الهيئة التشريعية لولاية هاواي

الهيئة التشريعية لولاية هاواي ( بالهاوائية : Ka 'Aha'ōlelo kau kānāwai o ka Moku'āina o Hawai'i ) هي الهيئة التشريعية لولاية هاواي الأمريكية ، وتتألف من مجلس الشيوخ ( مجلس أعلى يضم 25 عضوًا) ومجلس النواب ( مجلس أدنى يضم 51 عضوًا). يمثل كل عضو دائرة انتخابية واحدة في جميع أنحاء الولاية. وتُمنح صلاحيات الهيئة التشريعية بموجب المادة الثالثة من دستور هاواي . وتجتمع الهيئة التشريعية في مبنى الكابيتول بولاية هاواي في عاصمة الولاية هونولولو ، الواقعة في جزيرة أواهو .

تاريخ

يُعدّ المجلس التشريعي الحالي لولاية هاواي امتدادًا لمجلسي البرلمان في مملكة هاواي ، وهما المجلس التشريعي لمملكة هاواي ، الذي أُنشئ بموجب دستور المملكة لعام 1840، واستمرّ في دستور عام 1852 ليصبح المجلس التشريعي لجزر هاواي، ويتألف من مجلس النواب (مملكة هاواي) ومجلس النبلاء . بعد سقوط مملكة هاواي عام 1894، أصبح هذا المجلس التشريعي الهيئة التشريعية لجمهورية هاواي التي تأسست لفترة وجيزة ، وبعد ذلك بفترة وجيزة أصبح المجلس التشريعي لإقليم هاواي المُنشأ حديثًا بعد ضمّه إلى الولايات المتحدة عام 1898. أُنشئ المجلس التشريعي الحالي لولاية هاواي بعد إقرار قانون قبول هاواي من قِبل الكونغرس الأمريكي عام 1959، عندما انضمّ إقليم هاواي إلى الاتحاد ليصبح الولاية الخمسين.

جدول أعمال المجالس التشريعية في هاواي
الهيئة التشريعية سنين غرف مكان اللقاء
الهيئة التشريعية لمملكة هاواي ( ʻAhaʻōlelo o ke Aupuni o Hawaiʻi)1860–1893 مجلسان (1840–1864): مجلس النواب (Hale ʻAhaʻōlelo Makaʻāinana) ومجلس النبلاء (Hale ʻAhaʻōlelo Aliʻi) مجلس واحد (1864–1887): الجمعية التشريعية (ʻAhaʻōlelo o ke Aupuni) مجلسان (1887–1893): مجلس النواب ومجلس النبلاء عليولاني هيل
الهيئة التشريعية لجمهورية هاواي1894–1898 نظام ثنائي المجلس: مجلس النواب ومجلس الشيوخ قصر إيولاني
الهيئة التشريعية الإقليمية في هاواي1898–1959 نظام ثنائي المجلس: مجلس النواب ومجلس الشيوخ قصر إيولاني
الهيئة التشريعية لولاية هاواي (Ka 'Aha'ōlelo kau kānāwai o ka Moku'āina o Hawai'i)1959–حتى الآن مجلسان: مجلس النواب (Hale o nā Luna Maka'āinana) ومجلس الشيوخ (Ka 'Aha Kenekoa)قصر عولاني (1959–1969); مبنى الكابيتول بولاية هاواي (1969 إلى الوقت الحاضر)

العضوية والشروط

يُنتخب أعضاء مجلس النواب البالغ عددهم 51 عضواً لولاية مدتها سنتان دون تحديد عدد الولايات . أما أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 25 عضواً، فيُنتخبون لولاية مدتها أربع سنوات، أيضاً دون تحديد عدد الولايات. وكما هو الحال في العديد من المجالس التشريعية للولايات الأمريكية ، فإن المجلس التشريعي لولاية هاواي هيئة غير متفرغة، وغالباً ما يمارس أعضاؤه وظائف أخرى خارج نطاق العمل الحكومي.

أعضاء المجلس التشريعي الإقليمي عام 1909

وفقًا للمادة الثالثة، القسم 4 من دستور ولاية هاواي، تبدأ ولاية المشرع في يوم الانتخابات العامة وتنتهي في يوم الانتخابات العامة إذا تم انتخاب عضو جديد. [ 2 ]

الضباط

ينتخب أعضاء مجلسي النواب والشيوخ رؤساء جلساتهم من بين صفوفهم، مثل رئيس مجلس النواب ورئيس مجلس الشيوخ . ويشغل هذه المناصب عادةً أعضاء الحزب الحائز على الأغلبية في كل مجلس. أما نائب حاكم هاواي ، الذي يشغل أيضاً منصباً مماثلاً لمنصب وزير الخارجية في هاواي ، فهو معزول تماماً عن العملية التشريعية.

الجلسات

تستمر كل دورة من دورات المجلس التشريعي للولاية لمدة عامين، وتبدأ في كل عام فردي. تنص المادة الثالثة، القسم العاشر من دستور هاواي على وجوب انعقاد المجلس التشريعي سنوياً في جلسة عادية في تمام الساعة العاشرة صباحاً من يوم الأربعاء الثالث من شهر يناير. وتقتصر مدة الجلسات العادية على 60 يوم عمل، باستثناء أيام السبت والأحد والعطلات الرسمية وأيام العطل المحددة.

يتمثل الأثر العملي لعقد دورة تشريعية مدتها سنتان في إمكانية إعادة النظر في أي مشروع قانون يُقدم في السنة الأولى (الفردية) ولا يُقرّ، وذلك في السنة الثانية عند النقطة التي توقف عندها مساره. إلا أنه في نهاية فترة السنتين، تُعتبر جميع مشاريع القوانين التي لم تُقرّ من قبل المجلس التشريعي لاغية، ولا يُعاد النظر فيها إلا بإعادة تقديمها في الدورة الجديدة.

مؤهلات شغل المنصب

تنص المادة الثالثة، القسم السابع من دستور هاواي على أنه يجب على أعضاء مجلس شيوخ هاواي أن يكونوا مقيمين في هاواي لأكثر من ثلاث سنوات، وأن يكونوا قد بلغوا سن الرشد، وأن يكونوا، قبل تقديم أوراق الترشيح وبعد ذلك، ناخبين مؤهلين في دائرة مجلس الشيوخ التي يسعون للترشح عنها. ويُستثنى من هذه القاعدة أنه في عام الانتخابات العامة الأولى التي تلي تغييرات الدوائر الانتخابية، ولكن قبل الانتخابات التمهيدية، يجوز لعضو مجلس الشيوخ الحالي الانتقال إلى دائرة جديدة دون أن يُحرم من إكمال ما تبقى من ولايته. كما يجب على أعضاء مجلس نواب هاواي أن يكونوا مقيمين في هاواي لأكثر من ثلاث سنوات، وأن يكونوا قد بلغوا سن الرشد، وأن يقيموا في دوائرهم الانتخابية.

حق النقض

لإلغاء حق النقض الذي يستخدمه حاكم هاواي ، يجب أن يصوّت مجلسَا الهيئة التشريعية بأغلبية ثلثي الأصوات. يجب توقيع مشاريع القوانين المُقدّمة إلى الحاكم قبل أكثر من عشرة أيام من نهاية دورة ذلك العام لتصبح قوانين نافذة، أو رفضها في غضون عشرة أيام. أما مشاريع القوانين المُقدّمة خلال الأيام العشرة الأخيرة من الدورة، فيُمنح أصحابها 45 يومًا للتوقيع أو الرفض، شريطة أن يُعلن الحاكم عن مشاريع القوانين التي يجوز رفضها بحلول اليوم الخامس والثلاثين. وللهيئة التشريعية خيار الدعوة إلى جلسة استثنائية في اليوم الخامس والأربعين للتصويت على إلغاء أي من مشاريع القوانين المرفوضة. جميع مشاريع القوانين التي لم يُرفضها أو يُوقّع عليها تصبح قوانين نافذة تلقائيًا دون توقيع الحاكم. (يختلف هذا النظام عن حق النقض الضمني الذي يتمتع به الرئيس على المستوى الفيدرالي).

يتمتع الحاكم أيضاً بصلاحيات واسعة في الاعتراض على بنود الميزانية: إذ يمكن للحاكم تخفيض مخصصات مشاريع القوانين التي تخصص أموالاً أو إلغاؤها بالكامل قبل توقيعها (باستثناء تلك المخصصة للسلطتين القضائية والتشريعية). ولا يملك المجلس التشريعي للولاية صلاحية نقض هذا الاعتراض. [ 3 ]

مبنى الكابيتول

نُقل مقر المجلس التشريعي لولاية هاواي إلى مبنى الكابيتول في منطقة العاصمة بالقرب من وسط مدينة هونولولو في 15 مارس 1969. بعد دورة عام 1991، أُغلق مبنى الكابيتول لمدة أربع سنوات لإزالة الأسبستوس، وانتقل المجلس التشريعي مؤقتًا إلى برج المكاتب الحكومية ومبنى هيمتر، المعروف أيضًا باسم مبنى منطقة الكابيتول رقم 1. [ 4 ] خلال هذه الفترة، جُدّد مبنى الكابيتول لتلبية الاحتياجات التكنولوجية المتزايدة وتحسين إمكانية الوصول لذوي الاحتياجات الخاصة. [ 4 ] عاد المجلس التشريعي إلى مبنى الكابيتول لدورة عام 1996. قبل قرار الحاكم جون أ. بيرنز ببناء مبنى الكابيتول الجديد، كان المجلس التشريعي لولاية هاواي يعقد اجتماعاته في قصر إيولاني .

انظر أيضاً

مراجع

  1. المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات. "تعويضات أعضاء المجالس التشريعية للولايات لعام 2014 | بدلات نفقات المعيشة خلال الدورة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2014 .
  2. "انتخاب الأعضاء؛ المدة" .
  3. http://www.capitol.hawaii.gov/hrscurrent/Vol01_Ch0001-0042F/05-Const/CONST_0003-0016.htm (دستور ولاية هاواي، المادة 16)
  4. 1 2 "55 عامًا من تأسيس الولاية: سجل تاريخي تشريعي" (ملف PDF) . الهيئة التشريعية لولاية هاواي . مجلس شيوخ ولاية هاواي. يناير 2014. تم الاطلاع عليه في 12 نوفمبر 2023 .