المنسق العام وحاكم المقاطعة

كان منصب "شونفو" منصبًا هامًا في المقاطعات الإمبراطورية الصينية في عهد أسرتي مينغ (القرنين الرابع عشر والسابع عشر) وتشينغ (القرنين السابع عشر والعشرين). ^{[ 1 ]} إلا أن نطاق صلاحيات هذا المنصب اختلف اختلافًا كبيرًا بين الأسرتين. ففي عهد أسرة مينغ، نشأ المنصب حوالي عام 1430 كنوع من المفتش العام ومسؤول إداري مؤقت على مستوى المقاطعة؛ ويُترجم " شونفو" عادةً إلى " المنسق العام" . ^{[ 1 ]} أما في عهد أسرة تشينغ، فابتداءً من منتصف القرن السابع عشر، أصبح "شونفو" لقبًا يُطلق على حاكم المقاطعة النظامي الذي يُشرف على الإدارة المدنية. ^{[ 1 ]}

في ظل كلتا السلالتين، كان قائد الجيش (xunfu) تابعًا في الشؤون العسكرية لقائد المقاطعات المتعددة ( zongdu )، والذي يُترجم عادةً إلى "القائد الأعلى" في عهد أسرة مينغ و"الحاكم العام" أو " نائب الملك " في عهد أسرة تشينغ. ^{[ 1 ]}

كما أسست سلالة نغوين في فيتنام هذا المنصب (المعروف باسم tuần phủ أو tuần vũ巡撫) استنادًا إلى المنصب المعاصر لسلالة تشينغ الصينية.

كان منصب "المنسق الكبير" في عهد أسرة مينغ (1368-1644) أحد الابتكارات المؤسسية العديدة التي روج لها الإمبراطور شواندي (حكم من 1425 إلى 1435). ^{[ 2 ]} وباتباع نهج الإمبراطورين هونغوو ويونغلي ، اللذين أرسلا مسؤولين في مهام مدنية وعسكرية مؤقتة إلى المقاطعات، عيّن شواندي في سبتمبر 1425 مسؤولين للقيام بجولات "لتهدئة" ( شونفو ) في مقاطعتين جنوبيتين. ^{[ 3 ]} وبعد خمس سنوات، أُرسل ثلاثة مسؤولين آخرين من الحكومة المركزية إلى خنان وشنشي وسيتشوان في مهام مماثلة. ^{[ 3 ]} وتشير الأدلة أيضًا إلى إرسال المزيد من "المسؤولين المتجولين عن التهدئة" إلى الميدان بين عامي 1425 و1430، حين لم يكن هذا المنصب موجودًا رسميًا بعد. ^{[ 4 ]} في عام 1435، تم إرسال منسقين كبار إلى المقاطعات الواقعة على الحدود الشمالية لإمبراطورية مينغ، من قانسو غربًا إلى لياودونغ شرقًا. ^{[ 5 ]} وفي نهاية المطاف، أصبح هناك منسقون كبار في كل مقاطعة. ^{[ 6 ]}

كان بإمكان المنسقين الكبار أيضاً تولي مسؤولية مناطق ذات أهمية استراتيجية لم تكن مقاطعات. ففي عام 1547، أُرسل أحدهم للحد من التهريب والقرصنة على سواحل فوجيان وتشجيانغ. ^{[ 7 ]} وعُيّن آخر في تيانجين لحماية مداخل بكين عام 1597 خلال هجوم ياباني واسع النطاق على كوريا . ^{[ 6 ]}

لم يكن المنسقون الكبار أعضاءً في أي جهة محددة، بل كانوا يتلقون تفويضات مؤقتة دون مدة ولاية محددة. ^{[ 8 ]} كانوا يديرون ويشرفون على حكومة المقاطعة من خلال تنسيق عمل أعلى ثلاث هيئات حكومية في المقاطعة: لجنة إدارة المقاطعة ( buzheng si )، ولجنة مراقبة المقاطعة ( ancha si )، والمفوض العسكري الإقليمي ( du si ). ^{[ 9 ]} ولأن المنسقين الكبار كانوا أيضًا أعضاءً رفيعي المستوى في جهاز الرقابة ، فقد كانت لهم صلاحيات عزل المسؤولين والوصول المباشر إلى العرش، الذي كان يعتبرهم "وكلاء الإمبراطور على مستوى المقاطعة". ^{[ 6 ]} وعلى الرغم من كونهم موظفين مدنيين، فقد حصلوا أيضًا على ألقاب عسكرية عند إشرافهم على شؤون عسكرية هامة. ^{[ 8 ]}

حافظت سلالة تشينغ ( 1644-1912) على منصب شونفو ، لكنها أعطته معنى مختلفًا بما يكفي لدرجة أن الباحثين ترجموا شونفو تشينغ إلى "حاكم" بدلاً من "منسق كبير". ^{[ 10 ]}

في فيتنام في عهد أسرة نغوين، كان لقب توان فو (巡撫)، أو توان فو ، موجودًا كمنصب مماثل للمنصب الإداري في عهد أسرة تشينغ. ^{[ 11 ]} وكان توان فو يحكم عادةً مقاطعة واحدة، وكان أدنى سلطة من تونغ دوك . ^{[ 11 ]}