التنفيذ

الموسوعة الحرة
التنفيذ هو مرحلة في إجراءات لجنة الأوراق المالية والبورصات

التنفيذ هو التنفيذ السليم لعملية ضمان الامتثال للقوانين واللوائح والقواعد والمعايير والأعراف الاجتماعية . [1]

تحاول الحكومات تحقيق التنفيذ الناجح للسياسات من خلال فرض القوانين واللوائح. [2] يشير التشريع إلى تطبيق قانون أو لائحة، أو تنفيذ أمر تنفيذي أو قضائي.

نظريات التنفيذ

يخدم التنفيذ عددًا من الوظائف؛ يمكن أن يضمن تنفيذ المعايير الاجتماعية التوافق داخل المجتمعات المنعزلة، [3] ويمكن أن يؤدي تنفيذ القوانين إلى تعظيم الفوائد الاجتماعية وحماية المصلحة العامة، [4] وقد يخدم التنفيذ أيضًا المصلحة الذاتية للمؤسسات التي تشرف على التنفيذ. [5] يمكن تنفيذ التنفيذ من قبل كل من المؤسسات العامة والجهات الفاعلة الخاصة غير الحكومية. [6] غالبًا ما يتم تنفيذ التنفيذ من خلال وسائل قسرية أو من خلال الاستفادة من التفاوت في القوة لتقييد العمل. [7] كما زعم بعض العلماء، مثل كيت أندرياس ، أن المؤسسات تنفذ القواعد عند تحديد "متى وكيف يتم تطبيق" القوانين واللوائح. [8]

تفويض صلاحيات التنفيذ

بعض الحكومات تفوض سلطات التنفيذ إلى كيانات حكومية تابعة أو أطراف خاصة. [9] في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال، غالبًا ما تفوض الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات مجموعة من سلطات التنفيذ إلى وكالات إدارية . [10] كان هناك جدال كبير في الدراسات القانونية حول الدرجة التي يجب أن تشرف بها الحكومات على المؤسسات التي تم تفويض سلطات التنفيذ إليها. [11]

آليات التنفيذ

تشكل آليات التنفيذ جزءًا أساسيًا من السياسات المختلفة. تحدد آليات التنفيذ نتائج حوكمة الموارد الطبيعية [12] وقد تتطلب السياسات المتعلقة بالتلوث آليات تنفيذ مناسبة (وغالبًا بدائل) لتحقيق تأثير إيجابي. [13] قد يشمل التنفيذ إنفاذ القانون أو الجمع بين أدوات السياسة القائمة على الحوافز والعقوبات. [14] يشير التحليل التلوي للدراسات السياسية عبر مجالات سياسية متعددة إلى أن آليات التنفيذ هي "الخيار الوحيد القابل للتعديل لتصميم المعاهدات" مع إمكانية تحسين فعالية المعاهدات الدولية المنخفضة في الغالب . [15] [16]

في عام 2017، من بين 265 سياسة لحماية المحيطات ، كان 13% فقط منها يحتوي على آليات إنفاذ محددة. [17]

آليات التنفيذ هي مكون رئيسي لهياكل الحوكمة . [18] وقد اقترح أن اتفاقية الأمن الصحي العام العالمية الفعالة تتطلب هيئة حاكمة (أو هيئات) لفرض الإطار بآليات إنفاذ مناسبة. [19] تشمل الأساليب المماثلة مفهوم "أندية المناخ" للسياسات للتخفيف من تغير المناخ . في مثل هذه، "يجب تقديم تعديلات حدودية [...] لاستهداف تلك الدول التي لا تشارك [...] لتجنب التأثيرات المتغيرة ذات العواقب الضارة بيئيًا واقتصاديًا"، مع تحفيز مثل هذه "التعديلات الحدودية أو التعريفات البيئية " الدول الأخرى على تعديل معاييرها وإنتاجها المحلي للانضمام إلى نادي المناخ. [20] قد تفتقر اتفاقية باريس إلى آليات التنفيذ. [21]

وعلى المستوى الوطني، قد تشمل العقوبات المفروضة على البلدان غير الملتزمة ما يلي:

  • توبيخ علني
  • العقوبات الاقتصادية
  • حرمان من الفوائد، مثل تلك المتعلقة بالسفر والتجارة والسياحة
  • الإفصاحات العامة عن الامتثال، والتي يمكن أن تعمل إما كحافز أو عقوبة [19]
  • التعريفات الجمركية [20]

ويمكن أن تشمل الفوائد التي تعود على البلدان ما يلي:

  • الموارد الملموسة، مثل المساعدات المالية أو المساعدة الفنية
  • دعم آخر
  • الوصول إلى البيانات والمعلومات والتوصيات والإرشادات أو الخدمات الأخرى التي تقدمها هيئة حاكمة [19]
  • التعريفات الجمركية

التنفيذ الانتقائي

قد تختار المؤسسات ممارسة السلطة التقديرية، وبالتالي فرض القوانين أو اللوائح أو القواعد فقط في ظروف انتقائية. [22] اقترح بعض العلماء، مثل جوزيف إتش تيجر، أن التنفيذ الانتقائي هو عنصر متأصل في جميع أنظمة التنفيذ، لأنه من المستحيل على المنفذين ملاحظة وضبط كل انتهاك. [23] اقترح علماء آخرون، مثل مارغريت إتش ليموس وأليكس شتاين، أن التنفيذ "الاستراتيجي" هو طريقة فعالة من حيث التكلفة لتحقيق الفوائد الاجتماعية؛ من خلال التركيز على التنفيذ على أسوأ المخالفين، فإن المخالفين الآخرين سوف "يخفضون" أنشطتهم بحيث لا يبدو أنهم أسوأ المخالفين. [24]

انظر أيضا

مراجع

تمت كتابة الاقتباسات في هذه المقالة بأسلوب Bluebook . يُرجى الاطلاع على صفحة المناقشة لمزيد من المعلومات.

  1. ^ انظر قاموس بلاك القانوني ، التنفيذ (الطبعة الثانية 1910).
  2. ^ كيت أندرياس، سلطة الرئيس التنفيذية، أرشيف 2016-11-04 على موقع واي باك مشين ، 88 NYUL Rev. 1031، 1034 (2013)؛ أفلانا أيزنبرغ، التنفيذ التعبيري ، 61 UCLA L. Rev. 858، 901 (2014) (مناقشة "الفجوات" بين سن التشريعات وتنفيذها).
  3. ^ أماليا د. كيسلر، فرض الفضيلة: المعايير الاجتماعية والمصلحة الذاتية في محكمة التجار في القرن الثامن عشر ، 22 ل. و هيست. ريف. 71 (2011).
  4. ^ جون ت. شولز، الامتثال الطوعي وإنفاذ اللوائح ، 6 ل. وبولي 385-88 (1984)؛ انظر أيضًا مارغريت هـ. ليموس، إنفاذ القانون الفيدرالي من قبل الدولة ، 86 نيويورك، مراجعة جامعة ولاية نيويورك 698، 701 (2011) ("المصلحة العامة التي تعززها إنفاذ الدولة هي مصلحة الدولة ومواطنيها، في حين يدعي إنفاذ القانون الفيدرالي أنه يخدم المصلحة الوطنية الأوسع نطاقًا").
  5. ^ مارغريت هـ. ليموس وماكس مينزنر، إنفاذ القانون العام من أجل الربح ، 127 Harv. L. Rev. 853، 886 (2014).
  6. ^ زاكاري د. كلوبتون، التنفيذ العام والخاص المكرر ، 69 فاند ل. ريف. 285، 288 (2016)؛ مايكل سلمي، التنفيذ العام مقابل الخاص للحقوق المدنية: حالة الإسكان والتوظيف ، 45 UCLA L. Rev. 1401، 1456 (1998).
  7. ^ انظر سكوت أ. أندرسون، نهج التنفيذ في الإكراه ، مجلة الأخلاقيات والفلسفة الاجتماعية، المجلد 1 (2010).
  8. ^ كيت أندرياس، سلطة الرئيس التنفيذية أرشيف 2016-11-04 على موقع واي باك مشين ، 88 NYUL Rev. 1031، 1040 (2013) (مقارنة "التنفيذ" مع "صنع القواعد").
  9. ^ كورت ت. لاش، مجموع كل السلطة المفوضة: رد على ريتشارد بريموس، حدود التعداد، 124 Yale LJF 180، 184 (2014) (مناقشة سلطات التنفيذ في الأنظمة الفيدرالية للحكومة)؛ جون ف. مانينغ، وسائل السلطة الدستورية ، 128 Harv. L. Rev. 1، 44 (2014) (يستشهد بأمثلة محددة لتفويض سلطات التنفيذ للوكالات في الولايات المتحدة)؛ كيت أندرياس، سلطة تنفيذ الرئيس المؤرشفة 2016-11-04 على موقع واي باك مشين ، 88 NYUL Rev. 1031، 1040 (2013) (مشيرًا إلى أنه يمكن تفويض سلطات التنفيذ إلى "أطراف خاصة").
  10. ^ روبرت ف. ديورانت، دليل أكسفورد للبيروقراطية الأمريكية 379 (2010) (مناقشة سلطات "الامتثال والتنفيذ" للوكالات).
  11. ^ قارن، على سبيل المثال، بيتر إتش أرنسون، وإرنست جيلهورن، وجلين أو روبنسون، نظرية التفويض التشريعي ، 68 مجلة كورنيل للقانون 1 (1982) مع جيليان إي ميتزجر، الواجب الدستوري للإشراف ، 124 مجلة ييل للقانون 124 (2015).
  12. ^ Yeboah-Assiamah, Emmanuel; Muller, Kobus; Domfeh, Kwame Ameyaw (1 يناير 2017). "التقييم المؤسسي في حوكمة الموارد الطبيعية: نظرة عامة مفاهيمية". سياسة الغابات والاقتصاد . 74 : 1– 12. doi :10.1016/j.forpol.2016.10.006. ISSN  1389-9341.
  13. ^ Dhanshyam, M.; Srivastava, Samir K. (مايو 2021). "مزيج فعال من السياسات للتخفيف من آثار النفايات البلاستيكية في الهند باستخدام ديناميكيات النظام". الموارد والحفظ وإعادة التدوير . 168 : 105455. doi :10.1016/j.resconrec.2021.105455. ISSN  0921-3449. S2CID  233569368.
  14. ^ بورنر، جيه؛ ووندر، إس؛ وويرتز-كانونيكوف، إس؛ وهايمان، جي؛ وناسيمينتو، إن (1 نوفمبر 2014). "إنفاذ قانون الغابات في الأمازون البرازيلية: التكاليف وتأثيرات الدخل". التغير البيئي العالمي . 29 : 294– 305. doi :10.1016/j.gloenvcha.2014.04.021. ISSN  0959-3780.
  15. ^ "دراسة كندية تكشف أن أغلب المعاهدات الدولية غير فعّالة". CTVNews . 3 أغسطس 2022. مؤرشف من الأصل في 15 سبتمبر 2022. استرجاع 15 سبتمبر 2022 .
  16. ^ هوفمان ، ستيفن ج. بارال، براتيفا؛ روجرز فان كاتويك، سوزان؛ سريثاران، لاثيكا؛ حسام، ماثيو. راندهاوا، هاركانوال؛ لين، جيجي؛ كامبل، صوفي؛ الحرم الجامعي، بروك؛ دانتاس، ماريا؛ فروغيان، ندى؛ جروكس، جايل؛ غن، إليوت. جويات، جوردون. حبيبي، روجين؛ كرابيت، مينا؛ كرير، أنيش؛ كروجا، كريستا؛ لافيس، جون ن.؛ لي، أوليفيا؛ لي، بينشي؛ ناجي، رانجانا؛ نايكر، كيوري؛ روتينجن، جون آرني؛ سحر، نيكولا؛ سريفاستافا، أرتشيتا؛ تجبار، علي؛ تران، ماكسويل. تشانغ، يو تشينغ؛ تشو، تشي؛ بوارييه ، ماتيو جي بي (9 أغسطس 2022). "لقد فشلت المعاهدات الدولية في الغالب في تحقيق آثارها المقصودة". وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم . 119 (32): e2122854119. Bibcode :2022PNAS..11922854H. doi : 10.1073/pnas.2122854119 . ISSN  0027-8424. PMC 9372541. PMID 35914153  . 
    • بيان صحفي صادر عن الجامعة: "هل تعمل المعاهدات الدولية بالفعل؟ تقول الدراسة إنها لا تعمل في الغالب". جامعة يورك . مؤرشف من الأصل في 15 سبتمبر 2022. تم الاسترجاع في 15 سبتمبر 2022 .
  17. ^ العبد الرزاق، دلال؛ جالاند، غرانتلي ر؛ ماكليناشان، لورين؛ هوسيفار، جون (1 ديسمبر 2017). "فرص تحسين الحفاظ على البيئة البحرية العالمية من خلال المعاهدات المتعددة الأطراف". السياسة البحرية . 86 : 247– 252. رمز Bibcode :2017MarPo..86..247A. doi :10.1016/j.marpol.2017.09.036. ISSN  0308-597X.
  18. ^ Aliberti, Marco; Krasner, Stephen D. (2016). "Governance in Space". Yearbook on Space Policy 2014. Springer. ص.  143– 166. doi :10.1007/978-3-7091-1899-3_3. ISBN 978-3-7091-1898-6. {{cite book}}: |journal=تم تجاهله ( مساعدة )
  19. ^ اي بي سي داف ، جوناثان هـ. ليو، أنيكا؛ سافيدرا، خورخي. باتيكي ، جاكوب ن. مورانسي، كندرا. جورب، باربرا؛ جوستين ، لورانس أو. جاليا، ساندرو؛ بيرتوزي، ستيفانو؛ زونيجا ، خوسيه م. ألبرتو باناتين، كارمنسيتا؛ دانسوا، أكوا سينا؛ ديل ريو، كارلوس؛ كولزانوف، ماكسوت؛ لي كيلي. سكاليا، جيزيلا؛ شاهبر، سايروس؛ أولمان ، أندرو ج. هوفمان ، ستيفن ج. وينشتاين، مايكل. Szapocznik، خوسيه (1 يونيو 2021). “اتفاقية عالمية للصحة العامة في القرن الحادي والعشرين”. لانسيت للصحة العامة . 6 (6): e428 – e433 . doi :10.1016/S2468-2667(21)00070-0. ISSN  2468-2667. PMC 8099565. PMID 33964227  .  
  20. ^ ab Stubenrauch, Jessica; Garske, Beatrice; Ekardt, Felix; Hagemann, Katharina (يناير 2022). "حوكمة الغابات الأوروبية: الوضع الراهن وتحسين الخيارات فيما يتعلق بهدف باريس للمناخ". الاستدامة . 14 (7): 4365. doi : 10.3390/su14074365 . ISSN  2071-1050.
  21. ^ King, Lewis C.; van den Bergh, Jeroen CJM (17 April 2021). "Potential carbon leakage under the Paris Convention". تغير المناخ . 165 (3): 52. Bibcode :2021ClCh..165...52K. doi :10.1007/s10584-021-03082-4. hdl : 1871.1/63469f15-e0ce-4899-9b7b-b95b3fe88177 . ISSN  1573-1480. S2CID  233279743.
  22. ^ انظر كينيث كولب ديفيس، حوار حول صياغة القواعد الخاصة بالشرطة: صياغة القواعد الخاصة بالشرطة بشأن التنفيذ الانتقائي: رد ، 125 U. Penn. L. Rev. 1167 (1977).
  23. ^ جوزيف إتش تيجر، تقدير الشرطة والتنفيذ التمييزي ، 1971 ديوك إل جيه 717، 743 (1971) ("إن متطلبات عمل الشرطة هي من النوع الذي لا يمكن حتى لأكثر مجموعة من التوجيهات القانونية أو التنظيمية تفصيلاً أن تنجح في إزالة كل مناسبة لممارسة الحكم").
  24. ^ مارغريت هـ. ليموس وأليكس شتاين، التنفيذ الاستراتيجي ، 95 مينيسوتا ل. ريف. 9، 9-10 (2010).
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Enforcement&oldid=1245412246"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate