الحكومة الفيدرالية المكسيكية

الحكومة الفيدرالية المكسيكية ( بالإسبانية : Gobierno de México )، والمعروفة أيضًا باسم حكومة الجمهورية ( بالإسبانية : Gobierno de la República )، هي الحكومة الوطنية للولايات المتحدة المكسيكية . تتألف الحكومة الفيدرالية المكسيكية من ثلاث سلطات: التنفيذية والتشريعية والقضائية ، وتعمل بموجب دستور المكسيك . يرأس السلطة التنفيذية الرئيس ومجلس وزرائه . أما السلطة التشريعية فهي منوطة بمجلس النواب المكسيكي ، وهو هيئة تشريعية من مجلسين : مجلس الشيوخ ومجلس النواب . وتضم السلطة القضائية المحكمة العليا ، ومجلس القضاء الفيدرالي، ومختلف المحاكم الجماعية والوحدوية والمحلية.

فروع الحكومة

السلطة التنفيذية

القصر الوطني ، مقر السلطة التنفيذية

الرئيس هو رئيس السلطة التنفيذية، وبالتالي رئيس الحكومة والدولة . كما يشغل منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة المكسيكية . يُنتخب الرئيس مباشرةً بالاقتراع الشعبي لولاية واحدة مدتها ست سنوات . في حال شغور المنصب، تتولى وزارة الداخلية مهام الرئيس مؤقتًا ، على أن ينتخب الكونغرس بديلًا له لإكمال ما تبقى من الولاية.

يُعد القصر الوطني مقر السلطة التنفيذية، فضلاً عن كونه المقر الرسمي للرئيس . وكان قصر لوس بينوس سابقاً المقر الرسمي للرئيس من عام 1934 حتى عام 2018.

السلطة التشريعية

خلفية مبنى مجلس النواب المكسيكي ، مغطاة بدستور المكسيك وعلم المكسيك وربطة العنق . الرئيس فيسنتي فوكس في مجلس النواب المكسيكي.

تُناط السلطة التشريعية [ 1 ] بمجلس النواب، وهو مجلس يتألف من مجلسين : مجلس الشيوخ ( بالإسبانية : Cámara de Senadores أو Senado ) ومجلس النواب ( بالإسبانية : Cámara de Diputados ). تشمل صلاحيات مجلس النواب الحق في سن القوانين، وفرض الضرائب، وإعلان الحرب، والموافقة على الميزانية الوطنية ، والموافقة على المعاهدات والاتفاقيات المبرمة مع الدول الأجنبية أو رفضها، والتصديق على التعيينات الدبلوماسية. ويتناول مجلس الشيوخ جميع المسائل المتعلقة بالسياسة الخارجية، ويُقرّ الاتفاقيات الدولية، ويُصدّق على التعيينات الرئاسية.

يتألف مجلس النواب من 500 ممثل عن الشعب. يُنتخب جميع النواب في انتخابات عامة حرة كل ثلاث سنوات، بنظام التصويت المتوازي : يُنتخب 300 نائب في دوائر انتخابية فردية بنظام الأغلبية البسيطة (يُطلق عليهم نواب الدائرة الواحدة)، بينما يُنتخب الـ 200 نائب المتبقين بنظام التمثيل النسبي (يُطلق عليهم نواب الدائرة المتعددة) بقوائم حزبية مغلقة، حيث تُقسم البلاد إلى خمس دوائر انتخابية أو دوائر متعددة. ولا يجوز إعادة انتخاب النواب للفترة التالية مباشرة.

مبنى مجلس الشيوخ الجمهوري

باعتبارها نظاماً تكميلياً للتصويت المتوازي ، فإن التناسب يقتصر فقط على المقاعد ذات العدد الأكبر من المقاعد. ومع ذلك، ولمنع أي حزب من الحصول على تمثيل زائد، تُطبق عدة قيود على تخصيص هذه المقاعد.

  • يجب على الحزب الحصول على 3% على الأقل من الأصوات ليتم تخصيص مقعد له في البرلمان.
  • لا يمكن أن تزيد نسبة نواب الحزب في المجلس (الاسم الواحد والأسماء المتعددة معًا) عن نسبة الأصوات التي حصل عليها الحزب في الانتخابات بنسبة 8٪؛
  • لا يمكن لأي حزب أن يحصل على أكثر من 300 مقعد (أحادي الاسم وجماعي الاسم معًا)، حتى لو حصل الحزب على أكثر من 52٪ من الأصوات.

يتألف مجلس الشيوخ من 128 ممثلاً عن الولايات المكونة للاتحاد. يُنتخب جميع أعضاء مجلس الشيوخ في انتخابات عامة حرة كل ست سنوات من خلال نظام تصويت موازٍ: 64 عضواً يُنتخبون بنظام الأغلبية البسيطة، بواقع عضوين عن كل ولاية وعضوين عن مدينة مكسيكو يُنتخبان معاً؛ و32 عضواً يُعيّنون وفقاً لمبدأ "الأقلية الأولى"، أي أنهم يُمنحون للحزب الحائز على المركز الثاني في كل ولاية من الولايات المكونة للاتحاد ومدينة مكسيكو؛ و32 عضواً يُنتخبون بنظام التمثيل النسبي مع قوائم حزبية مغلقة، حيث تُمثل البلاد دائرة انتخابية واحدة.

السلطة القضائية

المحكمة العليا للعدل في البلاد

يتألف الجهاز القضائي [ 2 ] من المحكمة العليا للعدل في البلاد، المؤلفة من تسعة قضاة، خمسة منهم للنساء وأربعة للرجال، يُنتخبون بالأغلبية البسيطة، ويتولى هؤلاء القضاة تفسير القوانين والفصل في القضايا التي تقع ضمن اختصاص القضاء الاتحادي. وتشمل المؤسسات القضائية الأخرى المحكمة الانتخابية للقضاء الاتحادي، بالإضافة إلى المحاكم الجماعية والوحدوية والمحلية، ومجلس القضاء الاتحادي. ويشغل قضاة المحكمة العليا مناصبهم لمدة اثنتي عشرة سنة، ولا يجوز لهم الترشح لإعادة انتخابهم.

تقسيم السلطة

سلطات الدولة والسلطات المحلية

تتمتع كيانات الاتحاد المكسيكي بالسيادة والحرية، ولها استقلال ذاتي في نظامها الداخلي. ولها سلطة الحكم الذاتي وفقًا لقوانينها الخاصة، ولها دستورها الخاص الذي لا يتعارض بالضرورة مع مبادئ الدستور الاتحادي. وتُفهم صلاحيات سلطتيها التنفيذية والتشريعية على أنها حقوقٌ مكفولةٌ لهذه الكيانات، وتشمل قيادة القوات العامة (الشرطة الولائية والحرس الوطني الملحق بها)، وتوجيه وتنظيم سياساتها الاقتصادية، والتنمية الاجتماعية، والأمن العام، فضلًا عن إدارة الموارد المتأتية من ضرائبها المحلية أو دخلها الخاص. وكانت غريسلدا ألفاريز أول امرأة تتولى منصب حاكم ولاية في المكسيك، حيث شغلت منصب حاكمة ولاية كوليما من عام ١٩٧٩ إلى عام ١٩٨٥.

التنظيم الداخلي للدول

مكتبة الكونغرس المكسيكي

تنقسم الولايات داخليًا إلى بلديات، أو رؤساء بلديات كما هو الحال في مدينة مكسيكو. تتمتع كل بلدية باستقلال ذاتي في اختيار مجلسها البلدي، المسؤول في أغلب الأحيان عن توفير جميع الخدمات العامة التي يحتاجها سكانها. يُعرف هذا المفهوم، الذي انبثق من الثورة المكسيكية، بالبلدية الحرة. ويرأس المجلس البلدي رئيس بلدي يُنتخب كل ثلاث سنوات.

إلى جانب البلديات، تُنظَّم ولايات المكسيك أيضاً في ثلاث سلطات حكومية: التنفيذية والتشريعية والقضائية. تتألف السلطة التشريعية من مجلس ولاية واحد (كونغرس الولاية)، مسؤول عن سن القوانين والإشراف على شؤون الولاية. أما السلطة القضائية فتضم نظام محاكم الولاية الذي يُقيم العدل ويُفسِّر القانون على مستوى الولاية.

لكل ولاية في المكسيك دستورها الخاص، الذي يحدد صلاحياتها المحددة، وهيكلها الإداري، وعلاقتها بالحكومة الفيدرالية. يتيح هذا النظام اللامركزي تنوعًا كبيرًا في ممارسات وسياسات الحكم المحلي بين مختلف ولايات المكسيك.

مدينة مكسيكو (المعروفة سابقًا بالمنطقة الفيدرالية)

لا تتبع مدينة مكسيكو أي ولاية بعينها، بل تتبع الاتحاد، فهي عاصمة البلاد ومقر سلطات الاتحاد. وبذلك، تُعتبر منطقة ذات اختصاص خاص، تُدار في نهاية المطاف من قِبل سلطات الاتحاد. [ 3 ] ومع ذلك، ومنذ أواخر التسعينيات، جرى تفويض بعض الصلاحيات والاستقلاليات تدريجيًا. تُناط السلطة التنفيذية برئيس حكومة يُنتخب بنظام الأغلبية البسيطة. أما السلطة التشريعية فتُناط بمجلس تشريعي أحادي المجلس . وتُمارس السلطة القضائية من قِبل المحكمة العليا ومجلس القضاء.

قُسّمت مدينة مكسيكو إلى مقاطعات أو أحياء. ورغم أنها لا تُعادل البلديات تمامًا من حيث افتقارها إلى الصلاحيات التنظيمية، فقد اكتسبت استقلالية محدودة في السنوات الأخيرة، وأصبح ممثلوها أمام رئيس الحكومة يُنتخبون الآن من قِبل المواطنين. وفي عام ٢٠١٦، غُيّر اسمها إلى مدينة مكسيكو، وحُوّلت المقاطعات الست عشرة إلى بلديات، لكل منها رئيس بلدية.

انظر أيضاً

المراجع والملاحظات

  1. تم تحديد تكوين السلطة التشريعية ومسؤولياتها ومتطلباتها في المواد من 50 إلى 79 من الدستور السياسي للولايات المتحدة المكسيكية. مؤرشف في 13 نوفمبر 2006 على موقع Wayback Machine.
  2. تم تحديد تكوين السلطة القضائية ومسؤولياتها ومتطلباتها في المواد من 94 إلى 107 من الدستور السياسي للولايات المتحدة المكسيكية. مؤرشف في 13 نوفمبر 2006 على موقع Wayback Machine.
  3. تم تحديد شكل حكومة مدينة مكسيكو في المادة 112 من الدستور السياسي للولايات المتحدة المكسيكية. مؤرشف في 22-07-2011 في Wayback Machine .

للمزيد من القراءة

  • ميريل، تيم ورامون ميرو. المكسيك: دراسة قطرية (مكتبة الكونغرس، قسم البحوث الفيدرالية، 1996). وثيقة حكومية أمريكية؛ غير محمية بحقوق النشر، متاحة مجانًا على الإنترنت.