مؤتمر المطالبات

يمثل مؤتمر المطالبات المادية اليهودية ضد ألمانيا ، أو مؤتمر المطالبات ، يهود العالم في التفاوض على التعويضات واسترداد الممتلكات لضحايا الاضطهاد النازي وورثتهم. ووفقًا للمادة 2(1)(3) من قانون الملكية الألماني، يُعدّ مؤتمر المطالبات الجهة القانونية المختصة بالنظر في المطالبات التي لم يتقدم بها اليهود في الوقت المحدد. وقد أُعيد تأكيد هذه الحقيقة في قرارات بعض الدعاوى القضائية التي حاولت إعادة تعريف مؤتمر المطالبات بوصفه "وصيًا" على هذه الأصول. وقد رُفضت هذه الدعاوى. ^{[ 2 ]} يُدير مؤتمر المطالبات صناديق التعويضات، ويسترد الممتلكات اليهودية غير المطالب بها، ويُخصص الأموال للمؤسسات التي تُقدم خدمات الرعاية الاجتماعية للناجين من المحرقة، وتُحافظ على ذكرى المحرقة ودروسها . وقد قاد يوليوس بيرمان المنظمة كرئيس لمجلس الإدارة، وهو الرئيس الحالي منذ عام 2020.[ ^{3 ] [ 4 ]​}

تأسست المنظمة عام 1951 نتيجة للمفاوضات بين 23 منظمة يهودية وطنية ودولية وحكومة ألمانيا الغربية في عهد المستشار كونراد أديناور . ^{[ 5 ] [ 6 ]}

حتى عام ٢٠١٢، أدار مؤتمر المطالبات البرامج التالية، التي تُقدّم مدفوعات مباشرة لضحايا الاضطهاد النازي من اليهود. وقد تم التفاوض على هذه البرامج مع الحكومة الألمانية، وهي تخضع لمعايير أهلية تحددها الحكومة الألمانية. ويواصل المؤتمر التفاوض لتوسيع معايير الأهلية وتيسيرها لتشمل المزيد من الضحايا في هذه البرامج. في عام ١٩٧٨، وبعد ٢٥ عامًا من صرف المدفوعات، بلغ إجمالي مدفوعات التعويضات من جمهورية ألمانيا الاتحادية ٥٣ مليار مارك ألماني. ^{[ ٧ ]} ولا تزال بعض هذه البرامج تُصرف حتى اليوم.

• صندوق المادة 2 ، وهو عبارة عن معاش تقاعدي مدى الحياة لبعض الأشخاص الذين سُجنوا في معسكرات الاعتقال أو الأحياء اليهودية أو كتائب العمل القسري ، أو الذين أُجبروا على الاختباء. وقد جرى التفاوض باستمرار مع ألمانيا على معايير الأهلية، والتي تشمل حدودًا للدخل تحددها الحكومة الألمانية. ^{[ 8 ]}
• صندوق أوروبا الوسطى والشرقية ، وهو برنامج معاشات تقاعدية مشابه لصندوق المادة 2، والذي يوزع المدفوعات على المستحقين المقيمين في أوروبا الشرقية والاتحاد السوفيتي السابق . ^{[ 9 ]}
• صندوق الإغاثة ، وهو عبارة عن دفعة لمرة واحدة تُقدم لضحايا النازية اليهود الذين هاجروا من دول الكتلة السوفيتية ويستوفون معايير أهلية معينة وضعتها الحكومة الألمانية. ^{[ 10 ] [ 11 ]}
• صندوق تعويض ضحايا المحرقة ، وهو عبارة عن دفعة لمرة واحدة تُصرف لضحايا النازية اليهود الذين فروا من النازيين. وهو مشابه لصندوق الإغاثة من المصاعب، ولكنه مخصص للمقيمين الحاليين في الاتحاد السوفيتي السابق. وقد انتهى موعد تقديم الطلبات. ^{[ 12 ]}
• صندوق دعم الأطفال الناجين هو عبارة عن دفعة مالية تُصرف لمرة واحدة، تهدف إلى الاعتراف بمعاناة الناجين من المحرقة الذين تعرضوا لصدمات لا تُصدق في طفولتهم. هذا الصندوق متاح لضحايا النازية اليهود الذين تعرضوا للاضطهاد بسبب يهوديتهم، والذين وُلدوا في 1 يناير 1928 أو بعده. ^{[ 13 ]}
• صندوق أزواج الناجين من المحرقة هو صندوق مخصص لتعويض أزواج المستفيدين المتوفين من المادة 2 من مؤتمر المطالبات أو صناديق المعاشات التقاعدية في وسط وشرق أوروبا (CEEF). ^{[ 14 ]}
• برنامج إغاثة الناجين الرومانيين - في عام 2018، أعلن مؤتمر المطالبات عن توفر أموال من مؤسسة كاريتاتيا في رومانيا لتوزيعها على ضحايا النازية اليهود الذين عاشوا تحت الحكم الروماني في أي وقت بين عامي 1937 و1944، والذين يقيمون حاليًا خارج رومانيا وإسرائيل. تأسست مؤسسة كاريتاتيا من قبل اتحاد الجاليات اليهودية في رومانيا والمنظمة العالمية لاستعادة الممتلكات اليهودية (WJRO). هذه الأموال هي عائدات استعادة الممتلكات الجماعية التي صودرت ظلمًا من الجاليات اليهودية في رومانيا خلال الحرب العالمية الثانية وبعدها . ^{[ 15 ]}
• برنامج العبيد السابقين والعمال القسريين ، وهو عبارة عن دفعة لمرة واحدة للأشخاص "الذين أُجبروا على العمل في معسكر اعتقال... أو غيتو، أو مكان احتجاز مماثل في ظل ظروف مماثلة". انتهى الموعد النهائي لتقديم الطلبات. ^{[ 16 ]}
• صندوق ضحايا التجارب الطبية والإصابات الأخرى : انتهى الموعد النهائي لتقديم الطلبات. ^{[ 17 ]}
• صندوق تطعيم الناجين من المحرقة ^{[ 18 ]}

في عام 2022، خصص مؤتمر المطالبات أموالاً لخدمات الرعاية الاجتماعية لدعم ما يقارب 10,000 ناجٍ يهودي من المحرقة (5,000 منهم يتلقون رعاية منزلية و500 طريح الفراش) في أوكرانيا، والذين احتاجوا إلى مساعدة إضافية بسبب الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022. كما خصصت المنظمة 47 مليون دولار إضافية لخدمات الرعاية الاجتماعية في عام 2023، إلى جانب مدفوعات مباشرة أخرى للناجين. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

منذ عام ٢٠١٧، يستضيف مؤتمر المطالبات سنوياً ليلة الناجين الدوليين من المحرقة في الليلة الثالثة من عيد حانوكا، تكريماً للناجين اليهود من المحرقة. وقد أقيمت فعاليات مماثلة في القدس وبرلين ومنطقة نيويورك/نيوجيرسي الكبرى وباريس وموسكو. ^{[ ٢١ ] [ ٢٢ ]}

في 19 مايو/أيار 2006، كشفت صحيفة "جويش كرونيكل" أن نائب الرئيس التنفيذي، جدعون تايلور، وهو أعلى مسؤول أجراً في مؤتمر المطالبات، قد حصل على راتب ومعاش تقاعدي قدره 437,811 دولارًا أمريكيًا (240,000 جنيه إسترليني) (أرقام عام 2004). وعلّق الدكتور بينتو-دوشينسكي ، وهو مستشار للناجين البريطانيين في مطالبات التعويضات خلال تسعينيات القرن الماضي، قائلاً: "من الخطأ أن يتقاضى نائب الرئيس التنفيذي سنويًا نفس التعويضات التي يحصل عليها مئات من عمال العبودية السابقين. إن المصداقية الأخلاقية للمنظمات اليهودية الرائدة تضعف بشدة بسبب الرواتب المرتفعة للغاية لكبار المسؤولين." ^{[ 23 ]}

يُعدّ إيسي ليبيلر ، الرئيس السابق لمجلس إدارة المؤتمر اليهودي العالمي ، من أبرز منتقدي مؤتمر المطالبات ، حيث أشار إلى مزاعم عدم الكفاءة، والتجاوزات، والتستر، فضلاً عن غياب مجلس مراجعة مستقل، والبيروقراطية، وهيمنة زمرة صغيرة. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

في مقالٍ نُشر في صحيفة "جيروزاليم بوست"، يقول: "إن أغنى مؤسسة يهودية في العالم، ما زالت عاجزة عن تقديم المساعدة المالية الكافية للناجين المسنين والمرضى من المحرقة الذين يعيشون في فقرٍ مدقع في أواخر حياتهم. إن منظمةً تتباهى بأنها تمتلك حاليًا أصولًا بقيمة 900 مليون دولار، ومع ذلك تعجز عن تصحيح هذا الوضع، يجب أن تُحاسب على واحدة من أكبر الفضائح في الحياة اليهودية المعاصرة." ^{[ 24 ]}

تعرضت أولويات المنظمة لانتقادات أيضاً. ومن بين المنتقدين أمين صندوق مؤتمر المطالبات، رومان كينت، أحد الناجين من المحرقة، الذي صرّح لصحيفة " ذا جويش كرونيكل" : "الناجون يعانون. يجب أن تكون أولويتنا الوحيدة هي الناجون، وكل شيء آخر ثانوي. نحن ننفق الأموال على آلاف المشاريع، لكن صحة الناجين لا تحتمل التأجيل. إنهم يموتون يومياً." [...] "لا أقول إن هذه برامج سيئة، لكن يمكن تأجيلها  - أو يجب أن تكون مسؤولية المجتمع اليهودي العالمي، لا مؤتمر المطالبات. ^{" [ 26 ]}

في تقرير استقصائي صدر عام 2006، زُعم أن المنظمة، رغم امتلاكها 1.7 مليار دولار في حساباتها، تمول مساعدات الرعاية الاجتماعية لـ 9000 ناجٍ فقط، بينما تُنفق "عشرات الملايين من الدولارات سنويًا" على نفقات الإدارة. ^{[ 27 ]}

وسط هذه الانتقادات المتزايدة، أعلن مكتب المدقق الفيدرالي المستقل في ألمانيا أنه يدرس إجراء تحقيق في مؤتمر المطالبات في يونيو 2008. ^{[ 28 ]}

في عام 2023، أطلق مؤتمر المطالبات تحقيقًا دوليًا حول إنكار المحرقة . وقدّم المؤتمر ادعاءً مفاده أن نسبة كبيرة من الشباب الهولندي ينكرون وقوع المحرقة. ومع ذلك، يرى العديد من الباحثين والصحفيين أن البحث أُجري بشكل رديء. ^{[ 29 ]} إلا أن تحقيقًا أحدث وأكثر شمولًا أجرته الحكومة الهولندية في عام 2024 يبدو أنه يتوافق مع النتائج الرئيسية لتقرير مؤتمر المطالبات. ^{[ 30 ]}

في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2010، أعلن مكتب المدعي العام الأمريكي توجيه لائحة اتهام ضد 11 موظفًا في مؤتمر المطالبات، بالإضافة إلى عدد من الأفراد الآخرين، بتهمة الاحتيال واختلاس أكثر من 42 مليون دولار من أموال المؤتمر. وقد أبلغت إدارة مؤتمر المطالبات مكتب التحقيقات الفيدرالي فور اكتشافها للاحتيال عام 2009، ولا تزال تتعاون معه. وفي 19 أكتوبر/تشرين الأول 2012، أفادت صحيفة "ذا فورورد" بأن قيمة الاحتيال قد بلغت 57 مليون دولار. وفي عام 2013، صدر حكم بالسجن ثماني سنوات على سيمين دومنيتسر، مدير صندوق المادة 2. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

• ستيوارت إي. إيزنستات ، كبير المفاوضين، السفير
• ناحوم غولدمان ، كبير المفاوضين ضد ألمانيا عام 1951

• بونا فاكانتيا
• اللجنة الدولية المعنية بمطالبات التأمين المتعلقة بحقبة المحرقة
• اتفاقية التعويضات بين إسرائيل وألمانيا الغربية
• المؤتمر اليهودي العالمي

• الموقع الرسمي
• محاضرات راشيل بلومنتال حول إنشاء مؤتمر المطالبات