جمهورية تشيكوسلوفاكيا الأولى

كانت جمهورية تشيكوسلوفاكيا الأولى ، [ ^{أ ] والتي} يُشار إليها غالبًا بالعامية باسم الجمهورية الأولى ، ^{[ ب ]} أول دولة تشيكوسلوفاكية قامت من عام 1918 إلى عام 1938، وهي اتحاد بين التشيك والسلوفاك . وكانت تُعرف باسم تشيكوسلوفاكيا، [ج] وهو اسم مُركّب من التشيكية والسلوفاكية ؛ والذي أصبح تدريجيًا ^{الاسم الأكثر شيوعًا} للدول التي خلفتها . وتألفت من أراضٍ كانت تابعة للإمبراطورية النمساوية المجرية ، ورثت أنظمة إدارية مختلفة من الأراضي النمساوية السابقة ( بوهيميا ، مورافيا ، وجزء صغير من سيليزيا ) والأراضي المجرية (معظمها المجر العليا وروثينيا الكارباتية ).

بعد عام ١٩٣٣، ظلت تشيكوسلوفاكيا الديمقراطية الوحيدة العاملة في أوروبا الوسطى ، منظمةً كجمهورية برلمانية . وتحت ضغط الأقلية الألمانية فيها ، بدعم من ألمانيا النازية المجاورة ، أُجبرت تشيكوسلوفاكيا على التنازل عن منطقة السوديت لألمانيا في ١ أكتوبر ١٩٣٨ كجزء من اتفاقية ميونيخ . كما تنازلت عن أجزاء جنوبية من سلوفاكيا وروثينيا الكارباتية للمجر ، ومنطقة ترانس -أولزا في سيليزيا لبولندا . وبذلك، انتهت فعلياً الجمهورية التشيكوسلوفاكية الأولى. وحلت محلها الجمهورية التشيكوسلوفاكية الثانية ، التي لم تدم سوى أقل من ستة أشهر قبل أن تحتل ألمانيا ما تبقى من تشيكوسلوفاكيا في مارس ١٩٣٩.

أُعلن استقلال تشيكوسلوفاكيا في 28 أكتوبر 1918 في براغ . واضطرت عدة جماعات عرقية وأراضٍ ذات تقاليد تاريخية وسياسية واقتصادية مختلفة إلى الاندماج في بنية دولة جديدة. كان لاقتصاد جمهورية تشيكوسلوفاكيا الجديدة مستقبل واعد، إذ استطاعت الزراعة السلوفاكية إعالة السكان، كما تمكّنت الصناعة التشيكية من الوصول إلى طريق التجارة عبر نهر الدانوب . إلا أن الجمهورية الجديدة كانت متعددة الجنسيات، وكان عليها استيعاب أقلية ألمانية كبيرة، وأقلية مجرية، بالإضافة إلى الروثينيين ذوي الانتماء الديني . ^{[ 2 ]} ويكمن أصل الجمهورية الأولى في النقطة العاشرة من النقاط الأربع عشرة التي وضعها وودرو ويلسون : "ينبغي منح شعوب النمسا-المجر، الذين نرغب في ضمان مكانتهم بين الأمم، أقصى الفرص المتاحة للتنمية الذاتية".

تم تحديد الحدود الكاملة للبلاد وتنظيم حكومتها نهائيًا في دستور تشيكوسلوفاكيا لعام 1920. وقد اعترف حلفاء الحرب العالمية الأولى بتوماش ماساريك زعيمًا للحكومة التشيكوسلوفاكية المؤقتة، ^{[ 3 ]} وفي عام 1920 انتُخب أول رئيس للبلاد. وأُعيد انتخابه في عامي 1925 و1929، واستمر في منصبه حتى 14 ديسمبر 1935 حين استقال بسبب اعتلال صحته. وخلفه إدوارد بينيش .

بعد ضم ألمانيا للنمسا في مارس 1938، كانت تشيكوسلوفاكيا الهدف التالي للزعيم النازي أدولف هتلر . وكانت ذريعته هي المعاناة التي تكبدها السكان ذوو الأصول الألمانية في المناطق الحدودية الشمالية والغربية لتشيكوسلوفاكيا، والمعروفة مجتمعة باسم سوديتنلاند . وكان من شأن ضمهم إلى ألمانيا النازية أن يجعل بقية تشيكوسلوفاكيا عاجزة عن مقاومة الاحتلال اللاحق. ^{[ 4 ]}

إلى حد كبير، حافظ الرئيس الأول للبلاد، توماش ماساريك ، على تماسك الديمقراطية التشيكوسلوفاكية . وبصفته الأب المؤسس للجمهورية، حظي ماساريك بمكانة مماثلة لمكانة جورج واشنطن في الولايات المتحدة. وقد مكّنه هذا الاحترام العالمي من التغلب على مشاكل سياسية بدت مستعصية. ولا يزال ماساريك يُعتبر رمزاً للديمقراطية التشيكوسلوفاكية لدى التشيك والسلوفاك حتى اليوم.

أقر دستور عام 1920 الدستور المؤقت لعام 1918 في ملامحه الأساسية. وقد تأسست الدولة التشيكوسلوفاكية كديمقراطية برلمانية موحدة ، ^{[ 5 ]} تُدار في المقام الأول من قبل الجمعية الوطنية ، التي تتألف من مجلس الشيوخ ومجلس النواب، ويُنتخب أعضاؤها بالاقتراع العام . وتتولى الجمعية الوطنية مسؤولية المبادرة التشريعية ، كما تُمنح سلطة الإشراف على السلطتين التنفيذية والقضائية . وتنتخب الجمعية الرئيس كل سبع سنوات، وتُصادق على الحكومة التي يُعينها. وكان من المقرر أن يتقاسم الرئيس ومجلس الوزراء السلطة التنفيذية، على أن يكون الأخير، المسؤول أمام الجمعية الوطنية، هو صاحب الكلمة العليا. إلا أن الواقع اختلف بعض الشيء عن هذا النموذج المثالي خلال فترتي رئاسة ماساريك وخليفته بينيش. فقد نص دستور عام 1920 على منح الحكومة المركزية درجة عالية من السيطرة على الحكم المحلي. بين عامي 1928 و1940، قُسّمت تشيكوسلوفاكيا إلى أربع "أراضٍ" ( بالتشيكية : "země" ، وبالسلوفاكية : "krajiny" ): بوهيميا ، ومورافيا - سيليزيا ، وسلوفاكيا ، وروثينيا الكارباتية . ورغم إنشاء مجالس تشريعية لبوهيميا وسلوفاكيا وروثينيا عام 1927، إلا أن صلاحياتها اقتصرت على تعديل قوانين ولوائح الحكومة المركزية بما يتناسب مع الاحتياجات المحلية. وكانت الحكومة المركزية تُعيّن ثلث أعضاء هذه المجالس. وحدّد الدستور "الأمة التشيكوسلوفاكية" باعتبارها المُنشئ والمُكوّن الرئيسي للدولة التشيكوسلوفاكية، وجعل اللغتين التشيكية والسلوفاكية لغتين رسميتين . وكان مفهوم الأمة التشيكوسلوفاكية ضروريًا لتبرير قيام تشيكوسلوفاكيا أمام العالم، إذ لولا ذلك لكانت الأغلبية الإحصائية للتشيكيين، مقارنةً بالألمان، ضعيفة نسبيًا، وكان عدد الألمان في الدولة يفوق عدد السلوفاكيين . ^{[ 6 ]} تم ضمان حماية خاصة للأقليات القومية؛ في المناطق التي شكلوا فيها 20٪ من السكان، مُنح أفراد الأقليات حرية كاملة في استخدام لغتهم في الحياة اليومية، وفي المدارس، وفي الأمور المتعلقة بالسلطات.

اتسم أداء الحكومة التشيكوسلوفاكية الجديدة بالاستقرار. ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى الأحزاب السياسية المنظمة تنظيماً جيداً التي برزت كمراكز حقيقية للسلطة. وباستثناء الفترة من مارس 1926 إلى نوفمبر 1929، شكل ائتلاف من خمسة أحزاب تشيكوسلوفاكية العمود الفقري للحكومة.

• تأسس الحزب الجمهوري للمزارعين وأصحاب الحيازات الصغيرة عام ١٩٢٢ من اندماج الحزب الزراعي التشيكي والحزب الزراعي السلوفاكي. وبقيادة سفيهلا، أصبح الحزب الجديد الصوت الرئيسي للمزارعين، ممثلاً بشكل أساسي الفلاحين أصحاب المزارع الصغيرة والمتوسطة. جمع سفيهلا بين دعم التشريعات الاجتماعية التقدمية والنظرة الديمقراطية. وشكّل هذا الحزب نواة جميع الائتلافات الحكومية بين عامي ١٩٢٢ و١٩٣٨.
• ضعف الحزب الاشتراكي الديمقراطي التشيكوسلوفاكي بشكل ملحوظ عندما انفصل الشيوعيون عام 1921، لكنه بدأ يستعيد قوته بحلول عام 1929. وأعلن الحزب، الذي كان حزبًا معتدلًا، تأييده للديمقراطية البرلمانية عام 1930. وكان أنتونين هامبل رئيسًا للحزب، وإيفان ديرير زعيمًا لفرعه السلوفاكي.
• تأسس الحزب الوطني الاجتماعي التشيكوسلوفاكي ( الذي كان يُسمى الحزب الاشتراكي التشيكي حتى عام 1926) قبل الحرب العالمية الأولى عندما انفصل عن الحزب الاشتراكي الديمقراطي . وقد رفض الصراع الطبقي وروّج للقومية . وكان يقوده فاتسلاف كلوفاتش ، وكانت عضويته تتألف في المقام الأول من الطبقة المتوسطة الدنيا ، والموظفين الحكوميين، والمثقفين ( بمن فيهم بينيش).
• تأسس حزب الشعب التشيكوسلوفاكي ، وهو اندماج لعدة أحزاب وجماعات ونقابات عمالية كاثوليكية ، بشكل منفصل في بوهيميا عام 1918 وفي مورافيا ذات الأغلبية الكاثوليكية عام 1919. وفي عام 1922، شُكّلت لجنة تنفيذية مشتركة برئاسة يان شراميك . وقد تبنى حزب الشعب التشيكوسلوفاكي المبادئ الأخلاقية المسيحية والرسائل البابوية الاجتماعية للبابا ليو الثالث عشر .  
• نشأ الحزب الوطني الديمقراطي التشيكوسلوفاكي بعد الحرب العالمية الأولى من اندماج حزب الشباب التشيكي مع أحزاب يمينية ووسطية أخرى. وتميز أيديولوجياً بالتطرف القومي والليبرالية الاقتصادية . وبقيادة كرامار وألويس راشين ، أصبح الحزب الوطني الديمقراطي التشيكوسلوفاكي حزباً يمثل كبار رجال الأعمال والمصارف والصناعة. إلا أن نفوذ الحزب تراجع بعد عام ١٩٢٠.

أصبح قادة هذه الأحزاب يُعرفون باسم " بيتكا " (الخمسة). ترأس البيتكا أنتونين شفيهلا ، الذي شغل منصب رئيس الوزراء معظم عشرينيات القرن العشرين ، ووضع نموذجًا للسياسة الائتلافية استمر حتى عام 1938. وتجسدت سياسة الائتلاف في شعار "اتفقنا على أن نتفق". وشاركت الأحزاب الألمانية أيضًا في الحكومة في مطلع عام 1926. أما الأحزاب المجرية، المتأثرة بالدعاية التوسعية المجرية ، فلم تنضم قط إلى الحكومة التشيكوسلوفاكية، لكنها لم تُبدِ عداءً صريحًا لها.

وضع إدوارد بينيش ، وزير خارجية تشيكوسلوفاكيا من عام 1918 إلى عام 1935، نظام التحالفات الذي حدد الموقف الدولي للجمهورية حتى عام 1938. وبصفته رجل دولة ديمقراطياً ذا توجه غربي، اعتمد بينيش اعتمادًا كبيرًا على عصبة الأمم كضامن للوضع الراهن بعد الحرب وأمن الدول المُنشأة حديثًا. تفاوض على الوفاق الصغير (تحالف مع يوغوسلافيا ورومانيا ) عام 1921 لمواجهة النزعة الانتقامية المجرية وعودة آل هابسبورغ . كما أبرم تحالفًا منفصلاً مع فرنسا . تلقت سياسة بينيش الغربية ضربة قوية في وقت مبكر من عام 1925. فقد ضمن ميثاق لوكارنو ، الذي مهد الطريق لانضمام ألمانيا إلى عصبة الأمم ، حدود ألمانيا الغربية، لكنه لم يقدم أي ضمان مماثل لحدودها الشرقية، مما يعني أنها ستظل خاضعة للتفاوض. ^{[ 7 ]} عندما وصل أدولف هتلر إلى السلطة عام 1933، انتشر الخوف من العدوان الألماني على نطاق واسع في شرق ووسط أوروبا. تجاهل بينيش إمكانية تشكيل نظام تحالف أقوى في أوروبا الوسطى، وظل وفيًا لسياسته الغربية. مع ذلك، سعى إلى إشراك الاتحاد السوفيتي في تحالف يضم فرنسا. (كان موقف بينيش السابق تجاه النظام السوفيتي يتسم بالحذر). في عام ١٩٣٥، وقّع الاتحاد السوفيتي معاهدات مع فرنسا وتشيكوسلوفاكيا. نصّت هذه المعاهدات، في جوهرها، على أن الاتحاد السوفيتي لن يقدم المساعدة لتشيكوسلوفاكيا إلا إذا قُدّمت المساعدة الفرنسية أولًا.

في عام 1935، عندما خلف بينيش ماساريك في منصب الرئيس، تولى رئيس الوزراء ميلان هودجا وزارة الخارجية . إلا أن جهود هودجا لتعزيز التحالفات في أوروبا الوسطى جاءت متأخرة. ففي فبراير 1936، أصبحت وزارة الخارجية تحت إدارة كاميل كروفتة ، أحد أنصار بينيش.

باعت جمهورية تشيكوسلوفاكيا أسلحة إلى بوليفيا خلال حرب تشاكو مع باراغواي (1932-1935)، وأرسلت، قرب نهاية الحرب، بعثة تدريب غير رسمية لدعم بوليفيا في الحرب وتعزيز المصالح التشيكوسلوفاكية في بوليفيا. ^{[ 8 ]}

بلغ عدد سكان الدولة الجديدة أكثر من 13.5 مليون نسمة. ورثت ما بين 70 و80% من إجمالي الصناعات في الإمبراطورية النمساوية المجرية ، بما في ذلك صناعات الخزف والزجاج ومصافي السكر؛ وأكثر من 40% من جميع مصانع التقطير والجعة؛ ومصانع سكودا في بلزن ، التي كانت تنتج الأسلحة والقاطرات والسيارات والآلات ؛ والصناعات الكيميائية في شمال بوهيميا . كما آلت إلى الجمهورية 17% من إجمالي الصناعات المجرية التي تطورت في سلوفاكيا خلال أواخر القرن التاسع عشر. وكانت تشيكوسلوفاكيا من بين أكثر عشر دول تصنيعًا في العالم. ^{[ 9 ]}

كانت الأراضي التشيكية أكثر تصنيعًا بكثير من سلوفاكيا. ففي بوهيميا ومورافيا وسيليزيا ، بلغت نسبة العاملين في الصناعة 39%، بينما بلغت نسبة العاملين في الزراعة والغابات 31% . وتركزت معظم الصناعات الخفيفة والثقيلة في منطقة السوديت، وكانت مملوكة للألمان وتخضع لسيطرة بنوك ألمانية. ولم تتجاوز نسبة سيطرة التشيك على الصناعة 20 إلى 30%. أما في سلوفاكيا، فبلغت نسبة العاملين في الصناعة 17.1%، بينما بلغت نسبة العاملين في الزراعة والغابات 60.4%. ولم تتجاوز نسبة الصناعات المملوكة للسلوفاكيين 5% من إجمالي الصناعات في سلوفاكيا . وكانت روثينيا الكارباتية خالية من الصناعة تقريبًا.

في القطاع الزراعي، كان الهدف من برنامج الإصلاح الذي طُبِّق بعد فترة وجيزة من تأسيس الجمهورية هو تصحيح التوزيع غير العادل للأراضي. كان ثلث الأراضي الزراعية والغابات ملكًا لعدد قليل من ملاك الأراضي الأرستقراطيين - معظمهم من الألمان (أو التشيكيين المتأثرين بالثقافة الألمانية - مثل كينسكي ، تشيرنين ، أو كاونيتز ) والمجريين - والكنيسة الكاثوليكية. وكانت نصف الحيازات أقل من 20,000 متر ^مربع . ودعا قانون مراقبة الأراضي الصادر في أبريل 1919 إلى مصادرة جميع العقارات التي تزيد مساحتها عن 1.5 كيلومتر مربع من الأراضي الصالحة للزراعة أو 2.5 كيلومتر مربع من الأراضي بشكل عام (بحد أقصى 5 كيلومترات مربعة). وكان من المقرر أن يتم إصلاح الأراضي تدريجيًا؛ حيث سيستمر الملاك في حيازتها خلال الفترة الانتقالية، مع تقديم تعويضات لهم.

تعداد السكان العرقي القومي لعام 1921 ^{[ 10 ]}

نشأت نزاعات قومية نتيجة هيمنة التشيك ، وهم الأغلبية العددية ، على الحكومة المركزية والمؤسسات الوطنية الأخرى، التي كانت جميعها تتخذ من براغ عاصمة بوهيميا مقرًا لها. كانت الطبقة الوسطى السلوفاكية ضئيلة للغاية عام ١٩١٩، إذ كان المجريون والألمان واليهود يشغلون معظم المناصب الإدارية والمهنية والتجارية في سلوفاكيا، ونتيجة لذلك، تم انتداب التشيكيين إلى سلوفاكيا الأقل تحضرًا لتولي هذه المناصب. كان موقف الجالية اليهودية، لا سيما في سلوفاكيا ، غامضًا، وتزايدت أعدادهم بشكل ملحوظ، واتجهت أنظارهم نحو الصهيونية . ^{[ ١٢ ]}

علاوة على ذلك، تركزت معظم الصناعات التشيكوسلوفاكية في بوهيميا ومورافيا، وتحديدًا في المناطق الحدودية الناطقة بالألمانية، بينما اعتمد اقتصاد سلوفاكيا في معظمه على الزراعة. أما في كارباتو-أوكرانيا، فكان الوضع أسوأ، إذ خلت تقريبًا من الصناعة. ولذلك، تضررت المناطق الحدودية بشدة من الأزمة الاقتصادية العالمية. هذا الواقع، إلى جانب تقاعس الحكومة المركزية عن تقديم المساعدة، بل ودعمها الأكبر للشركات التشيكية، أدى إلى أن تكون البطالة بين أفراد الجالية الألمانية ضعفها بين التشيكيين. كما أن إجراءات أخرى، مثل تسريح موظفي الدولة الناطقين بالألمانية، الذين لا يتحدثون التشيكية، والذين كانوا يعملون سابقًا في الإمبراطورية النمساوية، أو مصادرة العقارات الكبيرة، لم تُسهم في تعزيز التماسك داخل الدولة. ومع ذلك، ففي عام 1929، على سبيل المثال، في مقاطعة كارلسباد، وهي منطقة ذات أغلبية ناطقة بالألمانية، صوّت 46% من السكان لصالح الاشتراكيين والشيوعيين. هذا الأمر مثير للاهتمام بشكل خاص، لأن المجتمع الناطق بالألمانية في منطقة السوديت ظل يُتهم، حتى بعد عقود طويلة، بالقومية والفاشية. ^{[ 13 ]} لكن سكان إحدى أكثر المناطق تصنيعًا في أوروبا قدموا دعمًا كبيرًا للأحزاب الشيوعية والاشتراكية، وهو ما يمكن تفسيره أيضًا بتقاليد صناعات التعدين العريقة والراسخة في المنطقة.

ومع ذلك، نشأت النزعة القومية بين القوميات غير التشيكية، وتم تشكيل العديد من الأحزاب والحركات بهدف تحقيق استقلال سياسي أوسع، مثل حزب السوديت الألماني بقيادة كونراد هينلين وحزب الشعب السلوفاكي بقيادة أندريه هلينكا .

طالبت الأقلية الألمانية المقيمة في منطقة السوديت بالاستقلال الذاتي عن الحكومة التشيكوسلوفاكية، متذمرةً من تعرضها للاضطهاد. وفي الانتخابات البرلمانية لعام 1935، حصد حزب السوديت الألماني المُنشأ حديثًا، بقيادة كونراد هينلاين والممول في معظمه من أموال ألمانيا النازية ، ^{[ 14 ]} أكثر من ثلثي أصوات السوديت الألماني . ونتيجةً لذلك، تدهورت العلاقات الدبلوماسية بين الألمان والتشيك بشكل أكبر.

لاحقًا، صوّر مؤيدو تشيكوسلوفاكيا في فترة ما بين الحربين العالميتين تشيكوسلوفاكيا على أنها المعقل الوحيد للديمقراطية وسط أنظمة استبدادية وفاشية، وهو ما يُعرف بأسطورة تشيكوسلوفاكيا . في المقابل، ندّد بها معارضوها باعتبارها كيانًا مصطنعًا، يهيمن عليه التشيكيون، وغير قابل للتطبيق، من صنع مثقفين مدعومين من القوى العظمى المنتصرة في الحرب العالمية الأولى ، ولا سيما الجمهورية الفرنسية الثالثة والإمبراطورية البريطانية . ضمت تشيكوسلوفاكيا في فترة ما بين الحربين أراضٍ وشعوبًا كانت بعيدة كل البعد عن الاندماج في دولة قومية حديثة. علاوة على ذلك، لم يكن التشيكيون المهيمنون قادرين على تلبية مطالب القوميات الأخرى.

• 1918-1923: أنظمة مختلفة في الأراضي النمساوية السابقة ( بوهيميا ، مورافيا ، جزء صغير من سيليزيا ) مقارنة بالأراضي المجرية السابقة (معظمها المجر العليا وروثينيا الكارباتية ): ثلاث أراضٍ ( زيمي ) (تسمى أيضًا وحدات المقاطعة ( كراجي ): بوهيميا، مورافيا، سيليزيا، بالإضافة إلى 21 مقاطعة ( زوبي ) في سلوفاكيا الحالية وثلاث مقاطعات في روثينيا الحالية؛ تم تقسيم كل من الأراضي والمقاطعات إلى مناطق ( أوكريسي ).
• 1923-1927: كما سبق، باستثناء أنه تم استبدال المقاطعات السلوفاكية والروثينية بست مقاطعات (كبيرة) ( (veľ)župy ) في سلوفاكيا ومقاطعة (كبيرة) واحدة في روثينيا، وتم تغيير أعداد وحدود الأوكريسي في هاتين المنطقتين.
• 1928–1938: أربع أراضي (التشيكية: země ، السلوفاكية: krajiny ): بوهيميا، ومورافيا سيليزيا، وسلوفاكيا، وروثينيا الكارباتية، مقسمة إلى مقاطعات ( أوكريسي ).

• الألمان في تشيكوسلوفاكيا (1918-1938)
• المجريون في سلوفاكيا
• الأقلية البولندية في جمهورية التشيك
• الروثينيون والأوكرانيون في تشيكوسلوفاكيا (1918-1938)
• السلوفاك في تشيكوسلوفاكيا (1918-1938)

• كارنيك، زدينيك: Malé dějiny československé (1867–1939)، دوكوران (2008)، براغ، ISBN 978-80-7363-146-8(باللغة التشيكية)
• أوليفوفا، فيرا: Dějiny první republiky، مطبعة كارولينوم (2000)، براغ، ISBN 80-7184-791-7(باللغة التشيكية)
• فرديناند بيروتكا : Budování státu I.-IV.، Academia (2003)، Praha، ISBN 80-200-1121-8(باللغة التشيكية)
• الجنرال فرانتيشيك مورافيك : Špión jemuž nevěřili ISBN 80-200-1006-8(باللغة التشيكية)
• أكسورثي، مارك دبليو إيه. محور سلوفاكيا - إسفين هتلر السلافي، 1938-1945 ، بايسيد، نيويورك  : كتب محور أوروبا، 2002، رقم ISBN 1-891227-41-6