السندات الانتخابية
كانت السندات الانتخابية وسيلةً لتمويل الأحزاب السياسية في الهند. وقد طُرحت في عام 2018، ورُفعت دعوى قضائية للمصلحة العامة ضدها في عام 2020 من قِبل جمعية الإصلاحات الديمقراطية والحزب الشيوعي الهندي (الماركسي) . [ 1 ] وفي 15 فبراير 2024، أبطلت المحكمة العليا ، المؤلفة من خمسة قضاة، القانون باعتباره غير دستوري. وأُمر بنك الدولة الهندي بتسليم هويات المانحين والمتلقين وتفاصيلهم الأخرى إلى لجنة الانتخابات الهندية ، التي كان من المقرر أن تنشرها على موقعها الإلكتروني. [ 2 ]
في 7 نوفمبر 2022، عُدِّل نظام سندات الانتخابات لزيادة أيام البيع من 70 إلى 85 يومًا في السنة التي تُجرى فيها انتخابات تشريعية. وقد اتُخذ قرار تعديل نظام سندات الانتخابات لعام 2022 قبيل الانتخابات التشريعية في ولايتي غوجارات وهيماشال براديش، بالتزامن مع تطبيق مدونة قواعد السلوك الانتخابي في كلتا الولايتين. [ 3 ]
قبل الانتخابات العامة لعام 2019 ، أعلن حزب المؤتمر نيته إلغاء سندات الاقتراع في حال فوزه بالسلطة. [ 4 ] كما عارض الحزب الشيوعي الهندي (الماركسي) هذا المخطط، وكان الحزب الوطني الوحيد الذي رفض التبرعات عبر سندات الاقتراع . [ 5 ] [ 6 ]
في 15 فبراير 2024، أصدرت هيئة مؤلفة من خمسة قضاة في المحكمة العليا الهندية، برئاسة رئيس القضاة دي واي تشاندراشود ، قرارًا بالإجماع بإلغاء نظام السندات الانتخابية، بالإضافة إلى التعديلات التي أُدخلت على قانون تمثيل الشعب ، وقانون الشركات ، وقانون ضريبة الدخل ، باعتبارها غير دستورية. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] وقد اعتبرت المحكمة أن هذا النظام "ينتهك حق الحصول على المعلومات " وحق الناخبين في الحصول على معلومات حول التمويل السياسي بموجب المادة 19(1)(أ) من الدستور. [ 2 ] كما أشارت المحكمة إلى أنه "سيؤدي إلى ترتيبات مقايضة " بين الشركات والسياسيين. [ 10 ] [ 11 ]
طُلب من بنك الدولة الهندي تسليم تفاصيل المتبرعين والمتلقين إلى لجنة الانتخابات الهندية بحلول 6 مارس، وكان من المقرر أن تنشر اللجنة هذه التفاصيل على الإنترنت بحلول 13 مارس. [ 2 ] إلا أن بنك الدولة الهندي لم يُقدم التفاصيل بحلول 6 مارس، فتوجه إلى المحكمة العليا طالبًا مهلة إضافية. رفضت المحكمة هذا الطلب، وبعد ذلك سُلمت التفاصيل إلى لجنة الانتخابات الهندية ونُشرت على موقعها الإلكتروني. [ 12 ]
سمات
كانت السندات الانتخابية بمثابة سندات إذنية وأدوات مصرفية بدون فوائد . وكان بإمكان أي مواطن هندي أو منظمة مسجلة في الهند شراء هذه السندات بعد استيفاء معايير "اعرف عميلك" (KYC ) التي وضعها بنك الاحتياطي الهندي (RBI). وكان بإمكان المتبرع الحصول عليها حصراً عن طريق الشيكات أو المدفوعات الرقمية بفئات مختلفة، مثل ألف، وعشرة آلاف، ومئة ألف، وعشرة ملايين، ومئة مليون، من فروع محددة لبنك الدولة الهندي (SBI). وفي غضون 15 يوماً من الإصدار، كان بالإمكان استرداد هذه السندات الانتخابية في الحساب المخصص لحزب سياسي مسجل قانونياً بموجب قانون تمثيل الشعب لعام 1951 (المادة 29أ) والذي حصل على 1% على الأقل من الأصوات في الانتخابات الأخيرة. وكانت فئات السندات متاحة للشراء لمدة 10 أيام في أشهر يناير وأبريل ويوليو وأكتوبر، مع فترة إضافية مدتها 30 يوماً في عام الانتخابات العامة لمجلس النواب (لوك سابها) . [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
اتسمت سندات التمويل الانتخابي بالسرية، إذ لم تحمل أي معلومات تعريفية عن المتبرع أو الحزب السياسي الذي صدرت له. [ 16 ] وفي حال عدم الالتزام بالمهلة المحددة بخمسة عشر يومًا، لم يسترد المتبرع ولا الحزب السياسي المتلقي قيمة سندات التمويل الانتخابي الصادرة. بل حُوِّلت قيمة سندات التمويل الانتخابي إلى صندوق الإغاثة الوطني لرئيس الوزراء . [ 17 ]
موضوعي
حددت الحكومة سقفًا للتبرعات النقدية للأحزاب السياسية بألفي روبية . إن فرض تحويل التبرعات التي تتجاوز ألفي روبية عبر النظام المصرفي يعني إلزام الأحزاب السياسية بالإفصاح عن أصولها، مما يتيح تتبعها. وقد جادل وزير المالية آنذاك، أرون جايتلي، بأن هذا الإصلاح لسندات التمويل الانتخابي من شأنه تعزيز الشفافية والمساءلة في مجال التمويل السياسي ، ومنع تكوين أموال غير مشروعة للأجيال القادمة. [ 18 ] وفي معرض دفاعه عن سرية السندات، جادل جايتلي بأنه إذا طُلب من المتبرعين الكشف عن هويتهم، فسيعودون إلى التبرع نقدًا. [ 19 ] كما كان الهدف من سرية السندات حماية خصوصية المتبرعين وحمايتهم من أي مضايقات محتملة. [ 20 ] [ 21 ]
تأثير
- تم تحديد الحد الأقصى للتبرعات النقدية التي يمكن لأي حزب سياسي مسجل في الهند تلقيها من الأفراد بـ 2000 روبية هندية، وهو ما يمثل انخفاضًا بنسبة 10% عن الحد السابق البالغ 20000 روبية هندية. [ 22 ] وقد تم ذلك بموجب قانون المالية لعام 2017. [ 17 ]
- أدى إدخال السندات الانتخابية فعلياً إلى إلغاء الحد الأقصى لمساهمات الشركات، والذي كان سابقاً محدوداً بنسبة 7.5% من متوسط صافي أرباح المنظمة خلال السنوات الثلاث السابقة. [ 23 ] وقد ضمن تعديل قانون الشركات لعام 2013 هذا التغيير. [ 17 ]
- أسفرت هذه الخطة عن إلغاء الإلزام المفروض على الأفراد والشركات بتقديم معلومات شاملة بشأن مساهماتهم السياسية. فبدلاً من تقديم تفصيل شامل للتبرعات السياسية ضمن تقاريرهم المالية السنوية، أصبح مطلوباً من الشركات الآن الإفصاح فقط عن مبلغ إجمالي لشراء سندات انتخابية. [ 23 ] وقد عُدّلت الأحكام ذات الصلة في قانون ضريبة الدخل لعام 1961 في هذا الصدد. [ 17 ]
- تم تعديل قانون تنظيم المساهمات الأجنبية (FCRA) من قبل الحكومة، بدعم من المعارضة، لتوسيع تعريف الكيان "الأجنبي"، بهدف صريح هو توسيع نطاق الشركات التي يمكنها تقديم مساهمات سياسية بشكل قانوني. [ 23 ]
جادل النقاد بأن هذه التغييرات ستسمح لأي شخص أو شركة أو جماعة مصالح بالتبرع الآن بشكل مجهول بمبلغ غير مقيد من الأموال لأي حزب سياسي، وأنه لن يكون بإمكان أي مواطن أو صحفي أو ممثل للمجتمع المدني إثبات أي صلات. [ 23 ]
إحصائيات
بيانات ECI
في 11 مارس 2024، أمرت المحكمة العليا بنك الدولة الهندي بالكشف عن تفاصيل سندات الاقتراع للجنة الانتخابات الهندية بحلول نهاية ساعات العمل في اليوم التالي. [ 24 ] وقد نشرت لجنة الانتخابات هذه البيانات لاحقًا على موقعها الإلكتروني في 15 مارس 2024. وتشمل هذه البيانات تفاصيل جميع السندات التي تم صرفها بين 12 أبريل 2019 و24 يناير 2024. وفي 17 مارس 2024، كشفت لجنة الانتخابات عن بيانات تلقتها مباشرة من الأحزاب السياسية، ويُعتقد أنها تعود إلى الفترة التي سبقت 12 أبريل 2019. [ 25 ]
أظهرت البيانات الصادرة عن لجنة الانتخابات الهندية أن أكبر مانح كان شركة "فيوتشر غيمنغ آند هوتيلز" المحدودة، التي يديرها السيد سانتياغو مارتن. اشترت هذه الشركة المتخصصة في اليانصيب سندات بقيمة 1300 كرور روبية خلال الفترة 2019-2024. [ 26 ] ومن بين هذه السندات، تم شراء سندات بقيمة 100 كرور روبية بعد سبعة أيام من مداهمة نفذتها مديرية الإنفاذ الهندية بتهم غسل الأموال. كما واجه المانحان الثاني والخامس - وهما شركتا "ميغا للهندسة والبنية التحتية" المحدودة و "فيدانتا" المحدودة - تحقيقات من قبل وكالات إنفاذ القانون خلال الفترة نفسها. [ 26 ] في غضون ذلك، اتُهم المانح الثالث - شركة "كويك سبلاي تشين" - بأنها شركة تابعة لشركة "ريلاينس إندستريز" ، وهو اتهام نفته "ريلاينس". ومع ذلك، أشارت بيانات تسجيل الشركة إلى وجود صلة بينهما. [ 27 ] [ 28 ]
| الحزب السياسي | المبلغ (بالكرور) | |
|---|---|---|
| 1 | حزب بهاراتيا جاناتا | 6,060.51 روبية هندية |
| 2 | مؤتمر ترينامول لعموم الهند | 1,609.53 روبية هندية |
| 3 | المؤتمر الوطني الهندي | 1,421.86 روبية هندية |
| 4 | بهارات راشترا ساميثي | 1214.70 روبية هندية |
| 5 | بيجو جاناتا دال | 775.50 روبية هندية |
| 6 | درافيدا مونيترا كازاغام | 639 روبية |
| 7 | حزب مؤتمر واي إس آر | 337 روبية |
| 8 | حزب تيلوجو ديسام | 218.88 روبية |
| 9 | شيف سينا | 159.38 روبية |
| 10 | حزب راشتريا جاناتا دال | 73.50 روبية |
| 11 | حزب عام آدمي | 65.45 روبية |
| 12 | حزب جاناتا دال (العلماني) | 43.40 روبية |
| 13 | جبهة سيكيم كرانتيكاري مورشا | 36.50 روبية |
| 14 | حزب المؤتمر الوطني | 31 روبية |
| 15 | حزب جانا سينا | ٢١ روبية |
| 16 | حزب ساماجوادي | 14.05 روبية |
| 17 | حزب جاناتا دال (المتحد) | ١٤ روبية |
| 18 | جهارخاند موكتي مورشا | 13.50 روبية |
| 19 | شيروماني أكالي دال | 7.2 روبية |
| 20 | عموم الهند آنا درافيدا مونيترا كازاجام | 6.05 روبية |
| 21 | الجبهة الديمقراطية في سيكيم | ٥٫٥٠ روبية |
| 22 | حزب ماهاراشتراوادي جومانتاك | 0.55 روبية |
| 23 | المؤتمر الوطني لجامو وكشمير | 0.50 روبية |
| 24 | حزب غوا فورورد | 0.35 روبية |
مشاكل
2018
بعد تأجيلها من يناير 2018، بدأت عملية طرح الشريحة الأولى من السندات الانتخابية في 1 مارس 2018، حيث أُتيحت للشراء على مدى عشرة أيام. أصدر بنك الدولة الهندي هذه السندات الانتخابية وصرفها في أربعة من فروعه في تشيناي ودلهي وكلكتا ومومباي. [ 31 ] [ 32 ]
يُظهر تحليل "بيانات المساهمات المدققة" للأحزاب السياسية للسنة المالية 2017-2018 المنتهية في 31 مارس، والتي قُدّمت حسب الأصول إلى كلٍّ من دائرة ضريبة الدخل ولجنة الانتخابات في الهند، أن حزب بهاراتيا جاناتا (BJP) حصل على سندات انتخابية بقيمة 215 كرور روبية، بينما لم يحصل حزب المؤتمر إلا على 5 كرور روبية. ومن الجدير بالذكر أنه لم يُبلغ أي حزب سياسي مسجل آخر، على المستوى الوطني أو الإقليمي، عن تلقيه أي شكل من أشكال المساهمات من خلال السندات الانتخابية. [ 33 ]
كان من المقرر أن تبدأ المرحلة الثالثة من بيع السندات الانتخابية في الفترة من 1 مايو إلى 10 مايو في أحد عشر فرعاً من فروع بنك الدولة الهندي في تشيناي وكولكاتا ومومباي ونيودلهي، بالإضافة إلى فروع محددة في آسام وغوجارات وهاريانا وكارناتاكا وماديا براديش والبنجاب وراجستان وأوتار براديش. [ 34 ]
في مايو 2018، قُدِّم طلبٌ بموجب قانون الحق في الحصول على المعلومات للحصول على معلوماتٍ حول العدد التراكمي للمتبرعين والكمية الإجمالية لسندات الاقتراع التي باعها كل فرعٍ مُصرَّح له خلال شهري مارس وأبريل، بالإضافة إلى تفاصيل أخرى ذات صلة. رفض مسؤول المعلومات العامة المركزي الطلب في يونيو 2018، مُشيرًا إلى أن تجميع هذه البيانات سيؤدي إلى "تحويلٍ غير متناسب لموارد البنك"، ولكنه لم يُقدِّم سوى أرقام فئات السندات المُباعة عبر الفروع المُحدَّدة، وهو ما لا يتطابق مع المعلومات المُقدَّمة في طلبٍ آخر. مع ذلك، أقرت هيئة الاستئناف الأولى التابعة لبنك الدولة الهندي (SBI)، في يوليو 2018، بالخطأ المتمثل في أن بيانات بيع السندات الانتخابية التي تم تقديمها سابقًا - 10 سندات بقيمة 100,000 روبية، و38 سندًا بقيمة 1,000,000 روبية، و9 سندات بقيمة 100,000,000 روبية، بإجمالي 12.93 كرور روبية - لفرع غانديناغار، كانت في الواقع "تابعة" لفرع بنغالورو التابع لبنك الدولة الهندي. وقد أعرب مقدم طلب الحصول على المعلومات عن أسفه لمزاعم الشفافية التي قدمتها الحكومة. [ 17 ]
2019
أظهر رد بنك الدولة الهندي (SBI) على استفسار من فيهار دورفي، بموجب قانون الحق في المعلومات، أن مبيعات سندات الانتخابات لعام 2019، التي تمت على دفعتين في يناير ومارس في أحد عشر فرعًا من فروع البنك، قبل انتخابات لوك سابها في مايو، شهدت ارتفاعًا ملحوظًا بلغ 1716.05 كرور روبية. ويمثل هذا الرقم زيادة ملحوظة بنسبة 62.39% مقارنةً بإجمالي المبيعات البالغ 1056.73 كرور روبية، والتي تحققت من خلال ست دفعات أُجريت في مارس وأبريل ومايو ويوليو وأكتوبر ونوفمبر من عام 2018. [ 35 ]
2022
في الفترة من 1 يوليو إلى 10 يوليو، أجرى بنك الدولة الهندي المرحلة الحادية والعشرين من بيع السندات الانتخابية. [ 36 ]
2023
في الفترة من 19 يناير إلى 28 يناير، تم تنفيذ عملية بيع السندات الانتخابية الخامسة والعشرين، بينما تم تنفيذ المرحلة السادسة والعشرين من البيع بقيمة 970.50 كرور روبية في الفترة من 3 أبريل إلى 12 أبريل قبل انتخابات جمعية كارناتاكا في 10 مايو 2023. [ 37 ]
استنادًا إلى البيانات التي تم الحصول عليها بموجب قانون الحق في الحصول على المعلومات من قبل العميد البحري المتقاعد لوكيش باترا، والمتعلقة بالدورة السادسة والعشرين من بيع السندات التي أجراها بنك الدولة الهندي، فقد تبين بيع 1470 سندًا. من بينها، 923 سندًا بقيمة كرور روبية واحدة، أي ما يعادل 95.10% من الإجمالي. بالإضافة إلى ذلك، باع بنك الدولة الهندي 468 سندًا بقيمة 10 لاخ روبية لكل سند، و69 سندًا بقيمة لاخ روبية لكل سند، و10 سندات بقيمة 10,000 روبية لكل سند. وسُجلت أعلى مبيعات السندات في فرع حيدر آباد بقيمة 335.30 كرور روبية، يليه فرع كلكتا بمبيعات بلغت 197.40 كرور روبية، ثم فرع مومباي بمبيعات بلغت 169.37 كرور روبية. سجل فرع تشيناي مبيعات سندات بقيمة 122 كرور روبية، بينما باع فرع بنغالورو سندات بقيمة 46 كرور روبية. أما فيما يتعلق باسترداد السندات، فقد شهد فرع نيودلهي استرداد سندات بقيمة 565.79 كرور روبية. وفي وقت لاحق، استرد فرع كولكاتا سندات بقيمة 186.95 كرور روبية. [ 38 ]
عُقدت الدورة السابعة والعشرون لبيع السندات في الفترة ما بين 3 و12 يوليو، وشهدت 1371 معاملة بقيمة 812.80 كرور روبية. حقق فرع حيدر آباد أعلى مبيعات للسندات بقيمة 266.72 كرور روبية، يليه فرع كلكتا بمبيعات بلغت 143.20 كرور روبية، ثم فرع مومباي بمبيعات بلغت 135 كرور روبية. وسجل فرع بنغالورو مبيعات سندات بقيمة 46 كرور روبية. أما فيما يتعلق بصرف السندات، فقد شهد فرع بوبانسوار أعلى عملية استرداد لسندات انتخابية بقيمة 155.50 كرور روبية. وفي وقت لاحق، صرف فرع نيودلهي سندات انتخابية بقيمة 117.58 كرور روبية. [ 39 ]
تطبيق
في 28 يناير 2017، طلبت وزارة المالية، في مراسلة مع بنك الاحتياطي الهندي، تعليقات على التعديلات المقترحة على قانون المالية لعام 2017. وقد تبيّنت ضرورة تعديل قانون بنك الاحتياطي الهندي. وفي اليوم التالي، 30 يناير 2017، ردّ بنك الاحتياطي الهندي معربًا عن مخاوفه البالغة، ومؤكدًا أن نظام السندات الانتخابية عرضة للأنشطة المالية غير المشروعة، وانعدام الشفافية، واحتمالية الاستغلال. [ 23 ] وذكر موقع هاف بوست الهند أن الحكومة تجاهلت مخاوف بنك الاحتياطي الهندي ومضت قدمًا في إعلانها خلال جلسة الميزانية في البرلمان في 1 فبراير 2017. [ 40 ]
طُرح هذا الإجراء في قانون المالية لعام 2017 خلال الميزانية الاتحادية 2017-2018 من قِبل وزير المالية آنذاك، أرون جايتلي . صُنّف هذا الإجراء كقانون مالي، [ ملاحظة 1 ] وبالتالي تجاوز بعض إجراءات التدقيق البرلمانية، فيما زُعم أنه انتهاك للمادة 110 من الدستور الهندي. [ 41 ] كما اقترح جايتلي تعديل قانون بنك الاحتياطي الهندي لتسهيل إصدار البنوك لسندات انتخابية لأغراض التمويل السياسي. [ 42 ]
على الرغم من طرحها في أوائل عام 2017، إلا أن إدارة الشؤون الاقتصادية في وزارة المالية لم تُعلن عن مخطط السندات الانتخابية لعام 2018 في الجريدة الرسمية إلا في 2 يناير 2018. [ 13 ] [ 14 ] ووفقًا لتقديرات، فقد تم تداول ما مجموعه 18,299 سندًا انتخابيًا بقيمة نقدية تبلغ 9,857 كرور روبية (98.57 مليار روبية) بنجاح خلال الفترة الممتدة من مارس 2018 إلى أبريل 2022. [ 43 ]
بيانات التمويل
مرحلة ما قبل التنفيذ
في السابق، كان من الإلزامي على جميع الأحزاب السياسية الإبلاغ عن أسماء وتفاصيل المتبرعين الذين يساهمون بأكثر من 20,000 روبية في صندوق الحزب عند تقديم إقرارات ضريبة الدخل. ولم تكن تُطلب معلومات عن المتبرعين بمبالغ أقل من 20,000 روبية. وكانت هذه التبرعات تُصنّف كدخل من "مصادر مجهولة"، ولا تتوفر تفاصيل هؤلاء المتبرعين للعموم. [ 44 ]
أجرت جمعية الإصلاحات الديمقراطية (ADR) دراسة في عام 2017، كشفت أن إجمالي دخل الأحزاب السياسية في الهند بين عامي 2004-2005 و2014-2015 بلغ 11,367 كرور روبية، وأن 69% من الدخل المُقدّم للأحزاب السياسية من تبرعات تقل عن 20,000 روبية، والتي بلغت 7,833 كرور روبية، جاءت من مصادر مجهولة. في حين لم تتجاوز نسبة الدخل المُقدّم من جهات مانحة معروفة 16% من إجمالي دخلها. [ 45 ]
أعلن حزب بهوجان ساماج (BSP) أن 100% من دخله البالغ 111.96 كرور روبية في الفترة 2014-2015 جاء من مصادر مجهولة. ويمثل هذا زيادة قدرها 2057% مقارنةً بدخله البالغ 5.19 كرور روبية في الفترة 2004-2005. وكان حزب المؤتمر الوطني الهندي صاحب أعلى دخل بين الأحزاب الوطنية، حيث بلغ 3982 كرور روبية، بينما سجل حزب بهاراتيا جاناتا (BJP) دخلاً قدره 3272.63 كرور روبية. ونُسب ما يقارب 83% من إجمالي دخل حزب المؤتمر، البالغ 3323.39 كرور روبية، و65% من إجمالي دخل حزب بهاراتيا جاناتا، البالغ 2125.91 كرور روبية، إلى مصادر مجهولة. وأعلن الحزب الشيوعي الهندي (الماركسي) عن دخل قدره 893 كرور روبية، وهو ثالث أعلى دخل في الفترة 2014-2015. [ 46 ]
حقق حزب ساماجوادي أعلى دخل بين الأحزاب السياسية الإقليمية، حيث بلغ 819.1 كرور روبية، بينما سجل حزب درافيدا مونيترا كازاغام (DMK) ثاني أعلى دخل بقيمة 203.02 كرور روبية، يليه حزب عموم الهند آنا درافيدا مونيترا كازاغام (AIADMK) بثالث أعلى صافي إيرادات بقيمة 165.01 كرور روبية. [ 47 ] وأظهرت دراسة أجرتها جمعية الإصلاح الديمقراطي (ADR) أن 94% من دخل حزب ساماجوادي (766.27 كرور روبية) كان من مصادر غير معروفة، بينما أفاد حزب شيروماني أكالي دال (SAD) أن 86% من إيراداته (88.06 كرور روبية) كانت من مصادر غير معروفة. [ 48 ]
ما بعد التنفيذ
في عام ٢٠١٨، وجّه حزب المؤتمر الوطني الهندي ، الذي يبلغ عمره ١٣٣ عامًا وحكم الهند لمدة ٤٩ عامًا من أصل ٧١ عامًا من تاريخها المستقل، نداءً علنيًا لأول مرة لجمع "مساهمة رمزية" لصندوقه، مشيرًا إلى نقص في دخله. ومن المستحيل تحديد المبلغ الدقيق الذي تجنيه الأحزاب السياسية أو تمتلكه. واعتُبر نداء حزب المؤتمر محاولةً منه لتصوير نفسه كحزب نزيه لا يحصل على تمويل كافٍ من الشركات والمانحين الأثرياء. وكانت حكومة التحالف التقدمي المتحد بقيادة حزب المؤتمر قد واجهت اتهامات بالتورط في فضائح كبرى خلال فترة حكمها السابقة. وبينما شهد حزب المؤتمر انخفاضًا في إيراداته، شهد حزب بهاراتيا جاناتا تضاعفًا في أرباحه خلال الفترة نفسها. [ ٤٩ ]
كشف تقرير التدقيق السنوي لجمعية الإصلاح الديمقراطي (ADR) للسنة المالية 2021-2022 أن الأحزاب الإقليمية صرّحت بدخل من مصادر غير معروفة بقيمة 887.55 كرور روبية، وهو ما يمثل 75% من صافي دخلها. في المقابل، لم يُنسب سوى 12% (145.42 كرور روبية) من إجمالي دخل الأحزاب الإقليمية البالغ 27 حزبًا (1165.576 كرور روبية) إلى مصادر معروفة. وساهمت السندات الانتخابية بنسبة 93.26% (827.76 كرور روبية) من إجمالي الدخل من المصادر غير المعروفة. كما جُمع 38.354 كرور روبية (4.32%) من بيع القسائم، بينما تلقت الأحزاب الإقليمية 21.293 كرور روبية (2.4%) على شكل تبرعات، كل منها أقل من 20,000 روبية. بحسب المعلومات التي قدمتها 27 من أصل 54 حزباً إقليمياً معترفاً بها إلى لجنة الانتخابات الهندية بحلول مايو 2023، تلقى حزب DMK نسبة 96.01% (306.025 كرور روبية) من إجمالي دخله (318.745 كرور روبية) من مصادر غير معروفة. [ 50 ]
| حزب | إجمالي الدخل | مصادر غير معروفة | مصادر غير معروفة |
|---|---|---|---|
| درافيدا مونيترا كازاغام | 318.745 كرور | 306.025 كرور | 96% |
| بيجو جاناتا دال | 307.288 كرور | 291.096 كرور | 95% |
| بهارات راشترا ساميثي | 218.112 كرور | 153.037 كرور | 70% |
| حزب مؤتمر واي إس آر | 93.724 كرور | 60.0168 كرور | 64% |
| حزب جاناتا دال (المتحد) | 86.555 كرور | 48.3617 كرور | 56% |
| حزب ساماجوادي | 61.011 كرور | 3.66 كرور | 6% |
| شيروماني أكالي دال | 25.414 كرور | 12.1987 كرور | 48% |
| عموم الهند آنا درافيدا مونيترا كازاجام | 25.263 كرور | لا شيء | 0% |
| ماهاراشترا نافنيرمان سينا | 6.7683 كرور | 5.0762 كرور | 75% |
| حزب تيلوجو ديسام | 6.028 كرور | 3.667 كرور | 61% |
التقاضي في المصلحة العامة
خضع نظام سندات التمويل الانتخابي لطعن قانوني أمام المحكمة العليا في الهند، وذلك من خلال دعوى قضائية للمصلحة العامة ، استنادًا إلى سببين. أولًا، يُزعم أن هذا النظام أدى إلى انعدام الشفافية التام في التمويل السياسي في الهند ، مما حال دون حصول لجنة الانتخابات والمواطنين على معلومات حيوية تتعلق بالمساهمات السياسية ومصادر دخل الأحزاب الرئيسية. ثانيًا، يُدّعى أن إقرار هذا النظام كقانون مالي، متجاوزًا بذلك مجلس الشيوخ (راجيا سابها)، يُعد مخالفًا للدستور، وينتهك مبدأ الفصل بين السلطات وحق المواطن الأساسي في الحصول على المعلومات، وهما عنصران أساسيان في البنية الدستورية. رُفعت الدعوى في أكتوبر/تشرين الأول 2017، وقدمت وزارة المالية ردها في يناير/كانون الثاني 2018، وردت وزارة العدل في مارس/آذار 2018. [ 33 ]
نظرت المحكمة العليا في مجموعة من الالتماسات المقدمة من منظمة " جمعية الإصلاحات الديمقراطية" غير الحكومية ، ومنظمة "القضية المشتركة" (الهند) ، [ 51 ] (ممثلة ببراشانت بهوشان )، والحزب الشيوعي الهندي (الماركسي) ، والتي طعنت في شرعية التعديلات التي أُدخلت على قانون بنك الاحتياطي الهندي، وقانون تمثيل الشعب، وقانون ضريبة الدخل، وقانون الشركات، وقانون تنظيم المساهمات الأجنبية، من خلال قانوني المالية لعامي 2016 و2017. وقد أتاحت هذه التعديلات استخدام السندات الانتخابية. [ 52 ]
في عريضته ضد قرار الحكومة، طالب سيتارام ييتشوري، زعيم الحزب الشيوعي الهندي (الماركسي)، بإلغاء نظام السندات الانتخابية، ووصف إصدار هذه السندات وقانون المالية لعام 2017 بأنهما "تعسفيان" و"تمييزيان". وفي دفاعها عن قرارها بإصدار السندات الانتخابية، أكدت الحكومة أمام المحكمة العليا أن هدفها الأساسي هو ضمان زيادة المساءلة وتعزيز الإصلاحات الانتخابية كوسيلة لمكافحة التهديد المتزايد لـ"الأموال غير المشروعة" ودعم انتقال البلاد نحو اقتصاد رقمي غير نقدي. وأوضحت الحكومة أن تطبيق إطار زمني محدد وفترة استحقاق قصيرة للسندات الانتخابية يقلل من احتمالية إساءة استخدامها. وسيتم تسجيل حصول المتبرعين على هذه السندات في بياناتهم المالية، مما يعكس التبرعات المقدمة. وأضافت الحكومة أن إصدار السندات الانتخابية سيشجع المتبرعين على اختيار القنوات المصرفية كوسيلة للتبرع، حيث سيتم جمع معلوماتهم الشخصية من قبل الجهة المصدرة المعتمدة. وبالتالي، سيضمن هذا الإجراء الشفافية والمساءلة، وسيمثل خطوة هامة نحو إصلاح النظام الانتخابي. [ 53 ]
طلبت الحكومة رفض الالتماس المقدم من الحزب اليساري، مؤكدة عدم وجود "تمييز بغيض أو تعسفي" وعدم انتهاك أي من الحقوق الأساسية لمقدم الالتماس. [ 53 ]
قدمت لجنة الانتخابات الهندية رأيها إلى المحكمة العليا بشأن هذه المسألة، مفاده أن التعديلات التي أُدخلت على التشريعات القائمة، والتي تسمح باستخدام السندات الانتخابية وتلغي القيود المفروضة على التبرعات، بما في ذلك التبرعات ذات المصادر الأجنبية، للأحزاب السياسية، ستؤدي حتماً إلى زيادة استخدام الأموال غير المشروعة (الأموال السوداء) خلال العملية الانتخابية. علاوة على ذلك، سيكون لهذا التغيير آثار بالغة على شفافية المساهمات المالية المقدمة للأحزاب السياسية، مما قد يؤدي في نهاية المطاف إلى التلاعب بالسياسات الهندية. [ 54 ]
نقد
ينص دستور الهند بوضوح على شروط تصنيف أي تشريع قيد الدراسة كقانون مالي. ولا تستوفي الأحكام المتعلقة بالسندات الانتخابية معايير هذا التصنيف. وتبرر الحكومة ذلك بأن أي بند من بنود الميزانية، بوصفه قانونًا ماليًا، يستوفي تلقائيًا شروط هذا التصنيف. وقد شُوهدت حالة مماثلة لإساءة استخدام القانون المالي قبل التعديلات بأثر رجعي التي أدخلتها الحكومة على قانون تنظيم العملات الأجنبية (FCRA) في مناسبتين منفصلتين، في محاولة لحماية حزب بهاراتيا جاناتا (BJP) وحزب المؤتمر الوطني الهندي من الملاحقة القضائية بتهم انتهاك القانون، وفقًا لما قررته محكمة دلهي العليا . وكانت إدارة التحالف التقدمي المتحد (UPA) قد أنشأت سابقًا "صناديق استئمانية انتخابية" بحجج واهية حول تحسين التمويل الانتخابي. [ 33 ]
تميل جميع الأحزاب السياسية إلى امتلاك مصلحة راسخة في الحفاظ على سرية مصادر تمويلها نظرًا لانتشار الأموال غير المُعلنة. ولا تكتفي هذه الأحزاب بالتغاضي عن وجود الأموال غير المشروعة في صورة "الأموال السوداء"، بل تحمي مصادرها وتشارك بنشاط في استخدامها. وللأسف، لا توجد وثائق شاملة بشأن تخصيص هذه الأموال، إذ لا ينص أي من القوانين السارية على ذلك. ونتيجة لذلك، تبرز الأموال والنفقات الانتخابية كعوامل رئيسية للفساد وانتشار الأموال غير المُعلنة، ومن ثمّ تنتشر الأموال السوداء على نطاق واسع في السياسة الهندية. [ 55 ]
رغم اتخاذ إدارة مودي خطوات لمعالجة قضية التمويل السياسي بفرض قيود على التبرعات النقدية وإصدار "سندات انتخابية"، يعتقد بعض السياسيين ومسؤولي الانتخابات أن هذه الإجراءات لن يكون لها تأثير كبير. ويُقال إن الانتخابات المقبلة لن تتأثر بشكل مباشر بهذه التغييرات، لكن من المرجح أن تنظر الحكومة إليها كفرصة لناريندرا مودي لتعزيز صورته كمحارب للفساد. ويأتي هذا بعد إعلانه عن عدة إجراءات لمكافحة الثروات غير المشروعة. [ 18 ]
يصعب فهم الجوانب المالية للسياسة في أكبر ديمقراطية في العالم فهمًا كاملًا نظرًا لانعدام الشفافية في تمويل الحملات الانتخابية. وقد مكّن طرح السندات الانتخابية الشركات من تمويل الأحزاب السياسية سرًا ودون أي قيود على حجم التبرعات. وقد انتقد النشطاء هذا التطور، بحجة أنه يمنح الشركات نفوذًا مفرطًا ويُخفي الروابط بين السياسيين والشركات. وشهد الإصدار الأولي للسندات الانتخابية استحواذ حزب بهاراتيا جاناتا (BJP) على ما يقارب 95% من إجمالي السندات، وفقًا لمعلومات حصلت عليها رويترز من خلال طلب حق الحصول على المعلومات وبيانات قدمها الحزب. [ 56 ]
كان الهدف من طرح السندات هو كشف الأموال غير المشروعة وزيادة الشفافية في التمويل السياسي. إلا أن النقاد يرون أن ذلك أدى إلى نتائج عكسية، إذ يزعمون أن السندات محاطة بالسرية. ويفتقر النظام إلى وثائق متاحة للجمهور بشأن مشتري السندات الفردية ومتلقي التبرعات المقابلة. هذا النقص في الشفافية يجعل السندات عرضة للاعتبار "غير دستورية وإشكالية"، لأنه يعيق دافعي الضرائب والمواطنين عن معرفة مصادر هذه المساهمات. علاوة على ذلك، يرى بعض النقاد أن سرية السندات ليست مطلقة، إذ يحتفظ بنك الدولة الهندي (SBI ) بسجل شامل لكل من المتبرع والمستفيد. وبالتالي، يُمكّن هذا الحكومة الحاكمة من الحصول بسهولة على المعلومات ذات الصلة، وربما استغلالها للتأثير على المانحين. وقد اعتُبرت هذه الممارسة منحًا غير عادل للحزب الحاكم والحكومة. [ 57 ]
في عام ٢٠١٧، عند الإعلان الأولي عن السندات، أعربت لجنة الانتخابات الهندية عن مخاوفها بشأن احتمال المساس بشفافية العملية الانتخابية. [ ٥٨ ] وقد رددت جهات عديدة، من بينها البنك المركزي ووزارة العدل وعدد من أعضاء البرلمان، هذا التخوف، مؤكدين أن السندات الانتخابية لن تردع بشكل فعال تدفق الأموال غير المشروعة إلى المجال السياسي. والجدير بالذكر أن لجنة الانتخابات عدلت موقفها لاحقًا ودعمت السندات الانتخابية بعد عام. علاوة على ذلك، أجلت المحاكم إصدار حكمها في هذه المسألة، مما تركها دون حل. ويرى معارضو هذا المخطط أن الحكومة قد فرضت التعتيم فعليًا من خلال تطبيق السندات الانتخابية. [ ٥٧ ]
قد تُستخدم حسابات الشركات الوهمية كوسيلة لتسهيل تقديم التبرعات للأحزاب السياسية الموالية. [ 59 ] ويشير المعارضون إلى وجود سيناريو محتمل قد يقوم فيه المتبرعون بشراء سندات باستخدام أموال مكتسبة بطرق مشروعة أو خاضعة للضريبة، ثم بيعها لاحقًا إلى طرف ثالث باستخدام أموال مكتسبة بطرق غير مشروعة أو غير معلنة لأغراض ضريبية. وقد يقوم الطرف الثالث بعد ذلك بتحويل السندات إلى منظمة سياسية. [ 57 ] وتتمثل إحدى المشكلات الرئيسية في التمويل السياسي في الهند في إخفاء مصادر التمويل. ونظرًا لوجود حد أقصى قدره 2000 روبية للتبرعات النقدية، ثمة مخاوف من أن تُخفي الأحزاب السياسية جزءًا كبيرًا من أموالها غير المشروعة في هذه الفئة. [ 60 ]
إن العواقب المحتملة لحيازة حزب سياسي لأموال السندات الانتخابية وأرقام حسابات "آدهار" و "جان دان" الخاصة بالناخبين خطيرة. إذ قد يلجأ الحزب إلى " تحويل مباشر للمنافع " إلى حسابات الناخبين قبل الانتخابات. ويُشكل مسار الأموال من السندات الانتخابية إلى أرقام "آدهار" والحسابات المصرفية، أو حتى إلى أرقام "يو بي آي" فقط ، قناةً محتملةً لأموال مجهولة المصدر إلى ناخبين مجهولين، دون إمكانية تتبعها. وقد يُقوّض هذا التطور في نهاية المطاف نزاهة الانتخابات الديمقراطية، ويجعلها غير "حرة" ولا "نزيهة". [ 61 ]
قال رئيس لجنة الانتخابات المتقاعد ، في إس سامباث، إن لجنة الانتخابات لا تستطيع فعل الكثير في الحالات التي تُصاغ فيها التعديلات التشريعية بما يخدم مصالح الجهات المانحة من الشركات والمنظمات السياسية التي تتلقى مساهمات مالية من الشركات، بما في ذلك الكيانات الأجنبية. [ 62 ]
الجدل
في عام 2023، أُلقي القبض على رئيس الوزراء السابق تشاندرا بابو نايدو ، وقدمت إدارة التحقيقات الجنائية في ولاية أندرا براديش أدلةً إلى محكمة مكافحة الفساد، تشير إلى أن حزب تيلوجو ديسام قد تلقى 27 كرور روبية هندية على شكل سندات انتخابية كتبرعات خلال السنة المالية 2018-2019. ويُزعم أن هذا المبلغ الضخم يُعد دليلاً على اختلاس أموال في مشروع لتنمية المهارات. وصف حزب تيلوجو ديشام (TDP) هذا الأمر بأنه مطاردة سياسية وإساءة استخدام لأجهزة الشرطة الحكومية، وردّ بأن حزب مؤتمر واي إس آر الحاكم (YSRCP) بقيادة رئيس الوزراء واي إس جاجان موهان ريدي قد حصل على ما مجموعه 99.84 كرور روبية هندية في سندات انتخابية خلال السنة المالية 2018-2019، و74.35 كرور روبية هندية في 2019-2020، و96.25 كرور روبية هندية في 2020-2021، و60 كرور روبية هندية في 2021-2022، إلا أن حزب مؤتمر واي إس آر امتنع عن الكشف عن هذه المعلومات في منشوره " ساكشي" ، مما يشير إلى غياب الشفافية والمساءلة. [ 63 ] [ 64 ]
ملحوظات
- ↑ وفقًا للدستور الهندي، فإن مشاريع القوانين المالية هي تشريعات معفاة من شرط "إقرارها" في مجلس الشيوخ (راجيا سابها) ، حيث يُسمح للمجلس الأعلى فقط بتقديم تعليقات على هذه المشاريع المقدمة في مجلس النواب (لوك سابها) . [ 33 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ «سيتم النظر في عريضة ضد السندات الانتخابية في 20 يناير» . صحيفة هندوستان تايمز .
- 1 2 3 كريشناداس راجاجوبال (15 فبراير 2024). "المحكمة العليا تعلن عدم دستورية نظام السندات الانتخابية" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2024 .
- ↑ "سندات انتخابية: زيادة أيام الشراء من 70 إلى 85 يومًا سنويًا" . مينتجيني . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ إن كي آر، أشواني كومار (3 أبريل 2019). "الكونغرس سيلغي السندات الانتخابية إذا وصل إلى السلطة" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ «لم يقبل الحزب الشيوعي الهندي (الماركسي) قط أي تمويل من سندات انتخابية؛ بل عارضه دائمًا» . ١٦ فبراير ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ١٥ مارس ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ١٥ مارس ٢٠٢٤ .
- ↑ "حظر السندات الانتخابية في الهند: كيف سيؤثر على انتخابات 2024؟" . شبكة الجزيرة الإعلامية. شبكة الجزيرة الإعلامية. 16 فبراير 2024. مؤرشف من الأصل في 28 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 11 مارس 2024 .
- ↑ "تحديثات مباشرة لحكم سندات الانتخابات: المحكمة العليا تعتبر خطة سندات الانتخابات "انتهاكًا للحق في الحصول على المعلومات"" . هندوستان تايمز . 15 فبراير 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 فبراير 2024. "
- ↑ داس، أوستيكا (15 فبراير 2024). "عاجل | المحكمة العليا تُبطل نظام السندات الانتخابية لعدم دستوريته، وتطلب من بنك الدولة الهندي التوقف عن إصدارها" . www.livelaw.in . تاريخ الاطلاع: 17 فبراير 2024 .
- ↑ لايف مينت (15 فبراير 2024). "مخطط السندات الانتخابية: المحكمة العليا تلغي مخطط السندات الانتخابية، وتصفه بأنه "غير دستوري"" . mint . مؤرشف من الأصل في 17 فبراير 2024. تم الاسترجاع في 17 فبراير 2024 .
- ↑ "المحكمة العليا في الهند تلغي السندات الانتخابية، وتصفها بأنها "غير دستورية"" الجزيرة . مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2024. "
- ↑ «لماذا ألغت المحكمة العليا نظام السندات الانتخابية؟ شرح» . صحيفة ذا هندو . ١٥ فبراير ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ٢٨ أبريل ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ١٥ مارس ٢٠٢٤ .
- ↑ موكيش رانجان (15 مارس 2024). "المفوضية الانتخابية تنشر بيانات السندات الانتخابية، من أصحاب المليارات إلى كيانات أقل شهرة بين المشترين" . صحيفة نيو إنديان إكسبريس . تاريخ الاسترجاع: 15 مارس 2024 .
- 1 2 "إشعار الجريدة الرسمية - مخطط السندات الانتخابية، 2018" (ملف PDF) . وزارة الشؤون الاقتصادية، وزارة المالية - حكومة الهند. 2 يناير 2018. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ١ ٢ "بيع السندات الانتخابية في الفروع المعتمدة لبنك الدولة الهندي (SBI)" . pib.gov.in. مؤرشف من الأصل في ٥ أكتوبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٥ أكتوبر ٢٠٢٣ .
- ↑ "بيان صحفي: إطلاق برنامج السندات الانتخابية" (ملف PDF) . dea.gov.in. وزارة الشؤون الاقتصادية، وزارة المالية، حكومة الهند . تاريخ الاطلاع: 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ «المفوضية الانتخابية تعارض إخفاء الهوية في سندات الاقتراع» . صحيفة مينت . وكالة أنباء آسيا الهندية . ١٠ أبريل ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٤ أكتوبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٤ أكتوبر ٢٠٢٣ .
- 1 2 3 4 5 ناياك، فينكاتيش (17 أغسطس 2018). "بنك الدولة الهندي يعترف بخطئه في بيانات قانون الحق في المعلومات المتعلقة بمشتري السندات الانتخابية" . ذا واير . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- 1 2 سانجيف ميغلاني، تومي ويلكس (2 فبراير 2017). "عشية انتخابات الولايات، مودي يسعى إلى إصلاح تمويل حملته الانتخابية" . رويترز . مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ فيشواناث، أبورفا؛ باثاك، فيكاس (16 فبراير 2024). "السندات الانتخابية: كيف يرد حكم المحكمة العليا على حجج وزير المالية السابق أرون جايتلي" . صحيفة إنديان إكسبريس . مؤرشف من الأصل في 16 فبراير 2024. تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2024 .
- ↑ راي، سويش؛ بورمان، أنيرود (17 نوفمبر 2023). "تحليل فوائد السندات الانتخابية | جون رولز حول مجتمع عادل" . كارنيجي الهند . مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2024. تم الاسترجاع في 10 مايو 2024 .
- ↑ «شرح: المحكمة العليا في الهند تُبطل سندات الانتخابات. لماذا تُعتبر مثيرة للجدل؟» . WION . 15 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مايو 2024 .
- ↑ داي، أبيشيك (1 فبراير 2017). "هل سيؤدي تحديد سقف التبرعات النقدية للأحزاب السياسية بـ 2000 روبية إلى مزيد من الشفافية في النظام؟" . Scroll.in . تاريخ الاطلاع: 4 أكتوبر 2023 .
- 1 2 3 4 5 فايشناف، ميلان (25 نوفمبر 2019). "السندات الانتخابية: ضمانات الديمقراطية الهندية تتهاوى" . مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي . واشنطن العاصمة: مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي . تاريخ الاسترجاع: 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ «الطلب المتنوع رقم 486 لسنة 2024 في الدعوى المدنية رقم 880 لسنة 2017» (ملف PDF) . المحكمة العليا في الهند . 12 مارس 2024. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 15 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2024 .
- ↑ "المراجع القضائية | لجنة الانتخابات الهندية" . لجنة الانتخابات الهندية . 21 مارس 2024. مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2024 .
- ١ ٢ "ثلاثة من أكبر خمسة مانحين اشتروا سندات انتخابية مع وجود اتصالات من هيئة الإنفاذ الاقتصادي وهيئة الضرائب" . صحيفة إنديان إكسبريس . ١٥ مارس ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ١٥ مارس ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ١٥ مارس ٢٠٢٤ .
- ↑ كريشن كوشيك، أديتيا كالرا، ودهواني بانديا (15 مارس 2024). "شركة كويك، وهي من كبار مشتري السندات الانتخابية الهندية، تابعة لشركة ريلاينس المملوكة لأمباني، وفقًا لملفات رسمية" . رويترز . تاريخ الاطلاع: 15 مارس 2024 .
- ↑ "شركة كويك سبلاي التابعة لشركة ريلاينس ثالث أكبر مشترٍ لسندات الانتخابات؛ ريلاينس تنفي ذلك" . إن دي تي في . 15 مارس 2024. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 16 مارس 2024 .
- ↑ «جمعت الأحزاب الإقليمية مجتمعةً 5221 كرور روبية من خلال السندات الانتخابية» . صحيفة بيزنس ستاندرد . 15 مارس 2024. مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2024 .
- ↑ "بيانات كاملة عن السندات الانتخابية | قائمة كاملة بالجهات المانحة والأحزاب والأرقام الفريدة" . صحيفة ذا هندو . ٢١ مارس ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ٩ مايو ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ٩ مايو ٢٠٢٤ .
- ↑ «الدفعة الأولى من السندات الانتخابية اعتبارًا من 1 مارس» . فايننشال إكسبريس . 23 فبراير 2018. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ "طرح الشريحة الأولى من السندات الانتخابية للبيع ابتداءً من 1 مارس" . بزنس لاين . 22 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2023 .
- 1 2 3 4 تشوكار، جاغديب س. (5 فبراير 2019). "الرابطة بين الشركات والأحزاب السياسية" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ كولكارني، ساجار. "الشريحة الثالثة من بيع السندات الانتخابية ابتداءً من 1 مايو: وزارة المالية" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ جوي، شيمين (18 أبريل 2019). "ارتفاع مبيعات السندات الانتخابية في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2019" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2023 .
- ↑ «يبدأ بيع السندات الانتخابية في الفترة من 1 إلى 10 يوليو، وسيصدرها بنك الدولة الهندي» . صحيفة مينت . 30 يونيو 2022. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ «الحكومة توافق على الشريحة السادسة والعشرين من سندات الانتخابات؛ يبدأ البيع في 3 أبريل» . صحيفة ديكان هيرالد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ جوي، شيمين. "انتخابات كارناتاكا: جمع سندات انتخابية بقيمة 970.50 كرور روبية" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ جوي، شيمين. "بيع سندات انتخابية بقيمة 812.80 كرور روبية في أحدث إصدار من المزاد" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ سيثي، نيتين (18 نوفمبر 2019). "حصري: السندات الانتخابية: سعياً وراء تمويل سري، حكومة مودي تتجاوز قرار البنك المركزي الهندي" . هاف بوست . مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ "مجلة القانون الهندية" . www.indialawjournal.org . تاريخ الاطلاع: 16 فبراير 2024 .
- ↑ «موجز - الهند تقترح تعديل قانون بنك الاحتياطي الهندي لإصدار سندات انتخابية لتمويل الحملات السياسية» . رويترز . 1 فبراير 2017. مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ "ما هي السندات الانتخابية؟" . موقع Moneycontrol . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ «معظم التبرعات السياسية في العقد الماضي جاءت من مصادر مجهولة: تقرير جمعية الإصلاح الديمقراطي» . صحيفة هندوستان تايمز . ٢٤ يناير ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٤ أكتوبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٤ أكتوبر ٢٠٢٣ .
- ↑ «مصادر دخل 69% من الأحزاب السياسية "غير قابلة للتتبع": جمعية الإصلاح الديمقراطي | أخبار الهند | زي نيوز» zeenews.india.com. مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2023 .
- ^ باندي ، ديفيش ك. (24 يناير 2017). "«69% من الأموال السياسية كانت من مصادر مجهولة»" . صحيفة ذا هندو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ «تقرير: 69% من تمويل الأحزاب السياسية في الهند يأتي من مصادر مجهولة» . صحيفة نيو إنديان إكسبريس . مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ «69% من التمويل السياسي يأتي من مصادر مجهولة» . دي إن إيه إنديا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ "هل حزب المؤتمر الهندي يعاني حقاً من نقص في التمويل؟" . بي بي سي نيوز . 26 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
- 1 2 "الأحزاب الإقليمية حصلت على أكثر من 75% من دخلها من مصادر مجهولة" . ذا واير . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ https://www.hindustantimes.com/india-news/petition-in-supreme-court-demanding-sit-probe-into-electoral-bond-scheme-101713945246277.html مؤرشف بتاريخ ٢٤ مايو ٢٠٢٤ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
- ↑ تريباثي، أشيش (4 أبريل 2019). "السندات الانتخابية تجعل التبرعات السياسية شفافة" . صحيفة ديكان هيرالد . تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- 1 2 "الحكومة المركزية تدافع عن السندات الانتخابية أمام المحكمة العليا" . صحيفة ديكان هيرالد . وكالة برس ترست أوف إنديا . 15 مارس 2019. تاريخ الاطلاع: 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ تريباثي، أشيش (5 مايو 2019). "السندات الانتخابية قد تؤدي إلى استخدام الأموال غير المشروعة: اللجنة الانتخابية للمحكمة العليا" . صحيفة ديكان هيرالد . تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ «التمويل السياسي: إصلاحات ضرورية» . صحيفة ديكان هيرالد . ١٨ أبريل ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٦ أكتوبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٥ أكتوبر ٢٠٢٣ .
- ↑ «ميزانية مودي الانتخابية تُطيح بمنافسيه في الانتخابات الهندية» . رويترز . 1 مايو 2019. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2023 .
- 1 2 3 بيسواس، سوتيك (2 أكتوبر 2022). "السندات الانتخابية: الطريق الوعر للهند نحو الشفافية في التمويل السياسي" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ "السندات الانتخابية: كيف تم تجاهل المخاوف التي أعربت عنها لجنة الانتخابات الهندية وبنك الاحتياطي الهندي" . ناشيونال هيرالد . 26 مارس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2025 .
- ↑ «يجب إلغاء السندات الانتخابية» . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ صافي، مايكل؛ مراسل، مايكل صافي جنوب آسيا (1 فبراير 2017). "الهند تحدد سقفًا للتبرعات النقدية للأحزاب في إصلاح تاريخي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
{{cite news}}له|last2=اسم عام ( مساعدة ) - ↑ راغوثام، س. (25 مارس 2019). "نداء إلى المحكمة العليا: إلغاء السندات الانتخابية" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ راثي، برانشو (3 فبراير 2019). "مع السندات الانتخابية، فُقدت الشفافية" . صحيفة ديكان هيرالد . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ راغافيندرا، ف. (5 أكتوبر 2023). "زعماء حزب تيلوجو ديشام، أتشانايدو، أن التبرعات التي تلقاها الحزب عبر السندات الانتخابية مرتبطة عمداً بفضيحة تنمية المهارات". صحيفة ذا هندو . تاريخ الاطلاع: 6 أكتوبر 2023 .
- ↑ «ما هي فضيحة تنمية المهارات المزعومة في ولاية أندرا براديش التي أُلقي القبض فيها على تشاندرا بابو نايدو؟» صحيفة إنديان إكسبريس . 9 سبتمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 6 أكتوبر 2023 .
روابط خارجية
- الإصلاح الانتخابي في الهند
- مبادرات إدارة مودي
- الفساد السياسي
- التمويل السياسي
- السياسة في الهند
- إساءة
- نشاط الجريمة المنظمة
- الفساد في الهند
- الخلافات السياسية في الهند
- تزوير الانتخابات
- جريمة الدولة
- فضائح في الهند
- الاحتيال في الهند
- الفساد السياسي في الهند
- الفضائح السياسية في الهند
- تزوير الانتخابات في الهند
- قضايا المحكمة العليا في الهند في عام 2024
