اقتراع شامل

الاقتراع الشامل هو نظام تصويت يُستخدم لاختيار فائز واحد. بموجب هذا النظام، يُدلي الناخب بصوت واحد لمرشحه المُختار. ولكن، إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات، يُستبعد المرشح الحاصل على أقل عدد من الأصوات، ويُجرى تصويت جديد لتحديد الفائز. وتُكرر هذه العملية لعدد من الجولات حسب الحاجة حتى يحصل أحد المرشحين على الأغلبية.

يشبه نظام الاقتراع الشامل نظام الجولتين، لكن مع اختلافات جوهرية. ففي نظام الجولتين، إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات في الجولة الأولى، يتأهل المرشحان الأكثر شعبية فقط إلى الجولة الثانية (والأخيرة) من التصويت، ويُعلن فوز المرشح الحاصل على أكبر عدد من الأصوات في الجولة الثانية. (قد يحصل هذا الفائز على أغلبية الأصوات التي تم الإدلاء بها في الجولة الأولى أو لا).

على النقيض من ذلك، في نظام الاقتراع الشامل، إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات في الجولة الأولى، يُستبعد مرشح واحد فقط في كل جولة. وقد يتطلب الأمر عدة جولات تصويت حتى يحصل أحد المرشحين على أغلبية الأصوات المتبقية. (في بعض الحالات، يمكن استبعاد اثنين أو أكثر من المرشحين الأقل شعبية في آن واحد إذا حصلوا مجتمعين على أصوات أقل من المرشح الذي يليهم مباشرة. بعبارة أخرى، لا يُغيّر هذا "الاستبعاد الجماعي" ترتيب الاستبعاد، على عكس نظام الجولتين).

نظراً لاحتمالية اضطرار الناخبين للإدلاء بأصواتهم عدة مرات، لا يُستخدم الاقتراع الشامل في الانتخابات العامة واسعة النطاق. بل يُستخدم في الانتخابات التي لا تتجاوز بضع مئات من الناخبين، مثل انتخاب رئيس الوزراء أو زعيم حزب آخر، أو رئيس مجلس محلي.

يُستخدم نظام الاقتراع الشامل حاليًا، بأشكال مختلفة، لانتخاب أعضاء المجلس الاتحادي السويسري ، ورئيس وزراء اسكتلندا ، ورئيس البرلمان الأوروبي ، ورؤساء مجلس العموم الكندي ، ومجلس العموم البريطاني ، والبرلمان الاسكتلندي . كما يُستخدم لاختيار المدينة المضيفة للألعاب الأولمبية ومضيفة كأس العالم لكرة القدم . سابقًا، كان الكنيست يستخدم نظام الاقتراع الشامل لانتخاب رئيس جمهورية إسرائيل ومراقب الدولة . ولا يزال شاغلو هذه المناصب يُنتخبون بشكل غير مباشر، ولكن الكنيست ينتخبهم الآن باستخدام نظام من جولتين .

في كل جولة من جولات الاقتراع الشامل، يضع الناخب علامة "x" بجانب مرشحه المفضل. إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية بسيطة من الأصوات (أي أكثر من النصف) في الجولة الأولى، يُستبعد المرشح الحاصل على أقل عدد من الأصوات، بينما يتأهل جميع المرشحين الآخرين إلى الجولة الثانية. إذا استمر عدم حصول أي مرشح على الأغلبية، يُستبعد المرشح الحاصل على أقل عدد من الأصوات مرة أخرى، وتُجرى جولة ثالثة. تتكرر هذه العملية لعدد الجولات اللازم حتى يحصل أحد المرشحين على الأغلبية. إذا لزم الأمر، يستمر الانتخاب حتى يتبقى مرشحان فقط. عندئذٍ، يجب أن يحصل أحدهما على أغلبية مطلقة بشرط أن يكون عدد الأصوات الصحيحة فرديًا.

بين الجولات، يكون للناخب الحرية الكاملة في تغيير مرشحه المفضل لأي سبب كان، حتى لو لم يتم استبعاد مرشحه المفضل من التصويت بعد.

42% من الناخبين	26% من الناخبين	15% من الناخبين	17% من الناخبين
ممفيس ناشفيل تشاتانوغا نوكسفيل	ناشفيل تشاتانوغا نوكسفيل ممفيس	تشاتانوغا نوكسفيل ناشفيل ممفيس	نوكسفيل تشاتانوغا ناشفيل ممفيس

لنفترض أن ولاية تينيسي تُجري انتخابات لتحديد موقع عاصمتها . ينقسم السكان بين أربع مدن، ويرغب جميع الناخبين في أن تكون العاصمة أقرب ما يمكن إليهم . الخيارات هي:

الجولة الأولى. في الجولة الأولى من التصويت، يصوت كل شخص لمدينته:

• ممفيس: 42%
• ناشفيل: 26%
• نوكسفيل: 17%
• تشاتانوغا: 15%

الجولة الثانية. لم يحصل أي مرشح على الأغلبية في الجولة الأولى، لذا تم استبعاد تشاتانوغا (الحائزة على أقل عدد من الأصوات)، وتأهل المرشحون الثلاثة المتبقون إلى الجولة الثانية. في هذه الجولة، صوّت مؤيدو تشاتانوغا لصالح نوكسفيل، المدينة الأقرب إليهم. لم يكن على أي من الناخبين الآخرين تغيير أصواتهم. وكانت النتائج كالتالي:

• ممفيس: 42%
• نوكسفيل: 32%
• ناشفيل: 26%

الجولة الثالثة. تم استبعاد ناشفيل، ولم يتبق سوى مرشحين اثنين للجولة النهائية. غيّر مؤيدو ناشفيل تصويتهم إلى نوكسفيل، أقرب مدينة إليهم. وعليه، فإن نتيجة الجولة الثالثة هي:

• نوكسفيل: 58%
• ممفيس: 42%

النتيجة: بعد الجولة الثالثة، حصلت نوكسفيل على أغلبية مطلقة، وبالتالي فهي الفائزة.

• الحكومة الاسكتلندية: يتم انتخاب الوزير الأول ورئيس البرلمان الاسكتلندي ونوابه عن طريق الاقتراع الشامل. ^{[ 2 ]}
• يتم اختيار المدينة المضيفة للألعاب الأولمبية عن طريق اقتراع شامل لأعضاء اللجنة الأولمبية الدولية . ويُمنع أعضاء الدولة التي تتنافس مدينتها في الانتخابات من التصويت إلا إذا تم استبعاد تلك المدينة.
• يتم اختيار الدولة (الدول) المضيفة لكأس العالم لكرة القدم عن طريق اقتراع شامل من قبل أعضاء الفيفا .
• يُنتخب رئيس البرلمان الأوروبي من قبل جميع أعضاء الهيئة ليكون "متحدثها" أو رئيسها. في حال عدم حصول أي مرشح على أغلبية مطلقة في الجولة الأولى، تُجرى ثلاث جولات إضافية كحد أقصى. في الجولتين الثانية والثالثة، يحق لأي مرشح الترشح، ولكن قد ينسحب المرشحون ذوو الأداء الضعيف أحيانًا لإتاحة الفرصة لغيرهم للفوز. إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية مطلقة في الجولة الثالثة، يُسمح فقط للمرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات بالتقدم إلى الجولة الرابعة والأخيرة من التصويت. ^{[ 3 ]}
• يُنتخب رئيس مجلس العموم بالاقتراع السري من قبل أعضاء المجلس. إذا لم يحصل أي مرشح على الأغلبية المطلقة في الجولة الأولى، يُستبعد فورًا المرشح الحاصل على أقل عدد من الأصوات وأي مرشح آخر حصل على أقل من 5% من إجمالي الأصوات. وتُجرى الجولات اللاحقة وفقًا للقواعد المعتادة للاقتراع الشامل. ^{[ 2 ]}
• يُنتخب رئيس مجلس العموم الكندي بموجب نفس النسخة تقريباً من الاقتراع الشامل المستخدم في نظيره البريطاني، حيث يتم استبعاد المرشحين الحاصلين على أقل من 5% في الجولة الأولى فوراً . ^{[ 2 ]}
• يُنتخب زعيم الحزب الديمقراطي الجديد الكندي من قبل أعضاء الحزب وفق نظام انتخابي يجمع بين التصويت الفوري ( IRV ) والتصويت الشامل، وذلك بحسب تفضيلات كل عضو. ويحق لمن يرغب بالتصويت مرة واحدة فقط الإدلاء بصوته عبر ورقة اقتراع واحدة مُعبأة بنظام التصويت الفوري، بينما يحق للأعضاء الآخرين الإدلاء بأصوات منفصلة بعد كل جولة اقتراع. وقد اعتمد الحزب هذا النظام في انتخابات قيادة الحزب عامي 2012 و 2017 .
• يتم اختيار المرشحين لقيادة حزب المحافظين البريطاني من خلال اقتراع شامل لأعضاء البرلمان المنتخبين حتى يتبقى مرشحان فقط. ثم يخوض المرشحان الأخيران اقتراعاً بين أعضاء الحزب لاختيار الزعيم.
• يُنتخب زعيم حزب العمال النيوزيلندي عن طريق اقتراع شامل لأعضاء البرلمان المنتخبين؛ ويحتاج المرشح إلى ثلثي الأصوات للفوز. إذا بقي مرشحان ولم يحصل أي منهما على ثلثي الأصوات، فإن هيئة انتخابية مؤلفة من أعضاء البرلمان وأعضاء الحزب والنقابات المنتسبة إليه تصوّت بالأغلبية البسيطة. ^{[ 4 ]}
• يتم انتخاب رئيس جنوب أفريقيا عن طريق الاقتراع الشامل من قبل أعضاء الجمعية الوطنية . ^{[ 5 ]}

على غرار نظام التصويت الفوري، يهدف نظام الاقتراع الشامل إلى تحسين نظام " الفائز الأول " (الأغلبية) الأبسط، وذلك بتقليل احتمالية التصويت التكتيكي عن طريق تجنب الأصوات "الضائعة". في نظام الأغلبية، الذي يتضمن جولة واحدة فقط، يُشجع الناخبون على التصويت التكتيكي بالتصويت لأحد المرشحين الرئيسيين فقط، لأن التصويت لأي مرشح آخر لن يؤثر على النتيجة. أما في نظام الاقتراع الشامل، فإن هذا التكتيك، المعروف باسم "التسوية"، يكون غير ضروري أحيانًا، لأنه حتى لو كان من غير المرجح فوز المرشح المفضل للناخب، فستظل لديه فرصة التأثير على نتيجة الانتخابات بالتصويت لمرشحين أكثر شعبية بعد استبعاد مرشحه المفضل. مع ذلك، يظل نظام الاقتراع الشامل عرضة للتصويت التكتيكي في بعض الظروف. ونظرًا للتشابه بين النظامين، فهو عرضة لنفس أشكال التصويت التكتيكي التي يتعرض لها نظام التصويت الفوري، كما هو موضح أدناه.

على الرغم من أن الاقتراع الشامل مصمم لتجنب "التسوية"، إلا أن هذا الأسلوب لا يزال فعالاً في بعض الانتخابات. التسوية هي أن يصوّت الناخب لمرشح معين، ليس بالضرورة لأنه يؤيده، بل كوسيلة لتجنب انتخاب مرشح لا يفضله أكثر. يكون أسلوب التسوية فعالاً أحياناً لأن الاقتراع الشامل يستبعد المرشحين غير الشعبيين في الجولات الأولى، والذين ربما كانوا سيحظون بدعم كافٍ للفوز بالانتخابات لو استمروا لفترة أطول. وهذا قد يخلق حوافز قوية للناخبين للتصويت بشكل تكتيكي.

يُعدّ نظام الاقتراع الشامل عرضةً لتكتيك "التصويت التكتيكي"، حيث يصوّت الناخبون تكتيكياً لمرشح ضعيف في جولةٍ ما، بهدف مساعدة مرشحهم المفضل على الفوز في جولةٍ لاحقة. والهدف من التصويت لهذا المرشح الضعيف هو ضمان بقاء هذا المرشح، بدلاً من منافسٍ أقوى، ليُنافس مرشح الناخب المفضل في الجولات اللاحقة. ومن خلال دعم مرشح ضعيف، يُؤمل إقصاء مرشحٍ أقوى كان من الممكن أن يفوز بالانتخابات. ويتطلب تكتيك "التصويت التكتيكي" من الناخبين القدرة على التنبؤ بدقة بكيفية تصويت الآخرين. وينطوي هذا التكتيك على خطر ارتداده، لأنه إذا أخطأ الناخب التكتيكي في حساباته، فقد ينتهي الأمر بالمرشح الذي كان يُقصد به "التصويت التكتيكي" إلى هزيمة مرشح الناخب المفضل. أما نظام التصويت الفوري فهو أقل عرضةً لهذا التكتيك، حيث لا يستطيع الناخبون تغيير خيارهم الأول في الجولات المتتالية. بمجرد أن يختار الناخب مرشحاً ضعيفاً كمرشحه المفضل، سيظل كذلك حتى يتم استبعاد هذا المرشح، مما يزيد من احتمالية انتخاب المرشح الضعيف على حساب المرشح المفضل.

يمكن أيضًا التأثير على الاقتراع الشامل من خلال الترشيح الاستراتيجي ؛ حيث يؤثر المرشحون والفصائل السياسية على نتيجة الانتخابات إما بترشيح مرشحين إضافيين أو بسحب مرشح كان سيخوض الانتخابات لولا ذلك. ويُعدّ الاقتراع الشامل عرضةً للترشيح الاستراتيجي للأسباب نفسها التي تجعله عرضةً لتكتيك التصويت القائم على "التسوية". ذلك لأن المرشح الذي يعلم أن فرص فوزه ضئيلة قد يُفضي إلى انتخاب مرشح توافقي أكثر ملاءمةً بالانسحاب من السباق، أو بعدم الترشح أصلًا. وبالمثل، قد يُفضي المرشح إلى نتيجة غير مرغوبة باختياره غير الحكيم للترشح في الانتخابات؛ وذلك بسبب تأثير المُفسد ، حيث يُمكن لمرشح جديد أن يُشتت الأصوات ويُكلف مرشحًا آخر مماثلًا خسارة الانتخابات.

يجعل نظام التصويت الشامل، بجولاته المتعددة، أقل عرضةً لتأثير المرشح المُفسد مقارنةً بنظام الأغلبية البسيطة أو نظام الجولتين. ويعود ذلك إلى أن المرشح المُفسد المحتمل غالبًا ما يحظى بدعم ضئيل، ما يؤدي إلى استبعاده مبكرًا، ويُتيح لأنصاره فرصة التأثير على نتيجة الانتخابات بالتصويت لمرشحين أكثر شعبية في الجولات اللاحقة. كما يُمكن للناخبين مُواجهة تأثير تشتيت الأصوات باستخدام أسلوب "التسوية".

يُعدّ نظام التصويت الشامل عرضةً لنفس أشكال الترشيح الاستراتيجي التي يُواجهها نظام التصويت الفوري، مع اختلاف جوهري يتمثل في أن المرشحين في نظام التصويت الشامل يُمكنهم استخدام نتائج الجولات الأولى لتحديد ما إذا كان ينبغي عليهم الانسحاب استراتيجياً في الجولات اللاحقة أم لا. هذا الأمر مستحيل في نظام التصويت الفوري. ففي هذا النظام، يُدلي الناخبون بأصواتهم مرة واحدة فقط، لذا يتعين على المرشحين اتخاذ قرار المشاركة في الانتخابات قبل بدء الاقتراع، وقبل حتى إجراء جولة واحدة من فرز الأصوات.

يشجع نظام الاقتراع الشامل المرشحين على استقطاب شريحة واسعة من الناخبين. ذلك لأنه، لكي يحصل المرشح في نهاية المطاف على أغلبية مطلقة من الأصوات، عليه أن يكسب تأييد الناخبين الذين تم استبعاد مرشحهم المفضل. في ظل هذا النظام، غالباً ما يقدم المرشحون المستبعدون، والفصائل التي كانت تدعمهم، توصيات لأنصارهم بشأن من ينبغي عليهم التصويت له في الجولات المتبقية من الانتخابات. وهذا يعني أن المرشحين المستبعدين ما زال بإمكانهم التأثير على نتيجة الانتخابات.

• جمعية الإصلاح الانتخابي: إحاطة حول النظام الانتخابي لرئيس مجلس العموم البريطاني