اتفاقية تنفيذية

في الولايات المتحدة، تُعتبر الاتفاقيات التنفيذية ملزمة دوليًا إذا تم التفاوض عليها وإبرامها بموجب سلطة الرئيس في السياسة الخارجية، بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، أو بموجب قانون سابق صادر عن الكونغرس. فعلى سبيل المثال، يتفاوض الرئيس، بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، على اتفاقيات وضع القوات (SOFAs) ويُبرمها، والتي تُنظم معاملة القوات الأمريكية المتمركزة في دول أخرى وتصرفاتها. ومع ذلك، لا يجوز للرئيس إبرام اتفاقيات تنفيذية من جانب واحد بشأن مسائل تتجاوز صلاحياته الدستورية. في مثل هذه الحالات، يجب أن يكون الاتفاق في شكل اتفاقية تنفيذية مشتركة بين الكونغرس والسلطة التنفيذية ، أو معاهدة بموافقة مجلس الشيوخ. ^{[ 2 ]}

أقرت المحكمة العليا الأمريكية، في قضية الولايات المتحدة ضد بينك (1942)، بأن الاتفاقيات التنفيذية الدولية المبرمة بشكل صحيح تتمتع بنفس الوضع القانوني للمعاهدات، ولا تتطلب موافقة مجلس الشيوخ. وفي قضية ريد ضد كوفرت (1957)، مع تأكيدها على صلاحية الرئيس في إبرام الاتفاقيات التنفيذية، قضت المحكمة أيضاً بأن هذه الاتفاقيات لا يجوز أن تتعارض مع القانون الفيدرالي القائم أو الدستور.

ينص قانون كيس -زابلوكي لعام 1972 على إلزام الرئيس بإبلاغ مجلس الشيوخ في غضون 60 يومًا من إبرام أي اتفاقية تنفيذية. ولم تُفرض أي قيود على صلاحيات الرئيس في إبرام مثل هذه الاتفاقيات. وقد مكّن شرط الإبلاغ الكونغرس من التصويت على إلغاء أي اتفاقية تنفيذية، أو رفض تمويل تنفيذها. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

يجوز للمحافظين أو غيرهم من المسؤولين التنفيذيين على مستوى الولاية التوقيع على اتفاقيات مشتركة مع نظرائهم في حكومات الولايات الأخرى التي قد لا تحظى بالدعم القانوني من مجالسها التشريعية المعنية.