جغرافية قيرغيزستان

تُعدّ جمهورية قيرغيزستان الدولة الوحيدة في آسيا الوسطى التي تُنتج مواردها المائية بالكامل داخل أراضيها. تنبع هذه المياه من سلاسل جبلية غالباً ما تكون مغطاة بالأنهار الجليدية، ويُشكّل وفرتها عنصراً حيوياً للزراعة وإنتاج الطاقة الكهرومائية. تُعتبر جمهورية قيرغيزستان الجبلية بمثابة "خزان مياه" أساسي للزراعة المروية في الأراضي السهلية القاحلة. إضافةً إلى ذلك، يُشير المشهد الجبلي الجليدي الرائع إلى إمكانات سياحية هائلة . ^{[ 16 ]}

على الرغم من وفرة المياه في قيرغيزستان، إلا أن إمداداتها المائية تخضع لاتفاقية تقاسم مياه أُبرمت بعد الحقبة السوفيتية بين جمهوريات آسيا الوسطى الخمس. ^{[ 2 ]} وكما كان الحال في الحقبة السوفيتية، يحق لقيرغيزستان الحصول على 25% من المياه التي تنبع من أراضيها، إلا أن الاتفاقية الجديدة تسمح لتركمانستان وأوزبكستان بالاستخدام غير المحدود للمياه المتدفقة إليهما من قيرغيزستان، دون أي تعويض للدولة المصدرة. ^{[ 2 ]} تستخدم قيرغيزستان كامل الكمية التي تخولها لها الاتفاقية، ولكن الاستخدام يميل بشكل كبير لصالح الري الزراعي. ^{[ 2 ]} خلال الحقبة السوفيتية، كانت قيرغيزستان وطاجيكستان تتقاسمان مواردهما المائية الوفيرة مع أوزبكستان وكازاخستان وتركمانستان خلال فصل الصيف ، بينما كانت هذه الدول الثلاث تتقاسم النفط والغاز مع قيرغيزستان وطاجيكستان في فصل الشتاء. بحسب مجموعة الأزمات الدولية ، فإن النظام المختل القائم حاليًا قد يُسبب زعزعة استقرار إقليمية لا رجعة فيها، ويتطلب معالجة من قِبل الجهات الدولية الفاعلة لتجنب أزمة في آسيا الوسطى . ^{[ 17 ]} في عام 1994، استهلكت الزراعة حوالي 88% من إجمالي المياه، مقارنةً بـ 8% للصناعة و4% لشبكات توزيع المياه البلدية. ^{[ 2 ]} ووفقًا لخبراء البنك الدولي، تمتلك قيرغيزستان إمدادات كافية من المياه عالية الجودة للاستخدام المستقبلي، شريطة إدارة هذا المورد بحكمة. ^{[ 2 ]} مع ذلك، تتفاقم مشاكل المياه في آسيا الوسطى. تُصدّر جمهورية قيرغيزستان المياه لريّ الدول المجاورة: أوزبكستان وكازاخستان وطاجيكستان. ولمنع النزاعات، أصبح تخصيص المياه واستخدامها، ولا سيما دور الزراعة كمستهلك رئيسي للمياه، من القضايا بالغة الأهمية في نقاشات التنمية في السنوات الأخيرة، وسيظل كذلك في المستقبل. ^{[ 16 ]}

يُعدّ الريّ هدراً كبيراً للمياه نظراً لقدم شبكة التوزيع وسوء صيانتها. ^{[ 2 ]} في عام 1993، لم تُخصّص سوى نسبة 5% تقريباً من نفقات الصيانة المطلوبة. ^{[ 2 ]} اعتباراً من عام 1997تشير التقديرات إلى أن 70% من شبكة إمدادات المياه في البلاد بحاجة إلى إصلاح أو استبدال. ^{[ 2 ]} كما أن جودة مياه الشرب من هذا النظام المتهالك تخضع لمراقبة ضعيفة، حيث تم تقليص عدد موظفي إدارة المياه بشكل كبير بسبب نقص التمويل. ^{[ 2 ]} علاوة على ذلك، لا توجد أموال لشراء معدات جديدة لتطهير المياه عند الحاجة. ^{[ 2 ]} وقد تلوثت بعض طبقات المياه الجوفية القريبة من المراكز الصناعية والتعدينية بالمعادن الثقيلة والزيوت والنفايات الصحية. ^{[ 2 ]} إضافة إلى ذلك، تعتمد العديد من المناطق على مصادر المياه السطحية، مما يجعل المستخدمين عرضة لمياه الصرف الزراعي ومخلفات الماشية، التي تتسرب تدريجيًا من السطح إلى الأسفل. ^{[ 2 ]} وتُعدّ المناطق ذات أدنى جودة للمياه هي المناطق المكتظة بالسكان في وادي تشوي ومنطقتي أوش وجلال آباد ، والمناطق الواقعة على طول الأنهار التي تصب في بحيرة يسيك كول. ^{[ 2 ]}

في المدن، تُشكّل مياه الصرف الصحي حوالي 70% من إمدادات المياه. ^{[ 2 ]} ورغم امتلاك المدن لمعدات معالجة بيولوجية، إلا أن ما يصل إلى 50% من هذه المعدات غير فعّالة. ^{[ 2 ]} تشمل المصادر الرئيسية للنفايات السامة في إمدادات المياه: مجمع تعدين الزئبق في حيدركان؛ ومنجم الأنتيمون في كادامزاي؛ ومنجم اليورانيوم في كادزي ساي ، الذي توقف استخراجه عام 1967 ولكنه لا يزال يُسرّب مواد سامة إلى بحيرة يسيك كول المجاورة؛ ومحطة كارا-بالتا لاستخلاص اليورانيوم ؛ ورواسب مخلفات التعدين في مين كوش؛ ومصنع التعدين والمعادن القرغيزي في أورلوفكا. ^{[ 2 ]}

تُعدّ مشكلتا تآكل التربة وتملّحها في الأراضي الزراعية التي لا تُروى بشكل صحيح من أهمّ المشاكل في استخدام الأراضي. ^{[ 2 ]} وتشير التقديرات إلى أن 60% من أراضي قيرغيزستان تتأثر بفقدان الطبقة السطحية من التربة، و6% بالتملّح، وهما مشكلتان لهما آثار طويلة الأمد أشدّ خطورة من آثارها قصيرة الأمد. ^{[ 2 ]} في عام 1994، بلغ متوسط ​​حجم قطعان الماشية ضعف القدرة الاستيعابية للأراضي الرعوية، مما يُفاقم مشكلة الرعي الجائر الخطيرة وما يترتب عليها من تآكل للتربة، والتي بدأت عندما بلغت القطعان ذروتها في أواخر ثمانينيات القرن الماضي. ^{[ 2 ]} وقد أدّى عدم استقرار حيازة الأراضي وانعدام الأمن المالي بشكل عام إلى تركيز العديد من المزارعين رؤوس أموالهم في الشكل التقليدي - الثروة الحيوانية - مما عرّض الأراضي الجديدة لمشكلة الرعي الجائر. ^{[ 2 ]}

تتفاقم أزمة نقص الأراضي المتأصلة في قيرغيزستان بسبب غمر المناطق الزراعية بالمياه لإقامة مشاريع الطاقة الكهرومائية. ^{[ 2 ]} فعلى سبيل المثال، استلزم إنشاء خزان توكتوغول على نهر نارين غمر 130  كيلومترًا ^مربعًا من الأراضي الخصبة. ^{[ 2 ]} وتؤدي هذه المشاريع أيضًا إلى تقليص إمدادات المياه في المصب؛ إذ يحرم توكتوغول المجرى الأدنى لنهر سيحون في أوزبكستان وحوض بحر آرال من كميات كبيرة من المياه. ^{[ 2 ]} ونظرًا لأن حوض نارين، حيث تقع العديد من مشاريع الطاقة الكهرومائية، نشط زلزاليًا للغاية، فإن الفيضانات تشكل خطرًا أيضًا في حال انهيار سد نتيجة زلزال. ^{[ 2 ]}

استجابةً للأزمة البيئية المعترف بها دوليًا والمتمثلة في الجفاف السريع لبحر آرال ، تعمل الدول الخمس التي تتشارك حوض بحر آرال (كازاخستان، وقيرغيزستان، وطاجيكستان، وتركمانستان، وأوزبكستان) على وضع استراتيجية لإنهاء هذه الأزمة. وقد وضع البنك الدولي ووكالات الأمم المتحدة برنامجًا لبحر آرال، تموّل الدول الخمس وجهات مانحة خارجية المرحلة الأولى منه. وتركز هذه المرحلة على سبعة مجالات، أحدها - إدارة الأراضي والمياه في أعالي مستجمعات المياه - يمثل أولوية قصوى لقيرغيزستان. ومن بين العوامل الضارة ببيئة بحر آرال: التعرية الناتجة عن إزالة الغابات والرعي الجائر ، والتلوث الناتج عن سوء إدارة أنظمة الري، والنفايات غير المنضبطة من التعدين والمخلفات البلدية. وقد تناول برنامج العمل البيئي الوطني في قيرغيزستان هذه المشكلات ضمن أولويات مرحلته الأولى بالتعاون مع برنامج بحر آرال.

تُعدّ الخطة الوطنية لحماية البيئة، التي اعتُمدت عام ١٩٩٤، المخطط الأساسي لحماية البيئة. ^{[ ٢ ]} وتركز الخطة على حلّ عدد محدود من المشكلات الحرجة، وجمع معلومات موثوقة للمساعدة في هذه العملية، ودمج التدابير البيئية مع استراتيجية التنمية الاقتصادية والاجتماعية. ^{[ ٢ ]} ومن المقرر أن تنتهي فترة التخطيط الأولية عام ١٩٩٧. ^{[ ٢ ]} وتتمثل الأهداف الرئيسية لهذه المرحلة في سوء إدارة موارد المياه، وتدهور الأراضي، والاستغلال المفرط للمحميات الحرجية، وفقدان التنوع البيولوجي ، والتلوث الناتج عن ممارسات التعدين والتكرير غير الفعّالة. ^{[ ٢ ]}

نظراً للقيود الشديدة على الميزانية، تأتي معظم أموال عمليات برنامج المساعدة في حالات الطوارئ في شمال شرق آسيا (NEAP) من مصادر دولية، بما في ذلك مؤسسات رسمية كالبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي، والعديد من المنظمات الدولية غير الحكومية. ^{[ 2 ]} ويشرف على التنفيذ لجنة من وزراء الدولة وفريق عمل خبراء برنامج المساعدة في حالات الطوارئ في شمال شرق آسيا، وكلاهما أُنشئ عام 1994 بموجب مرسوم تنفيذي. ^{[ 2 ]} وقد أُنشئ مكتب لبرنامج المساعدة في حالات الطوارئ في شمال شرق آسيا في بيشكيك بتمويل من سويسرا. ^{[ 2 ]}

الهيئة الرئيسية لحماية البيئة في حكومة قيرغيزستان هي اللجنة الحكومية لحماية البيئة، والتي لا تزال تُعرف بالاختصار الذي يعود إلى الحقبة السوفيتية، غوسكومبريرودا. ^{[ 2 ]} تأسست هذه الهيئة في عهد النظام السابق عام 1988، ووُصفت مسؤولياتها في مرحلة ما بعد الحقبة السوفيتية في سلسلة من المراسيم بدءًا من عام 1991. ^{[ 2 ]} في عام 1994، كان للجنة الحكومية مكتب مركزي في بيشكيك، وفرع في كل منطقة من المناطق السبع، وطاقم عمل يبلغ حوالي 150 شخصًا. ^{[ 2 ]} نظرًا لعدم وضوح حدود المسؤولية، غالبًا ما تنشأ نزاعات إدارية بين السلطات المحلية والوطنية في غوسكومبريرودا، وبين غوسكومبريرودا وهيئة وطنية أخرى، هي إدارة الأرصاد الجوية المائية (غيدروميت)، وهي الهيئة الرئيسية المسؤولة عن رصد جودة الهواء والماء والتربة . ^{[ 2 ]} بشكل عام، أدى الهيكل الهرمي الرأسي، وهو من مخلفات الحقبة السوفيتية، إلى ضعف التنسيق وازدواجية الجهود بين هيئات حماية البيئة. ^{[ 2 ]}

قامت حكومة الجمهورية بتخصيص عدد من المناطق الطبيعية المحمية. واعتباراً من نهاية عام 2004، شملت هذه المناطق: ^{[ 18 ]}

• ثماني محميات طبيعية تابعة للدولة ( زابوفيدنيك )، بمساحة إجمالية قدرها 2880 كم ² (1110 ميل ² )  
• تسع حدائق وطنية طبيعية تابعة للولاية ( 2760 كيلومتر مربع أو 1070 ميل مربع )؛
• عشر غابات، وثلاث وعشرون منطقة نباتية، وثمانية عشر منطقة جيولوجية، ومنطقتان محميتان للأغراض العامة ( زاكازنيك )، بالإضافة إلى أربع عشرة محمية للصيد ، بمساحة إجمالية قدرها 3250 كم ² (1250 ميل ² ).  
• بحيرة إيسيك كول (التي تم تسميتها بهذا الاسم منذ عام 1998) ومحمية ساري تشيليك للمحيط الحيوي (منذ عام 1978)، تشغلان معًا مساحة 282 كيلومترًا ^مربعًا (109 ميلًا ^مربعًا ) . ^{[ 19 ]}