صناعة الدفاع الأسترالية

تُقدّم صناعة الدفاع الأسترالية المعدات واللوازم والخدمات العسكرية لقوات الدفاع الأسترالية وعملاء التصدير. وتختلف تعريفات مكونات صناعة الدفاع وتقديرات حجمها، ولكن يُعتقد أنها كانت توظف ما بين 12,000 و29,000 شخص في منتصف العقد الثاني من الألفية الثانية. ^{[ 1 ]} وقد شهدت هذه الصناعة نموًا ملحوظًا خلال السنوات الأخيرة، حيث أفادت مجلة الدفاع الأسترالية أن إجمالي إيرادات أكبر 40 شركة فيها بلغ 9.2 مليار دولار أسترالي في عام 2015. ^{[ 2 ]}

برزت الحاجة إلى صناعة دفاعية محلية بعد مشاركة أستراليا في حرب البوير، حيث كشفت عن المشكلات اللوجستية المتمثلة في وصول القوات بمعدات مختلفة عن تلك التي استخدمها البريطانيون، مما تسبب في مشاكل تتعلق بإمدادات الذخيرة وإصلاح الأسلحة ميدانيًا. ولذلك، وبعد تأسيس الكومنولث عام 1901، قررت الحكومة جعل أستراليا مكتفية ذاتيًا من الذخائر والأسلحة البريطانية. وفي عام 1907، اتُخذ قرار بإنشاء مصنع ليثجو للأسلحة الصغيرة لتصنيعها في أستراليا. وخلال الحرب العالمية الأولى ، أنتجت أستراليا بنادق SMLE III للجيش الأسترالي. وخلال الحرب العالمية الثانية، توسع هذا الإنتاج ليشمل مدافع مضادة للطائرات عيار 3.7 بوصة، ومدافع فيكرز، ومدافع برين ، بالإضافة إلى منتجات أخرى مماثلة. ^{[ 3 ]}

شهدت صناعة الطائرات الأسترالية ازدهارًا ملحوظًا قبل الحرب العالمية الثانية ، مع تأسيس شركة طائرات الكومنولث (CAC) عام 1937 على يد إيسينغتون لويس . كانت شركة خاصة شكلها اتحاد شركات لتصنيع الطائرات العسكرية بهدف تزويد أستراليا بالأدوات اللازمة لخوض الحرب الحديثة التي كانت تلوح في الأفق. أنتجت شركة طائرات الكومنولث العديد من الطائرات، سواء بتصاميم محلية أو بموجب ترخيص، بما في ذلك طائرات ويراواي ، وبوميرانج ، وسي إيه سي واكيت . ^{[ 4 ]} أما شركة دي هافيلاند أستراليا ، التي تأسست عام 1927، فقد بدأت الإنتاج لصالح سلاح الجو الملكي الأسترالي في أواخر ثلاثينيات القرن العشرين، وشملت منتجاتها طائرات دي إتش 82 تايجر موث ودي إتش 94 موث ماينور . استحوذت شركة دي هافيلاند أستراليا على شركة كومنولث للطائرات في عام 1985 واشترتها شركة بوينغ في عام 2000. وشمل الإنتاج المحلي لتصاميم الطائرات الأمريكية بعد الحرب الإنتاج المرخص لطائرة إف-86 سابر بين عامي 1954 و1961 وتجميع طائرات إف/إيه-18إيه/بي هورنت من عام 1985 إلى عام 1990. ^{[ 5 ]}

بدأ بناء السفن في أستراليا منذ خمسينيات القرن التاسع عشر. وكانت السفينة الحربية الكندية " سبيتفاير  "، التي دخلت الخدمة عام ١٨٥٥، أول سفينة حربية تُبنى في أستراليا لصالح حكومة استعمارية، ^{[ ٦ ]} على الرغم من أن معظم السفن كانت تُطلب من أحواض بناء السفن في إنجلترا. وفي عام ١٩١١، دخلت السفينة الحربية الأسترالية "وارغو" ( D70)   الخدمة، لتكون أول سفينة تُبنى في أستراليا لصالح البحرية الملكية الأسترالية ، التي شُكّلت في وقت سابق من ذلك العام. وخلال الحرب العالمية الثانية، تولّت أحواض بناء السفن الأسترالية مسؤولية بناء ١١٣ سفينة، بالإضافة إلى إصلاح ٤٠٠٠ سفينة أسترالية أخرى، وأكثر من ٥٠٠ سفينة تابعة للبحرية الأمريكية، و٣٩١ سفينة تابعة للبحرية الملكية البريطانية. وبينما كانت الحكومة الأسترالية تُفضّل دائمًا شراء السفن الحربية الأجنبية، تغيّر هذا الوضع مع صدور الكتاب الأبيض للدفاع عام ١٩٧٦، الذي أكّد على ضرورة الاكتفاء الذاتي. ^{[ ٧ ]}

نظراً لعدم وجود تعريف متفق عليه لما يشمله قطاع الصناعات الدفاعية الأسترالية، يصعب تحديد حجم هذا القطاع. فالعديد من الشركات التي تُورّد السلع والخدمات للجيش لديها أيضاً سوق مدنية كبيرة، وغالباً ما يعمل موظفوها على منتجات مُخصصة لكلٍ من العملاء العسكريين والمدنيين. ^{[ 8 ]} وقدّمت استراتيجية تصدير الدفاع للحكومة الأسترالية لعام 2018 التعريف التالي:

يتألف قطاع الصناعات الدفاعية الأسترالية من شركات تحمل رقم أعمال أسترالي ، والتي تقدم أو لديها القدرة على تقديم سلع أو خدمات خاصة بالدفاع أو ذات استخدام مزدوج في سلسلة توريد تؤدي إلى وزارة الدفاع الأسترالية أو قوة دفاع دولية. ^{[ 9 ]}

أشار تحقيق برلماني أُجري عام 2015 حول صناعة الدفاع إلى أن "التقديرات المنشورة لعدد العاملين في صناعة الدفاع قد ذكرت أرقامًا متباينة". وقدّرت هيئة " مهارات أستراليا" الحكومية الفيدرالية في عام 2012 أن عدد العاملين في هذه الصناعة يتراوح بين 15,000 و25,000 شخص. وفي عام 2010، قدّرت وزارة الدفاع العدد بما يصل إلى 29,000 شخص، وفي عام 2015، أبلغت التحقيق أن حوالي 27,000 شخص يعملون مباشرةً في هذه الصناعة. ^{[ 1 ]} وذكر بيان سياسة صناعة الدفاع لعام 2016 أن 25,000 شخص يعملون في صناعة الدفاع، منهم حوالي 50% يعملون في شركات دفاع عالمية. ^{[ 10 ]} وإذا كان هذا التقدير دقيقًا، فإنه يعني أن هذه الصناعة تمثل 0.24% من إجمالي العمالة، أي ما يعادل 2.9% من الوظائف في قطاع التصنيع ككل. ^{[ 11 ]}

في يناير 2016، ذكرت مجلة الدفاع الأسترالية أن أكبر 40 شركة دفاعية أسترالية حققت إيرادات إجمالية بلغت 9.2 مليار دولار أسترالي في عام 2015. ^{[ 2 ]} وأشار تقرير صادر عن المعهد الأسترالي للسياسات الاستراتيجية عام 2017 إلى أن صناعة الدفاع "تمثل 0.22% من الصناعة الأسترالية و1.7% من قطاع التصنيع"، و"على الرغم من أهمية صناعة الدفاع الأسترالية لقواتنا المسلحة، إلا أنها لا تمثل سوى جزء ضئيل من الاقتصاد الأسترالي ككل". ^{[ 11 ]}

إن حجم صادرات صناعة الدفاع الأسترالية أقل بكثير من حجم وارداتها من السلع والخدمات العسكرية. فبين عامي 2001 و2016، بلغت القيمة الإجمالية لصادرات الدفاع الأسترالية، وفقًا لمنهجية معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، 6.8% من القيمة الإجمالية لواردات الدفاع الأسترالية. وقد لوحظ تباين كبير في هذه النسبة بين السنوات. ^{[ 12 ]} وفي عام 2018، بلغت القيمة الإجمالية لصادرات الدفاع الأسترالية حوالي ملياري دولار أسترالي سنويًا. ^{[ 13 ]} ورغم أن هذا جعل أستراليا في المرتبة العشرين بين أكبر مصدري السلع والخدمات الدفاعية، إلا أنه لم يمثل سوى نصف بالمئة تقريبًا من تجارة الأسلحة العالمية. ^{[ 14 ]}

ذكر تقرير صادر عن المعهد الأسترالي للسياسات الاستراتيجية عام 2010 أن "الاحتياجات الرئيسية لقطاع الدفاع من الصناعة الأسترالية تتمثل في صيانة وإصلاح وتحديث معدات قوات الدفاع الأسترالية، والتي يُستورد معظمها". وأشار التقرير أيضاً إلى أنه في ذلك الوقت، قُدِّر أن التصنيع يُمثل 20% من إيرادات صناعة الدفاع الأسترالية، بينما تُشكل خدمات الدعم النسبة المتبقية. ^{[ 15 ]}

في عام 2018، أعلنت الحكومة الأسترالية عن خطة لدعم صناعة الدفاع الأسترالية بهدف توسيع صادراتها، لتصبح أستراليا عاشر أكبر مُصدِّر للمعدات العسكرية. وتشمل هذه الخطة توفير تمويل حكومي بقيمة 3.8 مليار دولار أسترالي على شكل قروض للشركات، وإنشاء هيئة أسترالية معنية بتصدير المعدات الدفاعية. ^{[ 13 ]}

تغطي العديد من المجلات التجارية حاليًا صناعة الدفاع الأسترالية. وتشمل هذه المجلات مجلة الدفاع الأسترالية ^{[ 16 ]} ومجلة آسيا والمحيط الهادئ للدفاع ^{[ 17 ]} .

• وزير الصناعات الدفاعية
• مجموعة اكتساب القدرات واستدامتها
• صناعة الدفاع في فيكتوريا
• شبكة الصناعة والدفاع الأسترالية ، وهي الهيئة الرئيسية لصناعة الدفاع للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في أستراليا.

• وزارة الدفاع (2016). بيان سياسة الصناعات الدفاعية لعام 2016 (ملف PDF) . كانبرا: وزارة الدفاع. ISBN 9780994168078.
• وزارة الدفاع (2018). استراتيجية تصدير الدفاع . كانبرا: وزارة الدفاع. ISBN 9780648097716.
• فيرغسون، غريغور (22 ديسمبر 2010). المخاطر والمكافآت: البحث والتطوير الدفاعي في أستراليا . كانبرا: المعهد الأسترالي للسياسة الاستراتيجية.
• اللجنة الدائمة المشتركة للشؤون الخارجية والدفاع والتجارة (2015). المبادئ والممارسات - صناعة الدفاع الأسترالية والصادرات . كانبرا: برلمان أستراليا. ISBN 978-1-74366-316-5.
• تومسون، مارك (2017). "تكلفة الدفاع: موجز ميزانية الدفاع الصادر عن معهد السياسة الاستراتيجية الأسترالي 2017-2018" . كانبرا: معهد السياسة الاستراتيجية الأسترالي. الرقم الدولي الموحد للدوريات 2200-6613 . 

• كاين، فرانك، محرر. (1999). تسليح الأمة: تاريخ علوم وتكنولوجيا الدفاع في أستراليا . كانبرا: مركز الدراسات الدفاعية الأسترالي. ISBN 0-7317-0433-9.
• ديفيز، أندرو؛ لايتون، بيتر (24 نوفمبر 2009). تقرير خاص، العدد 25 - سنحصل على ستة منها وأربعة من تلك: الشراء الجاهز وآثاره الاستراتيجية . كانبرا: المعهد الأسترالي للسياسات الاستراتيجية.
• ديفيز، مارك (فبراير 2018). "هل تستطيع أستراليا القتال بمفردها؟". الشؤون الخارجية الأسترالية (2): 43-66 .
• ميلور، د.ب. (1958). دور العلم والصناعة . أستراليا في حرب 1939-1945. السلسلة 4 - المدنية - المجلد الخامس . كانبرا: النصب التذكاري الأسترالي للحرب.
• روس، أ. ت. (1994). مسلحون ومستعدون: التطور الصناعي والدفاع عن أستراليا 1900-1945 . سيدني: تورتون وأرمسترونغ. ISBN 0908031637.
• شاتزل، ستانلي س. (1986). التطوير المحلي للمعدات الدفاعية في أستراليا . ورقة عمل رقم 100، مركز الدراسات الاستراتيجية والدفاعية. كانبرا: كلية البحوث للدراسات الباسيفيكية، الجامعة الوطنية الأسترالية. ISBN 0-86784-845-6.