برنامج الحبوب من أوكرانيا

برنامج الحبوب من أوكرانيا ( بالأوكرانية : Зерно з України ) هو برنامج غذائي إنساني أطلقه رئيس أوكرانيا، فولوديمير زيلينسكي ، في 26 نوفمبر 2022، في الذكرى التسعين لبداية مجاعة هولودومور التي وقعت في الفترة 1932-1933، بهدف توفير الحبوب لأفقر دول أفريقيا. ^{[ 2 ]}

قبل الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، كانت أوكرانيا من أهم موردي الحبوب لبرنامج الأغذية العالمي ، ورابع أكبر مُصدِّر للحبوب في العالم. كما كانت تُصدِّر أكثر من 15% من صادرات الذرة العالمية، و10% من القمح، و15-20% من الشعير، وأكثر من 50% من زيت دوار الشمس. ^{[ 3 ]} وقد أدى الحصار الذي فرضه أسطول البحر الأسود على الموانئ الأوكرانية في الأسابيع الأولى من الغزو الشامل إلى انقطاع صادرات الحبوب، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الغذاء العالمية بشكل سريع، وتفاقم أزمات الغذاء ، وزيادة خطر المجاعة بشكل كبير في أفقر البلدان. ^{​​[ 4 ]}

قدّر ديفيد بيزلي ، المدير التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة، أن الغزو الروسي لأوكرانيا قد دفع حوالي 70 مليون شخص إلى حافة المجاعة في جميع أنحاء العالم. ^{[ 5 ]}

استؤنفت صادرات الحبوب من أوكرانيا في إطار مبادرة حبوب البحر الأسود خلال شهري يوليو وأغسطس 2022. ^{[ 4 ]} ومن أغسطس إلى نوفمبر 2022، تم إرسال أكثر من 11 مليار طن من الإمدادات إلى 38 دولة، واستأنف برنامج الأغذية العالمي والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية شحنات المساعدات الإنسانية إلى أفقر البلدان. ^{​​[ 6 ]}

اقترح الرئيس فولوديمير زيلينسكي برنامج "حبوب من أوكرانيا" خلال قمة مجموعة العشرين في بالي عام 2022، كوسيلة لدعم الشحنات الإنسانية إلى الدول المحتاجة ومنتجي الحبوب الأوكرانيين. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} وقد أُطلقت المبادرة رسميًا في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2022، خلال القمة الدولية للأمن الغذائي في كييف، التي عُقدت في الذكرى التسعين لمجاعة هولودومور . ^{[ 10 ] [ 11 ]}

أكدت السلطات الأوكرانية أن برنامج "الحبوب من أوكرانيا" يهدف إلى إبراز دور أوكرانيا كعضو مسؤول في المجتمع الدولي، وتفنيد الدعاية الروسية التي تلقي باللوم في أزمات الغذاء على أوكرانيا وشركائها الغربيين. ^{[ 11 ]}

حتى الآن، جمع برنامج "حبوب من أوكرانيا" دعماً مالياً يقارب 220 مليون دولار أمريكي، وانضمت إليه أكثر من ثلاثين دولة ومنظمة دولية. ^{[ 3 ]} وتعمل الحكومة الأوكرانية على زيادة عدد الدول المانحة المشاركة والمساهمات المالية التي يتلقاها البرنامج.

يهدف برنامج "حبوب من أوكرانيا" إلى منع المجاعة وتوفير الغذاء لما لا يقل عن 5 ملايين شخص في أفقر دول أفريقيا وآسيا ، مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وإثيوبيا ، والسودان ، وجنوب السودان ، والصومال ، واليمن ، وكينيا ، ونيجيريا . ومن المقرر توسيع نطاق البرنامج ليشمل دولاً أخرى، منها موزمبيق ، وملاوي ، ومدغشقر ، وجيبوتي ، وليبيريا ، وموريتانيا ، ولبنان ، وغيرها. ^{[ 3 ]}

حددت السلطات الأوكرانية موعدًا لنحو 60 شحنة ضمن البرنامج، تُوفر كل منها الغذاء لما يصل إلى 90 ألف شخص. ^{[ 12 ]} تشتري الدول المانحة الحبوب من مصدر منفصل، يجمع محاصيل المزارع الصغيرة والمتوسطة. وتُغطى تكاليف الشحن من قِبل المشاركين في برنامج "حبوب من أوكرانيا". ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 13 ]}

منذ انطلاق المبادرة، تم إرسال 170 ألف طن من القمح إلى الدول التي تعاني من انعدام الأمن الغذائي والمجاعة. ^{[ 3 ]} ومن أبرز الشحنات:

• في ديسمبر 2022، وصلت سفينة تحمل 25000 طن من القمح إلى ميناء دوراليه في جيبوتي، متجهة إلى إثيوبيا المجاورة ^{[ 14 ].}
• في مارس 2023، وصلت سفينة تحمل 30 ألف طن من القمح إلى مومباسا، كينيا ^{[ 15 ]}
• في فبراير 2024، وصلت 7600 طن من دقيق القمح إلى بورتسودان، السودان، لتقديم الدعم للمتضررين من الصراع المستمر في البلاد ^{[ 16 ].}
• في 29 فبراير 2024، أُقيم احتفال خاص في أبوجا، نيجيريا، للترحيب بوصول 25 ألف طن من الحبوب إلى البلاد، والتي وصلت إلى ميناء بورت هاركورت في الشهر السابق. وستُساهم هذه الشحنة في دعم المتضررين من انعدام الأمن الغذائي أو النازحين في نيجيريا نتيجةً للصراع الدائر في البلاد ^{[ 17 ].}

أنشأت أوكرانيا أيضاً المجموعة الدولية للتنسيق من أجل الوقاية من الجوع، والتي تضم ممثلين عن الحكومات والشركات والجهات الخيرية القادرة على التأثير المباشر في تلبية الاحتياجات الغذائية لملايين الأشخاص حول العالم. ^{[ 3 ]} ستعمل المجموعة على وضع برنامج عمل عالمي مشترك - خارطة طريق لمنع تفاقم أزمة الغذاء العالمية. ويعمل برنامج الأغذية العالمي، بالتعاون مع أوكرانيا والدول المانحة، على تحديد الدول المستفيدة من الحبوب الأوكرانية من بين الدول التي تواجه نقصاً حاداً في الغذاء.

بلغت التبرعات المقدمة إلى منظمة "جرين" من أوكرانيا حوالي 220 مليون دولار أمريكي من أكثر من 30 دولة ومنظمة دولية. ^{[ 7 ]}

• اشترت أوكرانيا 50 ألف طن من الحبوب للسفينتين الأوليين (حوالي 420 مليون هريفنا)؛ ^ودفعت ألمانيا واليابان تكاليف الشحن. [ ^{18 ]}
• تبرعت المفوضية الأوروبية بأموال لشراء 40 ألف طن من الحبوب. ^{[ 19 ]} وجاء ذلك بالإضافة إلى مليار يورو تم توفيرها ضمن برنامج صادرات المواد الغذائية "ممرات التضامن". ^{[ 10 ]}
• قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 20 مليون دولار أمريكي بالإضافة إلى 173 مليون دولار أمريكي تم التبرع بها لبرنامج الأغذية العالمي لشراء الحبوب في إطار مبادرة حبوب البحر الأسود ^{[ 7 ]} وأكثر من 11 مليار دولار أمريكي كمساعدات إنسانية تم تقديمها لأفقر البلدان في عام 2022. ^{[ 4 ] [ 20 ]}
• تبرعت كوريا الجنوبية بمبلغ 3 ملايين دولار أمريكي عبر برنامج الأغذية العالمي. ^{[ 21 ]}
• تبرعت السويد بمبلغ 100 مليون كرونة سويدية (9.5 مليون دولار أمريكي) بالإضافة إلى 400 مليون كرونة سويدية تم تقديمها سابقًا لبرنامج الأغذية العالمي. ^{[ 22 ]}
• وشملت الجهات المانحة الأخرى النمسا (3.9 مليون دولار أمريكي)، والمملكة المتحدة (6 ملايين دولار أمريكي)، وكندا (30 مليون دولار أمريكي)، وهولندا ⁽ 4 ملايين دولار أمريكي)، ^{[ 23 ]} وفرنسا ⁽ 20 مليون دولار أمريكي) ، [ ^{10 ] بالإضافة} إلى ألمانيا وقطر والنرويج وبولندا ، ^{[ 24} ] ^وتركيا واليابان . [ ⁷ ]

اعتبارًا من مارس 2024، تم تعيين سبعة سفراء لبرنامج "حبوب من أوكرانيا" للترويج للبرنامج وتأثيره على تخفيف الجوع في جميع أنحاء العالم:

• محمد عبد الله عمر ، وزير خارجية أرض الصومال السابق ^{[ 25 ]}
• الدكتورة جويس باندا ، الرئيسة السابقة لمالاوي ^{[ 3 ]}
• الدكتور كريستوفر فومونيوه ، المدير الإقليمي لبرامج وسط وغرب أفريقيا في المعهد الديمقراطي الوطني في الولايات المتحدة ^{[ 3 ]}
• الدكتورة أوبي إيزيكويسيلي ، وزيرة التعليم النيجيرية السابقة ونائبة رئيس البنك الدولي السابقة ^{[ 3 ]}
• شارلوت ليزلي ، العضو السابق في برلمان المملكة المتحدة والمديرة الحالية لمجلس الشرق الأوسط المحافظ ^{[ 3 ]}
• ماناف ساشديفا، أكاديمي يتمتع بخبرة واسعة في قيادة المبادرات في البلدان النامية وشغل سابقًا مناصب عليا في الأمم المتحدة ^{[ 3 ].}
• نيفين ميميكا ، نائب رئيس الوزراء الكرواتي السابق الذي شغل منصب المفوض الأوروبي للتعاون الدولي والتنمية منذ عام 2014 ^{[ 3 ]}

• الأمن الغذائي
• مبادرة حبوب البحر الأسود
• حظر الولايات المتحدة على توريد الحبوب إلى الاتحاد السوفيتي