إنفاذ القانون

إنفاذ القانون هو نشاط تقوم به بعض الجهات الحكومية أو المؤسسات الاجتماعية الأخرى، حيث تعمل بشكل منظم على تطبيق القانون من خلال التحقيق مع الأشخاص الذين ينتهكون القواعد والأعراف التي تحكم المجتمع، وردعهم، وإعادة تأهيلهم، أو معاقبتهم. [ 1] يشمل هذا المصطلح الشرطة والمحاكم والسجون ^{. قد تعمل} هذه المكونات الثلاثة لنظام العدالة الجنائية بشكل مستقل أو بشكل جماعي من خلال تبادل السجلات والتعاون. في جميع أنحاء العالم، يرتبط إنفاذ القانون أيضًا بحماية الجمهور والأرواح والممتلكات، والحفاظ على الأمن في المجتمع. ^{[ 2 ]}

يعود مفهوم إنفاذ القانون إلى العصور القديمة، وقد وُجدت أشكال مختلفة من إنفاذ القانون والشرطة في العديد من المجتمعات البشرية. تستخدم القوانين الحديثة للولايات مصطلح "ضابط إنفاذ القانون" أو "ضابط السلام" ليشمل كل شخص تُخوّله الدولة المُشرّعة سلطة أو صلاحيات الشرطة؛ أما تقليديًا، فيُعتبر أي شخص مُؤدّي اليمين أو مُرخّص له صلاحية إلقاء القبض على أي شخص لارتكابه مخالفة للقانون الجنائي مُدرجًا تحت مُصطلح "إنفاذ القانون".

على الرغم من أن أجهزة إنفاذ القانون قد تكون مهتمة في المقام الأول بمنع الجريمة ومعاقبة مرتكبيها، إلا أن المنظمات موجودة لتثبيط مجموعة واسعة من الانتهاكات غير الجنائية للقواعد والمعايير، والتي يتم تنفيذها من خلال فرض عواقب أقل حدة مثل المراقبة.

كانت هناك منظمات لإنفاذ القانون في العصور القديمة، مثل المحافظين في الصين القديمة ، والباكودوس في بابل ، والكوراكا في إمبراطورية الإنكا ، والفيجيل في الإمبراطورية الرومانية ، والميدجاي في مصر القديمة . وكانت هوية هؤلاء المسؤولين عن إنفاذ القانون، ومن يتبعون له، تختلف باختلاف الحضارة، وكثيراً ما تغيرت مع مرور الزمن، ولكنهم كانوا في الغالب عبيداً أو جنوداً أو ضباطاً تابعين لقاضٍ ، أو موظفين لدى المستوطنات والأسر. وإلى جانب واجباتهم في إنفاذ القوانين، عمل العديد من هؤلاء المسؤولين أيضاً كصائدي عبيد ، ورجال إطفاء ، وحراس أمن ، وحراس مدن ، وحراس شخصيين .

في العصر ما بعد الكلاسيكي والعصور الوسطى ، قدمت قوى مثل سانتا هيرماندادس ، وشورتا ، ومارشوسي خدماتٍ شملت إنفاذ القانون والحماية الشخصية، بالإضافة إلى مراقبة الجمارك وجمع النفايات. وفي إنجلترا ، ظهر نظام معقد لإنفاذ القانون، حيث كانت مجموعات من عشر عائلات (تُعرف باسم " الثِثِغ ") مسؤولة عن ضمان حسن السلوك والقبض على المجرمين؛ وكانت مجموعات من عشر عائلات (تُعرف باسم "المئات") تُشرف عليها هيئة إدارية تُسمى "الريف"؛ وكانت " المئات " تُحكم من خلال تقسيمات إدارية تُعرف باسم "الشاير" ؛ وكانت "الشاير" تُشرف عليها هيئة إدارية تُسمى "الشاير" تُسمى "الريف" . وفي اليابان الإقطاعية ، كان الساموراي مسؤولين عن إنفاذ القوانين.

نشأ مفهوم الشرطة كجهة إنفاذ القانون الرئيسية في أوروبا في أوائل العصر الحديث ؛ وكانت أول قوة شرطة نظامية هي شرطة إدنبرة العليا عام 1611، بينما كانت أول قوة شرطة منظمة هي شرطة باريس العامة عام 1667. وحتى القرن الثامن عشر، كان إنفاذ القانون في إنجلترا في الغالب من مسؤولية المواطنين العاديين وملاحقي اللصوص ، وإن شمل ذلك أيضًا رجال الشرطة والحراس. ثم تحول هذا النظام تدريجيًا إلى سيطرة الحكومة بعد تأسيس شرطة شارع بو في لندن عام 1749 ، وهي أول قوة شرطة رسمية في بريطانيا. وفي عام 1800، أعاد نابليون تنظيم أجهزة إنفاذ القانون الفرنسية لتشكيل محافظة شرطة باريس ؛ وأصدرت الحكومة البريطانية قانون شرطة غلاسكو ، الذي أنشأ شرطة مدينة غلاسكو ؛ وشُكّلت شرطة نهر التايمز في إنجلترا لمكافحة السرقة على نهر التايمز . في سبتمبر 1829، دمج روبرت بيل شرطة باو ستريت رانرز وشرطة نهر التايمز لتشكيل شرطة العاصمة . ولا يزال خلفاء هذه المنظمات في العصر الحديث يدّعون أن هذه الشرطة هي "أول قوة شرطة حديثة". ^{[ 3 ] [ 4 ]}

بعد الاستعمار الأوروبي للأمريكتين ، كانت أولى وكالات إنفاذ القانون في المستعمرات الثلاث عشرة هي مكتب شريف نيويورك وإدارة شريف المقاطعة ، وكلاهما تأسس في ستينيات القرن السابع عشر في ولاية نيويورك . أنشأت مقاطعة كارولينا دوريات لمطاردة العبيد في القرن الثامن عشر، وبحلول عام ١٧٨٥، أفادت التقارير أن حرس تشارلستون كان يتمتع بمهام وتنظيم قوة شرطة حديثة. كانت أول إدارة شرطة بلدية في الولايات المتحدة هي إدارة شرطة فيلادلفيا ، بينما كانت أول شرطة ولاية أمريكية ، وهي أول وكالة إنفاذ قانون اتحادية ، هي دائرة المارشالات الأمريكية ، وكلاهما تأسس عام ١٧٨٩. في المناطق الحدودية الأمريكية ، كانت مسؤولية إنفاذ القانون تقع على عاتق شُرَط المقاطعات ، وحراس الغابات ، ورجال الشرطة ، والمارشالات . كانت أول وكالة لإنفاذ القانون في كندا هي شرطة نيوفاوندلاند الملكية ، التي تأسست عام ١٧٢٩، بينما كانت أول وكالة وطنية كندية لإنفاذ القانون هي شرطة دومينيون ، التي تأسست عام ١٨٦٨.

بحلول القرن التاسع عشر، أدت التحسينات التكنولوجية، وتزايد الروابط العالمية، والتغيرات في النظام الاجتماعي والسياسي إلى إنشاء قوات شرطة في جميع أنحاء العالم. وتوجد وكالات إنفاذ القانون المدنية الوطنية والإقليمية والمحلية في جميع البلدان تقريبًا؛ ولتعزيز تعاونها الدولي، تم تأسيس المنظمة الدولية للشرطة الجنائية ، المعروفة أيضًا باسم الإنتربول، في سبتمبر 1923. وقد كان للتكنولوجيا أثر بالغ على إنفاذ القانون، مما أدى إلى تطوير واستخدام سيارات الشرطة ، وأنظمة الاتصالات اللاسلكية الخاصة بها ، والطيران الشرطي ، والوحدات التكتيكية الشرطية ، وكاميرات الجسم الخاصة بالشرطة بشكل منتظم .

تُنفَّذ معظم عمليات إنفاذ القانون من قِبَل إحدى وكالات إنفاذ القانون ، وعادةً ما تكون قوة شرطة . ويعمل في هذه الوكالات مدنيون في الغالب، وهي ليست عادةً فرعًا عسكريًا . ومع ذلك، تمتلك بعض الجيوش فروعًا تُعنى بإنفاذ القوانين بين السكان المدنيين، وتُعرف غالبًا باسم قوات الدرك أو قوات الأمن أو القوات الداخلية . ويمكن أن يكون الاستثمار الاجتماعي في إنفاذ القانون من خلال هذه المنظمات ضخمًا من حيث الموارد المُستثمرة في هذا النشاط وعدد الأفراد المُؤهلين لأداء هذه المهام. ^{[ 5 ]}

تقتصر صلاحيات أجهزة إنفاذ القانون على نطاق اختصاص محدد . وعادةً ما تُنظَّم هذه الأجهزة في ثلاثة مستويات أساسية: وطني، وإقليمي، وبلدي. مع ذلك، قد يزيد عدد المستويات أو يقل، أو قد تُدمج، تبعًا لبعض العوامل. ففي الولايات المتحدة، توجد أجهزة شرطة وشريف فيدرالية، وولائية، ومحلية . وفي كندا ، قد تقتصر بعض الأقاليم على إنفاذ القانون على المستوى الوطني، بينما تضم ​​بعض المقاطعات أجهزة وطنية، وإقليمية، وبلدية. وفي اليابان ، توجد وكالة شرطة وطنية تشرف على أجهزة الشرطة في كل محافظة على حدة . وفي النيجر ، توجد شرطة وطنية للمناطق الحضرية وقوات درك للمناطق الريفية، وكلاهما يُعتبران من الناحية الفنية على المستوى الوطني. وفي بعض الحالات، قد توجد عدة أجهزة على المستوى نفسه ولكن بتخصصات مختلفة. فعلى سبيل المثال، في الولايات المتحدة، تُعتبر إدارة مكافحة المخدرات ومكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات وكالات إنفاذ قانون فيدرالية على المستوى الوطني، لكن إدارة مكافحة المخدرات تُركز على جرائم المخدرات ، بينما يُركز مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات على انتهاكات قوانين الأسلحة .

قد تمتلك قطاعات مختلفة من المجتمع أجهزة إنفاذ قانون متخصصة خاصة بها ، مثل الجيش الذي يمتلك شرطة عسكرية ، والمدارس التي تمتلك شرطة مدرسية أو شرطة جامعية ، والمطارات التي تمتلك شرطة مطارات . وقد توجد شرطة خاصة في بعض المناطق، غالباً لتوفير إنفاذ قانون مخصص للممتلكات أو البنية التحتية المملوكة للقطاع الخاص، مثل شرطة السكك الحديدية للسكك الحديدية الخاصة أو شرطة المستشفيات للمجمعات الصحية المملوكة للقطاع الخاص .

بناءً على عوامل مختلفة، مثل استقلالية الوكالة أو اعتمادها على منظمات أخرى في عملياتها، قد تقرر الهيئة الإدارية الممولة والمشرفة على الوكالة حلّها أو دمج عملياتها. يحدث حلّ الوكالة عندما تقرر الهيئة الإدارية أو الوكالة نفسها إنهاء عملياتها. ويمكن أن يحدث ذلك لأسباب متعددة، منها إصلاح نظام العدالة الجنائية ، ^{[ 6 ]} أو انخفاض عدد السكان في نطاق اختصاصها، أو الاستقالات الجماعية ، ^{[ 7 ]} أو جهود مكافحة الفساد ، أو تعاقد الهيئة الإدارية مع وكالة أخرى تجعل الوكالة الأصلية زائدة عن الحاجة أو متقادمة. ووفقًا للرابطة الدولية لقادة الشرطة ، يمكن دمج الوكالات لتحسين الكفاءة، أو توحيد الموارد، أو عند تشكيل نظام حكم جديد. ^{[ 8 ]}

• القانون الجنائي
• إنفاذ القانون حسب البلد
• احتكار العنف
• معاهدة المساعدة القانونية المتبادلة
• مخطط إنفاذ القانون – قائمة منظمة بالمواضيع المتعلقة بإنفاذ القانون، مصنفة حسب المجال الموضوعي
• موظف إنفاذ قوانين مواقف السيارات
• تطبيق انتقائي للقوانين
• اليقظة الأهلية