رئيس المكسيك

📅 آخر تحديث: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

رئيس المكسيك ( بالإسبانية: presidente de México )، [ ب ] أو رسميًا رئيس الولايات المتحدة المكسيكية ( بالإسبانية: presidente de los Estados Unidos Mexicanos )، [ ب ] [ 2 ] هو رئيس الدولة ورئيس الحكومة في المكسيك . وبموجب دستور المكسيك ، يرأس الرئيس السلطة التنفيذية للحكومة الفيدرالية وهو القائد الأعلى للقوات المسلحة المكسيكية .

يشغل منصب الرئيس، الذي أُنشئ لأول مرة بموجب الدستور الاتحادي لعام 1824 ، حاليًا كلوديا شينباوم ، التي أدت اليمين الدستورية في 1 أكتوبر 2024. [ 3 ] يُعتبر منصب الرئيس ثوريًا، بمعنى أن صلاحياته مستمدة من دستور الثورة لعام 1917. ومن إرث الثورة المكسيكية أيضًا حظر الدستور إعادة انتخاب الرئيس. إذ يقتصر الرؤساء المكسيكيون على فترة رئاسية واحدة مدتها ست سنوات، تُسمى " سيكسينيو" . ولا يُسمح لأي شخص شغل المنصب، حتى بصفة مؤقتة، بالترشح أو تولي المنصب مرة أخرى. ويتبع الدستور ومنصب الرئيس نظام الحكم الرئاسي بشكل وثيق.

متطلبات شغل المنصب

يتناول الفصل الثالث من الباب الثالث من الدستور السلطة التنفيذية للحكومة ، ويحدد صلاحيات الرئيس، بالإضافة إلى مؤهلات شغل هذا المنصب. ويُخول الرئيس "السلطة التنفيذية العليا للاتحاد".

لكي يكون المرشح مؤهلاً لتولي منصب الرئيس، تنص المادة 82 من الدستور على أنه يجب استيفاء المتطلبات التالية:

  • أن تكون مواطناً مكسيكياً بالولادة ( mexicano por nacimiento ) قادراً على ممارسة حقوق المواطنة الكاملة، مع وجود أحد الوالدين على الأقل كمواطن مكسيكي بالولادة.
  • أن تكون مقيماً في المكسيك لمدة لا تقل عن عشرين عاماً.
  • يجب أن يكون عمر المرشح خمسة وثلاثين عاماً على الأقل وقت الانتخابات.
  • أن يكون مقيمًا في المكسيك طوال العام الذي يسبق الانتخابات (على الرغم من أن الغياب لمدة 30 يومًا أو أقل ينص صراحة على عدم قطع الإقامة).
  • ألا يكون مسؤولاً أو قسيساً في أي كنيسة أو طائفة دينية.
  • عدم التواجد في الخدمة العسكرية الفعلية خلال الأشهر الستة التي تسبق الانتخابات.
  • ألا يكون وزيراً للخارجية أو وكيلاً لوزارة الخارجية أو مدعياً ​​عاماً أو حاكماً لإحدى الولايات أو رئيساً لحكومة مدينة مكسيكو، إلا إذا "انفصل عن المنصب" (استقال أو حصل على إجازة غياب دائمة) قبل ستة أشهر على الأقل من الانتخابات.
  • لم يكن رئيساً بالفعل، حتى بصفة مؤقتة (انظر الخلافة أدناه).

يعود حظر إعادة انتخاب أي رئيس إلى ما بعد حقبة بورفيريو دياز والثورة المكسيكية ، التي اندلعت عقب فوزه المزور في الانتخابات الرئاسية السابعة على التوالي. [ 4 ] وقد ترسخ هذا الحظر في السياسة المكسيكية لدرجة أنه ظل ساريًا حتى بعد تخفيفه بالنسبة لمناصب أخرى. ففي عام 2014، عُدّل الدستور ليسمح لرؤساء البلديات وأعضاء الكونغرس والشيوخ بالترشح لولاية ثانية متتالية. وكان النواب والشيوخ ممنوعين سابقًا من الترشح لولاية ثانية متتالية. [ 5 ] ولا يزال الرئيس ممنوعًا من الترشح لولاية ثانية ، حتى لو لم تكن متتالية.

لا ينص الدستور على مؤهلات أكاديمية رسمية لتولي منصب الرئيس. معظم رؤساء الولايات المتحدة خلال القرنين التاسع عشر والعشرين كانوا يعملون في أحد مجالين رئيسيين: القوات المسلحة (عادةً الجيش ) أو القانون. وكان الرئيس مانويل أفيلا كاماتشو (1940-1946) آخر رئيس أمريكي كان ضابطًا عسكريًا محترفًا. معظم خلفائه كانوا محامين؛ في الواقع، جميع الرؤساء الذين تولوا المنصب بين عامي 1958 و1988 تخرجوا من كليات الحقوق . تلقى كل من الرئيسين ساليناس (1988-1994) وزيديلو (1994-2000) تدريبًا في الاقتصاد . ومنذ التحول الديمقراطي، أصبح للرؤساء خلفيات أكاديمية أوسع. على الرغم من أن الرئيسين كالديرون (2006-2012) وبينيا نييتو (2012-2018) كانا محاميين، إلا أن الرئيس فوكس (2000-2006) درس إدارة الأعمال، وأندريس مانويل لوبيز أوبرادور (2018-2024) درس العلوم السياسية، والرئيسة الحالية كلوديا شينباوم درست الفيزياء.

انتخابات

تم تحديد فترة الرئاسة بأربع سنوات من عام 1821 إلى عام 1904، عندما مددها الرئيس بورفيريو دياز إلى ست سنوات لأول مرة في تاريخ المكسيك، ثم مرة أخرى من عام 1917 إلى عام 1928 بعد أن ألغى دستور جديد التغيير الذي أجراه دياز في عام 1904.

وأخيرًا، حُدِّدت مدة ولاية الرئيس بست سنوات في عام ١٩٢٨، ولم يطرأ عليها أي تغيير منذ ذلك الحين. يُنتخب الرئيس بالاقتراع الشعبي المباشر والعام. يُنتخب من يحصل على أغلبية بسيطة من الأصوات على مستوى البلاد، ولا توجد جولة إعادة .

انتُخب الرئيس السابق، أندريس مانويل لوبيز أوبرادور ، في عام 2018 برقم قياسي في العصر الحديث بلغ 53% من الأصوات الشعبية في عام 2018. [ 6 ] أما الرئيس السابق، إنريكي بينيا نييتو، فقد فاز بنسبة 38% من الأصوات الشعبية في عام 2012. [ 7 ] وفاز الرئيس السابق فيليبي كالديرون بنسبة 36.38% من الأصوات في الانتخابات العامة لعام 2006 ، متفوقًا بنسبة 0.56% فقط على أقرب منافسيه، أندريس مانويل لوبيز أوبرادور (الذي طعن في النتائج الرسمية ). [ ٨ ] في عام ٢٠٠٠، انتُخب الرئيس السابق فيسنتي فوكس بأغلبية نسبية بلغت ٤٣٪ من الأصوات الشعبية، [ ٩ ] وفاز إرنستو زيديلو بنسبة ٤٨.٧٪ من الأصوات في عام ١٩٩٤، [ ١٠ ] وفاز سلفه كارلوس ساليناس بأغلبية ٥٠.٤٪ في انتخابات عام ١٩٨٨. [ ١٠ ]

بعد سقوط الديكتاتور بورفيريو دياز عام ١٩١٠ في أعقاب الثورة المكسيكية ، اتسمت الحكومة بعدم الاستقرار حتى عام ١٩٢٩، حين توحد جميع قادة الثورة في حزب سياسي واحد: الحزب الوطني الثوري، الذي غيّر اسمه لاحقًا إلى حزب الثورة المكسيكية، وهو الآن الحزب الثوري المؤسسي . ومنذ ذلك الحين، حكم الحزب الثوري المؤسسي المكسيك كدولة ذات نظام الحزب الواحد فعليًا حتى عام ١٩٨٩، حين انتُخب إرنستو روفو أبيل أول حاكم ولاية من حزب معارض.

مع اقتراب نهاية ولايتهم، كان الرئيس الحالي، بالتشاور مع قادة الحزب، يختار مرشح الحزب الثوري المؤسسي في الانتخابات التالية، وذلك في إجراء يُعرف باسم " إل ديدازو" ( أي " التعيين بالإصبع "). وحتى عام 1988، كان فوز مرشح الحزب الثوري المؤسسي في الانتخابات شبه مضمون، حيث كان يحقق أغلبية تتجاوز 70% من الأصوات.

في عام ١٩٨٨، انقسم الحزب الثوري المؤسسي (PRI) وشكّل المنشقون الجبهة الديمقراطية الوطنية مع أحزاب يسار الوسط المنافسة (التي تُعرف الآن باسم حزب الثورة الديمقراطية ). أدى السخط على الحزب الثوري المؤسسي، وشعبية مرشح الجبهة كواوتيموك كارديناس، إلى مخاوف من عدم حصول مرشح الحزب الثوري المؤسسي كارلوس ساليناس دي غورتاري على أغلبية الأصوات، بل واحتمال هزيمته. وأثناء فرز الأصوات، توقف نظام الفرز فجأة وبشكل غامض. أعلنت الحكومة فوز ساليناس، مما أدى إلى اتهامات بالتزوير الانتخابي. [ ١١ ]

شهدت انتخابات الكونغرس الفيدرالية عام 1997 أول مجلس نواب معارض على الإطلاق، وشهدت انتخابات عام 2000 فوز فيسنتي فوكس، مرشح تحالف حزب العمل الوطني / حزب الشعب من أجل أوروبا، ليصبح أول مرشح معارض يفوز في انتخابات منذ عام 1911. وقد أقر الحزب الثوري المؤسسي بهذه الهزيمة التاريخية ليلة الانتخابات على لسان الرئيس زيديلو؛ وبينما هدأت هذه الخطوة المخاوف من العنف، إلا أنها أثارت أيضاً تساؤلات حول دور الرئيس في العملية الانتخابية، ومن يتحمل مسؤولية الاعتراف بالهزيمة في انتخابات ديمقراطية.

الرئيس المنتخب

بعد الانتخابات الرئاسية، يحق للأحزاب السياسية الطعن فيها. تنظر المحكمة الانتخابية التابعة للسلطة القضائية الاتحادية في هذه الطعون ؛ وبعد نظرها فيها وإصدار حكمها، يتعين على المحكمة إما إعلان بطلان الانتخابات أو التصديق على نتائجها وفقًا لأحكامها. وبمجرد إعلان المحكمة صحة الانتخابات، تصدر شهادة الأغلبية ( Constancia de Mayoría ) للمرشح الحائز على أغلبية الأصوات . وبذلك يصبح هذا المرشح الرئيس المنتخب. ويُتخذ القرار النهائي في سبتمبر/أيلول، أي بعد شهرين من الانتخابات . [ 12 ]

الصلاحيات

استعار دستور عام 1917 بشكل كبير من دستور الولايات المتحدة ، حيث نص على فصل واضح للسلطات مع منح الرئيس صلاحيات أوسع من نظيره الأمريكي.

على مدى السنوات الـ 71 الأولى بعد سنّ دستور عام 1917، مارس الرئيس سيطرة شبه مطلقة على البلاد. استمدّ جزء كبير من هذه السلطة من احتكار الحزب الثوري المؤسسي الفعلي للسلطة. وكما ذُكر سابقًا، كان الرئيس يختار خليفته فعليًا بترشيح مرشح الحزب في الانتخابات التالية. إضافةً إلى ذلك، سمحت القواعد غير المكتوبة للحزب بتعيين مسؤولي الحزب ومرشحيه وصولًا إلى المستوى المحلي. وهكذا، كان له تأثير كبير (وإن لم يكن حصريًا) على الحياة السياسية في البلاد (إذ كان عليه تقاسم جزء من سلطته مع النقابات والجماعات الأخرى، لكنه كفرد، لم يكن له نظراء). هذا، إلى جانب صلاحياته الدستورية، دفع بعض المعلقين السياسيين إلى وصف الرئيس بأنه ديكتاتور لمدة ست سنوات، ووصف هذا النظام بأنه "رئاسة إمبراطورية". بقي الوضع على حاله إلى حد كبير حتى أوائل ثمانينيات القرن العشرين، حين تسببت أزمة اقتصادية حادة في حالة من عدم الارتياح بين السكان وداخل الحزب، ولم تعد سلطة الرئيس مطلقة، لكنها ظلت مؤثرة.

من السمات المهمة لهذا النظام أن الرئيس الجديد كان يُختار فعلياً من قبل الرئيس السابق (إذ كان مرشح الحزب الثوري المؤسسي مضموناً فوزه في الانتخابات)، ولكن بمجرد توليه السلطة، يفقد الرئيس السابق كل نفوذه وسلطته ("عدم إعادة الانتخاب" ركن أساسي في السياسة المكسيكية). في الواقع، كان التقليد يقضي بأن يتراجع الرئيس الحالي إلى الخلفية خلال الحملة الانتخابية لاختيار خليفته. ساعدت هذه القيادة المتجددة في الحفاظ على انضباط الحزب وتجنب الركود المرتبط ببقاء شخص واحد في السلطة لعقود، مما دفع الروائي البيروفي ماريو فارغاس يوسا إلى وصف النظام السياسي المكسيكي بأنه "الديكتاتورية المثالية" لأن سلطات الرئيس كانت مُغطاة بالممارسة الديمقراطية.

مع الإصلاحات الديمقراطية التي شهدتها السنوات الأخيرة والانتخابات الأكثر نزاهة، تقلصت صلاحيات الرئيس فعلياً واسماً. وقد وصف فارغاس يوسا، خلال إدارة فوكس، هذا النظام الجديد بـ"الديمقراطية الناقصة". وتُحدد المادة 89 من الدستور الحقوق والصلاحيات الحالية لرئيس المكسيك، وتُقيد وتُفصّل، وتشمل ما يلي:

  • إصدار وتنفيذ القوانين التي سنها الكونغرس، وتوفير الحماية اللازمة في المجال الإداري لضمان الالتزام بها بدقة؛
  • تعيين وعزل وزراء الخارجية بحرية، وعزل السفراء والقناصل العامين وكبار موظفي الخزانة، وتعيين وعزل جميع موظفي الاتحاد الآخرين بحرية الذين لم يرد في الدستور أو القوانين أي نص آخر على تعيينهم أو عزلهم؛
  • تعيين السفراء والقناصل العامين وكبار موظفي وزارة الخزانة وأعضاء الهيئات التنظيمية الجماعية في مجالات الاتصالات والطاقة والمنافسة الاقتصادية، وذلك بموافقة مجلس الشيوخ؛
  • تعيين، بموافقة مجلس الشيوخ، العقداء والجنرالات وضباط الأسطول في الجيش والبحرية والقوات الجوية؛
  • الحفاظ على الأمن القومي، بموجب أحكام القانون ذي الصلة، وامتلاك جميع القوات المسلحة الدائمة، أي الجيش والبحرية والقوات الجوية، من أجل الأمن الداخلي والدفاع الخارجي للاتحاد؛
  • إخضاع الحرس الوطني لنفس الواجبات والمسؤوليات، بالشروط التي تمنع القسم الرابع من المادة 76؛
  • إعلان الحرب نيابة عن الولايات المتحدة المكسيكية بموافقة من كونغرس الاتحاد؛
  • التدخل في تعيين المدعي العام للجمهورية وإلغائه، وفقًا لأحكام المادة 102، القسم أ، من هذا الدستور؛
  • يتولى الرئيس التنفيذي إدارة السياسة الخارجية وإبرام المعاهدات الدولية، وإتمامها، وإلغائها، وتعليقها، وتعديلها، وتصحيحها، وإزالة التحفظات عليها، وإصدار بيانات تفسيرية بشأنها، وعرضها على مجلس الشيوخ للموافقة عليها. وفي سياق إدارة هذه السياسة، يلتزم الرئيس التنفيذي بالمبادئ المعيارية التالية: حق الشعوب في تقرير مصيرها؛ عدم التدخل؛ التسوية السلمية للنزاعات؛ حظر التهديد باستخدام القوة أو استخدامها في العلاقات الدولية؛ المساواة القانونية بين الدول؛ التعاون الدولي من أجل التنمية؛ احترام حقوق الإنسان وحمايتها وتعزيزها؛ والسعي لتحقيق السلام والأمن الدوليين.
  • دعوة الكونغرس إلى جلسة استثنائية، عندما توافق اللجنة الدائمة على ذلك؛
  • تزويد السلطة القضائية بالمساعدة التي تحتاجها لممارسة وظائفها على وجه السرعة؛
  • تمكين جميع فئات الموانئ، وإنشاء الجمارك البحرية والحدودية وتحديد مواقعها؛
  • يمنح غرانت، وفقاً للقانون، العفو للمجرمين المدانين بجرائم تقع ضمن اختصاص المحاكم الفيدرالية؛
  • منح امتيازات حصرية لفترة محدودة، وفقًا للقانون ذي الصلة، للمكتشفين أو المخترعين أو المطورين في أي فرع من فروع الصناعة؛
  • عندما لا يكون مجلس الشيوخ منعقداً، يجوز لرئيس الجمهورية إجراء التعيينات المذكورة في الأقسام الثالث والرابع والتاسع، بموافقة اللجنة الدائمة؛
  • في أي وقت، اختر حكومة ائتلافية مع واحد أو أكثر من الأحزاب السياسية الممثلة في الكونغرس.
  • لتقديم المرشحين الثلاثة لتعيين قضاة المحكمة العليا إلى مجلس الشيوخ، وتقديم استقالاتهم للموافقة عليها من قبل مجلس الشيوخ نفسه؛
  • الاعتراض على تعيين هيئة المفوضين التي تحدد الضامن بموجب المادة 6 من هذا الدستور والتي قام بها مجلس الشيوخ، وفقًا للشروط المنصوص عليها في هذا الدستور والقانون؛
  • أما الحقوق الأخرى فقد تم منحها صراحة بموجب هذا الدستور.

المرسوم هو أداة تشريعية ذات تاريخ انتهاء صلاحية، تصدرها إحدى السلطات الثلاث للحكومة. يجوز للكونغرس إصدار المراسيم، وكذلك للرئيس. تتمتع هذه المراسيم بكامل قوة القوانين، لكن لا يمكن تغييرها من قِبل جهة لم تصدرها. نطاقها محدود للغاية. ومن هذه المراسيم الميزانية الفيدرالية، التي يصدرها الكونغرس. قد يقترح مكتب الرئيس ميزانية، لكن في نهاية المطاف، الكونغرس هو من يقرر كيفية تحصيل الضرائب وإنفاقها. يشير حكم المحكمة العليا بشأن استخدام فيسنتي فوكس حق النقض (الفيتو) ضد ميزانية عام 2004 إلى أن الرئيس قد يكون له الحق في استخدام حق النقض ضد مراسيم الكونغرس.

منذ عام 1997، أصبح الكونغرس متعدد الأحزاب، وعادةً ما تحظى أحزاب المعارضة بالأغلبية. وتتطلب الإصلاحات الكبرى (كالضرائب والطاقة) موافقة الكونغرس، وغالبًا ما كانت جهود الرئيس الحاكم تُعرقل: فقد عرقل نواب حزب العمل الوطني/الديمقراطية الثورية معارضة زيديلو من الحزب الثوري المؤسسي، ولاحقًا عرقل الحزب الوطني معارضة فوكس من الحزب الثوري المؤسسي والديمقراطية الثورية. وكان الحزب الوطني يضغط على الحزب الثوري المؤسسي لتمرير الإصلاحات التي رفضها، والعكس صحيح. هذا الوضع، الجديد في بلدٍ هيمن فيه حزب الرئيس على الكونغرس بنسبة تزيد عن 90% طوال معظم القرن، أدى إلى تحليل قانوني لسلطة الرئيس. فبعد أن كان الرئيس في السابق أشبه بالديكتاتور (بسبب انضباط الحزب الثوري المؤسسي)، تُظهر الأوضاع الحالية أن سلطته محدودة إلى حدٍ ما. في عام 2004، هدد الرئيس فوكس باستخدام حق النقض ضد الميزانية التي أقرها الكونجرس، مدعياً ​​أن الميزانية تجاوزت سلطته في قيادة البلاد، ليكتشف لاحقاً أنه لا يوجد فرع من فروع الحكومة لديه سلطة نقض مرسوم صادر عن فرع آخر من فروع الحكومة (على الرغم من أن حكماً مختلفاً، غير ملزم قضائياً، نص على أنه يمكنه إعادة الميزانية مع ملاحظات).

أداء اليمين الدستورية

عند توليه منصبه، يرفع الرئيس ذراعه اليمنى إلى مستوى الكتف ويؤدي اليمين التالية:

نحتج ونعمل على حماية الدستور السياسي للدولة المكسيكية المتحدة والناس الذين يريدون أن يتحرروا ويتحملوا المسؤولية القانونية والوطنية عن البضائع التي قدمها رئيس الجمهورية التي منحتني إياها الدولة، وأنا أتطلع إلى الخير وازدهار الاتحاد؛ وأنت لا تريد أن تطلب مني الأمة .

ترجمة:

أؤكد أنني سأتبع وأدعم الدستور السياسي للولايات المتحدة المكسيكية والقوانين المنبثقة عنه، وأن أؤدي منصب رئيس الجمهورية الذي منحني إياه الشعب بإخلاص ووطنية، وأن أسعى دائماً إلى تحقيق الخير والازدهار للاتحاد؛ وإذا فشلت في ذلك، فليطالبني الشعب بذلك.

تجدر الإشارة إلى أن المادة 83 من الدستور المكسيكي تنص على أن الرئيس يبدأ ولايته في الساعة 00:00 ( UTC-06:00 ) من الأول من أكتوبر، وبالتالي يتولى الرئيس صلاحيات المنصب في ذلك الوقت، بغض النظر عن موعد أداء اليمين. [ 13 ]

وشاح وعلم

علم الرئيس، للاستخدام على متن السفن البحرية

يتألف وشاح الرئاسة المكسيكي من ألوان العلم المكسيكي في ثلاثة أشرطة متساوية العرض، الأخضر في الأعلى، والأبيض في المنتصف، والأحمر في الأسفل، ويُلبس من الكتف الأيمن إلى الخصر الأيسر؛ كما يتضمن الشعار الوطني بخيوط ذهبية، ويُلبس على مستوى الصدر. في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، أُجري تعديل على المادة 34 أعاد ترتيب ألوان الوشاح. وصُنع وشاح جديد أعاد ترتيب ألوانه إلى الترتيب السابق الذي كان مُتبعًا من عام 1924 حتى عام 2009. [ 14 ] في مراسم أداء اليمين، يُسلم الرئيس المنتهية ولايته الوشاح إلى رئيس مجلس النواب الحالي ، الذي بدوره يُسلمه إلى الرئيس الجديد بعد أدائه اليمين الدستورية. يُعد الوشاح رمزًا للسلطة التنفيذية الاتحادية، ولا يجوز ارتداؤه إلا من قِبل الرئيس الحالي.

وفقًا للمادة 35 من قانون الأسلحة الوطنية والعلم والنشيد الوطني ، يجب على الرئيس ارتداء الوشاح في مراسم أداء اليمين الدستورية، وعند تقديمه تقريره السنوي عن حالة الاتحاد إلى الكونغرس، وأثناء إحياء ذكرى صرخة دولوريس في 15 سبتمبر من كل عام، وعند استلامه أوراق الاعتماد الدبلوماسية من السفراء والوزراء الأجانب المعتمدين. كما يُتوقع منه ارتداؤه "في تلك المراسم الرسمية ذات الطابع الجليل". يُلبس الوشاح من الكتف الأيمن إلى الورك الأيسر، ويجب أن يكون تحت المعطف. الاستثناء الوحيد هو أثناء مراسم أداء اليمين الدستورية، حيث يُلبس فوق المعطف ليسهل على الرئيس المنتهية ولايته خلعه ووضعه على الرئيس الجديد (المادة 36).

بالإضافة إلى الوشاح الرئاسي، يتلقى كل رئيس علمًا رئاسيًا؛ وقد طُبعت على العلم عبارة " Estados Unidos Mexicanos" بأحرف ذهبية وشعار النبالة الوطني أيضًا باللون الذهبي.

شاغل المنصب

مدة الولاية

يُعدّ التحديد الصارم لفترة ولاية الرئيس، والمعروف بمفهوم "الفترة الست"، أحد المبادئ الأساسية للدولة المكسيكية الحديثة. وكما هو مُحدد في المادة 83 من الدستور، فإن رئيس المكسيك يخدم فترة واحدة مدتها ست سنوات، ويُحظر عليه دستورياً تولي المنصب مرة أخرى. وينص النص صراحةً على أنه لا يجوز لأي مواطن شغل منصب الرئاسة، سواءً عن طريق الانتخاب الشعبي أو من خلال توليه منصب الرئيس المؤقت أو البديل، "تولي هذا المنصب مرة أخرى تحت أي ظرف من الظروف ولأي سبب كان".

يُعدّ هذا الحظر المطلق على إعادة الانتخاب، والذي تجسد في الشعار الثوري "Sufragio Efectivo, No Reelección" ( أي " الاقتراع الفعال، لا إعادة انتخاب " )، ردًا مباشرًا على حكم الجنرال بورفيريو دياز الذي دام 35 عامًا ، والذي كان حافزًا رئيسيًا للثورة المكسيكية . وقد كرّس دستور عام 1917 هذا المبدأ لمنع توطيد السلطة وظهور دكتاتورية جديدة.

الشواغر والخلافة

بموجب المادة 84 من الدستور، يتولى وزير الداخلية السلطة التنفيذية بشكل مؤقت في حالة "الغياب المطلق" للرئيس، مثل الوفاة أو الاستقالة أو الإقالة.

يتعين على الكونغرس حينها الانعقاد لإدارة شؤون المنصب الشاغر. إذا حدث الغياب خلال السنتين الأوليين من الولاية، يتعين على الكونغرس تعيين رئيس مؤقت، ثم الدعوة إلى انتخابات شعبية جديدة لاختيار رئيس لاستكمال ما تبقى من الولاية التي تبلغ ست سنوات. أما إذا حدث الغياب خلال السنوات الأربع الأخيرة من الولاية، فسيعين الكونغرس رئيسًا بديلًا لاستكمال ما تبقى من الولاية، ولن تُجرى انتخابات شعبية جديدة. إذا لم يكن الرئيس المنتخب حاضرًا عند بداية ولاية جديدة، أو إذا لم تُجرَ الانتخابات، أو إذا أُلغيت، فسيتولى رئيس مجلس الشيوخ السلطة التنفيذية مؤقتًا. ويتعين على الكونغرس حينها الانعقاد لتعيين رئيس مؤقت، يكون ملزمًا بالدعوة إلى انتخابات رئاسية جديدة.

تم تفعيل أحكام الخلافة الرئاسية لما بعد الثورة مرتين. ففي عام 1928، وبعد اغتيال الرئيس المنتخب ألفارو أوبريغون ، عيّن الكونغرس إميليو بورتيس جيل رئيسًا مؤقتًا؛ وشغل بورتيس جيل المنصب لمدة 14 شهرًا ريثما أُجريت انتخابات جديدة. وفي الانتخابات الخاصة التي تلت ذلك في عام 1929 ، انتُخب باسكوال أورتيز روبيو رئيسًا ، لكنه استقال في عام 1932. ثم عُيّن أبيلاردو ل. رودريغيز رئيسًا لإكمال ما تبقى من ولاية أورتيز روبيو.

إزالة

استفتاء سحب الثقة

تنص المادة 35 من الدستور على آلية للعزل الديمقراطي المباشر تُعرف باسم "إلغاء التفويض" . تتيح هذه العملية للمواطنين التصويت على ما إذا كان ينبغي عزل الرئيس من منصبه بسبب "فقدان الثقة". وقد أُقرت هذه الآلية في عام 2019. [ 15 ]

لا يُمكن إجراء الاستفتاء إلا مرة واحدة خلال كل ولاية، وليس قبل انقضاء السنة الثالثة منها. ولإجراء الاستفتاء، يجب على المؤيدين جمع توقيعات من 3% على الأقل من الناخبين المسجلين في البلاد، ويجب أن تمثل هذه التوقيعات 3% على الأقل من قائمة الناخبين في 17 ولاية مختلفة على الأقل. ولكي تكون النتيجة ملزمة قانونًا وتُجبر على عزل الرئيس، يجب أن يشارك 40% على الأقل من جميع الناخبين المسجلين في الانتخابات، وأن تُصوّت أغلبية مطلقة من الناخبين المشاركين بـ"نعم" على سحب الثقة. [ 15 ]

إذا نجح سحب الثقة من الرئيس وأُلغيت ولايته، يُملأ المنصب الشاغر فورًا. وتنص الآلية المحددة في الدستور على أن يتولى رئيس مجلس النواب الرئاسة مؤقتًا. ويتعين على الكونغرس بعد ذلك أن يجتمع في غضون 30 يومًا لتعيين رئيس بديل يكمل ما تبقى من فترة الولاية التي تبلغ ست سنوات. [ 15 ]

منذ إدخال هذه الآلية، لم يتم إجراء استفتاءات وطنية لسحب الثقة إلا مرة واحدة: في عام 2022 ، عندما فشلت محاولة سحب الثقة من الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور في الوصول إلى نسبة المشاركة المطلوبة للحصول على نتيجة ملزمة.

تعويض

يُحدد راتب الرئيس سنوياً في ميزانية نفقات الاتحاد. وبموجب القانون الاتحادي بشأن رواتب موظفي الخدمة المدنية، الذي سُنّ عام 2019، يُعتبر راتب الرئيس بمثابة سقف لرواتب موظفي الجهاز البيروقراطي الاتحادي، إذ لا يجوز لأي مسؤول حكومي أن يتقاضى راتباً أعلى من راتب رئيس الجمهورية. [ 16 ]

مسكن

القصر الوطني ، المقر الرسمي

يُعد القصر الوطني ، الواقع في ساحة الدستور (زوكالو) بمدينة مكسيكو ، المقر الرسمي للرئيس ومكان عمله . وقد كان القصر مركزًا للسلطة منذ عهد إمبراطورية الأزتك ، ويضم هيكله الحالي موادًا من قصر الإمبراطور موكتيزوما الثاني السابق . [ 17 ] في الفترة من 1824 إلى 1884، كان القصر الوطني مقرًا لإقامة الرئيس ومقرًا للسلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية. ورغم توقفه عن العمل كمقر إقامة بعد عام 1884، إلا أنه ظل المكتب الرئيسي للرئيس حتى عام 1968، ثم مرة أخرى من عام 2012 إلى 2018. وفي عام 2019، أعاد الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور القصر الوطني إلى منصبه كمقر إقامة رسمي، وذلك بانتقاله إلى شقة مساحتها 300 متر مربع في الطابق الثالث من جناحه الجنوبي، والتي بُنيت في الأصل خلال فترة حكم فيليبي كالديرون ، ولكنها لم تُستخدم لهذا الغرض من قبل. [ 18 ] [ 19 ]

من عام 1884 إلى عام 1934، كانت قلعة تشابولتيبيك بمثابة المقر الرئاسي. وقد رُممت لهذا الغرض من قبل الرئيس مانويل غونزاليس فلوريس ، وخصصها بورفيريو دياز رسميًا لهذا الغرض . وكانت القلعة سابقًا المقر الإمبراطوري للإمبراطور ماكسيميليان الأول خلال الإمبراطورية المكسيكية الثانية . وبينما كان دياز يتخذ من القصر الوطني مقرًا لمكتبه، فقد أقام هو والرؤساء اللاحقون في القلعة. [ 20 ]

في عام ١٩٣٥، نقل الرئيس لازارو كارديناس مقر إقامته الرسمي إلى مزرعة لا هورميغا في تشابولتيبيك ، وأطلق عليه اسم لوس بينوس . [ ٢١ ] أقام في ما يُعرف الآن باسم كاسا لازارو كارديناس، ثم تبعه مانويل أفيلا كاماتشو وميغيل أليمان فالديس ، اللذان بنيا كاسا ميغيل أليمان الأكبر، والذي استُخدم كمقر إقامة رئيسي من عام ١٩٥٢ إلى عام ٢٠١٨. [ ٢١ ] [ ٢٢ ] [ ٢٣ ] توسع مجمع لوس بينوس ليشمل مكاتب، وقاعات احتفالات، وأماكن إقامة للضيوف، ومرافق ترفيهية. سكن معظم الرؤساء هناك، بينما اختار فيسنتي فوكس وفيليبي كالديرون الإقامة في أكواخ منفصلة في الموقع، مع استخدام المقر الرئيسي كمكتب. [ ٢٤ ]

ما بعد الرئاسة

يستمر رؤساء المكسيك السابقون في حمل لقب "رئيس" حتى وفاتهم، لكن نادرًا ما يُشار إليهم بهذا اللقب؛ ويُطلق عليهم عادةً لقب "رؤساء سابقون". كما حظوا بحماية نظام " إستادو مايور بريزيدنسيال" السابق . قبل عام 2018، كان الرؤساء السابقون يحصلون أيضًا على معاش تقاعدي مدى الحياة، مع إمكانية رفضه، كما فعل إرنستو زيديلو . وقد أُلغي هذا النظام في عام 2018. [ 25 ]

على عكس بعض الجمهوريات الأخرى، لا يستمر رؤساء المكسيك السابقون في لعب أدوار وطنية بارزة بعد انتهاء ولايتهم، وعادةً ما يعيشون حياةً هادئة بعيدة عن الأضواء. ويعود ذلك جزئيًا إلى رغبتهم في عدم التدخل في شؤون حكومة الرئيس الجديد، وجزئيًا إلى احتمال عدم تمتعهم بصورة عامة جيدة. [ 26 ] ويمكن تتبع هذا التقليد إلى عهد الرئيس لازارو كارديناس . فقد اختار الرئيس السابق بلوتاركو إلياس كاييس كارديناس شخصيًا خليفةً له، وكان يأمل في إدارة الأمور من وراء الكواليس كما فعل خلال السنوات الخمس السابقة. وعندما أظهر كارديناس عزمه على الحكم اسميًا وفعليًا، انتقد كاييس علنًا، ما دفع كارديناس إلى اصطحاب كاييس خارج البلاد برفقة الشرطة العسكرية. [ 27 ] والتزم كارديناس الصمت حيال سياسات خليفته مانويل أفيلا كاماتشو ، مُرسخًا بذلك تقليدًا يقضي بعدم تدخل الرؤساء السابقين في شؤون خلفائهم.

على سبيل المثال، يشغل إرنستو زيديلو مناصب هامة في الأمم المتحدة والقطاع الخاص، لكن خارج المكسيك. ويُعتقد أنه يعيش في منفى اختياري لتجنب كراهية بعض زملائه في الحزب الثوري المؤسسي (PRI) لاعترافهم بهزيمته في الانتخابات الرئاسية عام 2000. [ 28 ] كما عاش كارلوس ساليناس دي غورتاري في منفى اختياري في أيرلندا، لكنه عاد إلى المكسيك. وقد شنّ حملة مكثفة لإطلاق سراح شقيقه، راؤول ساليناس ، بعد سجنه في بداية ولاية زيديلو، بتهمة تهريب المخدرات والتخطيط لاغتيال خوسيه فرانسيسكو رويز ماسيو . كما ألّف كارلوس ساليناس كتابًا عن المكسيك النيوليبرالية، وحصل على وظيفة في شركة داو جونز في الولايات المتحدة، وعمل أستاذًا في عدة جامعات هناك. عاش الرئيسان السابقان إرنستو زيديلو وفيليبي كالديرون، اللذان ما زالا على قيد الحياة، في الولايات المتحدة وقاما بالتدريس في الجامعات التي درسا فيها سابقًا: زيديلو في جامعة ييل وكالديرون في كلية هارفارد كينيدي . [ 29 ]

ويعيش رئيسان سابقان، فيسينتي فوكس وأندريس مانويل لوبيز أوبرادور، في المكسيك. اعتبارًا من سبتمبر 2024، عاش كارلوس ساليناس دي جورتاري في المملكة المتحدة [ 30 ] [ 31 ] وعاش كل من فيليبي كالديرون وإنريكي بينيا نييتو في إسبانيا. [ 32 ] [ 31 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ بشكل مؤقت لمدة 60 يومًا، وبعدها يعيّن الكونغرس بديلًا للرئيس.أُلغي منصب نائب الرئيس عام 1917.
  2. 1 2 يوصى باستخدام كلمة Presidenta إذا كانت شاغلة المنصب أنثى، ومع ذلك فإن اسم المنصب رسميًا هو presidente وفقًا للدستور المكسيكي، ويمكن استخدام presidente لكل من الرجال والنساء.

مراجع

  1. ↑ بسعر صرف 20.94 بيزو للدولار الواحد، أي ما يقارب 9,960.40 دولارًا أمريكيًا شهريًا؛ يبلغ الراتب بعد الضرائب 142,256.56 بيزو مكسيكي (6,793.53 دولارًا أمريكيًا). "بوابة التزامات الشفافية" . 17 أغسطس 2017. تاريخ الاطلاع: 26 أكتوبر 2020 .
  2. ^ المادة 80، دستور المكسيك. “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos” (PDF) (بالإسبانية). كاميرا ديبوتادوس. ص. 55. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 2 يناير 2013 . تم الاسترجاع 22 سبتمبر 2011 . 
  3. ^ "Por qué junio y octubre son las nuevas fechas clave para las elecciones 2024 de México" [ لماذا يعتبر يونيو وأكتوبر الموعدين الرئيسيين الجديدين لانتخابات المكسيك 2024 ] . سي إن إن باللغة الإسبانية (بالإسبانية). 20 يناير 2024. مؤرشفة من الأصلي في 7 أكتوبر 2024 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  4. ^ فابيان كويلو، “Sufragio efectivo، no reelección” [ اقتراع فعال، لا إعادة انتخاب ] ، Cultura Genial (بالإسبانية) ، استرجاعها 28 يوليو 2019
  5. ↑ "Reelección inicia en 2018، ¿cómo funcionará؟" [ تبدأ إعادة الانتخاب في عام 2018؛ كيف ستعمل؟ ] , Politico.mx (بالإسبانية)، 15 يونيو 2017 ، استرجاعها 28 يوليو 2019
  6. ^ رييس ، ميغيل (7 يوليو 2018). "المكسيك: هل من الممكن أن تكون النتائج الرسمية للانتخابات الرئاسية، عندما ينضم أملو إلى الانتخابات الرئاسية؟" [ المكسيك: إليكم النتائج الرسمية للانتخابات الرئاسية؛ ما هو المبلغ الذي فاز به أملو، وفقًا لـ INE؟ ] (بالإسبانية). فاير واير . تم الاسترجاع في 28 يوليو 2019 .
  7. ^ “إنريكي بينيا نييتو من حزب PRI يفوز برئاسة المكسيك” . فرنسا 24 . رويترز. 2 يوليو 2012 . تم الاسترجاع 11 أكتوبر 2024 .
  8. ↑ "نتائج الانتخابات الرئاسية لعام 2006" . قاعدة البيانات السياسية للأمريكتين، مركز الدراسات اللاتينية الأمريكية، جامعة جورجتاون. 26 نوفمبر 2007. تاريخ الاطلاع: 28 يوليو 2019 .
  9. ^ "انتخابات عام 2000، إعلان للحزب الثوري المؤسسي في عام 2018" [ انتخابات عام 2000، تحذير للحزب الثوري المؤسسي في عام 2018 ] . بوليتيكو MX (بالإسبانية). 4 أبريل 2018. مؤرشفة من الأصلي في 9 مايو 2021 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  10. ١ ٢ "الانتخابات في المكسيك ١٩٧٩-٢٠١٥" [ Elecciones en México ١٩٧٩-٢٠١٥ ] . HistoriaElectoral.com (بالإسبانية). مؤرشف من الأصل في ١٣ أبريل ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٢٣ أكتوبر ٢٠٢٤ .
  11. ↑ باكمان، روبرت ت. (2007). سلسلة العالم اليوم: أمريكا اللاتينية 2007. هاربرز فيري، فرجينيا الغربية : منشورات سترايكر-بوست. ISBN 978-1-887985-84-0.
  12. ↑ "نبذة عنا" . المحكمة الانتخابية التابعة للسلطة القضائية الاتحادية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 مارس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2012 .
  13. ^ “المادة 83، دستور الولايات المتحدة المكسيكية” (PDF) . تم الاسترجاع في 2 أكتوبر 2024 .
  14. ↑ وشاح الرئاسة ( فيديو ) (بالإسبانية). قناة الكونغرس. 1 ديسمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2024 – عبر يوتيوب.
  15. 1 2 3 إسكاميلا كادينا، ألبرتو؛ لوبيز دي لا توري، رينيه (2025). "إلغاء الولاية الرئاسية في المكسيك عام 2022: تصميم مؤسسي ونتائج عملية" . إسبيرال (غوادالاخارا) (بالإسبانية). 32 (92): 37-73 . دوى : 10.32870/eees.v32i92.7337 . ردمك 1665-0565 . 
  16. ↑ "¿Cuánto Gana un Presidente en México؟" . N+ (بالإسبانية المكسيكية). 9 يناير 2024 . تم الاسترجاع 17 نوفمبر 2025 .
  17. ^ "Casas nuevas de Moctezuma" [ منازل موكتيزوما الجديدة ] . palacionacional.info (بالإسبانية). مؤرشفة من الأصلي في 5 فبراير 2022 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  18. ^ ألكوتير ، براندو (1 أغسطس 2019). "Así es el Departamento donde vive López Obrador en Palacio Nacional" . كوين (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 19 يونيو 2025 .
  19. ^ “¿Cómo es la nueva residencia Official del Presidente de México؟” [ كيف يبدو المقر الرسمي الجديد لرئيس المكسيك؟ ] . لا فوز دي ميتشواكان (بالإسبانية). 14 ديسمبر 2018. مؤرشفة من الأصلي في 12 أكتوبر 2023 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  20. ^ فارغاس ، صوفيا (17 مايو 2020). "قلعة تشابولتيبيك: قلعة مهيبة تقع في وسط مدينة" . My Modern Met en Español (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 19 يونيو 2025 .
  21. 1 2 هويرتا، خوسيه (8 يوليو 2018). "هيستوريا دي لوس بينوس، لا كاسا دي جميع المكسيكيين" . المكسيك ديسكونوسيدو (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 19 يونيو 2025 .
  22. ^ "اسباسيوس - كازا بريزيدنسيال لازارو كارديناس" . lospinos.cultura.gob.mx (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 19 يونيو 2025 .
  23. ^ "اسباسيوس - كازا ميغيل أليمان" . lospinos.cultura.gob.mx (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 19 يونيو 2025 .
  24. ^ فلوريس ، لينالوي (30 نوفمبر 2018). "Calderón y EPN Gastaron en Los Pinos 30 mmdp | SinEmbargo MX" . SinEmbargo MX (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 19 يونيو 2025 .
  25. ↑ «رسميًا: إلغاء معاشات الرؤساء السابقين» [ أصبح رسميًا: إلغاء معاشات الرؤساء السابقين ] . نقاش (بالإسبانية). ١٤ سبتمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ٢٠ مارس ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٢٣ أكتوبر ٢٠٢٤ .
  26. ^ "Por qué se van de México los expresidentes" [ لماذا يغادر الرؤساء السابقون المكسيك؟ ] . بي بي سي نيوز موندو (بالإسبانية). 5 ديسمبر 2012 مؤرشفة من الأصلي في 20 مارس 2023 . تم الاسترجاع في 23 مايو 2022 .
  27. ^ كروز ريفيرا ، دولسي ليليانا (17 أكتوبر 2014). "El exilo de Plutarco Elías Calles" [ منفي بلوتاركو إلياس كاليس ] . المعهد الوطني للدراسات التاريخية للثورة المكسيكية (بالإسبانية). مؤرشفة من الأصلي في 20 يوليو 2024 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  28. ↑ كراوز، إنريكي (19 مارس 2012). " رئيس سابق جدير " [ Un digno expresidente ] . ليتراس ليبريس (بالإسبانية). مؤرشف من الأصل في 15 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2024 .
  29. ↑ "عودة فيليبي كالديرون إلى المكسيك، تأكيد زواجه" [ تؤكد الزوجة عودة فيليبي كالديرون إلى المكسيك ] . العملية (بالإسبانية). 10 يوليو 2014 مؤرشفة من الأصلي في 23 يوليو 2014 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  30. ↑ "Dónde vive Karls Salinas de Gortari ahora que Tiene la nacionalidad española" [ أين يعيش كارلوس ساليناس دي جورتاري الآن وهو يحمل الجنسية الإسبانية؟ ] . معلومات (بالإسبانية). 31 أكتوبر 2022. مؤرشفة من الأصلي في 15 يونيو 2024 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  31. 1 2 غارسيا، كارينا (28 سبتمبر 2024). "¿Qué han hecho los de México en retiro؟" [ ماذا فعل رؤساء المكسيك في تقاعدهم؟ ] . التوسع السياسي (بالإسبانية). مؤرشفة من الأصلي في 29 سبتمبر 2024 . تم الاسترجاع 10 أكتوبر 2024 .
  32. ^ جورادو ، ألفونسو م. (30 مايو 2022). "Así es la nueva vida de Enrique Peña Nieto en España: dónde reside y cuál es su patrimonio" [ هذه هي حياة إنريكي بينيا نييتو الجديدة في إسبانيا: أين يعيش وما هي أصوله ] . دياريو AS (بالإسبانية). مؤرشفة من الأصلي في 15 يونيو 2024 . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2024 .
  • رئيس المكسيك – الموقع الرسمي للحكومة