قانون آداب الاتصالات

كان قانون آداب الاتصالات لعام 1996 ( CDA ) أول محاولة تشريعية من الكونغرس الأمريكي لتنظيم المواد الفاحشة وغير اللائقة على الإنترنت . في قضية رينو ضد الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU) التاريخية عام 1997 ، ألغت المحكمة العليا الأمريكية بالإجماع معظم بنود القانون بسبب قيوده على حرية التعبير بموجب التعديل الأول للدستور الأمريكي. ^{[ 1 ]} بقي بند واحد من القانون، لا يتعلق بحرية التعبير، والذي كان يعفي مشغلي خدمات الإنترنت من المسؤولية عن تصرفات مستخدميهم، ساريًا بعد قرار المحكمة العليا، وتم فصله عن القانون. يُعرف هذا البند الآن باسم المادة 230 ، ولا يزال ساري المفعول. ^{[ 2 ]}

قانون الاتصالات (CDA) هو الاسم المختصر للباب الخامس من قانون الاتصالات لعام 1996 ، كما هو محدد في المادة 501 من ذلك القانون. قدّم السيناتوران جيمس إكسون وسليد غورتون مشروع قانون أولي إلى لجنة التجارة والعلوم والنقل في مجلس الشيوخ عام 1995. ^{[ 3 ]} أُضيف مشروع القانون الذي أصبح قانون الاتصالات (CDA) إلى قانون الاتصالات من قبل مجلس الشيوخ بأغلبية الأصوات في 15 يونيو 1995، ^{[ 4 ]} وأقره مجلس النواب في 1 فبراير 1996. ^{[ 5 ]}

قدّم السيناتوران إكسون وغورتون مشروع قانونهما انطلاقًا من اعتقادهما بأنّ توافر المواد الإباحية وغيرها من المواد غير المناسبة للأطفال على الإنترنت آخذٌ في الازدياد. ^{[ 6 ]} وكانت المواد غير اللائقة، أو المواد المناسبة للبالغين بالتراضي ولكن غير المناسبة للأطفال، تخضع بالفعل للرقابة في التلفزيون والإذاعة من قِبل لجنة الاتصالات الفيدرالية ، وكان بإمكان المخالفين فقدان تراخيص البث الخاصة بهم. ^{[ 7 ]} وكانت المواد الفاحشة تخضع لرقابة أشدّ، ولم تكن مسموحة في وسائل الإعلام الجماهيرية. ^{[ 8 ]} لكن لم يكن هناك سابقة قانونية أو مبرر لإخضاع الإنترنت لتلك اللوائح القديمة. ^{[ 1 ]}

مثّل قانون آداب الاتصالات (CDA) أول محاولة تشريعية لتوسيع نطاق تنظيم المحتوى ليشمل الإنترنت. وقد وقّعه الرئيس بيل كلينتون ليصبح قانونًا في 8 فبراير 1996، ^{[ 9 ] [ 10 ]} وفرض عقوبات جنائية ^{[ 11 ]} على أي شخص يقوم بما يلي:

(أ) يستخدم عن علم خدمة حاسوب تفاعلية لإرسال إلى شخص أو أشخاص محددين تقل أعمارهم عن 18 عامًا، أو (ب) يستخدم أي خدمة حاسوب تفاعلية لعرض أي تعليق أو طلب أو اقتراح أو عرض أو صورة أو أي وسيلة اتصال أخرى متاحة لشخص يقل عمره عن 18 عامًا، والتي تصور أو تصف، في سياقها، أنشطة أو أعضاء جنسية أو إخراجية، بعبارات مسيئة بشكل واضح وفقًا لمعايير المجتمع المعاصرة.

في 12 يونيو/حزيران 1996، أصدرت محكمة الاستئناف للدائرة الثالثة قرارًا بتعليق جزء من قانون آداب الاتصالات (CDA)، معتبرةً أنه ينتهك حق البالغين في حرية التعبير. ^{[ 12 ]} وفي الشهر التالي، ألغت المحكمة الفيدرالية للمنطقة الجنوبية من نيويورك الجزء من القانون الذي يهدف إلى حماية الأطفال من الكلام غير اللائق، معتبرةً إياه فضفاضًا للغاية . ^{[ 13 ]} وفي 26 يونيو/حزيران 1997، أيدت المحكمة العليا حكم محكمة الاستئناف للدائرة الثالثة في قضية رينو ضد الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ، مصرحةً بأن القيود المفروضة على محتوى القانون تُعد انتهاكًا غير دستوري للتعديل الأول للدستور، لأنها لا تسمح للآباء بتحديد المواد المقبولة لأطفالهم بأنفسهم، وتمتد لتشمل الكلام والمحتوى المقبول للبالغين بالتراضي، ولا تُعرّف بوضوح مصطلحات مثل "غير لائق" و"مسيء". ^{[ 12 ]}

قام الكونغرس لاحقًا بمحاولتين أضيق نطاقًا لتنظيم تعرض الأطفال للمواد غير اللائقة والفاحشة على الإنترنت. وقد ألغت المحكمة العليا قانون حماية الطفل على الإنترنت لعام 1998، الذي كان يحمل أهدافًا مماثلة ولكنه استخدم لغة تتعلق بحماية الأطفال بدلًا من حظر أنواع معينة من المحتوى، لمخالفته التعديل الأول للدستور. ^{[ 14 ]} كما طُعن في قانون حماية الأطفال على الإنترنت لعام 2000، الذي ربط ضوابط المحتوى بتمويل دافعي الضرائب الذي تتلقاه المدارس والمكتبات، أمام المحكمة، إلا أن المحكمة العليا أيدته. ^{[ 15 ]}

• أوكرولي ضد فاستكيس، إنك.

• التاريخ التشريعي لقانون آداب الاتصالات قبل التعديل .
• نص قانون لجنة الاتصالات الفيدرالية الكامل .
• نظرة عامة على قانون آداب الاتصالات من مركز الديمقراطية والتكنولوجيا . يشير هذا فقط إلى الجزء الذي تم إلغاؤه من القانون.