الزراعة المؤسسية

كثيراً ما تُستخدم صناعة الدواجن الأمريكية كمثال على الزراعة المؤسسية نظراً لتأثير الشركات الكبيرة المتكاملة مثل تايسون فودز وبيردو فارمز.

الزراعة المؤسسية هي ممارسة الزراعة على نطاق واسع في مزارع مملوكة لشركات كبيرة أو خاضعة لتأثيرها بشكل كبير. ويشمل ذلك ملكية الشركات للمزارع وبيع المنتجات الزراعية ، فضلاً عن دور هذه الشركات في التأثير على التعليم الزراعي والبحث العلمي والسياسات العامة من خلال تمويل المبادرات وجهود الضغط .

إن تعريف وتأثيرات الزراعة المؤسسية على الزراعة محل نقاش واسع، على الرغم من أن المصادر التي تصف الشركات الكبيرة في الزراعة بأنها "مزارع مؤسسية" قد تصورها بصورة سلبية. [ 1 ]

التعريفات والاستخدام

أدت المعاني المتنوعة والمتغيرة لمصطلح "الزراعة المؤسسية" إلى تعريفات متضاربة لهذا المصطلح، مع ما يترتب على ذلك من آثار خاصة على التعريفات القانونية.

تتعلق معظم التعريفات القانونية للزراعة المؤسسية في الولايات المتحدة بقوانين الضرائب، [ 2 ] وقوانين مكافحة الزراعة المؤسسية، [ 3 ] وجمع بيانات التعداد السكاني. [ 4 ] وتشير هذه التعريفات في الغالب إلى دخل المزرعة، حيث تُصنف المزارع التي يتجاوز دخلها حدًا معينًا على أنها مزارع مؤسسية، بالإضافة إلى ملكية المزرعة، مع التركيز بشكل خاص على المزارع التي لا تنتقل ملكيتها عبر الأجيال العائلية.

التعريفات الشائعة

في الخطاب العام، يفتقر مصطلح "الزراعة المؤسسية" إلى تعريف راسخ ويُستخدم بطرق متنوعة. ومع ذلك، تبرز عدة سمات لاستخدام هذا المصطلح بشكل متكرر:

  1. يُستخدم هذا المصطلح في الغالب ككلمة ازدرائية ذات دلالات سلبية قوية. [ 1 ]
  2. يشير هذا المصطلح في الغالب إلى الشركات التي تمتلك مزارع واسعة النطاق، أو تسوّق التقنيات الزراعية (وخاصة المبيدات والأسمدة والكائنات المعدلة وراثيًا )، أو تتمتع بنفوذ اقتصادي وسياسي كبير، أو مزيج من هذه العوامل الثلاثة. [ 5 ] [ 6 ]
  3. يُستخدم هذا المصطلح عادةً في معارضة المزارع العائلية [ 7 ] والحركات الزراعية الجديدة، مثل الزراعة المستدامة وحركة الغذاء المحلي . [ 8 ]

المزارع العائلية

تُعدّ مزرعة نانلي براذرز في سابينال، تكساس، مملوكة ومدارة عائلياً منذ أكثر من 70 عاماً. [ 9 ] كما تُصنّف المزرعة ضمن أكبر ملاك الأراضي الخاصة في الولايات المتحدة. [ 10 ]

غالبًا ما يُعرَّف مصطلحا "المزرعة العائلية" و"المزرعة التجارية" على أنهما مصطلحان متنافيان، إذ لكل منهما مصالح مختلفة. [ 11 ] وينبع هذا في الغالب من الاعتقاد السائد بأن المزارع العائلية هي مزارع صغيرة، بينما المزارع التجارية هي عمليات واسعة النطاق. صحيح أن غالبية المزارع الصغيرة مملوكة لعائلات، إلا أن العديد من المزارع الكبيرة هي أيضًا شركات عائلية، بما في ذلك بعض أكبر المزارع في الولايات المتحدة. [ 12 ]

بحسب منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو)، فإن المزرعة العائلية "هي وسيلة لتنظيم الإنتاج الزراعي والحراجي والسمكي والرعوي وتربية الأحياء المائية، والتي تديرها وتشغلها عائلة وتعتمد بشكل أساسي على عمل أفراد الأسرة، رجالاً ونساءً. وترتبط الأسرة والمزرعة ببعضهما البعض، وتتطوران معاً، وتجمعان بين الوظائف الاقتصادية والبيئية والإنجابية والاجتماعية والثقافية." [ 13 ]

بالإضافة إلى ذلك، توجد حوافز اقتصادية وقانونية كبيرة للمزارعين العائليين لتأسيس شركاتهم. [ 14 ]

الزراعة التعاقدية

عقود الزراعة هي اتفاقيات بين مزارع ومشتري تحدد نوع المحصول وكميته، وعادةً ما يكون ذلك مقابل ضمان شراء المنتج أو دعم مالي لشراء مستلزمات الإنتاج (مثل علف الماشية). [ 15 ] في معظم حالات الزراعة التعاقدية، تكون المزرعة مملوكة لعائلة بينما يكون المشتري شركة كبيرة. [ 16 ] وهذا ما يجعل التمييز بين المزارعين المتعاقدين و"مزارع الشركات" صعبًا، لأنها مزارع عائلية ولكن بنفوذ كبير للشركات. وقد أدى هذا التمييز الدقيق إلى ثغرة في العديد من قوانين الولايات التي تحظر الزراعة التجارية، مما سمح فعليًا للشركات بالزراعة في هذه الولايات طالما أنها تعاقدت مع ملاك مزارع محليين. [ 17 ]

الكيانات غير الزراعية

مصنع كارجيل لمعالجة لحوم الأبقار في أستراليا.

يختار كثيرون أيضًا إدراج كيانات غير زراعية ضمن تعريفاتهم للزراعة المؤسسية. فإلى جانب مقاولي المزارع المذكورين آنفًا، تشمل هذه الشركات، التي تُعتبر عادةً جزءًا من هذا المصطلح، شركات مثل كارجيل ومونسانتو ودوبونت بايونير ، وغيرها . لا تمتلك هذه الشركات مزارع إنتاجية، أي أنها لا تُنتج كميات كبيرة من المنتجات الزراعية. ومع ذلك، فإن دورها في إنتاج وبيع المستلزمات الزراعية، فضلًا عن شرائها ومعالجتها للمنتجات الزراعية، غالبًا ما يؤدي إلى تصنيفها ضمن المزارع المؤسسية. ورغم أن هذا التصنيف غير دقيق من الناحية الفنية، إلا أنه يُعتبر دقيقًا من حيث الجوهر، لأن إدراج هذه الشركات ضمن مصطلح "الزراعة المؤسسية" ضروري لوصف تأثيرها الحقيقي على الزراعة. [ 18 ]

حجج ضد الزراعة التجارية

أمريكا الشمالية

في كندا، تمتلك الشركات العائلية 17.4% من المزارع، بينما تمتلك الشركات غير العائلية 2.4%. [ 19 ] في كندا (كما هو الحال في بعض الدول الأخرى)، قد يوفر تحويل مزرعة عائلية مملوكة فرديًا إلى شركة عائلية مزايا في التخطيط الضريبي، [ 20 ] وفي بعض الحالات، يكون الفرق في معدلات الضرائب المجمعة على المستويين الإقليمي والفيدرالي كبيرًا. [ 21 ] كذلك، بالنسبة للعائلات الزراعية التي لديها دخل كبير من مصادر أخرى، يمكن أن يوفر تأسيس شركة للمزرعة بعض الحماية من ارتفاع معدلات ضريبة الدخل الشخصي. [ 22 ] ومن الاعتبارات المهمة الأخرى توفير بعض الحماية لمساهمي الشركة من المسؤولية القانونية. [ 23 ] كما يمكن أن يكون تأسيس شركة للمزرعة العائلية مفيدًا كأداة لتوريثها، [ 24 ] من بين أسباب أخرى، لأنه يحافظ على استمرارية المزرعة العائلية كعملية تجارية ناجحة، حيث قد يؤدي تقسيم المزرعة إلى عمليات أصغر بين الورثة إلى مزارع صغيرة جدًا بحيث لا تكون مجدية اقتصاديًا. [ 25 ]

تشير بيانات التعداد الزراعي الأمريكي لعام 2012 إلى أن 5.06% من المزارع الأمريكية هي مزارع تابعة لشركات. وتشمل هذه الشركات الشركات العائلية (4.51%) والشركات غير العائلية (0.55%). ومن بين الشركات الزراعية العائلية، 98% منها شركات صغيرة، تضم 10 مساهمين أو أقل. أما من بين الشركات الزراعية غير العائلية، فـ 90% منها شركات صغيرة، تضم 10 مساهمين أو أقل. وتمثل المزارع التابعة لشركات غير عائلية 1.36% من مساحة الأراضي الزراعية في الولايات المتحدة. في المقابل، تمثل المزارع العائلية (بما فيها المزارع العائلية التابعة لشركات) 96.7% من المزارع الأمريكية و89% من مساحة الأراضي الزراعية في الولايات المتحدة. [ 26 ] وقدّرت دراسة أجرتها وزارة الزراعة الأمريكية أن المزارع العائلية شكلت 85 بالمائة من إجمالي دخل المزارع الأمريكية في عام 2011. [ 27 ] أما الأراضي الزراعية الأخرى في الولايات المتحدة فتُصنف ضمن عدة فئات أخرى، بما في ذلك الملكيات الفردية حيث لا يكون المالك هو مشغل المزرعة، والشراكات غير العائلية، والعقارات، والصناديق الاستئمانية، والتعاونيات، والمزارع الجماعية، والمزارع المؤسسية، ومزارع البحث، والمزارع التجريبية، ومزارع محميات الهنود الأمريكيين.

في الولايات المتحدة، يبلغ متوسط ​​مساحة المزرعة غير العائلية 1078 فدانًا، أي أصغر من متوسط ​​مساحة المزرعة العائلية (1249 فدانًا) وأصغر من متوسط ​​مساحة مزرعة الشراكة (1131 فدانًا). [ 26 ]

قوانين الزراعة الأمريكية

حتى الآن، سنّت تسع ولايات أمريكية قوانين تقيّد أو تحظر الزراعة التجارية. سُنّت أولى هذه القوانين في ثلاثينيات القرن العشرين في ولايتي كانساس وداكوتا الشمالية على التوالي. وفي سبعينيات القرن العشرين، أُقرّت قوانين مماثلة في ولايات أيوا ومينيسوتا وميسوري وداكوتا الجنوبية وويسكونسن . [ 28 ] وفي عام 1982 ، وبعد فشل إقرار قانون مناهض للزراعة التجارية، سنّ مواطنو نبراسكا تعديلاً مماثلاً لدستور ولايتهم عبر مبادرة شعبية . [ 29 ] وبالمثل ، عدّل مواطنو داكوتا الجنوبية دستور ولايتهم في عام 1998. [ 28 ]

تتشابه القوانين التسعة في مضمونها، إذ تقيّد جميعها قدرة الشركات على امتلاك الأراضي الزراعية وتشغيلها، وتحدد استثناءات لأنواع معينة من الشركات. عمومًا، تُستثنى شركات المزارع العائلية، مع اشتراط استيفاء شروط معينة لهذا الاستثناء (مثل واحد أو أكثر مما يلي: امتلاك مساهمين ضمن درجة قرابة محددة أغلبية أسهم التصويت، أو عدم وجود مساهمين من غير الأشخاص الطبيعيين، أو عدد محدود من المساهمين، أو إقامة فرد واحد على الأقل من العائلة في المزرعة). [ 30 ] مع ذلك، تختلف القوانين اختلافًا كبيرًا في تعريفها للمزرعة التابعة للشركة، وفي القيود المحددة. قد يشمل تعريف المزرعة جميع العمليات الزراعية، أو يعتمد على مصدر الدخل، كما هو الحال في ولاية أيوا، حيث يجب أن يأتي 60% من الدخل من المنتجات الزراعية. [ 28 ] إضافةً إلى ذلك، قد تستهدف هذه القوانين استخدام الشركة للأرض، ما يعني أنه يُسمح للشركات بامتلاك الأرض دون زراعتها، أو قد تمنع الشركات منعًا باتًا من شراء الأراضي الزراعية وامتلاكها. [ 30 ] إن الصياغة الدقيقة لهذه القوانين لها تأثير كبير على كيفية مشاركة الشركات في الزراعة في هذه الولايات بهدف حماية المزارع العائلية وتمكينها. [ 31 ]

أوروبا

تحظى المزارع العائلية في جميع أنحاء أوروبا بحماية كبيرة بموجب لوائح الاتحاد الأوروبي، والتي ساهم في ظهور العديد من المزارع العائلية الصغيرة، لا سيما من قبل المزارعين الفرنسيين والعرف الفرنسي بتقسيم ميراث الأراضي بين الأبناء. وفي مناطق مثل شرق أنجليا في المملكة المتحدة، تُمارس بعض الأنشطة الزراعية التجارية من خلال ملكية الشركات، إلا أن معظم العقارات الكبيرة في المملكة المتحدة لا تزال مملوكة لعائلات ثرية، مثل الأرستقراطيين التقليديين ، وذلك بفضل قوانين ضريبة الميراث المواتية.

كانت معظم الزراعة في الاتحاد السوفيتي ودول الكتلة الشرقية التابعة له تخضع لنظام الزراعة الجماعية. وبعد تفكك هذه الدول عبر ثورات عام 1989 وتفكك الاتحاد السوفيتي ، شهدت البلاد عقوداً من إلغاء نظام الزراعة الجماعية وإصلاح الأراضي، مع اختلاف التفاصيل بشكل كبير بين الدول.

آسيا

باكستان

مع تزايد عدد سكان باكستان، تحولت تدريجياً من دولة مُصدِّرة صافية للأغذية إلى دولة مُستوردة صافية لها، مما أدى إلى إجهاد اقتصادها وأمنها الغذائي. [ 32 ] واستجابةً لذلك، قاد الجيش الباكستاني مبادرة لإنشاء مزارع جماعية، وهو مشروع يُعرف باسم مبادرة باكستان الخضراء ، بهدف زيادة إنتاج الإمدادات الغذائية الأساسية بشكل كبير، سواءً للاستهلاك المحلي أو للتصدير. [ 33 ]

أفريقيا

بدأ نموذج الزراعة التجارية بالانتشار في بعض الدول الأفريقية، حيث تُدار شركات مدرجة في البورصة، مثل شركة زامبييف في زامبيا، من قبل حاملي شهادات الماجستير في إدارة الأعمال، باعتبارها شركات ضخمة. وقد أثار هذا الأمر في بعض الحالات جدلاً حول ملكية الأراضي التي اشترت أسهمها مستثمرون دوليون، لا سيما من الصين.

الشرق الأوسط

تُدير بعض دول الشرق الأوسط الغنية بالنفط الزراعة المؤسسية، بما في ذلك الري واسع النطاق للأراضي الصحراوية لزراعة المحاصيل، وذلك أحياناً من خلال شركات مملوكة جزئياً أو كلياً للدولة، لا سيما فيما يتعلق بإدارة موارد المياه. [ 34 ] [ 35 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 رامبل، جوي ن. (مارس 2014). "قوة الكلمات: استكشاف تصورات المستهلكين للكلمات المرتبطة عادةً بالزراعة" . مجلة الاتصالات التطبيقية . 98 (2). doi : 10.4148/1051-0834.1072 .
  2. "المزرعة والزراعة ومن هو المزارع لأغراض ضريبية" (ملف PDF) . التثقيف الضريبي الريفي . أغسطس 2010. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2014 .
  3. ويلش، ريك (أكتوبر 2001). "حول فعالية قوانين الولايات المناهضة للزراعة التجارية في الولايات المتحدة" . سياسة الغذاء . 26 (5): 543-548 . doi : 10.1016/S0306-9192(01)00020-3 .
  4. "رفاهية الأسر الزراعية: مسرد المصطلحات" . دائرة البحوث الاقتصادية بوزارة الزراعة الأمريكية . 26 أغسطس 2014. مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2014 .
  5. ويتماك، ناثان (يوليو 2006). "هل ينبغي تقييد الزراعة التجارية في الولايات المتحدة؟ منظور اقتصادي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 22 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014 .
  6. بيرسود، سوريش (16 أبريل 2008). "تأثير قوة سوق الأعمال الزراعية على المزارعين". السياسة الزراعية للقرن الحادي والعشرين . ص 127-145 . doi : 10.1002/9780470390375.ch7 . ISBN  9780470390375.
  7. "التركيز المؤسسي في الزراعة" . منظمة المعونة الزراعية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014 .
  8. مارتينيز، ستيف (مايو 2010). "أنظمة الغذاء المحلية: المفاهيم والآثار والقضايا" (ملف PDF) . دائرة البحوث الاقتصادية بوزارة الزراعة الأمريكية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 21 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2014 .
  9. "مزارع نانلي براذرز: نبذة عنها" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 نوفمبر 2014 .
  10. زيفيلوف، جولي (23 أكتوبر 2012). "أكبر 25 مالكًا للأراضي في أمريكا" . بزنس إنسايدر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 نوفمبر 2014 .
  11. ستوت، جان (1996). "قانون ميسوري لمكافحة الزراعة المؤسسية: التوفيق بين مصالح المزارع المستقل والمزارع المؤسسية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014 .
  12. "الزراعة 101: التركيبة السكانية" . وكالة حماية البيئة الأمريكية . 2012. مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2014 .
  13. "تحديد "المزرعة العائلية" | منظمة الأغذية والزراعة" . www.fao.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 فبراير 2021 .
  14. باتش، واندا (20 أكتوبر 2014). "المزارع العائلية مقابل الشركات الزراعية" . مجلة مينيسوتا فارم ليفينغ . مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2014 .
  15. "مركز موارد الزراعة التعاقدية: الأسئلة الشائعة" . منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة . 2014. مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2014 .
  16. تحذير، ماثيو (30 يونيو 2000). "أثر الزراعة التعاقدية على توزيع الدخل: النظرية والأدلة" (ملف PDF) . الاجتماعات السنوية الدولية لرابطة الاقتصاد الغربي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014 .
  17. "قوانين مناهضة الزراعة التجارية في قلب أمريكا" . صندوق الدفاع القانوني البيئي المجتمعي . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2014 .
  18. فان أسيلت، جوانا؛ أوسيتشي، بيلار (2022-11-01). "التسويق الزراعي والتغذية: أدلة من مزارعي البن أصحاب الحيازات الصغيرة" . التنمية العالمية . 159 106021. doi : 10.1016/j.worlddev.2022.106021 . ISSN 0305-750X . 
  19. هيئة الإحصاء الكندية. تعداد الزراعة لعام 2011.
  20. شركة بي دي أو كندا المحدودة. 2014. نشرة ضريبية. تأسيس مشروعك الزراعي . مؤرشف بتاريخ 30 مارس 2015 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  21. وزارة الزراعة في ألبرتا. هل يتم تأسيس شركة أم لا؟
  22. FBC. 2006. الدخل خارج المزرعة هو سبب لتأسيس شركة زراعية.
  23. وزارة الزراعة والأغذية والشؤون الريفية في أونتاريو. 2010. الشركات الزراعية. Agdex 812؛ الأمر 10-031.
  24. بي دي أو كندا المحدودة. 2014. نشرة ضريبية. التخطيط لانتقال ملكية المزرعة العائلية. مؤرشف بتاريخ 1 أبريل 2015 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  25. لتأسيس شركة زراعية مزايا وعيوب. http://www.hth-accountants.ca/Files1/Articles/Article_files/WP2001-10-11/WP2001-10-11.htm مؤرشف بتاريخ 2017-12-02 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
  26. وزارة الزراعة الأمريكية . 2014. تعداد الزراعة لعام 2012. ملخص بيانات الولايات المتحدة وبيانات الولايات. المجلد 1. سلسلة المناطق الجغرافية. الجزء 51 AC-12-A-51.
  27. هوب، ر. أ. 2014. هيكل وتمويل المزارع الأمريكية: تقرير المزارع العائلية، طبعة 2014. وزارة الزراعة الأمريكية، دائرة البحوث الاقتصادية EIB-132.
  28. 1 2 3 "قوانين مكافحة الزراعة للشركات" . موسوعة السهول الكبرى . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014 .
  29. «المبادرة 300: قانون نبراسكا المناهض للزراعة التجارية» . مركز الشؤون الريفية . مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 6 نوفمبر 2014 .
  30. 1 2 "قوانين الزراعة المؤسسية" . المركز الوطني لقانون الزراعة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 نوفمبر 2014 .
  31. "الزراعة المؤسسية (القيود المفروضة على الزراعة المؤسسية/الحفاظ على المزارع العائلية)" . المركز الوطني لقانون الزراعة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 نوفمبر 2014 .
  32. "هل ستعود باكستان خضراء مرة أخرى؟" . بريكوردر . 17 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2024 .
  33. "رجال عسكريون يرغبون في إطلاق الثورة الخضراء في باكستان" . Bloomberg.com . 2024-01-04 . تاريخ الاطلاع: 2024-04-29 .
  34. "عُمان - الزراعة والصيد" . countrystudies.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-11-2022 .
  35. "الزراعة والمياه" . 2016-02-07. مؤرشف من الأصل في 2016-02-07 . تم الاطلاع عليه في 2022-11-28 .