قانون التحرر المعوض في مقاطعة كولومبيا

قانون تحرير بعض الأشخاص المُستَغَلّين للخدمة أو العمل في مقاطعة كولومبيا ، الصادر عن الكونغرس السابع والثلاثين ، الدورة الثانية، الفصل 54، 12 Stat. 376 ، والمعروف شعبيًا باسم قانون تحرير العبيد المُعوَّض في مقاطعة كولومبيا أو ببساطة قانون التحرير المُعوَّض ، هو قانون أنهى العبودية في مقاطعة كولومبيا ، مع منح مُلاك العبيد الذين ظلوا موالين للولايات المتحدة في الحرب الأهلية الدائرة آنذاك الحق في تقديم التماس للحصول على تعويض . على الرغم من أنه لم يكتبه الرئيس الأمريكي أبراهام لينكولن ، ^{[ 1 ]} فقد وقّع عليه في 16 أبريل 1862. ويُحتفل الآن في المدينة بيوم 16 أبريل باعتباره يوم التحرير .  

تعود مقترحات إلغاء العبودية في مقاطعة كولومبيا إلى ما لا يقل عن قوانين التكميم التي فُرضت في أواخر ثلاثينيات القرن التاسع عشر. في عام ١٨٤٩، قدّم لينكولن، بصفته ممثلاً، خطةً لإلغاء العبودية في واشنطن العاصمة من خلال تحرير العبيد مقابل تعويضات. إلا أن مشروع القانون لم يُقرّ. ^{[ ٢ ]} حظرت تسوية عام ١٨٥٠ بيع وشراء العبيد في مقاطعة كولومبيا. ^{[ ٣ ]} ومع ذلك، لم تتأثر ملكية العبيد في العاصمة، وظل بإمكان سكان مقاطعة كولومبيا بيع وشراء العبيد في ولايتي فرجينيا وماريلاند المجاورتين.

أصبح تحرير العبيد في مقاطعة كولومبيا ممكنًا عام ١٨٦١ بعد مغادرة أعضاء مجلس الشيوخ والنواب من الولايات المنفصلة، ​​الذين عرقلوا إنهاء العبودية في المقاطعة، رافضين أن يصبح التحرير قانونًا في أي مكان. في ديسمبر ١٨٦١، قُدِّم مشروع قانون إلى الكونغرس لإلغاء العبودية في واشنطن العاصمة ^{[ ٤ ].} كتبه العقيد توماس مارشال كي ، عضو مجلس الشيوخ الديمقراطي السابق عن ولاية أوهايو، والذي كان يشغل منصب كبير المستشارين القانونيين (القاضي العسكري) لجورج ماكليلان ^{[ ٥ ]} ، ورعاه السيناتور هنري ويلسون من ماساتشوستس . أُقرَّ مشروع القانون في مجلس الشيوخ في ٣ أبريل بأغلبية ٢٩ صوتًا مقابل ١٤ صوتًا معارضًا ^{[ ٦ ]} . وأقرَّه مجلس النواب في ١١ أبريل ^{[ ٧ ] [ ٨ ].} كان لينكولن يرغب في أن يتضمن مشروع القانون بندًا ينص على أن يصبح التحرير ساري المفعول فقط بعد تصويت مؤيد من مواطني مقاطعة كولومبيا. ^{[ 9 ] [ 10 ]} كما أراد تأجيل تنفيذ مشروع القانون لفترة زمنية محددة بعد إقراره. ^{[ 9 ]} لم يُدرج الكونغرس أيًا من هذين البندين في مشروع القانون. ^{[ 9 ] [ 10 ]} وقّع لينكولن على مشروع القانون في 16 أبريل 1862، ^{[ 11 ]} وسط نقاشات الكونغرس المستمرة حول خطة تحرير العبيد في الولايات الحدودية . بعد إقرار مشروع القانون، اقترح لينكولن عدة تعديلات عليه، والتي وافق عليها الكونغرس. ^{[ 12 ]} قدّم المفوضون المُعيّنون لتنفيذ مشروع القانون لاحقًا تقريرًا إلى الكونغرس يتضمن أسماء مالكي العبيد الذين تقدموا بطلبات للحصول على تعويض، وأسماء الأشخاص الذين تم تحريرهم، والمبالغ المدفوعة. ^{[ 13 ]} وفقًا لإحدى الروايات، باع مُلاك العبيد ما يقرب من 2000 شخص من مقاطعة كولومبيا في ربيع عام 1862 على أمل التهرب من التحرير والحصول على أسعار أعلى من الكونفدراليين مما كانت الحكومة تعرضه. ^{[ 14 ]}

صدر قانون التعويض عن تحرير العبيد قبل نحو تسعة أشهر من توقيع إعلان تحرير العبيد . وقد حرر القانون فورًا المستعبدين في واشنطن العاصمة، وخصص  مليون دولار ^{[ 2 ]} لتعويض مالكي العبيد الموالين للحكومة الأمريكية. ^{[ 15 ]} كما خصص القانون مبلغًا إضافيًا قدره 100 ألف دولار ^{[ 16 ]} لدفع 100 دولار ( ما يعادل 3225 دولارًا في عام 2025 ) لكل شخص كان مستعبدًا سابقًا إذا اختار مغادرة الولايات المتحدة إلى أماكن مثل هايتي أو ليبيريا ، اللتين كانتا تقبلان الهجرة الأمريكية السوداء. ^{[ 17 ]}

اعتمدت خطة التحرير على لجنة تحرير مؤلفة من ثلاثة أشخاص لتوزيع التمويل المخصص. وللحصول على التعويض، كان على مُستعبِدي العبيد السابقين تقديم دليل كتابي على ملكيتهم وإعلان ولائهم للاتحاد. كان معظم مقدمي الالتماسات من البيض، لكن بعض السود تقدموا بطلبات للحصول على تعويض، بعد أن اشتروا في السابق أفرادًا من عائلاتهم من مُستعبِدين آخرين. في النهاية،  تم إنفاق ما يقرب من مليون دولار أمريكي خصصها القانون. ^{[ 18 ]} ونتيجةً لإقرار القانون، تم تحرير 3185 شخصًا من العبودية. ^{[ 19 ]} ومع ذلك، ظلت قوانين العبيد الهاربين سارية على الأشخاص الذين فروا من العبودية من ماريلاند إلى واشنطن العاصمة حتى إلغائها عام 1864. ^{[ 19 ]}

على الرغم من أن الحكومة الأمريكية لم توسّع نطاق نموذج التحرير المدفوع الأجر ليشمل مناطق خارج مقاطعة كولومبيا، إلا أن هذا القانون، إلى جانب حظر العبودية في الأراضي الفيدرالية بعد بضعة أشهر، ^{[ 20 ]} بشّر بزوال العبودية لاحقًا في الولايات المتحدة. ^{[ 15 ]} وكان هذا القانون هو خطة التحرير المدفوع الأجر الوحيدة التي سُنّت في الولايات المتحدة. ^{[ 2 ]}

احتفلت مقاطعة كولومبيا بيوم 16 أبريل/نيسان كيوم التحرير منذ عام 1866، حيث أقامت موكبًا سنويًا لإحياء ذكرى توقيع قانون التحرير حتى عام 1901، حين أجبر نقص الدعم المالي والتنظيمي على إيقاف هذا التقليد؛ ^{[ 21 ]} ثم استؤنف الاحتفال به في عام 2002. ^{[ 22 ]} وفي عام 2000، جعل مجلس مقاطعة كولومبيا يوم 16 أبريل/نيسان عطلة خاصة (أي لا يحصل فيها موظفو المدينة على إجازة مجانية)، وفي 9 يوليو/تموز 2004، اقترح عضو المجلس فنسنت أورانج جعله عطلة رسمية. ^{[ 23 ]} واحتفلت مقاطعة كولومبيا بيوم التحرير لأول مرة كعطلة رسمية في عام 2005. ^{[ 24 ]}

عندما أقرّ الكونغرس قانون تحرير العبيد في مقاطعة كولومبيا في أبريل 1862، والذي ينص على تعويض الملاك "المخلصين"، نجح كوكلي [غابرييل كوكلي، أحد قادة الجالية الكاثوليكية السوداء في واشنطن] في تقديم التماسٍ نيابةً عن زوجته وأولاده، إذ كان قد اشترى حريتهم في سنواتٍ سابقة. وكان من بين عددٍ قليلٍ من سكان واشنطن السود الذين طالبوا بهذا الحق. دفعت له الحكومة الفيدرالية 1489.20 دولارًا أمريكيًا مقابل ثمانية أشخاص كان "يملكهم"؛ وكان قد زعم أن قيمتهم تبلغ 3300 دولار أمريكي. ^{[ 25 ]}

• 
  الصفحة 1
• 
  الصفحة 2
• 
  الصفحة 3
• 
  الصفحة 4
• 
  الصفحة 5
• 
  الصفحة 6

بعد مخاوف لينكولن بشأن النسخة التي وقّعها من مشروع القانون، أقرّ الكونغرس ملحقًا لقانون التحرير المُعوَّض الأصلي. ^{[ 26 ]} أُقرّ التعديل في 12 يوليو 1862، مما سمح للأشخاص الذين كانوا مُستعبدين سابقًا بتقديم التماس للحصول على تعويض إذا لم يفعل مالكوهم السابقون ذلك. وبموجب القانون المُكمِّل، حظيت مطالبات السود والبيض بوزن متساوٍ، بينما في السابق، كانت شهادات السود - سواء كانوا مُستعبدين أو أحرارًا - تُرفض إذا طعن فيها شخص أبيض. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

• 
  الصفحة 1
• 
  الصفحة 2

• قانون تحرير العبيد في مقاطعة كولومبيا ، الأرشيف الوطني. داخل الخزائن، الأرشيف الوطني الأمريكي ، 4 أبريل 2012

• العبودية في الولايات المتحدة