تقييم الحضانة

يُعدّ تقييم الحضانة (المعروف أيضًا باسم "تقييم الأبوة والأمومة") إجراءً قانونيًا، حيث يقوم خبير في الصحة النفسية تعينه المحكمة أو خبير يختاره الطرفان بتقييم الأسرة وتقديم توصية إلى المحكمة بشأن مسائل الحضانة، والتي تشمل عادةً الحضانة السكنية، وحقوق الزيارة، وخطة الأبوة والأمومة. ويُتوقع من المُقيِّم، عند إجراء تقييم الحضانة، أن يتصرف بما يحقق مصلحة الطفل الفضلى. ^{[ 1 ]}

إذا لم تُحسم مسألة حضانة الأطفال قبل المحاكمة، وكان لدى الوالدين مخاوف جدية بشأن قدرة كل منهما على رعاية الأطفال المعنيين، لا سيما في حالات النزاع الشديد، فقد تأمر المحكمة بإجراء تقييم لحضانة الأطفال. ^{[ 2 ]} وتوجد في العديد من الولايات قوانين تنظم تعيين مقيّمي الحضانة وإجراءات التقييم. ^{[ 3 ]}

يمكن للمحكمة أن تأمر بإجراء تقييم كامل أو تقييم مركز.

• التقييم الكامل هو فحص شامل لصحة الطفل وسلامته ورفاهيته ومصلحته الفضلى. ^{[ 2 ]} يتطلب التقييم الكامل عادةً ما بين 15 و20 ساعة من وقت المُقيِّم. ^{[ 2 ]}
• التقييم "المركز" هو فحص لمصلحة الطفل الفضلى، وهو محدود بأمر من المحكمة من حيث المدة أو النطاق. ويتطلب التقييم الجزئي أو المركز حوالي 12-18 ساعة من التحقيق والمقابلات وإعداد التقارير. ^{[ 2 ]}

عادة ما يتم تحديد تكلفة التقييم من قبل المُقيِّم، ولكن يمكن للوالدين تقسيم الرسوم وفقًا لأمر المحكمة.

تنشر الجمعية الأمريكية لعلم النفس إرشادات لمُقيّمي الحضانة. ^{[ 1 ]} كما تنشر رابطة محاكم الأسرة والتوفيق إرشادات تنطبق على مُقيّمي الحضانة. ^{[ 4 ]}

توجد اختلافات كبيرة بين تقييم الحضانة وإجراءات المحكمة العادية، مثل: ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

• يُجرى تقييم الحضانة من قِبل خبير في الصحة النفسية، وليس قاضياً. وعادةً ما يُجرى التقييم في مكتبه/مكتبها، وليس في المحكمة.
• قد يشمل التقييم شهادات واختبارات نفسية وملاحظات حول الطفل والوالدين وتقييمات إضافية من قبل متخصصين آخرين، وما إلى ذلك. وقد يُطلب من الأطراف تقديم بعض المستندات إلى المُقيِّم.
• بما أن جلسات تقييم الحضانة لا تُعقد في المحكمة، فإن العديد من قواعد الإجراءات المدنية والإجراءات القانونية الواجبة لا تنطبق.
• لا يُشترط على الآباء أداء اليمين قبل شهادات التقييم، على عكس ما يحدث في المحكمة.
• لا يضمن القانون صراحةً حق أي من الطرفين في سماع شهادات التقييم الخاصة بالطرف الآخر، لذلك في بعض الحالات لا يمكن للطرف الآخر الاعتراض أثناء شهادة التقييم، حتى في الحالات التي يُسمح فيها بالاعتراضات في شهادات المحكمة.
• لا يُلزم مقيّم الحضانة بتسجيل نص كامل للشهادات أو تقديم النص إلى الطرف الآخر.
• لا يلتزم المقيم بتزويد أي من الطرفين بنسخة من المستندات الداعمة التي قدمها الطرف الآخر أثناء عملية التقييم.
• لا يُشترط على المُقيِّم تقديم قائمة كاملة بالحقائق أو العوامل القانونية التي بُني عليها القرار في التوصيات النهائية. ويُسمح للمُقيِّمين بالاستناد في بعض استنتاجاتهم إلى مشاعرهم وانطباعاتهم العامة وافتراضاتهم.
• يُمكن للمُقيّم أن يُقرر ما إذا كان يُسمح للمحامين بالحضور أثناء شهادة الوالدين. قد يُؤدي غياب المحامين إلى خفض تكلفة التقييم، ولكنه قد يُؤدي أيضاً إلى نقص التمثيل القانوني لأحد الطرفين في الإجراءات.
• لا تنطبق قواعد اعتراض المحكمة على تقييمات الحضانة، مثل القواعد التي تسمح للأطراف بالاعتراض على شكل الأسئلة، والأسئلة غير ذات الصلة، وطلبات إبداء الرأي، والأسئلة المضللة، والأدلة الضارة، والمضايقة، والأسئلة المركبة، والأسئلة الإيحائية، وأدلة السماع، والأدلة غير القانونية، وما إلى ذلك.
• يُسمح للمحامين بالتحدث مع المُقيِّم حول القضية في اتصالات من طرف واحد (أي خارج المحكمة)، وهو أمر محظور على القاضي وهيئة المحلفين فيما يتعلق بالاتصالات مع المحامين في إجراءات المحكمة.
• قد يكون من الصعب الطعن في الاستنتاجات النهائية للمقيّم لأن التوصيات يمكن أن تستند إلى انطباعات عامة، ولا يُطلب من المقيّمين تسجيل النصوص الكاملة أو تقديم نسخ من الأدلة التي استندوا إليها في توصياتهم.
• قد تكون تكلفة تقييم الحضانة أقل من تكلفة الإجراءات القضائية العادية، خاصة إذا اتفق الطرفان على توصيات المُقيِّم وتوصلا إلى تسوية النزاع دون الاعتراض على التقرير النهائي للتقييم في المحكمة.
• يتمتع مقيّمو الحضانة بحصانة شبه قضائية من الدعاوى القضائية، وهي حصانة مماثلة للحصانة القضائية . ^{[ 8 ]}

يجب أن تحترم عملية تقييم الحضانة الإجراءات القانونية الأساسية ، إلا أنها أقل رسمية بكثير من الإجراءات القضائية. ويجوز للقاضي أن يستند في قراره بشأن الحضانة إلى التقرير النهائي للمُقيِّم، على الرغم من قلة الإجراءات القانونية المتبعة في عملية تقييم الحضانة. ^{[ 7 ]} وبالتالي، يصبح من الممكن أن تُصبح الشهادات والأدلة التي لا يُسمح بها عادةً في الإجراءات القضائية أساسًا لقرار المحكمة.

تشمل المخاوف المتعلقة بالأساس الأدلة لتوصية الحضانة ما يلي:

• يمكن للمقيّم أن يستند في توصيته بشأن الحضانة إلى شهادة لم تُؤخذ تحت القسم؛
• لا يجوز لأحد الطرفين الاستماع إلى أقوال أو أدلة الطرف الآخر والاعتراض عليها أثناء التقييم؛
• لا يتم تسجيل الشهادة؛
• قد يتم استبعاد المحامين؛
• لا يُحظر التواصل من طرف واحد مع مقيّم الحضانة؛
• لا يُطلب من المُقيِّم تقديم قائمة كاملة بالحقائق التي يستند إليها في قراراته؛
• يمكن أن تستند توصيات المُقيِّم إلى التخمين والمشاعر الشخصية. ^{[ 7 ]}

يرى النقاد أن غياب الإجراءات الرسمية قد ينتهك الحق القانوني للفرد في الإجراءات القانونية الواجبة ، وهو حق يكفله التعديلان الخامس والرابع عشر لدستور الولايات المتحدة . كما أن غياب السجل الرسمي يجعل من الصعب للغاية الاعتراض على محتوى تقرير التقييم النهائي في حال استئناف قضية حضانة.

بما أن مُقيّمي الحضانة يتقاضون أجورهم غالبًا بالساعة، يرى بعض النقاد أن تضارب المصالح قد ينشأ، إذ قد يستفيد المُقيّم ماليًا من إطالة أمد التقييم دون داعٍ. ^{[ 7 ]} حتى عندما يتقاضى المُقيّم مبلغًا ثابتًا، فقد يطلب تقييمات أو إجراءات إضافية قد تُدرّ عليه منفعة مالية. وقد يخشى العميل الاعتراض خشية أن يُقدم المُقيّم تقييمًا سيئًا انتقامًا. ^{[ 7 ]}

قد ينشأ تضارب محتمل في المصالح إذا سعى أخصائي الصحة النفسية الذي يُجري تقييمًا للحضانة لاحقًا إلى تعيينه منسقًا لشؤون الأبوة والأمومة للأطراف، أو سعى إلى تعيين شريك من نفس العيادة. تحظر بعض الولايات وإرشادات لجنة رعاية الأسرة والمستشارين (AFCC) هذه الممارسة صراحةً، بينما تسمح بها ولايات أخرى كثيرة. ^{[ 9 ] [ 5 ]}

بما أن معظم مُقيّمي الحضانة ليسوا محامين، فقد يرتكب المُقيّم أخطاءً قانونية تؤثر على توصيته بشأن الحضانة. على سبيل المثال، قد تُغفل الأوامر المُصاغة بناءً على توصية المُقيّم متطلبات إلزامية من الدولة، مثل اشتراط تحديد الحد الأدنى من وقت رعاية الطفل وحق الوصول إليه للوالد غير الحاضن. ^{[ 5 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

يرى بعض النقاد أنه لا يوجد دليل علمي يثبت أن تقييم حضانة الأطفال يُحسّن من وضعهم المالي. ^{[ 15 ]} ويشيرون إلى أن البيانات البحثية في هذا الشأن تُظهر أن تقييمات حضانة الأطفال قد يكون لها تأثير سلبي على الأسرة. ^{[ 15 ]} وتشير إحدى الدراسات الاستقصائية إلى أن 65% من الآباء يعتقدون أن تقييم حضانة الأطفال الذي شاركوا فيه لم يكن في مصلحة أطفالهم المالية، وأن ربع الآباء يعتقدون أن أطفالهم عانوا من آثار سلبية جراء التقييم، وأن خُمس الآباء أفادوا بأن وضع أطفالهم تدهور نتيجةً لتقييم حضانة الأطفال. ^{[ 16 ]}