الغابات في كندا

تُعدّ صناعة الغابات الكندية مُساهماً رئيسياً في الاقتصاد الكندي. إذ تُغطّي الغابات 39% من مساحة كندا ، ما يجعلها تمتلك 9% من مساحة الغابات في العالم. ^{[ 1 ]} وتتكوّن هذه الغابات بشكل أساسي من أشجار التنوب والحور والصنوبر . ^{[ 2 ]} وتتميز صناعة الغابات في كندا بخصائص فريدة، منها ارتفاع نسبة الملكية العامة فيها، وأهميتها الاقتصادية، والاختلافات الإقليمية .

في كندا، تسيطر حكومات المقاطعات على الموارد الطبيعية. علاوة على ذلك، فإن ما يقرب من 90% من الغابات الكندية مملوكة ومدارة من قبل المقاطعات والأقاليم. ^{[ 2 ]} وتُشرّع المقاطعات الجهات والمسؤولين وخبراء السياسات وغيرهم من أصحاب المصلحة المعنيين بشؤون الغابات في كل مقاطعة. ^{[ 3 ]} ولدى معظم المقاطعات وزارة معنية بإدارة شؤون الغابات ضمن نطاق اختصاصها، مثل وزارة الموارد الطبيعية في أونتاريو . كما يوجد لدى معظم المقاطعات منظمة مهنية معنية بممارسة مهنة الغابات، تتولى وضع المعايير وإصدار التراخيص. وبذلك، تخضع قوانين ولوائح وسياسات ومعايير ممارسة الغابات لسيطرة المقاطعات بشكل مباشر.

تتولى وزارة الموارد الطبيعية الكندية ودائرة الغابات الكندية إدارة الغابات في الأراضي الفيدرالية . ^{[ 4 ]} وتمتلك الحكومة الفيدرالية حوالي 2% من مساحة الغابات في كندا. ^{[ 2 ]}

تشكل الغابات المملوكة للقطاع الخاص في كندا 6% من المساحة الحرجية. ^{[ 2 ]} وتستند القوانين التي تُطبق على هذه الغابات بشكل أساسي إلى قوانين المقاطعات، حيث تقع الموارد الطبيعية ضمن اختصاصها الدستوري. ^{[ 3 ]} كما توجد لوائح بلدية وقوانين اتحادية تُشجع أو تُقيد بعض الأنشطة، مثل برنامج زراعة ملياري شجرة في كندا، ^{[ 5 ]} أو برنامج إدارة الغابات الحضرية في تورنتو . ^{[ 6 ]}

يمتلك السكان الأصليون 2% من الغابات في كندا ولديهم هياكل الحكم الخاصة بهم. ^{[ 2 ]}

تحظى كندا بتقدير واسع النطاق لإدارتها المستدامة للغابات، والتي تعتمد نهجًا علميًا لضمان الإدارة السليمة والمستدامة للنظم البيئية الكندية. ^{[ 7 ]} تتطلب غالبية الغابات في كندا استخدام خطة لإدارة الغابات، تُحدد الحالة الراهنة للغابة، بالإضافة إلى الأهداف والآليات اللازمة لتحقيق غايات مثل الحفاظ على التنوع البيولوجي، وتشجيع النمو الاقتصادي، أو تعزيز القدرة على الصمود في وجه الكوارث الطبيعية كحرائق الغابات. ^{[ 2 ]} تُوضع هذه الخطط بمشاركة الجمهور وأصحاب المصلحة المحليين والشعوب الأصلية، استنادًا إلى القوانين المحلية السارية. وتستند هذه العملية إلى تقنيات حديثة لحصر الغابات ونمذجتها، مما يوفر أساسًا تجريبيًا لعملية صنع القرار.

لا يخلو النظام من عيوبه. فبينما تشجع هياكل الحوكمة لعملية التخطيط المشاركة العامة، يتم استخدام خيارات معينة للإدارة باستمرار على الرغم من المعارضة الشعبية الواسعة النطاق، مثل استخدام الغليفوسات أو قطع الأشجار في الغابات القديمة .

حتى عام 2021، حصلت 158 مليون هكتار (ما يقارب ثلاثة أرباع) من غابات كندا على شهادات اعتماد من منظمات خارجية معنية بمعايير الإدارة المستدامة للغابات. ^{[ 8 ]} تعمل هذه المنظمات كجهة تدقيق تضع معايير تختلف عن القوانين واللوائح والسياسات المحلية، مما يضيف طبقة أخرى من المتطلبات لإدارة الغابات. كما توفر هذه المنظمات وسيلة ثانوية للتحقق من استيفاء معايير معينة خارج الأطر والآليات التي يحددها التشريع. وغالباً ما تتعرض هذه المنظمات لانتقادات من منظمات غير حكومية أخرى بسبب علاقاتها الوثيقة بالقطاع الصناعي، أو بسبب معاييرها غير الكافية.

يُعتقد أن زراعة الغابات الأوروبية في كندا تعود إلى القرن الحادي عشر، عندما وطأت أقدام ليف إريكسون سواحل ما يُعتقد أنها نيوفاوندلاند. ^{[ 14 ]} ولم تبدأ زراعة الغابات على نطاق واسع إلا بعد وصول المستوطنين الأوروبيين بعد ذلك بعدة قرون. وشهدت المنطقة التي تُعرف اليوم بكندا إزالةً كبيرةً للغابات خلال القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، نتيجةً لتزايد أعداد المستوطنين الذين قاموا بتطهير الأرض؛ وقد لوحظ هذا النمط أيضاً في مناطق أخرى من أمريكا الشمالية. وقد ساهمت التغييرات في استراتيجيات الإدارة خلال القرنين العشرين والحادي والعشرين في وقف هذا التوجه نحو إزالة الغابات. ^{[ 15 ]}

تتألف صناعة الغابات الكندية من ثلاثة قطاعات رئيسية: صناعة الأخشاب الصلبة، وصناعة اللب والورق، وقطع الأشجار . ^{[ 16 ]} في عام 2023، تم حصاد ما يقارب 669,000 هكتار، أي ما يعادل 0.2% من غابات كندا. ^{[ 17 ]} ويمثل هذا انخفاضًا عن ذروته في عام 2005، حيث بلغت المساحة المحصودة 1,114,000 هكتار. ^{[ 17 ]} وتُعد كندا ثاني أكبر مُصدّر للمنتجات الخشبية، وتُنتج 12.3% من حصة السوق العالمية. ^{[ 18 ]}

تُعدّ صناعة الغابات قطاعًا رئيسيًا في كندا، حيث ساهمت بأكثر من 30.7 مليار دولار في الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد عام 2024. ^{[ 19 ]} وفي العام نفسه، بلغ عدد العاملين في هذا القطاع أكثر من 194,040 شخصًا. ^{[ 20 ]} ويتركز معظم العاملين في هذا القطاع في مقاطعات كيبيك ، وكولومبيا البريطانية ، وأونتاريو . ^{[ 2 ]} ويُعتبر هذا القطاع مُوجّهًا للتصدير، حيث تُصدّر 76% من منتجاته إلى الولايات المتحدة، و10% إلى الصين. ^{[ 2 ]}

تعتمد النظم البيئية في كندا على مساحات شاسعة من الغابات. ^{[ 21 ]} ومع ذلك، تشهد متوسطات درجات حرارة الغابات الكندية ارتفاعًا نتيجة لتغير المناخ . فعلى سبيل المثال، ارتفعت درجة حرارة الغابات الشمالية الكندية بمقدار 1.5  درجة مئوية منذ ذلك الحين. ^{[ 22 ]} بل إن هناك أدلة تشير إلى أن بعض المناطق ضمن الغابات الشمالية الغربية في مقاطعة كولومبيا البريطانية قد ارتفعت درجة  حرارتها بمقدار درجتين مئويتين منذ عام 1948، ومن المرجح أن ترتفع درجة حرارة هذه المناطق بمقدار 3 أو 4 درجات أخرى بحلول نهاية القرن، مما سيؤدي إلى تغيير دائم في هذا النظام البيئي. ^{[ 23 ]} ويؤثر تغير المناخ سلبًا على إنتاجية الغابات الكندية. ^{[ 24 ]}

تشارك كندا في العديد من البروتوكولات والمؤتمرات الدولية في المجالات التي تؤثر على أراضيها الحرجية. وبصفتها دولة موقعة على اتفاقية باريس للمناخ ، فإن خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري مطلوب. وتُعدّ التكنولوجيا الحيوية وتأثيرها على الأراضي الحرجية مصدر قلق، كما أن الحفاظ على التنوع البيولوجي للغابات يُمثّل أولوية قصوى. وقد كان هذا الأخير موضوع التقرير الأول لكندا في مؤتمر الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي . ^{[ 4 ]}

الاضطرابات الطبيعية

تُعزى الاضطرابات الطبيعية للغابات في كندا إلى مجموعة واسعة من العوامل؛ ومن بين أكثرها شيوعاً الحرائق والحشرات والأمراض والجفاف وأضرار العواصف. وتُشكل الحشرات والحرائق غالبية الاضطرابات في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 2 ]}

الحشرات

في عام 2023، تضررت 11.6 مليون هكتار من الغابات الكندية (أي تساقط الأوراق بشكل حاد أو نفوق الأشجار) بسبب الحشرات. ^{[ 25 ]} وبالمقارنة مع السنوات السابقة، فإن تضرر الأشجار بسبب الحشرات آخذ في التناقص منذ ذروته في عام 2014، حيث تضررت مساحة تقارب 20.3 مليون هكتار. ^{[ 25 ]} ويعود هذا الانخفاض إلى مجموعة من العوامل، منها الإدارة الفعالة، والظروف البيئية المواتية، وفقدان الأشجار المضيفة. فعلى سبيل المثال، دمرت خنفساء الصنوبر الجبلية جزءًا كبيرًا من أشجار الصنوبر الغربي . وقد ازدهرت هذه الخنفساء نتيجةً لوجود مساحات شاسعة من أشجار الصنوبر الناضجة، وتعاقب فصول الشتاء الدافئة. وبحلول عام 2017، قُدِّر أن أكثر من 18 مليون هكتار (44 مليون فدان) من أشجار الصنوبر قد أصيبت بالآفة، وأن أكثر من 58% من أشجار الصنوبر الصالحة للتسويق قد دُمِّرت في مقاطعة كولومبيا البريطانية وحدها. ^{[ 26 ]} على الرغم من استخدام تقنيات قطع الأشجار المكثفة والحرق الموصوف ومكافحة الآفات في محاولة لاحتواء الخنفساء، إلا أن مساحات كبيرة من الأشجار الميتة لا تزال موجودة، مما يشكل تهديدًا كبيرًا لحرائق الغابات . ^{[ 27 ]}

تشمل التهديدات الرئيسية الأخرى في البلاد عثة الإسفنج ، ودودة براعم التنوب الشرقية ، ودودة براعم الصنوبر جاك ، وخنفساء الرماد الزمردية . ونظرًا لأن كل مقاطعة مسؤولة عن إدارة غاباتها، فإن برامج مكافحة هذه الحشرات تختلف من منطقة لأخرى. وتتحمل الحكومة الفيدرالية بعض المسؤوليات، لا سيما فيما يتعلق بالأنواع الغازية. فعلى سبيل المثال، قامت وكالة التفتيش الغذائي الكندية بقطع آلاف الأشجار لإنشاء مناطق عازلة لوقف انتشار خنفساء الرماد الزمردية، كما أزالت الأشجار المصابة بمرض ذبول البلوط. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

حرائق الغابات

استنادًا إلى متوسط ​​25 عامًا حتى عام 2024، تشهد كندا حوالي 6500 حريق غابات سنويًا، تلتهم ما مجموعه 2.9 مليون هكتار في المتوسط. ^{[ 30 ] [ 31 ]} تشير الاتجاهات إلى انخفاض عدد الحرائق، لكن المساحة المحترقة سنويًا في ازدياد. كان عام 2024 موسم حرائق قاسيًا بشكل خاص؛ إذ احترق 5.3 مليون هكتار في ذلك العام، أي ما يقارب ضعف المتوسط ​​الدوري. في موسم حرائق 2024، تعرضت العديد من المجتمعات للتهديد، وتم إجلاء ما يقارب 50 ألف شخص. وشهد موسم حرائق 2024 الحريق الشهير الذي دمر جزءًا كبيرًا من مدينة جاسبر . ^{[ 2 ]}

تنفق المقاطعات والحكومة الفيدرالية مجتمعةً أكثر من مليار دولار سنويًا لمكافحة حرائق الغابات في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 32 ]} ويجري حاليًا بذل جهد مشترك من هذه الحكومات لتوفير خرائط متاحة للجمهور لمصادر الوقود، وبناء نماذج أفضل لسلوك الحرائق، وزيادة التعاون بين مختلف الجهات المعنية. ^{[ 2 ]}

• وزير الغابات (كندا)
• فيلق الغابات الكندي
• الجمعية الكندية للغابات
• دائرة الغابات الكندية
• وزارة الموارد الطبيعية الكندية
• منظمة تري كندا ، وهي منظمة غير حكومية