اقتصاد الجبل الأسود

شهد اقتصاد الجبل الأسود تطوراً ملحوظاً بعد الحرب العالمية الثانية، حيث اندمجت البلاد في جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية ، وشهدت فترة من التوسع الحضري والتصنيع السريع. وشمل قطاعها الصناعي توليد الكهرباء، وإنتاج الصلب والألومنيوم ، وتعدين الفحم ، والغابات ومعالجة الأخشاب ، والمنسوجات ، وصناعة التبغ، بينما ازدادت أهمية التجارة الدولية والشحن والسياحة بحلول أواخر ثمانينيات القرن العشرين.

بعد تفكك يوغوسلافيا في أوائل التسعينيات، انهار نظام الإنتاج الصناعي في الجبل الأسود بالكامل، مما أدى إلى نقص حاد في العديد من السلع وارتفاع أسعارها بشكل كبير. ونظرًا لتحالفها السياسي مع صربيا وموقعها الجغرافي المتميز، مع إمكانية الوصول إلى البحر الأدرياتيكي ووجود خط ملاحي يربطها بألبانيا عبر بحيرة سكادار ، أصبحت الجبل الأسود مركزًا لأنشطة التهريب خلال التسعينيات. وأصبح تهريب البنزين والسجائر، على وجه الخصوص، ممارسة قانونية بحكم الأمر الواقع داخل البلاد. ^{[ 29 ]}

في عام 1997، تولى ميلو ديوكانوفيتش زعامة الحزب الحاكم في الجبل الأسود، الحزب الديمقراطي الاشتراكي للجبل الأسود ، وبدأ بقطع العلاقات السياسية مع صربيا . وألقى باللوم في التدهور العام للاقتصاد الجبلي الأسود على سياسات الرئيس الصربي سلوبودان ميلوسيفيتش . ودفع التضخم المتصاعد حكومة الجبل الأسود إلى اعتماد الدولار الأمريكي ، واعتماد المارك الألماني عملةً رئيسيةً للاقتصاد. ^{[ 30 ]} كما أدت هذه السياسات الاقتصادية إلى مراجعة العلاقة بين البلدين في عام 2003، من جمهورية اتحادية إلى اتحاد سياسي أكثر مرونة بين صربيا والجبل الأسود ، حيث تولت حكومة الجبل الأسود مسؤولية سياساتها الاقتصادية.

لم يدم الاتحاد، وفي 21 مايو 2006، صوت شعب الجبل الأسود في استفتاء لإعلان الاستقلال عن صربيا. ^{[ 31 ]}

تأسس البنك المركزي للجبل الأسود في عام 2001، وبعد ذلك بوقت قصير اعتمد اليورو كعملة للبلاد في مارس 2002.

يستحوذ القطاع المصرفي في الجبل الأسود على حصة كبيرة من رأس المال الأجنبي. وتقدم البنوك في الجبل الأسود منتجات مصرفية للأفراد والشركات تحت سقف واحد، كما أن معظمها يقدم حسابات لغير المقيمين، عادةً للأفراد والكيانات القانونية على حد سواء. ^{[ 35 ]}

تم تعزيز بورصة مونتينيغرو ، التي تأسست عام 1993، في عام 2011 عندما اندمجت لتصبح البورصة الوحيدة في البلاد. وهي مملوكة لعدد من المؤسسات المالية.

في فترة الركود الكبير عام 2007، تباطأ النمو الاقتصادي، حيث كان لا بد من تأجيل العديد من مشاريع البنية التحتية، مثل تطوير فيليكا بلاجا ، وأدا بويانا ، وبولجاريكا ، وشاطئ جاز ، وبناء الطريق السريع بار-بولجار ومحطات الطاقة الجديدة .

يُعد ميناء بار المنفذ الرئيسي للتجارة البحرية في البلاد. ويتخصص مرفأه في شحن البوكسيت والخامات الأخرى بكميات كبيرة، بالإضافة إلى الحبوب والمنتجات الخشبية وحمض الخليك ومشتقات البترول. وفي عام 2019، بلغ غاطسه المسموح به 12.8 مترًا، ويضم الميناء عدة خزانات تخزين خاصة لخدمة التجارة. ^{[ 36 ]} أما حركة سفن الدحرجة (Ro-Ro) القادمة من باري وأنكونا فتتم عبر رصيف تشغيلي يبلغ طوله 400 متر، ويتراوح عمق المياه فيه بين 4 و5.9 متر . ^{[ 37 ]}

كان الركود الاقتصادي عام 2007 صعباً على مصنع بودغوريتسا للألمنيوم ، الذي شُيّد في الأصل عام 1969 وكان أكبر مساهم منفرد في الناتج المحلي الإجمالي للجبل الأسود . وقد بيع المصنع أولاً لمجموعة En+ التابعة لأوليغ ديريباسكا عام 2005، ثم أعلن إفلاسه عام 2013، وبيعت لاحقاً لشركة Uniprom التابعة لرجل الأعمال المحلي فيسلين بيوفيتش عام 2014. ^{[ 38 ]}

بفضل ساحلها الممتد على 300  كيلومتر، والمحاط بالجبال، تُثبت مونتينيغرو أنها وجهة سياحية مرغوبة، حيث تُساهم بنحو 25% من ناتجها المحلي الإجمالي. وقد شهدت مونتينيغرو انخفاضًا في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 15% وارتفاعًا في معدلات البطالة في قطاع السياحة خلال عام 2020، نتيجةً للقيود المفروضة بسبب جائحة كوفيد-19، قبل أن تنتعش في عام 2021. ^{[ 39 ]} وتُفضل مونتينيغرو المشاريع الفاخرة والراقية لجذب السياح، وتشجع الاستثمار الأجنبي لإنشاء هذه المرافق. ^{[ 40 ]}

شركة إليكتروبريفريدا كرني غور (EPCG) هي شركة إنتاج وتوزيع الفحم والطاقة مملوكة للدولة بشكل رئيسي، وتمتلك محطتين كبيرتين لتوليد الطاقة الكهرومائية ومحطة توليد طاقة حرارية تعمل بالفحم. ^{[ 41 ]}

يوجد مزرعتان لتوليد طاقة الرياح قيد التشغيل، وهما مزرعة رياح كرنوفو ومزرعة رياح موزورا اللتان تولدان ما مجموعه 118 ميغاواط.

في يونيو 2023، حصلت شركة APCG على تمويل بقيمة 82 مليون يورو لبناء مزرعة رياح غفوزد، والتي ستولد 54.6 ميغاواط. ^{[ 41 ]} كما يُخطط لإنشاء مزرعة رياح جديدة، هي مزرعة رياح بييلا، بقدرة 118 ميغاواط، وذلك بعد أن استحوذت شركة ألكازار للطاقة، ومقرها الإمارات العربية المتحدة، على حقوق إنشائها في عام 2023، واستثمرت 200 مليون دولار أمريكي في بنائها. ^{[ 42 ]}

في عام 2023، صدّرت الجبل الأسود كهرباء بقيمة 200 مليون يورو تقريباً (مقابل 140 مليون يورو في عام 2022)، لتصبح بذلك أهم سلعة تصديرية للبلاد. ^{[ 43 ]}

في يوليو/تموز 2006، وقبل بدء جهود التكامل مع الاتحاد الأوروبي، أعدّت وزارة الزراعة والغابات وإدارة المياه وثيقة مسح لمشروع " استراتيجية الزراعة والتنمية الريفية في الجبل الأسود" المُموّل من الاتحاد الأوروبي . ^{[ 44 ]} ولم يتعرّف مكتب الإحصاء في الجبل الأسود على كيفية جمع بياناته بصيغ مقبولة لدى المفوضية الأوروبية إلا في نوفمبر/تشرين الثاني 2021. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

منذ عام 2010، تخضع العلاقات التجارية الزراعية بين الاتحاد الأوروبي والجبل الأسود لاتفاقية الاستقرار والشراكة بين الاتحاد الأوروبي والجبل الأسود ، وباستثناء لحوم الأبقار والسكر والنبيذ، يُسمح بدخول جميع المنتجات الزراعية من الجبل الأسود إلى الاتحاد الأوروبي معفاة من الرسوم الجمركية. ويتمتع الاتحاد الأوروبي بفائض تجاري كبير في مجال الأغذية الزراعية مع الجبل الأسود، حيث يُصدّر اللحوم ومنتجات الألبان والمستحضرات الغذائية. ويستورد الاتحاد الأوروبي بشكل رئيسي الخضراوات، مثل الفطر، والنبيذ والزيوت من الجبل الأسود. ^{[ 47 ]}

أفادت المديرية العامة للزراعة والتنمية الريفية التابعة للمفوضية الأوروبية في مارس 2019 أن مساهمة الزراعة في الناتج المحلي الإجمالي للجبل الأسود بلغت 8%. وتمثل الأراضي الزراعية 38% من إجمالي الناتج. وتُزرع أشجار الزيتون والحمضيات في المنطقة الساحلية، بينما تُنتج الخضراوات الموسمية والتبغ في المناطق الوسطى. وفي شمال البلاد، تُهيمن ذوات الحوافر على الزراعة. ^{[ 48 ]} وتُشكل المراعي والأراضي العشبية الجزء الأكبر من الأراضي. ^{[ 49 ]}

انضمت الجبل الأسود إلى الصندوق الدولي للتنمية الزراعية التابع للأمم المتحدة (إيفاد) عام 2015، والذي يشير إلى أن سكان الريف يمثلون ثلث إجمالي السكان. وفي عام 2019، ركز الصندوق أنشطته على "التحديات الرئيسية المتمثلة في تحسين الربط وزيادة الإنتاجية من خلال: (1) تشجيع انتقال الحيازات الزراعية الصغيرة والمتناهية الصغر من الزراعة الكفافية غير المجدية الحالية إلى الزراعة شبه التجارية والتجارية، عبر الاستثمار في البنية التحتية الريفية المراعية للفقراء، (2) تعزيز تجميع صغار المزارعين ضمن مجموعات سلاسل القيمة الشاملة، (3) دعم الدور الاستباقي للبلديات في توظيف الاستثمارات لتعزيز الشمول لجميع قطاعات سكان الريف." ^{[ 49 ]}

خلال الفترة من عام 2009 إلى عام 2019، ساهم البنك الدولي في مشروع تنموي بعنوان " مشروع تطوير المؤسسات وتعزيز الزراعة في الجبل الأسود" ، والذي تضمن (من بين إنجازات أخرى) تحديث نظام سلامة الأغذية بما يتوافق مع معايير الاتحاد الأوروبي، وإنشاء مركز تفتيش حدودي مزود بضوابط بيطرية وصحية نباتية في ميناء بار ، وإنشاء سجل إلكتروني للمزارع، واستكمال إجراءات تصنيف المزارع والمنشآت الغذائية وفقًا لمعايير الاتحاد الأوروبي، واعتماد مختبر التشخيص البيطري في بودغوريتسا وفقًا لمعيار ISO 17025 لأساليب التحليل. ^{[ 50 ]}