مورد مشترك

في علم الاقتصاد ، يُعرف المورد المشترك بأنه نوع من السلع يتكون من نظام موارد طبيعي أو من صنع الإنسان (مثل نظام ري أو مصائد أسماك)، والذي يجعل حجمه أو خصائصه من المكلف، وإن لم يكن مستحيلاً، استبعاد المستفيدين المحتملين من الحصول على منافع من استخدامه. وعلى عكس السلع العامة البحتة ، تواجه الموارد المشتركة مشكلات الازدحام أو الإفراط في الاستخدام، لأنها قابلة للاستنزاف. ويتكون المورد المشترك عادةً من مورد أساسي (مثل الماء أو الأسماك)، والذي يُحدد متغير المخزون ، مع توفير كمية محدودة من الوحدات الهامشية القابلة للاستخراج، والتي تُحدد متغير التدفق . وبينما يجب حماية المورد الأساسي أو رعايته للسماح باستغلاله المستمر، يمكن حصاد الوحدات الهامشية أو استهلاكها. ^{[ 1 ]}

تُنظَّم موارد الملكية المشتركة وتُصان عادةً لمنع تجاوز الطلب للعرض، ولضمان استمرار استغلالها. ومن أمثلة موارد الملكية المشتركة: الغابات، وأنظمة الري الاصطناعية، ومصائد الأسماك، وأحواض المياه الجوفية. فعلى سبيل المثال، لدى الصيادين حافزٌ لصيد أكبر قدر ممكن من الأسماك، لأنه إن لم يفعلوا، فسيفعل غيرهم، وبالتالي، بدون إدارة وتنظيم، سرعان ما تنضب مخزونات الأسماك. وبينما قد يزود نهرٌ ما العديد من المدن بمياه الشرب، قد تُغرى المصانع بتلويث النهر إن لم يمنعها القانون من ذلك، لأن غيرهم سيتحمل التكاليف. وفي كاليفورنيا ، حيث يوجد طلبٌ هائل على المياه السطحية بينما الإمدادات محدودة، تتفاقم مشاكل الملكية المشتركة لأن الولاية لا تُدير أحواض المياه الجوفية على مستوى الولاية. ^{[ 2 ]} وخلال فترة الجفاف التي امتدت من عام 2012 إلى عام 2016، كان بإمكان المزارعين الذين يملكون حقوقًا مائيةً أقدم تعود إلى القرن التاسع عشر استخدام أي كمية من المياه يرغبون بها، بينما اضطرت المدن والبلدات إلى إجراء تخفيضاتٍ جذرية في استخدام المياه. ^{[ 3 ]}

في خليج جيمس ، كيبيك ، كان القندس نوعًا مهمًا للغذاء، ثم للتجارة لاحقًا مع بدء تجارة الفراء عام 1670. وقد دأبت جماعات السكان الأصليين في المنطقة على استخدام الموارد بشكل جماعي، ولديها تراث من القوانين العرفية لتنظيم الصيد. إلا أنه في عشرينيات القرن العشرين، تسببت خطوط السكك الحديدية في تدفق كبير للصيادين غير الأصليين الذين استغلوا ارتفاع أسعار الفراء وفقدان السكان الأصليين السيطرة على أراضيهم. وساهم كل من الصيادين غير الأصليين والأصليين في انخفاض أعداد القندس، مما دفع إلى سن قوانين لحماية البيئة بعد عام 1930، ومنع الغرباء من الصيد في خليج جيمس. وفي نهاية المطاف، تم الاعتراف قانونيًا بمجتمعات السكان الأصليين وأراضي عائلاتهم، وأصبحت القوانين العرفية قابلة للتنفيذ. وقد أتاح استعادة السيطرة المحلية هذه تعافي أعداد القندس. ^{[ 4 ]}

منذ عام 1947، ظل صيد جراد البحر في ولاية مين مستقرًا بشكل ملحوظ على الرغم من التوقعات بانهيار الموارد. تضع حكومة الولاية لوائح تنظيمية، لكنها لا تحدد عدد التراخيص. ويتم استثناء الصيادين من هذه الموارد المشتركة من خلال نظام حقوق الصيد التقليدية، الذي يشترط قبول المجتمع المحلي لممارسة صيد جراد البحر . ويقتصر صيد أفراد المجتمع على المناطق التي يسيطر عليها هذا المجتمع، ويتم فرض هذا القيد باستخدام العنف الخفي ضد المتطفلين. ويصطاد الصيادون في هذه المناطق الحصرية كميات أكبر بكثير من جراد البحر، وبحجم أكبر، وبجهد أقل، مقارنةً بالصيادين في المناطق التي تتداخل فيها المناطق. ^{[ 4 ]}

في منطقة خليج نيويورك ، تقوم جمعية تعاونية لصيادي الأسماك المتخصصين في صيد سمك القد الأبيض بتقييد دخول مصائد الأسماك المحلية وتحديد حصص صيد بين أعضائها. وتستند هذه الحصص إلى تقديرات مبيعات السوق الإقليمية، وتهدف إلى تشجيع المبادرة مع الحد من الاستغلال غير المشروع. كما تحدّ الجمعية من دخول مناطق صيد القد الأبيض والأسواق من خلال سياسة عضوية مغلقة والتحكم في مساحة الرصيف. وبفضل هذه الأساليب، تتمكن الجمعية من الوصول إلى أفضل مناطق صيد القد الأبيض، والسيطرة على السوق خلال فصل الشتاء، والحفاظ على أسعار مرتفعة نسبيًا من خلال إدارة العرض. ويرى الصيادون أن هذا النوع من التنظيم الذاتي مرن وفعال في الحفاظ على الاستخدام المستدام. ^{[ 4 ]}

يُعد خفض الدين الحكومي ونسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي مورداً مشتركاً، ويمكن ربطه بالإنفاق بالعجز . ^{[ 5 ]}

نظام حقوق الملكية المشتركة (لا يُخلط بينه وبين الموارد المشتركة) هو ترتيب اجتماعي خاص ينظم حفظ الموارد المشتركة وصيانتها واستهلاكها . وقد وُجهت انتقادات لاستخدام مصطلح "الموارد المشتركة" للإشارة إلى نوع من السلع، لأن هذه الموارد لا تخضع بالضرورة لبروتوكولات الملكية المشتركة. ومن أمثلة الموارد المشتركة: أنظمة الري ، ومناطق الصيد ، والمراعي ، والغابات ، والمياه ، والغلاف الجوي . فعلى سبيل المثال، يسمح المرعى بقدر معين من الرعي سنويًا دون الإضرار بالمورد الأساسي. ولكن في حالة الرعي الجائر، قد يصبح المرعى أكثر عرضة للتآكل، وبالتالي تقل فائدته لمستخدميه. ولأن الموارد الأساسية هشة، فإن الموارد المشتركة عادةً ما تكون عرضة لمشاكل الازدحام ، والإفراط في الاستخدام، والتلوث ، والتدمير المحتمل، ما لم تُوضع حدود للحصاد أو الاستخدام وتُنفذ. ^{[ 6 ]}

تُعدّ أنظمة الموارد، مثل المراعي ومناطق الصيد والغابات، متغيرات تخزين. ^{[ 7 ]} في ظل الظروف المواتية، يمكنها زيادة التدفق إلى أقصى حد دون الإضرار بحجم التخزين الإجمالي أو نظام الموارد ككل. وبخلاف نظام الموارد، فإن وحدة الموارد هي الكمية التي يشغلها أو يستخدمها فرد ما من نظام الموارد، مثل إجمالي كمية الأسماك المصطادة في منطقة صيد، أو كمية العلف التي تستهلكها الماشية في المراعي. ^{[ 8 ]} يسمح نظام الموارد لعدة أفراد أو مؤسسات بالإنتاج في الوقت نفسه، ويمكن لعدة مستخدمين تنفيذ عملية استخدام موارد الملكية المشتركة بشكل متزامن. مع ذلك، لا يمكن استخدام وحدة الموارد من قبل عدة أفراد أو مؤسسات في الوقت نفسه. ^{[ 7 ]}

يمكن توسيع نطاق استخدام العديد من موارد المشاعات، إذا أُديرت بعناية، لأن نظام الموارد يُشكّل حلقة تغذية راجعة سلبية ، حيث يُعيد متغير المخزون توليد متغير التدفق باستمرار طالما لم يتأثر متغير المخزون سلبًا، مما يوفر مستوى استهلاك أمثل. مع ذلك، فإن تجاوز الاستهلاك لقيمة التدفق يُقلل من متغير المخزون، مما يُقلل بدوره من متغير التدفق. إذا سُمح لمتغير المخزون بالتجدد، فقد يعود كل من متغيري التدفق والتدفق إلى مستوياتهما الأولية، ولكن في كثير من الحالات يكون الفقدان غير قابل للإصلاح. ^{[ 6 ]}

قد تكون موارد المشاعات مملوكة للحكومات الوطنية أو الإقليمية أو المحلية كسلع عامة ، أو للجماعات المجتمعية كموارد ملكية مشتركة ، أو للأفراد أو الشركات كسلع خاصة . وعندما لا تكون مملوكة لأحد، تُستخدم كموارد متاحة للجميع. بعد أن رصدت إلينور أوستروم عددًا من موارد المشاعات حول العالم، لاحظت أن بعضها يخضع لبروتوكولات الملكية المشتركة - وهي ترتيبات تختلف عن الملكية الخاصة أو إدارة الدولة - وتعتمد على الإدارة الذاتية من قبل المجتمع المحلي. وتتناقض ملاحظاتها مع الادعاءات القائلة بضرورة خصخصة موارد المشاعات وإلا ستواجه خطر التدمير على المدى الطويل بسبب مشاكل العمل الجماعي التي تؤدي إلى الإفراط في استخدام المورد الأساسي ^{[ 6 ]} ( انظر أيضًا: مأساة المشاعات ).

تنشأ أنظمة إدارة الملكية المشتركة عندما يُهدد المستخدمون، بتصرفاتهم الفردية، صافي الفائدة الإجمالية من الموارد المشتركة. وللحفاظ على هذه الموارد، تُنسق البروتوكولات استراتيجيات للحفاظ عليها كملكية مشتركة بدلاً من تقسيمها إلى أجزاء من الملكية الخاصة . وعادةً ما تحمي أنظمة الملكية المشتركة المورد الأساسي وتُخصص الموارد الثانوية من خلال معايير مجتمعية معقدة لاتخاذ القرارات بالتوافق . ^{[ 9 ]} وتواجه إدارة الموارد المشتركة مهمة صعبة تتمثل في وضع قواعد تُحدد كمية وتوقيت وتقنية سحب وحدات الموارد المختلفة من نظام الموارد. فوضع حدود عالية جدًا سيؤدي إلى الإفراط في الاستخدام، وفي النهاية إلى تدمير المورد الأساسي، بينما وضع حدود منخفضة جدًا سيُقلل بشكل غير ضروري من الفوائد التي يحصل عليها المستخدمون.

في أنظمة الملكية المشتركة، لا يكون الوصول إلى الموارد مجانيًا، ولا تُعدّ موارد الملكية المشتركة سلعًا عامة . ورغم وجود وصول حر نسبيًا، وإن كان خاضعًا للمراقبة، إلى نظام الموارد لأفراد المجتمع، إلا أن هناك آليات تسمح للمجتمع باستبعاد الغرباء من استخدام موارده. وبالتالي، في نظام الملكية المشتركة، يظهر مورد الملكية المشتركة كسلعة خاصة للغرباء، كسلعة عامة لأفراد المجتمع. وعادةً ما تكون وحدات الموارد المسحوبة من النظام مملوكة بشكل فردي للمستفيدين. وتتنافس سلع الملكية المشتركة في الاستهلاك.

من خلال تحليل تصميم مؤسسات الإنعاش القلبي الرئوي طويلة الأمد، حددت إلينور أوستروم ثمانية مبادئ تصميمية تعتبر من المتطلبات الأساسية لترتيب الإنعاش القلبي الرئوي المستقر: ^{[ 10 ]}

1. حدد الحدود بوضوح
2. التوافق بين قواعد الاعتماد والتوفير والظروف المحلية
3. ترتيبات الاختيار الجماعي التي تسمح بمشاركة معظم الجهات المخصصة في عملية صنع القرار
4. المراقبة الفعالة من قبل مراقبين هم جزء من الجهات المسؤولة عن تخصيص الاعتمادات أو يخضعون للمساءلة أمامها
5. عقوبات متدرجة للمستفيدين الذين لا يحترمون قواعد المجتمع
6. آليات حل النزاعات التي تكون رخيصة وسهلة الوصول
7. الحد الأدنى من الاعتراف بحقوق التنظيم (على سبيل المثال، من قبل الحكومة)
8. في حالة منظمات الموارد المشتركة الأكبر: التنظيم على شكل طبقات متعددة من المؤسسات المتداخلة، مع منظمات موارد مشتركة محلية صغيرة في قواعدها.

تعمل أنظمة الملكية المشتركة عادةً على المستوى المحلي لمنع الاستغلال المفرط لنظام الموارد الذي يمكن استخراج وحدات هامشية منه. في بعض الحالات، تُستخدم اللوائح الحكومية، إلى جانب البدلات البيئية القابلة للتداول ، بنجاح لمنع التلوث المفرط، بينما في حالات أخرى - لا سيما في غياب حكومة واحدة قادرة على وضع حدود ومراقبة الأنشطة الاقتصادية - يستمر الاستخدام المفرط أو التلوث.

يتمثل أحد المقترحات الجديدة لإدارة الموارد المشتركة في تطوير منظمات مستقلة لا تخضع للخصخصة الكاملة أو سيطرة الحكومة، بل تُدار وتُشرف عليها المجتمعات المحلية لإدارة هذه الموارد، بالإضافة إلى إدارتها مباشرةً من خلال الحكومة والسوق الحرة. ^{[ 13 ]} وهناك العديد من العوامل التي قد تؤثر على تشكيل وتطوير هذا النوع من المنظمات المستقلة. ^{[ 7 ]} إن تحديد العوامل المؤثرة في نظام الإدارة المستقلة للموارد المشتركة بشكل فعّال يزيد من جدوى النظام، ويُسهم في الاستخدام المستدام للموارد. ^{[ 14 ]}

بشكل عام، هناك أربعة متغيرات بالغة الأهمية لإدارة الموارد المشتركة المحلية: (1) خصائص المورد؛ (2) خصائص المجموعة المعتمدة على المورد؛ (3) النموذج المؤسسي لإدارة الموارد؛ (4) العلاقة بين المجموعات والقوى الخارجية والسلطات. ^{[ 7 ]}

تُعتبر الحكومة والسوق وجماعات المصالح قوى خارجية تؤثر على نظام إدارة الموارد المشتركة. فالتغيرات في طلب السوق على هذه الموارد، ولا سيما الابتكار التكنولوجي الذي يزيد الإنتاجية ويخفض التكاليف، يُقوّض استدامة نظام الإدارة. ^{[ 13 ]} ولتطوير المزيد من الموارد، قد يسعى مالكوها إلى تغيير ملكيتها عبر التعاون مع الحكومة، أو خصخصة الموارد المشتركة، أو حتى إلغاء حماية ملكيتها بموجب القوانين. هذه التغييرات المؤسسية تعيق تطبيق سياسات تعود بالنفع على غالبية السكان، كما أنها تُتيح إساءة استخدام سلطة الحكومة والبيروقراطية. ^{[ 7 ]}

يتحمل المجتمع مسؤولية الإشراف على إدارة الموارد المشتركة وإدارتها ضمن نظام إدارة مستقل، وتؤثر خصائص المجتمع على كيفية إدارة هذه الموارد. ^{[ 8 ]} (1) حجم المجتمع: يقل مستوى التعاون مع ازدياد عدد أفراده؛ (2) آلية تخصيص الموارد المشتركة: إن تشجيع استغلال الموارد الأقل استخدامًا والحد من استغلال الموارد الأكثر استخدامًا من شأنه أن يزيد بشكل فعال من معدل إمداد الموارد ويقلل من معدل استهلاكها والطلب الفردي عليها؛ (3) الهوية الجماعية: عندما يتمتع أفراد المجتمع بهوية جماعية قوية، فإن ذلك يُسهم في إدارة الموارد المشتركة داخل المجتمع. ^{[ 15 ]}

في علم الاقتصاد، تُعتبر الموارد المتاحة للجميع، في معظمها، سلعًا تنافسية غير قابلة للاستبعاد. وهذا ما يجعلها شبيهة بالسلع المشتركة في أوقات الرخاء. وعلى عكس العديد من السلع المشتركة، لا تتطلب السلع المتاحة للجميع إشرافًا كبيرًا، أو قد يصعب تقييد الوصول إليها. ^{[ 6 ]} ومع ذلك، نظرًا لأن هذه الموارد تُخدم وفقًا لأسبقية الوصول، فقد تتأثر بظاهرة مأساة المشاعات . ^{[ 16 ]} ومن ثم، قد يترتب على ذلك احتمالان: الملكية المشتركة أو نظام الوصول المفتوح.

مع ذلك، في سياق مختلف، كالصيد مثلاً، ستكون العواقب مختلفة تماماً. بما أن الأسماك مورد متاح للجميع، فمن السهل نسبياً صيدها وتحقيق الربح منها. إذا أصبح الصيد مربحاً، سيزداد عدد الصيادين ويقل عدد الأسماك. يؤدي نقص الأسماك إلى ارتفاع الأسعار، مما سيؤدي بدوره إلى زيادة عدد الصيادين، فضلاً عن انخفاض معدل تكاثر الأسماك. هذه آثار خارجية سلبية ، ومثال على المشكلات التي تنشأ مع السلع المتاحة للجميع. ^{[ 17 ]}

• القدرة الاستيعابية
• الصالح العام (الاقتصاد)
• كومنز
• حاوية
• استغلال الموارد الطبيعية
• المشاعات العالمية
• معارف مشتركة
• العلاقة بين الإشغال والوفرة
• الاستغلال المفرط
• مأساة المشاعات
• طغيان القرارات الصغيرة

• المكتبة الرقمية للمشاعات
• السلع العامة مقابل السلع الخاصة