ذئب البراري (شخص)

منذ أواخر القرن التاسع عشر، شكّلت حيوانات القيوط جزءًا من عملية الهجرة غير الشرعية للعديد من المهاجرين المكسيكيين . ففي الفترة من عام ١٨٨٢ إلى عام ١٩١٧، ساهمت سلسلة من التشريعات الأمريكية في ازدياد استخدام القيوط في عمليات عبور الحدود غير الشرعية. وقد تسبب قانون استبعاد الصينيين لعام ١٨٨٢ وقانون الهجرة لعام ١٨٨٥ في انخفاض تدفق العمالة، مما أدى إلى نقص حاد في الأيدي العاملة في المناطق الجنوبية الغربية والغربية من البلاد.

ازداد الطلب على العمال المكسيكيين من أصحاب العمل الأمريكيين، وبحلول عام 1884، أصبح العرض مضموناً عند اكتمال خط السكة الحديدية الذي يربط مدينة إل باسو بولاية تكساس بالمكسيك. وكانت عمليات الهجرة غير الشرعية غير منظمة إلى حد كبير، ومقبولة كممارسة مقبولة بحكم الأمر الواقع. ^{[ 4 ]}

كان "إنجانشادوريس"، وهي كلمة إسبانية تعني "الخطافين" (مشتقة من الفعل "يُعلّق")، أفرادًا مكسيكيين توظفهم شركات أمريكية كوسطاء توظيف. وكان هؤلاء يُقنعون الفلاحين المكسيكيين بالسفر عبر السكك الحديدية مقابل قبول وظائف أمريكية. لم يكن نظام "إنجانش" جديدًا في المكسيك، فقد أُنشئ سابقًا لتجنيد فلاحي الجنوب للعمل في الصناعات الشمالية داخل البلاد. وقد استخدمت الشركات في الولايات المتحدة هذا النظام بفعالية لتلبية احتياجاتها من العمالة. ويمكن القول إن "إنجانشادوريس" هم أسلاف "الذئب" في العصر الحديث. ^{[ 1 ]} ومثل "الذئاب" اليوم، عملوا كوسطاء بين المهاجرين والولايات المتحدة.

أدت القيود الصريحة المفروضة على الهجرة المكسيكية خلال أواخر العقد الأول من القرن العشرين وأوائل العقد الثاني منه إلى اعتماد المهاجرين الباحثين عن عمل في الولايات المتحدة بشكل متزايد على الوسطاء لتوفير فرص العمل مع الشركات الأمريكية.

اشترطت قوانين الهجرة الأمريكية لعامي 1917 و1924 على الأفراد الأجانب الذين يعبرون الحدود اجتياز اختبارات معرفة القراءة والكتابة ، والخضوع لفحوصات طبية، ودفع ضرائب الرأس ورسوم التأشيرة. ^{[ 5 ]} وقد دفعت هذه المتطلبات الجديدة، بالإضافة إلى إنشاء دوريات الحدود عام 1924، آلاف المهاجرين المكسيكيين إلى عبور نهر ريو برافو خلسةً لدخول البلاد. ^{[ 1 ]} ونتيجةً لذلك، ازداد الطلب على المهربين بشكلٍ كبير. وقد لاحظ مفوض الهجرة الأمريكي هذا التوجه، معلقًا في تقريرٍ للكونغرس، بظهور "صناعة جديدة مزدهرة... هدفها إدخال المهاجرين المكسيكيين إلى الولايات المتحدة بشكلٍ غير قانوني على نطاقٍ واسع من خلال جهودٍ منظمة". ^{[ 1 ]}

أصبحت سيوداد خواريز مركزًا للمهربين خلال منتصف عشرينيات القرن الماضي. في دراسته عن الهجرة المكسيكية، يُفصّل عالم الأنثروبولوجيا مانويل غاميو هذه العملية. كانت أجور المهربين أقل بكثير من رسوم تأشيرات الزيارة؛ بفارق يتراوح بين 100 و150 دولارًا تقريبًا (بحسب سعر الصرف الحالي). كان المهرب، يعمل بمفرده أو مع آخرين، يقود موكله عبر نهر ريو برافو بالسيارة أو القارب أو سباحةً. كانت عمليات العبور ناجحة على نطاق واسع، كما يُشير غاميو: "هؤلاء الناس يعرفون المنطقة جيدًا... وأحيانًا يكون لديهم اتفاق مع بعض المسؤولين المحليين". ^{[ 6 ]} ساهم الاستخدام الواسع للوثائق المزورة، أو "استئجار" الوثائق الرسمية، في هذا النجاح.

بدأت القيود المتزايدة على المهاجرين، بمن فيهم القادمون من المكسيك إلى الولايات المتحدة، تُفرض بشكل أساسي في عشرينيات القرن الماضي، على الرغم من عدم وجود حصة وطنية لتقييد مهاجري نصف الكرة الغربي حتى عام 1965. وقد أدت هذه القيود المتزايدة إلى تجاوز الطلب على العمالة المهاجرة الرخيصة القدرة القانونية للعمال الأجانب على دخول البلاد والعمل فيها. وأدى الصراع بين المطالب القومية بفرض قيود، والعديد من أصحاب الأعمال الذين يرغبون في عمالة أقل تكلفة، إلى زيادة الطلب على استقدام أشخاص غير مصرح لهم بالدخول إلى البلاد. وقد شكّل هذا عامل جذب اقتصادي للأشخاص اليائسين للدخول بطريقة غير شرعية، كما وفّر أسبابًا لأصحاب العمل في الولايات المتحدة لاستخدام ودعم أساليب غير قانونية لإدخال المزيد من المهاجرين إلى البلاد بطريقة غير شرعية، وذلك لتوظيف عدد من العمال يفوق الحصة المسموح بها. ولذلك، احتاج كلا الطرفين إلى مساعدة مرشدين لتهريب المهاجرين إلى أمريكا، مما استدعى الاستعانة بجماعات مثل "الكويوت" (المهربين) وما شابهها. ^{[ 7 ]}

فور وصول المهاجرين إلى الولايات المتحدة، كان يتم دفع أجورهم للمهربين، ثم يُسلّمون إلى أصحاب العمل. اشتدت المنافسة على العمال المكسيكيين بين شركات التوظيف، ما أدى إلى ظهور نظام المهربين لفترة وجيزة في الولايات المتحدة. فمقابل أجر، كان هؤلاء المهربون يختطفون العمال المكسيكيين من شركة ويسلمونهم إلى شركة منافسة. وقد دفع الخوف من خسارة المال بسبب سرقة أحد العمال شركات التوظيف إلى احتجاز العمال أثناء نقلهم إلى أصحاب العمل، ووضعهم تحت حراسة مسلحة لمنع سرقتهم. ^{[ 1 ]}

استمرّ سماسرة العمالة في تحقيق الأرباح رغم الكساد الكبير . فقد سمح الطلب المتزايد على حصاد القطن في تكساس، والذي تمّ استغلاله بواسطة هؤلاء السماسرة، بتجنيد حوالي 400 ألف عامل مهاجر بحلول نهاية ثلاثينيات القرن العشرين، ثلثاهم من المكسيكيين. وكان السماسرة يُحمّلون الشاحنات بما بين خمسين وستين عاملاً لتوصيلهم إلى شركات مختلفة في تكساس. وقد حظيت هذه الممارسة باهتمام دولي عام 1940 عندما تعرّضت شاحنة "توصيل" لحادث سير، أسفر عن إصابة 44 مهاجراً مكسيكياً ووفاة 29، بينهم 11 طفلاً. وتعاونت حكومتا الولايات المتحدة والمكسيك للقضاء على سماسرة العمالة، من خلال تطبيق برنامج براسيرو عام 1942. ^{[ 1 ]}

أدى رواج برنامج براسيرو إلى زيادة الطلب المكسيكي على عقود العمل المؤقتة عن عدد العقود المتاحة. ونتيجة لذلك، لجأ آلاف العمال المكسيكيين غير القادرين على المشاركة في البرنامج إلى مهربين لدخول الولايات المتحدة. وشهدت عمليات التهريب غير القانوني عبر الحدود ازديادًا ملحوظًا خلال هذه الفترة.

بحلول عام 1950، اعتمدت دوريات حرس الحدود الأمريكية على ما يقارب 1000 عنصر لتسيير دوريات على الحدود. ^{[ 1 ]} وكان المهاجرون المكسيكيون الراغبون في دخول البلاد يعتمدون على المهربين. وأصبح عبور نهر ريو غراندي هو الطريق المفضل. وكان يتم ذلك في الغالب عن طريق القوارب بمساعدة الملاحين ، أو بشكل أكثر خطورة، عن طريق السباحة، مما أدى إلى ظهور مصطلح "المهاجرين غير الشرعيين".

في عام 1953، أفادت دوريات الحدود باحتجاز 1545 "مهربًا أجنبيًا" على طول الحدود. وقد أدى إنهاء برنامج براسيرو إلى زيادة عمليات العبور غير القانونية. ^{[ 8 ]}

فرض قانون هارت-سيلر، الذي أُقرّ عام ١٩٦٥، حصصًا صارمة على عدد التأشيرات السنوية التي كان يصدرها. ^{[ ٩ ]} أكثر من أي وقت مضى، اعتمد العمال المكسيكيون الباحثون عن وظائف في الولايات المتحدة على نظام المهربين لتحقيق أهدافهم. تشير دراسة إلى أنه بحلول ثمانينيات القرن الماضي، أصبحت عمليات عبور الحدود "الشخصية" نادرة، وكان "الجميع تقريبًا" يدفعون للمهربين. ^{[ ١٠ ]} ازدهرت تجارة المهربين، ما لفت انتباه حكومتي الولايات المتحدة والمكسيك. واصلت السلطات الأمريكية توسيع دوريات الحدود، بينما سنّت الحكومة المكسيكية قوانين تُعاقب الأفراد المدانين بمساعدة الدخول غير القانوني إلى الولايات المتحدة.

تطورت استراتيجيات المهربين خلال هذه الفترة. شهدت بعض المدن المكسيكية ظهور أو نمو شبكات التهريب. امتلكت المنظمات الكبرى شبكات واسعة النطاق مع جهات اتصال في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية. تمكنت العديد من هذه الشبكات من تهريب ما يقدر بنحو ثمانية إلى عشرة آلاف مهاجر إلى الولايات المتحدة سنويًا. أثبت استخدام الشاحنات ذات المقطورات لنقل الركاب عبر الحدود الوطنية فعاليته الكبيرة. تم بناء حجرات سرية في أرضيات الشاحنات لإخفاء "البضائع". علاوة على ذلك، اختار قادة المهربين قاصرين بشكل استراتيجي كسائقين أو مرشدين، حتى لا تتم محاكمتهم في الولايات المتحدة في حال القبض عليهم. وبهذه الطريقة، يمكن إعادة دمجهم في النظام. ^{[ 1 ]}

صدر قانون إصلاح الهجرة ومراقبتها (IRCA) عام 1986 في عهد إدارة ريغان . أنشأ هذا القانون برنامج عفو يتيح للمهاجرين غير الشرعيين فرصة تقنين وضعهم في الولايات المتحدة والحصول على الجنسية لاحقًا، كما فرض عقوبات على أصحاب العمل الذين يوظفون عمالًا غير شرعيين. وللحصول على العفو، كان على المهاجرين إثبات إقامتهم المستمرة في الولايات المتحدة منذ عام 1982. ^{[ 11 ]} وشملت وثائق الإثبات "كشوفات الرواتب، وإيصالات الإيجار، وكشوفات الحسابات المصرفية، وإفادات خطية من أشخاص عرفوهم خلال فترة إقامتهم غير القانونية". ^{[ 1 ]}

كما ألزم قانون إصلاح الهجرة ومراقبتها (IRCA) أصحاب العمل بطلب وثائق من الموظفين المحتملين تُثبت حقهم في العمل بالولايات المتحدة. ونتيجةً لهذين البندين، ظهرت سوق سوداء للوثائق المزورة لتلبية الطلب المتزايد. وبعد ذلك بوقت قصير، غطت وسائل الإعلام العديد من التقارير التي كشفت عن شبكة تهريب وثائق مزورة. وذكرت صحيفة هيوستن كرونيكل أن "أسواق السلع المستعملة، وساحات محلات البقالة، وحتى زوايا المطاعم اللاتينية الأكثر عزلة، أصبحت بشكل متزايد مسرحًا لتجارة سافرة للوثائق المزورة بأسعار باهظة". ^{[ 12 ]}

نظراً لأن تهريب البشر قطاعٌ مزدهرٌ مالياً، يرغب الكثيرون في الانخراط فيه. ولضمان رحلة ناجحة للمهاجرين، أنشأ المهربون شبكةً منظمةً من المهربين الذين يؤدون أدواراً مختلفة. وقد ازداد الطلب على خدماتهم نتيجةً لتطبيق الولايات المتحدة قوانين أكثر صرامةً وتكثيف دورياتها على الحدود. ولكل دورٍ دورٌ في عملية نقل المهاجرين.

أدنى رتبة في هرم تهريب البشر هي رتبة "الفاكيتون". فبينما تتخذ منظمات تهريب البشر من الحدود مقرًا لها، يُكلف "الفاكيتون" بتجنيد المهاجرين من مجتمعاتهم في المناطق الداخلية للبلاد. وبعد أن يُجنّد "الفاكيتون" حافلةً مليئةً بالمهاجرين الراغبين في عبور الحدود، يُسكن المهاجرون في فنادق قريبة من الحدود، بانتظار إشارة من "الكويوت" تُشير إلى فرصة العبور. ولأن "الكويوت" هم الوسيلة الأساسية لتهريب المهاجرين، فإنهم يستخدمون ألقابًا لتجنب كشف هويتهم. وبصفتهم مسؤولين عن إيصال المهاجرين إلى الحدود بأمان، يحرص مهربو البشر على مواكبة أحدث تقنيات دوريات الحدود، ومراقبة أنشطتها، والاطلاع على جداول مناوبات دوريات الحدود ومواقعها.

يُعدّ دور المراقب (Checudaor) من الأدوار المهمة الأخرى في هرمية تهريب البشر. يعمل المراقبون لصالح المهربين ومساعديهم، ويراقبون نقاط التفتيش ومناطق دوريات الحدود لتمكينهم من الإشارة إلى إمكانية العبور الآمن. يُزوَّد المراقبون بنفس جودة المعدات التي يستخدمها عناصر دوريات الحدود، مثل مناظير الرؤية الليلية، ويستخدمون هواتفهم المحمولة أو أجهزة الاتصال اللاسلكي باستمرار لتتبع تحركات الدوريات. ولجعل عمل المراقبين أقل إثارة للشكوك، غالبًا ما يستأجرون غرفة بالقرب من الحدود وينصبون تلسكوبات لتحسين الرؤية.

يُعرف الكويداندونوس أيضًا باسم "الحراس". معظمهم أطفال أمريكيون يتم توظيفهم من المدارس الثانوية المحلية، وإذا تم القبض عليهم، يتلقون عقوبة أقل قسوة. يقومون بتشتيت انتباه عناصر حرس الحدود برمي الحجارة عليهم، أو بإزالة مسامير الإطارات الموضوعة على طرق النقل المشتبه بها أثناء عبور المهاجرين للحدود. بعد عبور الحدود بنجاح، يتم نقل المهاجرين إلى مركز تحميل ( بيت آمن )، يقع عادةً في أقرب مدينة كبيرة.

يُعدّ الرؤساء، المعروفون أيضاً بالرعاة أو الشركاء، أعلى رتبة في التسلسل الهرمي لشبكة تهريب المهاجرين. وتتمثل مهامهم في إدارة الشؤون المالية والتجارية للعملية. ونظراً لأن المهربين هم المصدر الرئيسي لتوجيه المهاجرين عبر الحدود، فإن الرؤساء يعتمدون عليهم اعتماداً كبيراً. ^{[ 13 ]} في أغلب الأحيان، يموّل الرؤساء العملية، وهم مالكو الفنادق والملاجئ الآمنة والمركبات المستخدمة فيها.

منذ أحداث 11 سبتمبر ، اتخذت الحكومة الأمريكية إجراءات عديدة لتشديد الأمن على طول الحدود الجنوبية. وينص جزء من بيان مهمة دوريات الحدود على أن "تهديدًا دائمًا قائمًا يتمثل في إمكانية استخدام الإرهابيين لشبكات التهريب والنقل نفسها، والبنية التحتية، ومراكز التوزيع، وغيرها من وسائل الدعم، ثم استخدام هذه الأعداد الكبيرة من المهاجرين غير الشرعيين كغطاء لعملية تسلل ناجحة عبر الحدود". ^{[ 14 ]} وتجعل المراقبة المتزايدة العبور السري أكثر صعوبة، لكنها لا تجعله مستحيلاً. في الواقع، عندما تتدهور الأوضاع الاقتصادية في أمريكا اللاتينية، يزداد الدافع للقدوم والعمل في الولايات المتحدة، مما يترك للمهاجرين المحتملين خيارًا واقعيًا واحدًا فقط، وهو الاستعانة بمهرب. ^{[ 15 ]}

يُعدّ تجنّب لفت انتباه دوريات الحدود، حتى مع ازدياد الإجراءات الأمنية والقيود، ومساعدة المهاجرين على تجاوزها، الهدفَ الأساسي للمهربين. فوظيفتهم هي توجيه عملائهم لتجنّب هذه المخاطر. يعرف المهرب الماهر تحركات دوريات الحدود، وأفضل الأوقات والأساليب للتسلل عبر الحدود. قد يلجأ البعض إلى التظاهر بأنهم مسافرون شرعيون غير ملفتين للنظر، بدلاً من تسلّلهم من فوق الجدار الحدودي. ومن الحيل التي يستخدمها العديد من المهاجرين عبور الحدود بشكل قانوني ظاهرياً، ثم البقاء والعمل بشكل غير قانوني. ومن هذه الحيل الحصول على بطاقة عبور حدودية (BCC) لدخول البلاد بانتحال صفة سائح أو زائر للعائلة أو الأصدقاء، ثم البقاء والعمل بشكل غير قانوني. وبهذه الطرق، يسعون لإخفاء صلاتهم بأصحاب العمل، ويستعينون بخدمات المهربين للحصول على المعلومات والوظائف والعلاقات التي تمكنهم من مواصلة العيش في البلاد دون ترحيل. ^{[ 16 ]}

في فئة الأشخاص الذين يعملون كمهربين، توجد مجموعتان فرعيتان رئيسيتان: مهربون داخليون ومهربون خارجيون. تعمل كلتا المجموعتين على إدخال المهاجرين إلى الولايات المتحدة بطريقة غير شرعية، إلا أنهما تتبعان أساليب مختلفة وتستقبلان أنواعًا مختلفة من الأشخاص. يعتمد اختيار المهاجر للمجموعة التي يلجأ إليها (إن اختار الاستعانة بمهرب ولم يذهب بمفرده أو مع مجموعته الخاصة) على عوامل عديدة، منها مدى إلمامه بالإجراءات اللازمة لدخول الولايات المتحدة، بالإضافة إلى علاقاته مع أشخاص داخل الولايات المتحدة ومع مهربين محتملين. تُعرف هاتان المجموعتان الرئيسيتان باسم مهربين داخليين ومهربين خارجيين.

المهربون الداخليون: عادةً ما يكونون معروفين للأشخاص الذين يصطحبونهم، وغالبًا ما يستعين بهم الأشخاص الأقل خبرة في عبور الحدود أو الذين لا تربطهم علاقات وثيقة بسكان الولايات المتحدة. يسافر الأشخاص الذين لا تربطهم صلات بالوجهة التي يقصدونها في أمريكا عادةً مع مهربين داخليين لأنهم غالبًا ما يكونون من أبناء بلدتهم أو أشخاصًا تربطهم بهم علاقات أقوى. يوفر هذا رأس مال اجتماعي للمهرب، إذ يُنظر إليه على أنه أكثر جدارة بالثقة لمعرفته بالمنطقة، إن لم يكن للمهاجر المحتمل معرفة شخصية بها. كما تساعد هذه العلاقات المهاجرين على تجنب الاستغلال أو التخلي عنهم في منتصف الطريق من قبل مرشدين غير جديرين بالثقة أو عديمي الخبرة. تساهم هذه الروابط الاجتماعية بين المهاجرين ومرشديهم في توفير قدر أكبر من الأمان للمسافرين في هذه المغامرة الخطيرة وغير القانونية، وتجلب في الوقت نفسه زبائن للمهربين.

مهربو الحدود: يُعرفون أيضًا بمهربي الأعمال الحدودية أو المهربين الخارجيين، وعادةً ما يعيشون بالقرب من الحدود ويقومون بنقل الناس عبرها بانتظام على مدار العام. يميل المهاجرون الأكثر خبرة في محاولة عبور الحدود، أو المسافرون خلال مواسم الذروة، إلى الاستعانة بمهربي الحدود. يساعد هؤلاء المهربون، بحكم إقامتهم بالقرب من الحدود، الناس على العبور طوال العام طالما أن الزبائن مستعدون لدفع أجرهم وتحمل مخاطر السفر معهم. في كثير من الأحيان، يذهب المسافرون ذوو الخبرة إلى الحدود بمفردهم، ثم يعبرونها بمساعدة مهرب حدود محترف. ^{[ 17 ]} ينقل المهربون المهاجرين عبر العديد من الحدود المختلفة، لكن الحدود الرئيسية هي تيخوانا، ومدينة سان يسيدرو، ومدينة إل تشابارال. ^{[ 18 ]}

بسبب تشريعات مكافحة التهريب، مثل قانون إصلاح الهجرة غير الشرعية ومسؤولية المهاجرين (IIRIRA)، الذي شدد العقوبات المدنية والجنائية على تهريب الأجانب ووسع نطاق استخدام قاعدة بيانات IDENT (نظام تسجيل بصمات الأصابع)، رفع المهربون أجورهم لتتناسب مع المخاطر. ووفقًا لخبراء مثل عالم الاجتماع دوغلاس ماسي، يحقق المهربون أرباحًا تتجاوز 5  مليارات دولار سنويًا. وتتراوح رسوم العبور في المكسيك بين 1500 و2500 دولار. وتشير الشرطة إلى أن منظمات التهريب الكبيرة قد تنقل 500 شخص إلى الولايات المتحدة في "يوم جيد". ^{[ 15 ]} وهذا يعني أن الشركات الكبيرة قد تجني في "يوم جيد" مليون دولار في المتوسط  ، بينما قد تجني الشبكات الصغيرة 780 ألف دولار سنويًا.

لا تتطلب شركات تهريب المهاجرين الصغيرة مبالغ طائلة للبدء. يعتمد ذلك على طريقة عبور الحدود التي يختارها الفرد أو المجموعة. تتطلب معظمها وسائل نقل، بما في ذلك السيارات والقوارب، بينما تتطلب الخيارات الأخرى الأكثر تطوراً وتكلفة مبالغ نقدية لشراء الوثائق، ومعدات مسح ضوئي ورسومات لتزويرها، وعقارات على شكل بيوت آمنة. ^{[ 1 ]}

يحتاج جميع المهربين إلى رأس مال اجتماعي يتمثل في "التواصل الاجتماعي مع متعاونين جديرين بالثقة مستعدين لتحمل مخاطر الانخراط في مؤامرات خارجة عن القانون". ^{[ 1 ]} كما أن بناء سمعة طيبة أمر بالغ الأهمية لنجاح المهربين في سوق تنافسية متنامية باستمرار. وتُحدد السمعة بالكفاءة والمصداقية وجودة خدمة العملاء. وتتحقق هذه السمعة في المقام الأول من خلال التوصيات الشفهية بين شبكات المهاجرين الاجتماعية. عند اختيار مهرب، يُعطي المهاجرون الأولوية لنسبة نجاح عمليات عبور الحدود، والمعاملة التي يتلقونها خلال رحلاتهم، وبالنسبة للعميلات، الاحترام الذي يُظهر لجنسهن.