلول الأول من أكتوبر، كما كان من المفترض أن تعلم الحكومتان. ^{[ 3 ]}

كانت الطريقة التي اقترحها كانيا على الألمان لإبطال اتفاقية بليد هي "تقديم مطالب مفرطة بشأن الأقليات [المجرية] في دول الوفاق الصغير". ^{[ 1 ]} في الأول من سبتمبر/أيلول عام 1938، في بودابست ، أجرى إمريدي مقابلة مع مراسل دبلوماسي لصحيفة "ديلي تلغراف" ، حيث ذكرت الصحيفة في صباح اليوم التالي أنه قلل من أهمية الاتفاقية كما وردت في صحف لندن، لأن تنفيذها الكامل لن يتحقق إلا بعد تسوية مسألة الأقليات المجرية. ^{[ 9 ]}

تضمنت اتفاقية بليد مؤشراً مبكراً على تراجع مكانة عصبة الأمم . فقد أقرّ المجلس الدائم للوفاق الصغير بأنه "في ظل الظروف الراهنة، لا تستطيع عصبة الأمم القيام بالمهام الموكلة إليها بالكامل من قبل واضعي الميثاق". ^{[ 10 ]} وأوضح بيان صادر عن الحكومة اليوغسلافية بتاريخ 31 أغسطس/آب أن يوغسلافيا "لم تتخلَّ عن التزاماتها السابقة" بتوقيعها على اتفاقية بليد. ومع ذلك، أبلغ هيرمان غورينغ الحكومة المجرية في 9 سبتمبر/أيلول أن الوصي اليوغسلافي، الأمير بول ، قد أكد له أنه "لن يتدخل تحت أي ظرف من الظروف ضد المجر، حتى لو انخرطت الأخيرة في نزاع مع تشيكوسلوفاكيا". ^{[ 11 ]}

منذ توقيعها تقريبًا، تم انتهاك معاهدة تريانون من خلال إعادة التسلح "السرية" في ظل قيود مالية صارمة. ورغم أن ذلك كان معروفًا للجميع، إلا أن جيران المجر والقوى العظمى تغاضوا عنه. كان الموقف المجري الرسمي هو أن للمجر الحق في إعادة التسلح، لكن اتفاقية بليد منحتها غطاءً قانونيًا مكّن برنامج إعادة التسلح من التخلي عن سريته الظاهرية. ^{[ 2 ]}

حتى قبل معاهدة تريانون، بدأت المجر بالتخطيط لسلاح جوها السري ووضع الأسس الإدارية اللازمة. إلا أنه في عشرينيات القرن العشرين، أحبطت لجنة الإشراف على الطيران التابعة للدول المنتصرة كل محاولة للالتفاف على نزع السلاح. ^{[ 12 ]} وفي عام 1932، تمت الموافقة على خطة لإنشاء سلاح جو مستقبلي يتألف من 48 سربًا. وفي مارس 1935، حث مدير مكتب الطيران، الذي كان القائد الفعلي لسلاح الجو السري، على "وضع هدف يتمثل في أن نصبح خصمًا جادًا لواحدة على الأقل من دول الوفاق الصغير المجاورة". ^{[ 12 ]} وبحلول الأول من أكتوبر 1937، بلغ قوام سلاح الجو السري 192 طائرة. ^{[ 13 ]}

كما كان متوقعًا، لم تكن المجر مستعدة للحرب بحلول الأول من أكتوبر، ولكن في السادس من أكتوبر، صدرت الأوامر لجميع وحدات القوات الجوية (باستثناء سربين للاستطلاع قصير المدى) بالاستعداد للانتشار. لم تكن أي منها جاهزة في الوقت المحدد. في النهاية، لم تكن هناك حاجة للقوات الجوية، حيث توسطت إيطاليا وألمانيا في اتفاقية فيينا الأولى ، التي حلت مطالب المجر التوسعية بتشيكوسلوفاكيا دون حرب. ^{[ 12 ]} وظل الصراع قائمًا داخل الحكومة حول قيادة القوات الجوية حتى الأول من يناير 1939، عندما أُعلن أخيرًا فرعًا مستقلًا من القوات المسلحة. وخاضت أولى معاركها خلال الحرب السلوفاكية المجرية القصيرة (23 مارس - 4 أبريل 1939). ^{[ 12 ]}

• العلاقات بين تشيكوسلوفاكيا ويوغوسلافيا