محكمة الطعون في نتائج الانتخابات (كوينزلاند)

محكمة كوينزلاند للطعون الانتخابية هي محكمة مختصة بالفصل في النزاعات المتعلقة بانتخابات حكومة كوينزلاند والحكومات المحلية والاستفتاءات الحكومية في كوينزلاند ، أستراليا . وتُعدّ هذه المحكمة إحدى دوائر المحكمة العليا في كوينزلاند .

يحدث الطعن في نتائج الانتخابات عندما يُثار التساؤل حول نتيجتها. ويُستمد مصطلح "الطعن في نتائج الانتخابات" من الممارسة المتبعة في دول القانون العام ، حيث يُصدر البرلمان أمرًا بإجراء الانتخابات، ثم يتلقى النتائج عبر محاضر رسمية بعد فرز الأصوات. وتسعى المحكمة إلى تحييد التحيز الحزبي للبرلمان، وتُسند الفصل في النزاعات الانتخابية إلى هيئة مستقلة ومحايدة. ولأن البرلمان يمتلك تقليديًا السلطة الحصرية في البتّ في هذه المسائل، فإنه مُلزم بسن قانون خاص لإنشاء هذه الهيئة المختصة بالفصل في هذه النزاعات. وفي حال عدم وجود قانون، يتولى البرلمان بنفسه الفصل في هذه النزاعات. وفي حالة ولاية كوينزلاند، قرر البرلمان أن تكون المحكمة هي السبيل الوحيد للطعن في نتائج الانتخابات.

لا تملك المحكمة اختصاصاً قضائياً في الانتخابات الفيدرالية الأسترالية ، حيث يتم الاستماع إلى النتائج المتنازع عليها في المحكمة الفيدرالية الأسترالية أو، عند الاستئناف ، في المحكمة العليا الأسترالية .

تاريخ

يمكن تتبع اختصاص المحكمة في البتّ في الطعون الانتخابية إلى ممارسات برلمان المملكة المتحدة. فقد نشبت خلافات بين محكمة المستشارية ومجلس العموم حول الجهة المخوّلة بتحديد الفائزين بمقاعد البرلمان. وفي عام ١٧٧٠، أنشأ قانون غرينفيل (المملكة المتحدة) نظامًا شبيهًا بنظام هيئة المحلفين، حيث تولّت لجنة مختارة من مجلس العموم البتّ في هذه النزاعات. لاحقًا، تم اختيار لجنة من ١١ عضوًا بالاقتراع السري لتقديم قرارها إلى المجلس. وفي عام ١٨٦٨، صدر قانون الانتخابات البرلمانية (المملكة المتحدة)، الذي منح اختصاصًا لقاضيين من محكمة الملكة للفصل في هذه القضايا. وقد تسارع نقل الاختصاص من البرلمان إلى المحاكم بسبب المخاوف من تحيّز البرلمان في البتّ في النزاعات الانتخابية. ففي جوهر الأمر، جعل التصويت على أساس الانتماء الحزبي هذه النزاعات مسألة عددية لا مسألة جوهرية.

الوضع في كوينزلاند

عند تأسيس الاتحاد الأسترالي عام ١٩٠١، لم تكن هناك آلية موحدة لحل النزاعات الانتخابية. فقد سبق لولايتي غرب أستراليا وتسمانيا أن نقلتا اختصاصهما في البتّ في نتائج الانتخابات المتنازع عليها إلى محكمتيهما العليا. أما ولايتا كوينزلاند وجنوب أستراليا، فقد أنشأتا محاكم مختلطة، ضمت في عضويتها مزيجًا من السياسيين والقضاة. في حين احتفظت ولايتا فيكتوريا ونيو ساوث ويلز بالاختصاص الحصري في البتّ في نتائج الانتخابات المتنازع عليها.

في عام 1867، أنشأت ولاية كوينزلاند لجنة برلمانية تُسمى "لجنة الانتخابات والمؤهلات" للفصل في النزاعات. وفي عام 1886، أنشأت كوينزلاند محكمة انتخابية بموجب قانون محكمة الانتخابات لعام 1886 (كوينزلاند)، وألغت صلاحيات اللجنة. واستمر هذا الوضع حتى عام 1915، حين أُنشئت محكمة انتخابية جديدة برئاسة قاضٍ واحد بموجب قانون الانتخابات لعام 1915 (كوينزلاند)، لتحل محل المحكمة السابقة. [ 1 ] [ 2 ]

في عام ١٩٩٢، تم حلّ محكمة الانتخابات. وبدلاً منها، أنشأ قانون الانتخابات لعام ١٩٩٢ (ولاية كوينزلاند) محكمة الطعون الانتخابية كشعبة تابعة للمحكمة العليا؛ وذلك لمواءمة الوضع القانوني في التسلسل الهرمي للمحاكم الأسترالية مع المحكمة العليا الأسترالية، والوضع في ولايات أخرى، مثل المحكمة العليا لولاية نيو ساوث ويلز . وبذلك، تمارس المحكمة العليا فعلياً اختصاصها في الطعون الانتخابية، بدلاً من أن تكون محكمة خاصة أو جهة مُعيّنة. [ ٣ ]

إجراء

يجوز رفع دعوى بشأن نزاع انتخابي إلى المحكمة العليا، بصفتها محكمة الطعون في نتائج الانتخابات. ويجوز أن ينظر في الدعوى قاضٍ واحد أو أكثر، وذلك بحسب طبيعة الدعوى. وعمومًا، ينظر في الدعوى قاضٍ واحد فقط. ويجوز أن يتقدم بالدعوى أحد المرشحين في الانتخابات عن الدائرة الانتخابية المعنية، أو أحد الناخبين عن تلك الدائرة، أو شخص قررت اللجنة الانتخابية عدم ترشيحه بشكل صحيح، أو اللجنة الانتخابية نفسها. [ 4 ] يجب على مقدم الدعوى تقديم الطلب خلال سبعة أيام ودفع رسوم التسجيل. ويجوز للمحكمة عقد جلسات استماع أو اتخاذ إجراءات أخرى تتعلق بالدعوى. وهي غير ملزمة بالإجراءات الشكلية أو القانونية أو قواعد الإثبات. ويتعين عليها البت في الدعوى بأسرع ما يمكن في ظل الظروف الراهنة. ويجب عليها، قدر الإمكان، ضمان بدء جلسة الاستماع في غضون 28 يومًا من تاريخ تقديم الدعوى، وإصدار قراراتها النهائية في غضون 14 يومًا من انتهاء الإجراءات. [ 5 ] عند اتخاذ القرار، يتعين على المحكمة ممارسة حكمها وفقًا لضميرها السليم، وبناءً على ما تراه جوهريًا من حيثيات القضية، فيما يتعلق باستيفاء معايير القانون العام أو النظام الأساسي ذات الصلة. ويجوز لها اللجوء إلى الحكم المنطقي في جميع الظروف. ومع ذلك، لا يجوز أن يكون حكم المحكمة تعسفيًا. [ 6 ]

عدد الحالات

في عام ١٩٩٥، نظرت المحكمة في أول التماس لها بموجب قوانين الانتخابات الجديدة. وكان هذا الالتماس متعلقًا بنتائج انتخابات عام ١٩٩٥ لعضوية الدائرة الانتخابية في موندينغبورا . وأشارت المحكمة إلى وجود ٢٢٠٣٥ ناخبًا مسجلًا، لم يُدلِ منهم ٢٥١٣ صوتًا. ومن بين هذه الأصوات، كانت ٢٨٧ صوتًا غير صحيحة. أما الأصوات المتبقية، وعددها ١٩٢٣٥ صوتًا، فقد حصل مقدم الالتماس على ٨٥٤١ صوتًا في الجولة الأولى، بينما حصل المرشح المنتخب على ٨٤٢٩ صوتًا. ثم انتقل التصويت إلى الجولة الثانية. وفي الجولة الثانية، حصل مقدم الالتماس على ٧٥١ صوتًا، بينما حصل المرشح المنتخب على ٨٧٩ صوتًا. وهذا يعني أن المرشح المنتخب حصل على ٩٣٠٨ أصوات، بينما حصل مقدم الالتماس على ٩٢٩٢ صوتًا. وكانت النتيجة النهائية فوز المرشح المنتخب بأغلبية ١٦ صوتًا. وقد حللت المحكمة عملية التصويت، وخلصت إلى وجود ٣٥ حالة تصويت غير صحيح أو تصويت صحيح تم رفضه. في ظل هذه الظروف، أمر القاضي أمبروز بإجراء انتخابات جديدة لدائرة موندينغبورا الانتخابية. [ 7 ]

في العام نفسه، بتّت المحكمة أيضًا في مسألة أولية تتعلق بعريضة تخص نتائج انتخابات الدائرة الانتخابية غرينسلوبس . في تلك القضية، ادعى مقدم العريضة أن اللجنة الانتخابية لم تتبع الإجراءات المتبعة في فرز الأصوات المعلنة، وبالتالي، يجب إعلان بطلان انتخابات غرينسلوبس برمتها. رفضت المحكمة الطلب مشيرةً إلى أنه حتى لو كان صحيحًا، فإن عدد الأصوات غير الرسمية سيبلغ 3504 أصوات بدلًا من 420 صوتًا، وكان الشخص المنتخب سيحصل على 8143 صوتًا مقابل 7946 صوتًا لمقدم العريضة. [ 8 ]

في عام ١٩٩٨، نظرت المحكمة في التماس يتعلق بالانتخابات التي جرت في ١٣ يونيو ١٩٩٨ لعضو في البرلمان عن الدائرة الانتخابية مانسفيلد . كان مقدم الالتماس هو العضو السابق في البرلمان الذي يمثل الحزب الليبرالي ، بينما أُعلن فوز مرشح حزب العمال . ادعى الالتماس أن عمال حزب العمال وزعوا بطاقة إرشادية للتصويت على ناخبي حزب الأمة الواحدة ، موجهين بذلك أصواتهم التفضيلية الثانية لحزب العمال. كانت البطاقة الإرشادية للتصويت معتمدة من حزب العمال وليست معتمدة من حزب الأمة الواحدة. في ضوء ملابسات النزاع، رفضت المحكمة الالتماس. [ ٩ ]

في عامي 2001 و2004، حاول شخصٌ صنّفته المحكمة العليا في كوينزلاند بأنه مُتعنِّف ، رفع دعوى أمام محكمة الطعون الانتخابية ضد رئيس وزراء كوينزلاند ، بيتر بيتي . استندت دعواه إلى "معالجة عيوبٍ مُزمنة في طريقة إدارة شؤون الولاية والأمة" [ 10 ] ، أو بعبارة أخرى، إلى أن حكومة كوينزلاند غير دستورية. واستندت دعواه إلى أن العملة القانونية لا يُمكن إصدارها إلا من خلال عملات ذهبية (وليس عملات ورقية أو عملات معدنية عادية)، وثانيًا، إلى أن حكومة كوينزلاند بأكملها باطلة لأن تغيير منصب الحاكم لم يُقرّ عبر استفتاء شعبي . لم يُسمح للشخص بتقديم الالتماس، ولاحظ القاضي تشيسترمان، رئيس المحكمة، بسخرية أنه لا يفهم سبب لجوء المُدّعي إلى المحكمة لانتخابه في برلمانٍ يدّعي أنه باطل.

الاستئنافات

عموماً، لا يحق لمحاكم الطعون في نتائج الانتخابات الاستئناف. أما في ولاية كوينزلاند، فيوجد حق محدود في الاستئناف أمام محكمة الاستئناف بشأن مسألة قانونية. ويجب تقديم هذا الاستئناف في غضون سبعة أيام. [ 11 ]

مراجع

  1. ^ ويب ضد هانلون ، 150 ALR (SCQ 1939).
  2. شوف، ب. (1997). "الاختصاص الانتخابي للمحكمة العليا بصفتها محكمة الطعون في نتائج الانتخابات: هل السلطة غير القضائية وظيفة غير متوافقة؟" . مجلة القانون الفيدرالي . ص 326-329 . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2000. 
  3. Skyring v Electoral Commission of Queensland , 1 R442 (SCQ 2002).
  4. «لا انتخابات فرعية في فيرني غروف: لجنة الانتخابات في كوينزلاند» . صحيفة صن شاين كوست ديلي . ١٣ فبراير ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٥ أغسطس ٢٠١٦ .
  5. قانون الانتخابات لعام 1992 (كوينزلاند) المادة  8
  6. Featherston v. Tully , 243 SASC: محكمة العوائد المتنازع عليها (جنوب أستراليا) (2002) ("Per Justice Bleby").
  7. ^ تانتي ضد ديفيز (رقم 3) ، 602 2QLDR (1996).
  8. ^ فينلون ضد رادكي ، 157 2QLDR (1996).
  9. كارول ضد اللجنة الانتخابية في كوينزلاند (رقم 1) ، 117 1QLDR (2001).
  10. قضية سكايرينغ ضد لوه [2004] QSC 089 وقضية سكايرينغ ضد اللجنة الانتخابية لولاية كوينزلاند وآخر [2001] QSC 080
  11. القسم 148أ

مصادر

  • أور، غرايم وويليامز، جورج. "التحديات الانتخابية: المراجعة القضائية للانتخابات البرلمانية في أستراليا" (2001) 23 SLR 53
  • ووكر، كريستين. "النتائج المتنازع عليها والمؤهلات البرلمانية: هل اختصاص المحكمة العليا دستوري؟" (1997) 20 UNSWLJ . 257
  • جيرينجر، كلوديا. "الحكم على السياسيين: قضية للفصل القضائي في النزاعات المتعلقة بعضوية مجلس النواب" (2005) 3 NZJPIL 139.
  • ماكغراث، إيمي. "الفصل السابع: صوت واحد، قيمة واحدة  : التزوير الانتخابي في أستراليا"" . وقائع المؤتمر الثامن لجمعية صموئيل غريفيث . مؤرشف من الأصل في 13 أكتوبر 2009. تم الاطلاع عليه في 28 يونيو 2007. "
  • أور، غرايم؛ ميركوريو، برايان؛ ويليامز، جورج (2003). "قانون الانتخابات الأسترالي: تقييم شامل" (ملف PDF) . مجلة قانون الانتخابات . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 أغسطس 2007.