إيلويز ب. كوبيل

إيلويز بيبيون كوبيل، المعروفة أيضًا باسم امرأة الطائر الأصفر (5 نوفمبر 1945 - 16 أكتوبر 2011) ^{[ 1 ]} ( من اتحاد نيتسيتابي بلاكفوت )، كانت شيخة قبلية وناشطة، ومصرفية، ومزارعة، والمدعية الرئيسية في الدعوى الجماعية التاريخية كوبيل ضد سالازار (2009). طعنت هذه الدعوى في سوء إدارة الولايات المتحدة لصناديق استئمانية تخص أكثر من 500,000 فرد من السكان الأصليين الأمريكيين. ^{[ 2 ]} رفعت الدعوى منذ عام 1996، مطالبةً الحكومة بتقديم حسابات عن الرسوم المستحقة من عقود استئجار الموارد.

في عام ٢٠١٠، وافقت الحكومة على تسوية بقيمة ٣.٤ مليار دولار في قضية الصندوق الاستئماني. وشملت بنود التسوية الرئيسية تعويض أصحاب الحسابات جزئيًا، وإعادة شراء حصص الأراضي المجزأة، وإعادة الأراضي إلى المحميات. كما نصت على إنشاء صندوق منح دراسية بقيمة ٦٠ مليون دولار للأمريكيين الأصليين وسكان ألاسكا الأصليين، سُمي صندوق كوبيل للمنح الدراسية التعليمية تكريمًا لها. ^{[ ٣ ]} وتُعد هذه التسوية الأكبر على الإطلاق في دعوى جماعية ضد الحكومة الفيدرالية. ^{[ ٤ ]}

استمرت عملية إعادة شراء الأراضي، مما أعاد مساحات شاسعة منها إلى القبائل. وبحلول نوفمبر 2016، ساهمت الحكومة بمبلغ 40 مليون دولار في صندوق المنح الدراسية، من عائدات شرائها للأراضي. كما دفعت 900 مليون دولار لإعادة شراء ما يعادل 1.7 مليون فدان من الأراضي المجزأة، مما أعاد السيطرة القبلية على الأراضي في المحميات. ^{[ 5 ]}

في نوفمبر 2016، تم تكريم كوبيل لجهودها في خدمة الأمريكيين الأصليين بمنحها وسام الحرية الرئاسي بعد وفاتها من قبل الرئيس باراك أوباما ؛ وقد تسلم ابنها تورك كوبيل الجائزة نيابة عنها. ^{[ 5 ]}

وُلدت إيلويز بيبيون عام ١٩٤٥ في محمية بلاكفيت في مونتانا، وهي الابنة الوسطى بين تسعة أبناء لبوليت وكاثرين بيبيون. كانت حفيدة ماونتن تشيف ، أحد القادة الأسطوريين لأمة بلاكفيت . ^{[ ٦ ]} نشأت في مزرعة ماشية والديها في المحمية. ومثل العديد من عائلات المحمية، لم تكن لديهم كهرباء أو مياه جارية. التحقت بيبيون بمدرسة من غرفة واحدة حتى المرحلة الثانوية. ^{[ ٤ ]} تخرجت من كلية جريت فولز للأعمال والتحقت بجامعة ولاية مونتانا . ^{[ ٦ ]} اضطرت إلى ترك الدراسة قبل التخرج لرعاية والدتها التي كانت تحتضر بسبب مرض السرطان. ^{[ ٧ ]}

بعد وفاة والدتها، انتقلت إيلويز إلى سياتل، حيث التقت وتزوجت من ألفين كوبيل، وهو أيضاً من قبيلة بلاكفيت كان يعيش في واشنطن آنذاك. ^{[ 7 ]} أنجبا ابناً واحداً اسمه تورك كوبيل. بعد عودتها إلى المحمية لمساعدة والدها في مزرعة العائلة، أصبحت إيلويز كوبيل أمينة صندوق قبيلة بلاكفيت.

أسست كوبيل بنك بلاكفيت الوطني ، وهو أول بنك وطني يقع في محمية هندية وتملكه قبيلة من السكان الأصليين. ^{[ 7 ]} في عام 1997، فازت كوبيل بجائزة ماك آرثر للعبقرية لعملها في البنك وتثقيف السكان الأصليين ماليًا. ^{[ 7 ]} تبرعت بجزء من تلك الأموال لدعم دعواها الجماعية ضد الحكومة الفيدرالية بسبب سوء إدارتها للصناديق الاستئمانية ورسوم التأجير، والتي رفعتها عام 1996. (انظر أدناه: الطعن في الإدارة الفيدرالية للصناديق الاستئمانية)

بعد انضمام عشرين قبيلة أخرى إلى البنك لتشكيل بنك الأمريكيين الأصليين ، أصبح كوبيل المدير التنفيذي لمؤسسة تنمية مجتمع الأمريكيين الأصليين ، وهي مؤسسة غير ربحية تابعة له. يقع مقر بنك الأمريكيين الأصليين في دنفر، كولورادو. ^{[ 6 ]}

وشملت خبرتها المهنية والمدنية العمل كرئيسة مشاركة لبنك الأمريكيين الأصليين، وعضو مجلس إدارة بنك فيرست إنترستيت ، وأمينة للمتحف الوطني للهنود الأمريكيين ، بالإضافة إلى عضويتها في مجالس إدارة أخرى.

طوال حياتها، ساعدت كوبيل زوجها في إدارة مزرعتهما، حيث قامت بتربية الماشية وزراعة المحاصيل. وكانت كوبيل ناشطة في مجال الزراعة المحلية والقضايا البيئية. أسست أول صندوق ائتماني للأراضي في أراضي السكان الأصليين، وشغلت منصب أمينة في جمعية حماية الطبيعة في مونتانا.

توفي كوبيل عن عمر يناهز 65 عامًا في 16 أكتوبر 2011 في غريت فولز، مونتانا ، بعد صراع قصير مع مرض السرطان. ^{[ 1 ] [ 8 ]}

كانت كوبيل الرئيسة السابقة لنادي معجبي إلفيس بريسلي في مونتانا ، لكنها تركت هذه الأنشطة للتفرغ لدعواها القضائية التاريخية. تكريمًا لها، تم ضبط جميع أجهزة راديو السيارات خلال موكب جنازتها على أغاني إلفيس. رتبت عائلتها لعرض مجسمين بالحجم الطبيعي لإلفيس على الجدار الخلفي أثناء مراسم العزاء. وعُرضت صورة لكوبيل وعائلتها في غريسلاند بشكل متقطع على شاشة عرض كبيرة معلقة. واحتوى البوفيه على كعكة ضخمة مزينة بعبارة "في ذكرى إيلويز كوبيل"، وصورة لإلفيس. ^{[ 9 ]}

خلال فترة توليه منصب أمين صندوق قبيلة بلاكفيت لأكثر من عقد، اكتشف كوبيل العديد من المخالفات في إدارة الأموال المودعة لدى الولايات المتحدة لصالح القبيلة ولصالح أفراد من السكان الأصليين. كانت هذه الأموال تُستمد من رسوم تُجبى من قبل الحكومة مقابل أراضي مخصصة للسكان الأصليين، مُؤجرة لأغراض قطع الأخشاب، وإنتاج النفط، والرعي، واستخراج الغاز والمعادن، وغيرها، والتي كان من المفترض أن تدفع الحكومة عائداتها لأصحابها من السكان الأصليين. ومع مرور الوقت، تعقدت الحسابات نتيجة تقسيم الأراضي الأصلية بين الورثة، واكتشف كوبيل أن أفراد القبيلة لم يحصلوا على نصيبهم العادل من هذه الأموال.

إلى جانب جمعية المراقبة القبلية المشتركة (التي شغلت منصب رئيسة فيها)، سعت كوبيل إلى إحداث إصلاحات في واشنطن العاصمة ، من منتصف الثمانينيات إلى منتصف التسعينيات، دون جدوى. عندئذٍ، طلبت من دينيس جينغولد (المحامي المصرفي الشهير المقيم في واشنطن العاصمة)، وثاديوس هولت ، وصندوق حقوق الأمريكيين الأصليين (بما في ذلك جون إيكوهاوك وكيث هاربر ) رفع دعوى قضائية جماعية ضد وزارة الداخلية لإجبارها على الإصلاح وتقديم كشف حساب عن الأموال الائتمانية الخاصة بالأفراد من السكان الأصليين.

أسسوا صندوق تنمية محمية بلاكفيت، وهو "مؤسسة غير ربحية أُنشئت لرفع دعاوى قضائية ضد الولايات المتحدة لسوء إدارتها للأراضي المودعة كأمانة لصالح الأمريكيين الأصليين". ^{[ 10 ]} وقد صرّحت مؤسسة لانان ، التي "تقدم مساعدات مالية للقبائل والمؤسسات غير الربحية التي تخدم مجتمعات الأمريكيين الأصليين"، بأنها قدمت أكثر من 7 ملايين دولار أمريكي كمنح لصندوق بلاكفيت في الفترة من 1998 إلى 2009 لدعم الدعوى القضائية، على أمل أن تُسدد هذه المنح بالكامل بعد التسوية. وفي عام 2013، في دعوى رُفعت في واشنطن، ذكرت مؤسسة لانان أنها لا تزال تسعى للحصول على مستحقاتها من جينغولد، المحامي الرئيسي في القضية، وأنها لم تتلق سوى 1.8 مليون دولار أمريكي. ^{[ 10 ]}

رُفعت الدعوى الجماعية في أكتوبر/تشرين الأول 1996، وتُعرف باسم كوبيل ضد سالازار (كان سالازار وزيرًا للداخلية عند تسوية القضية). وتوصلت إدارة الرئيس باراك أوباما إلى تسوية تفاوضية في عام 2009. وفي عام 2010، أقرّ الكونغرس قانونًا لتخصيص 3.4 مليار دولار لتسوية هذه الدعوى الجماعية التي استمرت طويلًا. وتضمن القانون ثلاثة بنود: دفع تعويضات للمدعين الأفراد المشمولين في الدعوى الجماعية؛ وإنشاء صندوق بقيمة 1.9 مليار دولار لإعادة شراء حصص الأراضي المجزأة في عمليات البيع الطوعية، وإعادة الأراضي إلى المحميات، مما يعزز قاعدتها الجغرافية. كما نصّ القانون على إنشاء صندوق منح دراسية بقيمة 60 مليون دولار يُموّل من عائدات البيع، وسُمّي صندوق كوبيل للمنح الدراسية تكريمًا لها.

اعتبارًا من يوليو 2011، تم إرسال إشعارات إلى مئات الآلاف من الأمريكيين الأصليين المتضررين. تلقى معظمهم تسويات بقيمة 1800 دولار تقريبًا، لكن قد يحصل البعض على مبالغ أكبر. ^{[ 11 ]} وبحلول نوفمبر 2016، أنفقت الحكومة حوالي 900 مليون دولار لاستعادة ما يعادل 1.7 مليون فدان من الأراضي المجزأة، مما أعاد السيطرة القبلية على الأراضي في المحميات. إضافةً إلى ذلك، تمت إضافة 40 مليون دولار حتى الآن إلى صندوق كوبيل للمنح الدراسية. ^{[ 5 ]}

في عام 2009، عندما تم التوصل إلى تسوية مع الحكومة، قال كوبيل:

رغم أننا توصلنا إلى تسوية تتجاوز قيمتها 3.4 مليار دولار، فليس هناك شك في أن هذا المبلغ أقل بكثير من التعويض الكامل الذي يستحقه كل فرد من الهنود. نعم، بإمكاننا إطالة أمد نضالنا، وربما نعرف يوماً ما، بدقة متناهية، مقدار ما يستحقه كل فرد من الهنود. بل ربما نستطيع حتى خوض دعاوى قضائية طويلة بما يكفي لزيادة مبلغ التسوية. لكننا مضطرون للقبول بالتسوية الآن لإدراكنا المؤلم أن مجموعتنا تتضاءل عاماً بعد عام، وشهراً بعد شهر، ويوماً بعد يوم، مع وفاة شيوخنا وحرمانهم إلى الأبد من الحصول على تعويضهم العادل.

أنتجت المخرجة والمنتجة ميليندا جانكو فيلمًا وثائقيًا مدته 75 دقيقة بعنوان "100 عام: نضال امرأة واحدة من أجل العدالة " (2016)، يتناول حياة وإنجازات كوبيل. عُرض الفيلم في مهرجان سانتا فيه للأفلام المستقلة في أكتوبر 2016. ^{[ 12 ]}

• 1997: "منحة العبقرية" من برنامج الزمالة التابع لمؤسسة جون دي وكاثرين تي ماك آرثر ^{[ 6 ]}
• 2002: حصل على درجة الدكتوراه الفخرية من جامعة ولاية مونتانا
• 2002: حصلت على جائزة المنتدى الدولي للمرأة عن فئة "النساء اللواتي يصنعن الفرق"، في مدينة مكسيكو .
• 2004: جائزة جاي سيلفرهيلز للإنجاز من المركز الوطني لتنمية المشاريع الأمريكية الأصلية.
• 2005: حصل على "زمالة الحرية الثقافية" من مؤسسة لانان ، وهي جائزة أشادت بمثابرة كوبيل في تسليط الضوء على "أكثر من قرن من سوء سلوك الحكومة وعدم أمانتها" فيما يتعلق بالصندوق الهندي.
• 2007: واحد من عشرة أشخاص حصلوا على جائزة التأثير من الجمعية الأمريكية للمتقاعدين (AARP) (لجعل العالم مكانًا أفضل)
• 2007: تم اختياره كواحد من أبطال الريف الافتتاحيين من قبل الجمعية الريفية الوطنية . ^{[ 13 ]}
• 2011: حصل على درجة الدكتوراه الفخرية في الآداب الإنسانية من كلية دارتموث ^{[ 14 ]}
• 2011: حصل على جائزة المواطنين من جمعية محامي المحاكمات في مونتانا ^{[ 6 ]}
• 2016: مُنحت وسام الحرية الرئاسي بعد وفاتها من قبل الرئيس باراك أوباما . وقد تسلم ابنها تورك كوبيل الوسام نيابة عنها. ^{[ 15 ]}
• 2018: أحد المكرمين في حفل التكريم الأول الذي أقامته قاعة مشاهير الأمريكيين الأصليين الوطنية ^{[ 16 ]}

• "معالجة أكثر من قرن من العار: قضية كوبيل ضد نورتون" ، مركز التقدم الأمريكي
• "إيلويز كوبيل" ، مؤسسة لانان
• موقع معلومات تسوية الصناديق الاستئمانية الهندية
• "انقلاب محاسبي" ، مجلة ماذر جونز، سبتمبر/أكتوبر 2005
• إيلويز ب. كوبيل على موقع IMDb