الحدود الزمنية في الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، تحد حدود المدة من عدد فترات تولي المنصب التي يمكن لصاحب المنصب أن يخدمها. على المستوى الفيدرالي ، يمكن لرئيس الولايات المتحدة أن يخدم لمدة أقصاها فترتين مدة كل منهما أربع سنوات، ويقتصر ذلك على التعديل الثاني والعشرين لدستور الولايات المتحدة . كما أن بعض المناصب الحكومية للولايات محدودة المدة، بما في ذلك المناصب التنفيذية والتشريعية والقضائية .

وتُعرف حدود المدة أيضًا باسم التناوب في المنصب .

الخلفية التاريخية

دستور

يعود تاريخ تحديد مدة الولاية إلى الثورة الأمريكية وقبل ذلك إلى الديمقراطيات والجمهوريات في العصور القديمة . كان مجلس الخمسمائة في أثينا القديمة يتناوب على عضويته بالكامل سنويًا، كما كانت الحال مع مجلس الشيوخ في أسبرطة القديمة .

تميزت الجمهورية الرومانية القديمة بنظام القضاة المنتخبين - تريبيونات العامة ، والأيديلس ، والكويستور ، والبرايتور ، والقناصل - الذين خدموا لفترة واحدة مدتها عام واحد، مع حظر إعادة انتخابهم لنفس المنصب لمدة عشر سنوات (انظر cursus honorum ) . وفقًا للمؤرخ جاريت فاجان ، كان شغل المناصب في الجمهورية الرومانية يعتمد على "مدة ولاية محدودة" والتي ضمنت "تداول السلطة بشكل متكرر"، مما ساعد في منع الفساد . كانت إحدى الفوائد الإضافية لـ cursus honorum أو تناوب المناصب هي جلب السياسيين "الأكثر خبرة" إلى المستويات العليا من امتلاك السلطة في الجمهورية القديمة. [1] تلقى العديد من مؤسسي الولايات المتحدة تعليمهم في الكلاسيكيات، وكانوا على دراية تامة بالتناوب في المنصب خلال العصور القديمة. تكشف مناقشات ذلك اليوم عن رغبة في دراسة والاستفادة من الدروس الموضوعية التي قدمتها الديمقراطية القديمة. [ بحاجة لمصدر ]

قبل الاستقلال ، كانت العديد من المستعمرات قد جربت بالفعل تحديد فترات الولاية. على سبيل المثال، حظرت الأوامر الأساسية لولاية كونيتيكت لعام 1639 على الحاكم الاستعماري أن يخدم فترات متتالية من خلال تحديد مدة الولاية بعام واحد، ونصت على "أنه لا يجوز اختيار أي شخص حاكمًا أكثر من مرة واحدة كل عامين". [2] بعد فترة وجيزة من الاستقلال، حدد دستور بنسلفانيا لعام 1776 الحد الأقصى للخدمة في الجمعية العامة لولاية بنسلفانيا بـ "أربع سنوات في سبع سنوات". [3] لا يُرى تأثير بنيامين فرانكلين فقط في أنه ترأس المؤتمر الدستوري الذي صاغ دستور بنسلفانيا، ولكن أيضًا لأنه تضمن، دون تغيير تقريبًا، مقترحات فرانكلين السابقة بشأن التناوب التنفيذي. كانت السلطة التنفيذية التعددية في بنسلفانيا تتألف من اثني عشر مواطنًا منتخبين لمدة ثلاث سنوات، تليها إجازة إلزامية لمدة أربع سنوات. [4]

حددت مواد الاتحاد ، التي تم اعتمادها في عام 1781، مدة ولاية مندوبي المؤتمر القاري ، حيث نصت المادة الخامسة على أنه "لا يجوز لأي شخص أن يكون مندوبًا لأكثر من ثلاث سنوات في أي فترة مدتها ست سنوات". [5]

في الثاني من أكتوبر 1789، عيَّن الكونجرس القاري لجنة مكونة من ثلاثة عشر عضوًا لدراسة أشكال الحكومة للاتحاد الوشيك للولايات. وكان من بين المقترحات التي قدمتها ولاية فرجينيا ، والتي كتبها توماس جيفرسون ، والتي حثت على الحد من مدة ولاية أعضاء الكونجرس القاري، "لمنع كل خطر قد ينشأ عن استمرار أعضاء الكونجرس القاري في مناصبهم لفترة طويلة". [6] قدمت اللجنة توصيات، والتي تم دمجها فيما يتعلق بحدود مدة الكونجرس دون تغيير في مواد الكونجرس (1781-1789). تنص المادة الخامسة على أنه "لا يجوز لأي شخص أن يكون مندوبًا [للكونجرس القاري] لأكثر من ثلاث سنوات في أي فترة مدتها ست سنوات". [أ]

حدود المدة في الدستور

على النقيض من مواد الاتحاد، أغفل مؤتمر الدستور الفيدرالي في فيلادلفيا تحديد فترات الولاية الإلزامية من دستور الولايات المتحدة لعام 1789. وفي المؤتمر، تحدث بعض المندوبين بحماس ضد تحديد فترات الولاية مثل روفوس كينج ، الذي قال "إن من أثبت أنه الأكثر ملاءمة لمنصب ما، لا ينبغي استبعاده بموجب الدستور من توليه". [7] كان يعتقد بعض [ من؟ ] المندوبين في المؤتمر أن الهيئة الانتخابية يمكن أن تلعب دورًا في الحد من استمرار الضباط غير المناسبين.

عندما صادقت الولايات على الدستور (1787-1788)، اعتبر العديد من رجال الدولة البارزين عدم وجود حدود إلزامية لحيازة المنصب عيبًا خطيرًا، وخاصة فيما يتعلق بالرئاسة ومجلس الشيوخ، كما اعتقدوا. اعتبر ريتشارد هنري لي غياب الحدود القانونية لحيازة المنصب، جنبًا إلى جنب مع بعض السمات الأخرى للدستور، "أمرًا أوليغاركيًا شديد الخطورة ". [8] نصح كل من جيفرسون [9] وجورج ماسون [10] بوضع حدود لإعادة الانتخاب لمجلس الشيوخ والرئاسة، لأنه، كما قال ماسون، "لا شيء أكثر أهمية للحفاظ على حكومة جمهورية من التناوب الدوري". حذرت المؤرخة ميرسي أوتيس وارين من أنه "لا يوجد أي بند للتناوب، ولا يوجد أي شيء يمنع استمرار المنصب في أيدي نفس الشخص مدى الحياة؛ وهو ما يمكن تحقيقه من خلال القليل من الرشوة في الوقت المناسب". [11]

حدود مدة الرئاسة 1789-1952

يقول كورزي (2013) إن جورج واشنطن لم يضع السابقة غير الرسمية لتحديد مدة الرئاسة بفترتين. لقد كان يقصد فقط أنه كان منهكًا للغاية بحيث لا يستطيع الاستمرار في منصبه شخصيًا. [12] كان توماس جيفرسون هو من جعل هذا مبدأً في عام 1808. وقد أدلى بالعديد من التصريحات التي دعا فيها إلى تحديد مدة الرئاسة بشكل أو بآخر. [ب]

تم الحفاظ على تقليد الحد الأقصى للفترتين بشكل غير رسمي لمدة 132 عامًا. وقد تحدىه دون جدوى يوليسيس جرانت في عام 1880 ، [13] وثيودور روزفلت في عام 1912 ، [14] وودرو ويلسون في عام 1920. [15] ترشح فرانكلين د. روزفلت بنجاح لولاية ثالثة في عام 1940 ، مشيرًا إلى اندلاع الحرب العالمية الثانية . [16] يعد روزفلتان الرئيسين الوحيدين اللذين ترشحا لولاية ثالثة في انتخابات عامة. كان جرانت وويلسون يهدفان إلى القيام بذلك لكنهما فشلا في الحصول على ترشيحات حزبيهما. أعيد انتخاب فرانكلين روزفلت في عام 1944 لولاية رابعة وسط انخراط الولايات المتحدة في الحرب العالمية الثانية لكنه توفي بعد ذلك بوقت قصير في منصبه. تم التصديق على التعديل الثاني والعشرون لدستور الولايات المتحدة في عام 1951، مما أدى رسميًا إلى إرساء حد الفترتين في القانون - على الرغم من أنه لم ينطبق على الرئيس الحالي هاري إس ترومان ، خليفة فرانكلين روزفلت. رفض ترومان الترشح لولاية ثالثة في عام 1952.

إن حقيقة عدم تناول فكرة "الاستمرار في المنصب" حتى القرن العشرين ترجع جزئيًا إلى تأثير التناوب على المنصب كمفهوم شائع في القرن التاسع عشر. "الأفكار هي في الحقيقة قوى"، وقد حظيت التناوب على المنصب بدعم معياري، وخاصة على المستوى المحلي، مما أدى إلى تغيير الواقع السياسي. [17] [ج]

خلال الحرب الأهلية ، حدد دستور الولايات الكونفدرالية مدة ولاية الرئيس بفترة واحدة مدتها ست سنوات. كان جيفرسون ديفيس هو الوحيد الذي خدم كرئيس كونفدرالي، لكنه لم يكمل فترة ولايته كاملة قبل استسلامه للاتحاد .

عصر تولي المنصب

بدأت ممارسة التناوب على الترشيح لمجلس النواب في التراجع بعد الحرب الأهلية. واستغرق الأمر جيلاً أو نحو ذلك قبل أن ينجح نظام الانتخابات التمهيدية المباشرة ، وإصلاحات الخدمة المدنية ، وأخلاقيات الاحتراف في القضاء على التناوب على المناصب كممارسة سياسية شائعة. وبحلول مطلع القرن العشرين، كان عصر شاغلي المناصب قد وصل إلى ذروته. [ بحاجة لمصدر ]

خدم ثمانية رؤساء في المجمل فترتين كاملتين ورفضوا فترة ثالثة. خدم ثلاثة رؤساء فترة كاملة ورفضوا فترة ثانية. ومع ذلك، بعد الحرب العالمية الثانية ، تطورت فئة شاغلي المناصب إلى الحد الذي تنافست فيه فترة ولاية الكونجرس مع فترة ولاية المحكمة العليا الأمريكية ، حيث تكون فترة الولاية مدى الحياة. [ بحاجة لمصدر ]

حركة حدود المدة

نشأت حركة لصالح فرض حدود لفترات الولاية في أوائل تسعينيات القرن العشرين، وبلغت ذروتها في الفترة من عام 1992 إلى عام 1994، وهي الفترة التي أقرت فيها سبع عشرة ولاية حدوداً لفترات الولاية من خلال التشريعات المحلية أو التعديلات الدستورية المحلية. [18]

وقد حددت العديد من القوانين فترات ولاية الهيئة التشريعية للولاية وفي وفد الولاية إلى الكونجرس. وفيما يتعلق بالكونجرس، فقد ألغت المحكمة العليا الأمريكية هذه القوانين باعتبارها غير دستورية في قضية US Term Limits, Inc. v. Thornton (1995)، حيث قضت المحكمة، بأغلبية 5 أصوات مقابل 4، بأن حكومات الولايات لا يمكنها تحديد فترات ولاية أعضاء الحكومة الوطنية. [18] [19]

في حين صمدت فكرة التناوب في السلطة التشريعية أمام التحديات القضائية، لا تزال القيود على مدة الخدمة تحظى بدعم شعبي. فاعتبارًا من عام 2002، وجدت مجموعة المناصرة " الحدود على مدة الخدمة في الولايات المتحدة " أنه في الولايات السبع عشرة حيث خدم المشرعون بالتناوب، تراوح الدعم الشعبي للحدود على مدة الخدمة بين 60 و78 بالمائة. [20]

الحدود الزمنية الفيدرالية

حدود المدة حسب المنصب الفيدرالي
مكتب قيود
رئيس يقتصر انتخاب الرئيس على فترتين إجماليتين مدة كل منهما أربع سنوات. وإذا أصبح نائب الرئيس رئيسًا بالخلافة وأكمل أكثر من عامين من فترة الرئيس السابق غير المنتهية، فيجوز انتخابه مرة واحدة فقط. أما نائب الرئيس الذي يصبح رئيسًا بالخلافة ويقضي أقل من عامين من فترة سلفه فيجوز انتخابه لفترتين أخريين مدة كل منهما أربع سنوات. وقد يحدث أن يصبح الشخص رئيسًا بالخلافة لعدد غير محدود من المرات، على سبيل المثال، إذا كان نائبًا للرئيس وتوفي الرئيس أو استقال أو أُقيل من منصبه عن طريق الإدانة بالعزل. [21]
نائب الرئيس فترات غير محدودة لمدة أربع سنوات
مجلس النواب فترات غير محدودة لمدة عامين
مجلس الشيوخ فترات غير محدودة لمدة ست سنوات
المحكمة العليا والمحاكم الأدنى لا توجد حدود لفترات الخدمة، ويتم تعيين القاضي ليخدم "أثناء حسن سلوكه" [22] (ولكن يمكن عزله وإقالته من منصبه بسبب " الجرائم الكبرى والجنح "). وفي الممارسة العملية، يخدم القاضي أو القاضية حتى الموت أو الاستقالة.

تقتصر حدود مدة الولاية على المستوى الفيدرالي على السلطة التنفيذية وبعض الوكالات. أما التعيينات القضائية على المستوى الفيدرالي فيتم إجراؤها مدى الحياة ولا تخضع للانتخاب أو لحدود مدة الولاية. ويظل الكونجرس الأمريكي (منذ قرار ثورنتون في عام 1995) بلا حدود انتخابية.

رئيس

غالبًا ما يُنسب قرار جورج واشنطن في عام 1796 بعدم الترشح لولاية ثالثة إلى بداية تقليد مفاده أنه لا ينبغي لأي رئيس أن يترشح لولاية ثالثة. [23] أراد واشنطن التقاعد عندما انتهت ولايته الأولى في عام 1792، لكن جميع مستشاريه توسلوا إليه للترشح لإعادة انتخابه. ومع ذلك، بحلول عام 1796، أصر على التقاعد، حيث شعر بالإرهاق والاشمئزاز من الهجمات الشخصية الشرسة على نزاهته. ذكر خطاب وداعه بإيجاز شديد سبب عدم ترشحه لولاية ثالثة واستمر في تقديم قدر كبير من النصائح السياسية، لكنه لم يذكر حدودًا لفترات الولاية. بعد وفاته، تم تفسير رفضه للترشح من حيث "تقليد عدم وجود فترة ثالثة". يزعم كروكيت (2008)، "إن الحجة لصالح تحديد فترات الولاية لها نسب قوي ومحترم. ومع ذلك، على عكس الاعتقاد السائد، فإن هذا النسب لا يبدأ بجورج واشنطن". [24] خسر الرئيس الثاني جون آدامز إعادة انتخابه في عام 1800 أمام توماس جيفرسون . ورفض جيفرسون نفسه إعادة انتخابه لولاية ثالثة، ونسب السابقة إلى واشنطن. [25]

في ثمانينيات القرن الثامن عشر، فرضت نصف الولايات تقريبًا حدودًا لفترات تولي الحكام. [26] ناقش المؤتمر الدستوري لعام 1787 القضية وقرر عدم فرض حدود لفترات تولي الرئاسة. كتب واشنطن في عام 1788: "لقد نوقشت المسألة بشكل عادل في المؤتمر، وعلى قناعاتي الكاملة <...> لا أرى أي صواب في منع أنفسنا من خدمات أي رجل، يُعَد في حالة الطوارئ الكبرى الأكثر قدرة على خدمة الجمهور،" حتى بعد خدمته لفترتين. وأوضح واشنطن أن الدستور احتفظ بضوابط كافية ضد الفساد السياسي والزعامة الراكدة دون وجود بند يحدد حدود فترات تولي الرئاسة. [27] ومع ذلك، أيد جيفرسون بقوة سياسة تحديد فترات تولي الرئاسة. رفض دعوات من أنصاره للترشح لولاية ثالثة في عام 1808، وأخبر العديد من الهيئات التشريعية للولايات في عامي 1807 و1808 أنه بحاجة إلى دعم "السابقة السليمة التي وضعها سلفه الشهير". [25]

رسم كاريكاتوري سياسي يظهر واشنطن وهو يرفض ترشح ثيودور روزفلت المثير للجدل لولاية ثالثة في عام 1912

في عام 1861، اعتمدت الولايات الكونفدرالية الأمريكية فترة ولاية مدتها ست سنوات لرئيسها ونائبه ومنعت الرئيس من السعي لإعادة انتخابه. وقد أيد هذا الابتكار العديد من السياسيين الأمريكيين بعد الحرب الأهلية، وأبرزهم رذرفورد ب. هايز في خطاب تنصيبه. وحث يوليسيس جرانت على الترشح لولاية ثالثة في عام 1876، لكنه رفض. حاول الفوز بترشيح عام 1880 لكنه هُزم جزئيًا بسبب المشاعر الشعبية المناهضة للولاية الثالثة. [28] كان ثيودور روزفلت قد خدم بالفعل لأكثر من سبع سنوات وفي عام 1912، بعد انقطاع دام أربع سنوات، ترشح لولاية ثالثة. وقد تعرض لانتقادات بسبب قيامه بذلك، وذكر جون شرانك الذي حاول اغتيال روزفلت أن دافعه لإطلاق النار على روزفلت كان منعه من الحصول على ولاية ثالثة. [29] [ مصدر غير موثوق؟ ] فاز وودرو ويلسون في انتخابات عام 1912 في النهاية .

كان فرانكلين د. روزفلت (رئيس، 1933-1945) الرئيس الوحيد الذي انتُخب أكثر من مرتين، حيث فاز بفترة ولاية ثالثة في عام 1940 وفترة ولاية رابعة في عام 1944 (رغم أنه توفي في منصبه بعد ثلاثة أشهر من ولايته الرابعة). وقد أدى هذا إلى تحرك ناجح لإضفاء الطابع الرسمي على الحد التقليدي للفترتين من خلال تعديل دستور الولايات المتحدة . وكما تم التصديق عليه في عام 1951، ينص التعديل الثاني والعشرون على أنه "لا يجوز انتخاب أي شخص لمنصب الرئيس أكثر من مرتين". ولم ينطبق التعديل الجديد صراحةً على الرئيس الحالي، هاري إس ترومان . ومع ذلك، رفض ترومان السعي لإعادة انتخابه لفترة ولاية ثالثة في عام 1952. [30]

الكونجرس

رسالة من السيناتور أورين هاتش ، الذي انتُخب لأول مرة في عام 1976، يعرب فيها عن تحفظاته بشأن حدود المدة (بتاريخ 10 فبراير 2011)
متوسط ​​عمر عضو الكونجرس حتى عام 2022
نسبة أعضاء الكونجرس الذين تزيد أعمارهم عن 70 عامًا حتى عام 2022

استخدم المصلحون في أوائل التسعينيات المبادرة والاستفتاء لوضع حدود لفترات الكونجرس على ورقة الاقتراع في 24 ولاية. وافق الناخبون في ثماني من هذه الولايات على حدود فترات الكونجرس بهامش انتخابي متوسط ​​بلغ اثنين إلى واحد. [31] كان السؤال مفتوحًا عما إذا كانت الولايات تتمتع بالسلطة الدستورية لسن هذه الحدود. في مايو 1995، قضت المحكمة العليا للولايات المتحدة بأغلبية 5-4 في قضية US Term Limits, Inc. ضد ثورنتون ، 514 U.S. 779 (1995)، بأن الولايات لا يمكنها فرض حدود لفترات ممثليها الفيدراليين أو أعضاء مجلس الشيوخ .

في انتخابات الولايات المتحدة عام 1994 ، تضمن جزء من برنامج " العقد مع أمريكا " الجمهوري تشريعًا للحدود الزمنية في الكونجرس. بعد الفوز بالأغلبية، قدم عضو جمهوري في الكونجرس تعديلاً دستوريًا إلى مجلس النواب اقترح تقييد أعضاء مجلس الشيوخ بفترتين مدتهما ست سنوات وأعضاء مجلس النواب بست فترات مدتها سنتان. [32] ومع ذلك، كان معدل التناوب بطيئًا للغاية (يبلغ متوسط ​​مدة المحكمة العليا مدى الحياة حوالي 16 عامًا) لدرجة أن النسخة الكونجرسية للحدود الزمنية لم تحظ بدعم كبير بين المؤيدين الشعبويين للحدود الزمنية، بما في ذلك حدود الولايات المتحدة ، وهي أكبر منظمة خاصة تدفع باتجاه حدود زمنية للكونجرس. [د] حصل مشروع القانون على أغلبية ضئيلة (227-204)، وهو ما يقل عن أغلبية الثلثين (290) اللازمة للتعديلات الدستورية. [33] فشلت ثلاثة مشاريع قوانين أخرى لتعديل الحدود الزمنية في الحصول على أكثر من 200 صوت. [هـ]

بعد هزيمته في الكونجرس وإلغاء المحكمة العليا له، توقفت حركة تحديد مدة الولاية الفيدرالية. ومع ذلك، لا تزال حدود المدة التي كان من المفترض أن تعمل على إصلاح الهيئات التشريعية للولايات (على النقيض من الوفود الكونجرسية الفيدرالية) سارية المفعول في خمس عشرة ولاية. [34] [35]

في عام 2007، أعاد لاري جيه ساباتو إحياء المناقشة حول تحديد مدة الولاية من خلال القول في كتابه "دستور أكثر كمالا" إن نجاح وشعبية تحديد مدة الولاية على مستوى الولايات يشير إلى ضرورة تبنيها على المستوى الفيدرالي أيضًا. وقد طرح على وجه التحديد فكرة تحديد مدة ولاية الكونجرس واقترح استخدام مؤتمر دستوري وطني لإنجاز التعديل، نظرًا لأنه من غير المرجح أن يقترح الكونجرس ويتبنى أي تعديل يحد من سلطته.

أعرب بعض المشرعين في الولايات أيضًا عن آرائهم بشأن تحديد فترات الخدمة. ومن المؤكد أنه في الولايات الخمس التالية - وقد تكون هناك ولايات أخرى - وافق المشرعون في الولايات على قرارات تطلب من الكونجرس اقتراح تعديل دستوري فيدرالي للحد من عدد فترات الخدمة التي يجوز لأعضاء الكونجرس شغلها:

  1. في عام 1989، وافق المجلس التشريعي لولاية داكوتا الجنوبية (المسمى POM-42 في مجلس الشيوخ الأمريكي) على القرار المشترك لمجلس النواب في داكوتا الجنوبية رقم 1001 (انظر السجل الكونجرسي بتاريخ 4 أبريل 1989، على الصفحتين 5395 و5396، مع النص الحرفي المقدم).
  2. في عام 1990، وافق مجلس شيوخ هاواي (المشار إليه باسم "القرار التذكاري 400" في مجلس النواب الأمريكي) على قرار مجلس شيوخ هاواي رقم 41 ـ وهو قرار أحادي المجلس فقط (انظر السجل الكونجرسي بتاريخ 28 سبتمبر/أيلول 1998، الصفحة 22655). واستغرق الأمر ثماني سنوات حتى يجد هذا القرار طريقه إلى السجل الكونجرسي ويحال بشكل صحيح إلى لجنة القضاء ـ وحتى في ذلك الوقت، لم يُدرج نصه في السجل الكونجرسي. وفي عام 1990، تلقى مجلس النواب الأمريكي بالفعل القرار رقم 41 الخاص بهاواي، وتم تسميته بالقرار التذكاري 416، ( السجل الكونجرسي بتاريخ 6 يونيو/حزيران 1990، الصفحات 13262 و13263)، ولكن القرار أحيل خطأً إلى لجنة الطاقة والتجارة.
  3. في عام 1990، وافق المجلس التشريعي لولاية يوتا (المشار إليه باسم POM-644 في مجلس الشيوخ الأمريكي) على القرار المشترك لمجلس الشيوخ في ولاية يوتا رقم 24 (انظر السجل الكونجرسي بتاريخ 27 سبتمبر 1994، الصفحة 26033، مع النص الحرفي المقدم). استغرق الأمر أربع سنوات حتى وجد هذا القرار طريقه إلى الجزء الخاص بمجلس الشيوخ الأمريكي من السجل الكونجرسي.
  4. في عام 1992، وافق المجلس التشريعي لولاية أيداهو (المسمى بالنصب التذكاري 401 في مجلس النواب الأمريكي) على النصب التذكاري المشترك لمجلس شيوخ ولاية أيداهو رقم 116 (انظر السجل الكونجرسي بتاريخ 29 أبريل 1992، الصفحة 9804 - النص غير موجود في السجل الكونجرسي ).
  5. وافق المجلس التشريعي لولاية فلوريدا في عام 2012 (المسمى POM-122 في مجلس الشيوخ الأمريكي) على مشروع القانون التذكاري رقم 83 لمجلس النواب في فلوريدا (انظر السجل الكونجرسي بتاريخ 25 يوليو 2012، الصفحة S5378، مع النص الحرفي المقدم).
  6. في 10 فبراير/شباط 2016، وافق المشرعون في فلوريدا على مشروع القانون التذكاري رقم 417 الذي يدعو الكونجرس، بموجب المادة الخامسة من الدستور الفيدرالي، إلى عقد مؤتمر لإعداد تعديل دستوري من شأنه وضع حدود لفترات ولاية أعضاء الكونجرس.

المحكمة العليا

ناقش علماء القانون ما إذا كان ينبغي فرض حدود زمنية على المحكمة العليا للولايات المتحدة أم لا. حاليًا، يتم تعيين قضاة المحكمة العليا مدى الحياة "أثناء حسن السلوك". وقد نشأ شعور بين بعض العلماء بأن المحكمة العليا قد لا تكون مسؤولة بطريقة تتوافق إلى حد كبير مع روح الضوابط والتوازنات . [36] وبالمثل، زعم العلماء أن الحيازة مدى الحياة اكتسبت معنى جديدًا في سياق حديث. [37] أدت التغييرات في الرعاية الطبية إلى زيادة متوسط ​​العمر المتوقع بشكل ملحوظ وبالتالي سمحت للقضاة بالخدمة لفترة أطول من أي وقت مضى. [36] [37] زعم ستيفن ج. كالابريسي وجيمس ليندجرين ، أستاذا القانون في جامعة نورث وسترن ، أنه نظرًا لأن الشواغر في المحكمة تحدث بتواتر أقل وخدم القضاة في المتوسط ​​26.1 عامًا بين عامي 1971 و 2006، فإن "فعالية الشيك الديمقراطي الذي توفره عملية التعيين على عضوية المحكمة" قد انخفضت. [36] كانت هناك عدة مقترحات مماثلة لتطبيق حدود زمنية لأعلى محكمة في البلاد، بما في ذلك "قانون تجديد المحكمة العليا لعام 2005" الذي اقترحه أستاذ القانون بجامعة ديوك بول كارينجتون. [38]

تدور العديد من المقترحات حول حد أقصى لمدة خدمة القضاة بحيث تكون 10 سنوات، [39] و18 سنة إلى 25 سنة. (اقترح لاري ساباتو، أستاذ العلوم السياسية في جامعة فيرجينيا، ما بين 15 و18 سنة.) [36] [37] [38] [40] إن حدود الخدمة المتدرجة البالغة 18 سنة التي اقترحها كالبريسي وليندجرين (2006) وكارينجتون وكرامتون (2005) من شأنها أن تسمح بتعيين جديد في المحكمة كل عامين، وهو ما من شأنه أن يسمح لكل رئيس بتعيينين على الأقل. [37] وقد زعم كارينجتون أن مثل هذا الإجراء لن يتطلب تعديلاً دستورياً لأن "الدستور لا يذكر حتى مدة الخدمة مدى الحياة؛ بل يتطلب فقط أن يخدم القضاة أثناء "السلوك الجيد". [37] وقد أيد القضاة الفكرة، حيث أيد جون روبرتس حدود الخدمة قبل تعيينه في المحكمة العليا كرئيس قضاة. واقترح كالابريسي وليندجرين وكارينجتون أيضًا أنه عندما يكمل القضاة فترة ولايتهم المقترحة التي تبلغ 18 عامًا، فيجب أن يتمكنوا من الجلوس في المحاكم الفيدرالية الأخرى حتى التقاعد أو الوفاة أو الإقالة. [36] [37]

قام استطلاع رأي جامعة فيرلي ديكنسون PublicMind بقياس مواقف الناخبين الأمريكيين تجاه الإصلاحات المختلفة المقترحة للمحكمة العليا، بما في ذلك تنفيذ حدود المدة. وجد استطلاع عام 2010 أن غالبية الأمريكيين كانوا يجهلون إلى حد كبير اقتراح فرض حد أقصى لمدة 18 عامًا، حيث أفاد 82٪ أنهم لم يسمعوا سوى القليل أو لم يسمعوا شيئًا على الإطلاق. [41] وعلى الرغم من الافتقار إلى الوعي، وافق 52٪ من الأمريكيين على تحديد فترات المدة بـ 18 عامًا، بينما رفض 35٪. [41] عندما سئلوا عن العمر الذي يعتبر كبيرًا جدًا لقاضي المحكمة العليا للخدمة إذا بدا بصحة جيدة، قال 48٪ "لا يوجد حد طالما أنه يتمتع بصحة جيدة"، بينما وافق 31٪ على أن أي شخص يزيد عمره عن 70 عامًا كبير جدًا. [41]

أعرب بعض المشرعين في الولايات رسميًا أمام الكونجرس عن رغبتهم في إجراء تعديل دستوري فيدرالي للحد من فترات ولاية قضاة المحكمة العليا وكذلك قضاة المحاكم الفيدرالية التي تقل عن مستوى المحكمة العليا. وفي حين قد تكون هناك أمثلة أخرى، فيما يلي ثلاثة أمثلة معروفة:

  1. في عام 1957، اعتمد المجلس التشريعي في ألاباما القرار المشترك رقم 47 لمجلس الشيوخ بشأن هذا الموضوع (الذي ظهر في جزء مجلس الشيوخ الأمريكي من السجل الكونجرسي في 3 يوليو 1957، في الصفحة 10863، مع النص الكامل).
  2. في عام 1978، اعتمدت الجمعية العامة لولاية تينيسي القرار المشترك رقم 21 لمجلس النواب بشأن هذا الموضوع (والذي أطلق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي اسم POM-612 وتم اقتباسه بالكامل في السجل الكونجرسي بتاريخ 25 أبريل 1978، في الصفحة 11437).
  3. في عام 1998، اعتمد مجلس النواب في لويزيانا القرار رقم 120 بشأن هذا الموضوع (الذي أطلق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي اسم POM-511 وتم اقتباسه بالكامل في السجل الكونجرسي بتاريخ 17 يوليو 1998، في الصفحة 16076).

حدود الولاية

كانت حدود مدة ولاية المسؤولين الحكوميين موجودة منذ العصر الاستعماري. نص ميثاق الحريات في ولاية بنسلفانيا لعام 1682، والإطار الاستعماري للحكومة في نفس العام، وكلاهما من تأليف ويليام بن ، على التناوب الثلاثي للمجلس الإقليمي -المجلس الأعلى للهيئة التشريعية الاستعمارية. [42] حدد دستور ديلاوير لعام 1776 الحاكم بفترة ولاية واحدة مدتها ثلاث سنوات؛ حاليًا، يمكن لحاكم ديلاوير أن يخدم فترتين مدة كل منهما أربع سنوات.

حدود مدة ولاية الحاكم

حدود فترة ولاية حاكم الولايات المتحدة اعتبارًا من عام 2024

يخضع حكام سبع وثلاثين ولاية وأربعة أقاليم لقيود مختلفة على مدة الخدمة، [43] بينما يجوز لحكام ثلاث عشرة ولاية، وبورتوريكو ، ورئيس بلدية واشنطن العاصمة ، أن يخدموا عددًا غير محدود من الفترات. تحدد دستور الولاية حدود مدة خدمة الحاكم لكل ولاية ، باستثناء وايومنغ ، التي توجد حدودها في قوانينها. تحدد دستور جزر ماريانا الشمالية ، والقوانين العضوية في غوام وجزر فيرجن الأمريكية ، وقانون في ساموا الأمريكية .

بشكل فريد، تحظر ولاية فرجينيا على حكامها خدمة فترات متتالية، على الرغم من أن الحكام السابقين مؤهلون لخدمة مرة أخرى كحاكم بعد فترة محددة (حاليًا، أربع سنوات) خارج المنصب. كانت العديد من الولايات الأخرى لديها سابقًا قاعدة "عدم الخلافة" هذه (التي كانت جزءًا من دستور فرجينيا الأصلي في عام 1776)، لكن جميعها ألغت الحظر باستثناء فرجينيا بحلول عام 2000 (بما في ذلك ولاية ميسيسيبي ، التي ألغتها في عام 1986، وكنتاكي ، التي ألغتها في عام 1992). [44]

يقتصر حكام الولايات والأقاليم التالية على فترتين متتاليتين، ولكنهم مؤهلون للترشح مرة أخرى بعد أربع سنوات من ترك مناصبهم: ألاباما ، [45] ألاسكا ، [46] أريزونا ، [47] كولورادو ، [48] فلوريدا ، [49] جورجيا ، [50] هاواي ، [51] كانساس ، [52] كنتاكي ، [53] لويزيانا ، [54] مين ، [55] ماريلاند ، [56] نبراسكا ، [57] نيو جيرسي ، [58] نيو مكسيكو ، [59] نورث كارولينا ، [60] أوهايو ، [61] بنسلفانيا ، [62] رود آيلاند ، [63] ساوث كارولينا ، [64] ساوث داكوتا ، [65] تينيسي ، [66] فرجينيا الغربية ، [67] ساموا الأمريكية ، [68] غوام ، [69] وجزر فيرجن الأمريكية . [70]

وعلى نحو مماثل، يقتصر حكما ولايتي إنديانا [71] وأوريجون [72] على الخدمة لمدة 8 سنوات من أي 12 عامًا. وعلى العكس من ذلك، يقتصر حكما ولايتي مونتانا [73] ووايومنغ [74] على فترتين، حيث يخدمان لمدة 8 سنوات من أي 16 عامًا .

أخيرًا، يقتصر حكام الولايات والأقاليم التالية على فترتين خلال حياتهم: أركنساس ، [75] كاليفورنيا ، [76] ديلاوير ، [77] ميشيغان ، [78] ميسيسيبي ، [ 79 ] ميسوري ، [80] نيفادا ، [81] داكوتا الشمالية ، [82] جزر ماريانا الشمالية ، [83] وأوكلاهوما . [84] ومع ذلك، خدم حاكم كاليفورنيا السابق جيري براون أربع فترات غير متتالية لأن أول فترتين له كانتا قبل تمرير الحدود في كاليفورنيا، ولم تنطبق الحدود على فترات الأفراد السابقة .

يجوز لحكام نيو هامبشاير وفيرمونت أن يخدموا لمدة عامين غير محدودة. يجوز للحكام (أو ما يعادلهم) في الولايات والمقاطعات والأقاليم التالية أن يخدموا لمدة أربع سنوات غير محدودة: كونيتيكت، أيداهو، إلينوي، آيوا، ماساتشوستس، مينيسوتا، نيويورك، تكساس، يوتا ، واشنطن ، ويسكونسن ، مقاطعة كولومبيا ، وبورتوريكو . كان حاكم ولاية يوتا يقتصر في السابق على ثلاث فترات ، لكن جميع قوانين تحديد المدة تم إلغاؤها منذ ذلك الحين من قبل الهيئة التشريعية.

في عام 2022، وافق الناخبون في ولاية داكوتا الشمالية على تعديل دستوري يحد من ولاية الحاكم بما لا يزيد عن فترتين مدة كل منهما أربع سنوات. ولا ينطبق التعديل إلا على الأفراد المنتخبين بعد عام 2023. [82]

الهيئات التشريعية للولايات ذات المدة المحدودة

يوجد حاليًا في سبعة عشر هيئة تشريعية للولاية حدود زمنية. [85] وقد تم سن أقدم حد زمني تشريعي للولاية في عام 1990، وتم سن أحدث حد زمني في عام 2022. ولم تدخل حدود المدة حيز التنفيذ إلا بعد سنوات من سنها. [85]

إلغاء أو إلغاء حدود مدة الولاية التشريعية للدولة

تم إلغاء أو إبطال الحدود الزمنية التشريعية في ست ولايات. تم تبني الحدود الزمنية للهيئات التشريعية للولايات من قبل ولاية أيداهو ويوتا في عام 1994، ولكن تم إلغاؤها من قبل هيئاتها التشريعية في عام 2002 (أيداهو) و 2003 (يوتا). [85] تم إلغاء الحدود الزمنية المعتمدة في أربع ولايات باعتبارها غير دستورية من قبل المحاكم العليا للولايات في تلك الولايات: في ماساتشوستس وواشنطن ووايومنغ، قضت المحكمة بأنه لا يمكن سن الحدود الزمنية بموجب قانون، ولا يمكن سنها إلا من خلال تعديل دستور الولاية؛ قضت المحكمة العليا في ولاية أوريغون بأن مبادرة ولاية أوريغون التي وضعت حدودًا زمنية تنتهك قاعدة الموضوع الواحد . [85]

حدود المدة البلدية

تفرض بعض المحليات حدودًا زمنية على شغل المناصب المحلية. ومن بين أكثر 20 مدينة اكتظاظًا بالسكان في الولايات المتحدة:

فُرض حد مدتين على أعضاء مجلس مدينة نيويورك والمسؤولين المنتخبين على مستوى المدينة (باستثناء المدعين العامين ) في مدينة نيويورك بعد استفتاء عام 1993 (انظر ميثاق مدينة نيويورك، المادة 1138). ومع ذلك، في 3 نوفمبر 2008، عندما كان مايكل بلومبرج في فترته الثانية كرئيس بلدية ، وافق مجلس المدينة على تمديد حد الفترتين إلى حد ثلاث فترات؛ وبعد عام واحد، انتُخب لفترة ثالثة. أعيد فرض حد الفترتين بعد استفتاء في عام 2010. [91] [92]

التأثيرات السلبية

أظهرت الدراسات البحثية أن فرض حدود زمنية تشريعية يزيد من الاستقطاب التشريعي، [93] ويقلل من المهارات التشريعية للسياسيين، [94] [95] [96] ويقلل من الإنتاجية التشريعية للسياسيين، [97] ويضعف الهيئات التشريعية في مواجهة السلطة التنفيذية، [98] ويقلل من إقبال الناخبين. [99] تستجيب الأحزاب لتطبيق حدود زمنية من خلال تجنيد المرشحين للمناصب على أسس أكثر حزبية. [100] ترتبط الولايات التي تطبق حدود زمنية في الهيئات التشريعية للولاية أيضًا بتطوير رؤساء مجلس النواب الأكثر قوة. [101]

لم يثبت أن تحديد مدة الولاية يقلل من الإنفاق على الحملات الانتخابية، [102] أو يقلل من الفجوة بين الجنسين في التمثيل السياسي، [103] أو يزيد من تنوع المشرعين، [104] أو يزيد من أنشطة الخدمة التأسيسية للمشرعين. [105] وقد ارتبط تحديد مدة الولاية بانخفاض النمو في الإيرادات والنفقات. [106]

انظر أيضا

مراجع

ملحوظات

  1. ^ تنص المادة التاسعة، الفقرة 5، من النظام الأساسي للاتحاد على أنه "لا يجوز لأي شخص أن يشغل منصب الرئيس لأكثر من عام واحد في أي فترة مدتها أربع سنوات".
  2. ^ انظر Family Guardian، "توماس جيفرسون حول السياسة والحكومة".
  3. ^ لدراسة تفصيلية لمفاهيم الدوران في القرن التاسع عشر، راجع Struble (1979–1980، ص 650). انظر أيضًا Struble (2010)؛ Young (1966).
  4. ^ أرادت حدود الولايات المتحدة أن يقتصر أعضاء مجلس النواب على ثلاث فترات مدتها سنتان. [ بحاجة لمصدر ]
  5. ^ التعديلات الدستورية الأربعة بشأن حدود المدة التي رفضها مجلس النواب في 29 مارس 1995، رعاها: الديمقراطي جون دينجل [12/12 بأثر رجعي]، رفض 135-297؛ الجمهوري بوب إنجليس [6/12، ليس بأثر رجعي]، رفض 114-316؛ الجمهوري فان هيلاري [12/12، غير رجعي، لكنه يرجئ إلى حدود أكثر صرامة تفرضها الولايات]، رفض 164-265؛ الجمهوري بيل ماكولوم [12/12 ليس بأثر رجعي ومن شأنه أن يلغي حدود الولايات الأكثر صرامة]؛ وافق عليها أقل من ثلثي الأعضاء المطلوبين، 227-204؛ في 12 فبراير 1997، فعل الكونجرس الشيء نفسه بهامش 217-211 [50.7٪].

الاستشهادات

  1. ^ فاجان، جاريت ج. (2003) [1999]. تاريخ روما القديمة (DVD). الدورات الكبرى. شركة التدريس. ... كان شغل المناصب في روما يعتمد على مفهومين مهمين: الزمالة ومدة الخدمة المحدودة...
  2. ^ "الأوامر الأساسية لولاية كونيتيكت". avalon.law.yale.edu . مكتبة ليليان جولدمان للقانون بكلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاسترجاع في 1 مايو 2015 .
  3. ^ "دستور ولاية بنسلفانيا - 28 سبتمبر 1776؛ القسم 8". avalon.law.yale.edu . مكتبة ليليان جولدمان للقانون بكلية الحقوق بجامعة ييل. 18 ديسمبر 1998.
  4. ^ "دستور ولاية بنسلفانيا - 28 سبتمبر 1776؛ القسم 19". avalon.law.yale.edu . مكتبة ليليان جولدمان للقانون بكلية الحقوق بجامعة ييل. 18 ديسمبر 1998.حول خطة فرانكلين لعام 1775، انظر سميث، ألبرت هنري، محرر (1907). كتابات بنيامين فرانكلين . المجلد 6. نيويورك: ماكميلان. الصفحة 423، المادة 9.
  5. ^ "مواد الاتحاد: 1 مارس 1781". مشروع أفالون . مكتبة ليليان جولدمان للقانون بكلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاسترجاع في 17 سبتمبر 2015 .
  6. ^ بويد 1950، المجلد 1، ص 411
  7. ^ كرين، إدوارد إتش؛ بيلون، روجر، محرران (1994). السياسة وقانون تحديد مدة الولاية. واشنطن العاصمة: معهد كاتو. ص 62. ISBN 9781882577132.
  8. ^ Ballagh (1911, Letter to Edmund Randolph historical 16 October, 1787: vol. 2, pp. 450-455). انظر أيضًا Ballagh (1911, Letter to Edmund Pendleton historical 12 May, 1776: vol. 1, p. 191); Bennett, Walter H., ed. (1978). Letters from the Federal Farmer to the Republican . University of Alabama Press. pp. 72–75, 86.
  9. ^ Boyd 1950، المجلد 12، ص 440؛ المجلد 13، ص 490. انظر أيضًا Boyd 1950، المجلد 15، ص 25 لتعريف جيفرسون للتناوب في المنصب.
  10. ^ إليوت، جوناثان، محرر (1836). المناقشات في مؤتمرات الولايات المختلفة حول تبني الدستور الفيدرالي . المجلد 3. واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي. ص 485.
  11. ^ أوتيس وارن، ميرسي (1981). "ملاحظات حول الدستور الجديد، وحول الاتفاقيات الفيدرالية والولائية 9". في ستارينغ، هربرت جيه (محرر). المناهض الفيدرالي الكامل . المجلد 4. شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو. ص 270-278.
  12. ^ كورزي 2013، ص 43-44.
  13. ^ شتاين 1943، ص 71-116.
  14. ^ شتاين 1943، ص 144-222.
  15. ^ بيتروسا 2007.
  16. ^ شتاين 1943، ص 317-340.
  17. ^ (Struble 1979–1980, p.650, footnote 6). الاقتباس من هنري جيمس، كاتب السيرة الذاتية.
  18. ^ جون م. كاري، ريتشارد ج. نيمي وليندا دبليو باول، حدود المدة في الهيئات التشريعية للولايات (مطبعة جامعة ميشيغان: 2009)، ص 1-2.
  19. ^ US Term Limits, Inc. v. Thornton ، 514 US 779 (1995).
  20. ^ Rumenap, Stacie (August 2002). "السياسيون المهنيون لم يحبوا أبدًا تحديد مدة ولايتهم". No Uncertain Terms . المجلد 10، العدد 7. ص 2-3.
  21. ^ دورف، مايكل سي. (2 أغسطس/آب 2000). "لماذا يسمح الدستور ببطاقة جور-كلينتون". سي إن إن إنتراكتيف. مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر/تشرين الأول 2005. تم الاسترجاع في 7 أغسطس/آب 2010 .
    غانت، سكوت إي.؛ بيبودي، بروس جي. (13 يونيو/حزيران 2006). "كيفية إعادة بيل إلى منصبه". كريستيان ساينس مونيتور . تم الاسترجاع في 12 يونيو/ حزيران 2008 .
  22. ^ "نسخة من دستور الولايات المتحدة – النص الرسمي". Archives.gov . تم الاسترجاع في 12 أغسطس 2012 .
  23. ^ دون، سوزان (2013). 1940: روزفلت، ويلكي، ليندبيرج، هتلر-الانتخابات وسط العاصفة. مطبعة جامعة ييل، ص 129. ISBN 978-0300195132.
  24. ^ كروكيت 2008، ص 710.
  25. ^ ab Bailey, Jeremy D. (2007). Thomas Jefferson and Executive Power. Cambridge University Press. p. 124. ISBN 9781139466295.
  26. ^ كورزي 2009، ص 365.
  27. ^ بيبودي 2001، ص 442.
  28. ^ Truesdale, Dorothy S. (1940). "Rochester Views the Third Term 1880" (PDF) . تاريخ روتشستر . 2 (4): 1–20.
  29. ^ ماكنيز، تيم (2007). الحركة التقدمية: الدعوة إلى التغيير الاجتماعي. دار إنفو بيس للنشر. ص 110-111. رقم ISBN 9781438106366.
  30. ^ هامبي، ألونزو ل. (1995). رجل الشعب: حياة هاري إس. ترومان . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 602-605. رقم ISBN 978-0-19-504546-8.
  31. ^ بريست، دانا؛ كلايبورن، ويليام (9 نوفمبر 1994). "الناخبون في عدة ولايات، العاصمة واشنطن، يتبنون حدودًا للمشرعين". واشنطن بوست .
  32. ^ HJRes. 73، المؤتمر 104
  33. ^ "HJRes. 73 (104th): مشروع قانون العقد مع أمريكا (بشأن إقرار مشروع القانون)، تصويت مجلس النواب رقم 277". GovTrack.us. 29 مارس 1995. تم الاسترجاع في 21 نوفمبر 2012 .
  34. ^ "حدود مدة الهيئة التشريعية للولايات". حدود مدة الهيئة التشريعية للولايات المتحدة . تم استرجاعه في 21 نوفمبر 2012 .
  35. ^ بيني، نيل؛ سيرا، جورج؛ سبريك، دالين (يناير 2004). "تكاليف الإصلاح: عواقب تقييد شروط الخدمة التشريعية". مجلة السياسة الحزبية . 10 (1): 69-84. doi :10.1177/1354068804039121. S2CID  145423773.
  36. ^ abcde Calebresi, Steven G.; Lindgren, James (2006). "Term Limits for the Supreme Court: Life Tenure Reconsidered". Harvard Journal of Public Policy . 29 (3) – via Social Science Research Network.
  37. ^ abcdef Brust, Richard (1 أكتوبر 2008). "Supreme Court 2.0". ABA Connection .
  38. ^ ab Carrington, Paul; Cramton, Roger C. (January 28, 2005). "Supreme Court Renewal Act: A Return to Basic Principles". paulcarrington.com . مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2005.
  39. ^ diadmin (5 مارس 2024). "تحديد مدة ولاية الحكومة الأمريكية". معهد السياسات المختلفة . تم الاسترجاع في 25 أبريل 2024 .
  40. ^ ساباتو، لاري جيه. (15 أبريل 1010). "إصلاح الفرع الأقل ديمقراطية". كرة ساباتو البلورية: مركز جامعة فيرجينيا للسياسة .
  41. ^ abc استطلاع رأي جامعة فيرلي ديكنسون بعنوان "الجمهور يقول إن بث المحاكمة عبر التلفاز مفيد للديمقراطية" بيان صحفي (مارس 2010).
  42. ^ فرانسيس ن. ثورب، محرر، الدساتير الفيدرالية والولائية، والمواثيق الاستعمارية، والقوانين العضوية الأخرى ...، 7 مجلدات (واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي، 1909) 5: 3048، 3055-56، 3065.
  43. ^ فرانسيس، أودري س.؛ بيركنز، هيذر م.، محرران (2021). كتاب الولايات، المجلد 53 (PDF) . ليكسينجتون، كنتاكي: مجلس حكومات الولايات . ص 109-111. ISBN 978-0-578-30951-4. OCLC  1312806678 . تم الاسترجاع في 24 مايو 2024 .
  44. ^ فيليب أونيل، "قاعدة "عدم الخلافة" في فرجينيا: ركيزة ديمقراطية أم بقايا دستورية؟، مجلة ريتشموند للقانون العام، العدد 23 (أبريل 2020).
  45. ^ "التصديق على التعديل رقم 282". دستور ألاباما . ص. التعديل رقم 282. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  46. ^ "المادة 3 – السلطة التنفيذية". دستور ألاسكا . ص. المادة 3، الفقرة 5. مؤرشف من الأصل في 16 فبراير 2013. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  47. ^ "1. حدود مدة الخدمة في الإدارات التنفيذية ومسؤولي الدولة؛ مدة الخدمة؛ الانتخاب؛ الإقامة وتولي المنصب في مقر الحكومة؛ الواجبات". دستور ولاية أريزونا . ص. المادة 5، الفقرة 1، النسخة 2، الفقرة أ. مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2008. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  48. ^ "القسم 1. الضباط - شروط تولي المنصب". دستور كولورادو . ص. المادة الرابعة، الفقرة 1. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2011. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  49. ^ "دستور فلوريدا". دستور فلوريدا . ص. المادة الرابعة، الفقرة 5، الفقرة ب . تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  50. ^ "دستور ولاية جورجيا" (PDF) . دستور جورجيا . ص. المادة الخامسة، الفقرة الأولى، الفقرة الأولى . تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  51. ^ "المادة الخامسة". دستور هاواي . ص. المادة الخامسة، الفقرة 1. تم استرجاعها في 28 يوليو 2009 .
  52. ^ "المادة 1. - السلطة التنفيذية". دستور ولاية كانساس . ص. المادة 1، الفقرة 1. مؤرشف من الأصل في 27 فبراير 2012. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  53. ^ "القسم 71". دستور كنتاكي . ص. § 71. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2009. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  54. ^ "المادة الرابعة. السلطة التنفيذية". دستور لويزيانا . ص. المادة الرابعة، الفقرة 3، البند ب. مؤرشف من الأصل في 10 يونيو 2011. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  55. ^ "دستور ولاية مين المادة الخامسة – الجزء الأول. السلطة التنفيذية". دستور ولاية مين . ص. المادة الخامسة، الجزء الأول، الفقرة 2. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  56. ^ "المادة الثانية – الإدارة التنفيذية". دستور ماريلاند . ص. المادة الثانية، الفقرة 1. تم استرجاعها في 28 يوليو 2009 .
  57. ^ "المادة الرابعة-1". دستور نبراسكا . ص. المادة الرابعة، الفقرة 1. تم استرجاعها في 28 يوليو 2009 .
  58. ^ "دستور ولاية نيوجيرسي 1947". دستور ولاية نيوجيرسي . ص. المادة الخامسة، الفقرة الأولى، الفقرة 5. مؤرشف من الأصل في 30 يونيو 2009. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  59. ^ "القسم 1. [تكوين القسم؛ شروط تولي الأعضاء لمناصبهم؛ الإقامة والاحتفاظ بالسجلات في مقر الحكومة.]". دستور ولاية نيو مكسيكو . ص. المادة الخامسة، الفقرة 1. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  60. ^ "المادة الثالثة التنفيذية". دستور ولاية كارولينا الشمالية . ص. المادة الثالثة، الفقرة 2، البند 2. مؤرشف من الأصل في 24 مارس 2009. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  61. ^ "§ 3.02 مدة الولاية". دستور ولاية أوهايو . ص. المادة الثالثة، الفقرة 2. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  62. ^ "دستور كومنولث بنسلفانيا". دستور بنسلفانيا . ص. المادة الرابعة، الفقرة 3. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  63. ^ "المادة الرابعة من الانتخابات وتمويل الحملات الانتخابية". دستور رود آيلاند . ص. المادة الرابعة، الفقرة 1. تم استرجاعها في 28 يوليو 2009 .
  64. ^ "المادة الرابعة. الإدارة التنفيذية". دستور ولاية كارولينا الجنوبية . ص. المادة الرابعة، الفقرة 3. مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2012. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  65. ^ "§ 2". دستور ولاية داكوتا الجنوبية . ص. المادة الرابعة، الفقرة 2. تم استرجاعها في 28 يوليو 2009 .
  66. ^ "دستور تينيسي – المادة الثالثة. السلطة التنفيذية". دستور تينيسي . ص. المادة الثالثة، الفقرة 4. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  67. ^ "دستور ولاية فرجينيا الغربية". دستور ولاية فرجينيا الغربية . ص. المادة السابعة، الفقرة 4. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  68. ^ "العنوان الرابع التنفيذي". قانون ساموا الأمريكية . ص. § 4.0107. مؤرشف من الأصل في 17 مايو 2008. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  69. ^ "§ 1422. الحاكم ونائب الحاكم؛ مدة ولايته؛ المؤهلات؛ الصلاحيات والواجبات؛ التقرير السنوي للكونجرس". قانون الولايات المتحدة . ص. العنوان 48، المادة 1422. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  70. ^ "§ 1591. الحاكم ونائب الحاكم؛ الانتخاب؛ الأهلية؛ الإقامة الرسمية؛ الصلاحيات والواجبات؛ التقرير". قانون الولايات المتحدة . ص. العنوان 48، المادة 1591. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  71. ^ "المادة 5". دستور إنديانا . ص. المادة الخامسة، الفقرة 1. تم استرجاعها في 28 يوليو 2009 .
  72. ^ "دستور ولاية أوريغون". دستور ولاية أوريغون . ص. المادة الخامسة، الفقرة 1. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2007. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  73. ^ "دستور مونتانا". ص. المادة الرابعة، الفقرة 8. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2012. تم الاسترجاع في 11 ديسمبر 2011 .
  74. ^ "الفصل الخامس – الترشيحات". قوانين وايومنغ . ص. 22-5-103. مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2012. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  75. ^ "تعديل المادة 73 من قانون تحديد مدة ولاية أركنساس" (PDF) . دستور أركنساس . ص 134. تم استرجاعه في 11 ديسمبر 2011 .
  76. ^ "دستور كاليفورنيا المادة 5 التنفيذية". دستور كاليفورنيا . ص. المادة 5، الفقرة 2. مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2011. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  77. ^ "المادة الثالثة التنفيذية". دستور ولاية ديلاوير . ص. المادة الثالثة، الفقرة 5. تم استرجاعها في 28 يوليو 2009 .
  78. ^ "دستور ولاية ميشيغان" (PDF) . ص. المادة الخامسة، الفقرة 30. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  79. ^ "دستور ولاية ميسيسيبي". دستور ولاية ميسيسيبي . ص. المادة 5، الفقرة 116. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  80. ^ "المادة الرابعة، القسم التنفيذي، القسم 17". دستور ولاية ميسوري . ص. المادة الرابعة، الفقرة 17. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2010. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  81. ^ "دستور ولاية نيفادا". دستور ولاية نيفادا . ص. المادة 5، الفقرة 3. تم استرجاعه في 28 يوليو 2009 .
  82. ^ abc MacPherson, James (November 8, 2022). "ناخبو داكوتا الشمالية يوافقون على تحديد مدة ولاية الحاكم والمشرعين". St. Louis Post-Dispatch . Associated Press. مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2022.
  83. ^ "المادة الثالثة: السلطة التنفيذية". دستور جزر ماريانا الشمالية . ص. المادة الثالثة، الفقرة 4. مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2004. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2009 .
  84. ^ "القسم السادس - 4 شروط تولي المنصب - الخلافة" (RTF) . دستور أوكلاهوما . ص. المادة السادسة، الفقرة 4. تم استرجاعه في 5 يناير 2015 .
  85. ^ أ ب ج د الولايات المحدودة المدة، المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات (12 نوفمبر 2020).
  86. ^ "الجمعية العامة لولاية إلينوي - حالة مشروع القانون SR0003". www.ilga.gov . تم الاسترجاع في 11 فبراير 2019 .
  87. ^ DesOrmeau, Taylor (9 نوفمبر 2022). "الاقتراح 1: الناخبون يمررون خطة لتقصير مدة الولاية، ويطلبون من السياسيين الكشف عن أموالهم". mlive . تم الاسترجاع في 21 نوفمبر 2022 .
  88. ^ "الأسئلة الشائعة حول أعضاء مجلس الشيوخ". أرشيف 1 يوليو 2014، على موقع واي باك مشين الهيئة التشريعية لولاية نبراسكا. تم استرجاعه في 27 مايو 2015. أرشيف 2 أبريل 2015 على موقع واي باك مشين.
  89. ^ دستور أوكلاهوما المادة 5 القسم 17أ
  90. ^ باتريك جيه إيغان، حدود مدة تولي المسؤولين المنتخبين في البلديات: السلطتان التنفيذية والتشريعية، أعدت للجنة مراجعة ميثاق مدينة نيويورك: يونيو/حزيران 2010، ص 16.
  91. ^ "تحديد مدة الولاية سوف يتم طرحه على استفتاء المدينة في نوفمبر". نيويورك بوست . 12 أغسطس 2010.
  92. ^ هيرنانديز، خافيير سي. (3 نوفمبر/تشرين الثاني 2010). "الموافقة مرة أخرى على تحديد مدة الولاية في مدينة نيويورك". صحيفة نيويورك تايمز .
  93. ^ أولسون، مايكل؛ روجوفسكي، جون سي (11 أكتوبر 2019). "الحدود التشريعية والاستقطاب". مجلة السياسة . 82 (2): 572-586. doi :10.1086/706764. ISSN  0022-3816. S2CID  211453078.
  94. ^ ساربو-تومبسون، مارغوري؛ تومبسون، لايك؛ إلدر، تشارلز د؛ كومينز، ميج؛ إلينج، ريتشارد س؛ سترات، جون (1 ديسمبر 2006). "الديمقراطية بين الغرباء: تأثيرات حدود المدة على العلاقات بين المشرعين في الولاية في ميشيغان". مجلة السياسة والسياسة الحكومية . 6 (4): 384-409. doi :10.1177/153244000600600402. ISSN  1532-4400. S2CID  155402263.
  95. ^ بورغات، كيسي (18 يناير 2018). "خمسة أسباب لمعارضة تحديد مدة ولاية الكونجرس". بروكنجز . تم الاسترجاع في 22 يناير 2020 .
  96. ^ "Post". Mischiefs of Faction . 20 يناير 2020 . تم الاسترجاع في 22 يناير 2020 .
  97. ^ "كيف تؤثر الحوافز الانتخابية على سلوك المشرعين؟". LegBranch . 19 يونيو 2018. تم الاسترجاع في 22 يناير 2020 .
  98. ^ "التكيف مع حدود المدة: التجارب الأخيرة والاتجاهات الجديدة". معهد السياسة العامة في كاليفورنيا . تم الاسترجاع في 22 يناير 2020 .
  99. ^ نالدر، كيمبرلي (2007). "تأثير حدود مدة المجلس التشريعي للدولة على نسبة المشاركة في التصويت". مجلة السياسة والسياسة الحكومية . 7 (2): 187-210. doi :10.1177/153244000700700207. ISSN  1532-4400. JSTOR  40421578. S2CID  155278603.
  100. ^ ماسكيت، سيث؛ شور، بوريس (1 مارس 2015). "الاستقطاب بدون أحزاب: حدود المدة والحزبية التشريعية في الهيئة التشريعية أحادية المجلس في نبراسكا". مجلة السياسة والسياسة الحكومية . 15 (1): 67-90. doi :10.1177/1532440014564984. ISSN  1532-4400. S2CID  156175167.
  101. ^ شاي، لين ب. (2020). "هل تحد القيود المفروضة على مدة ولاية رئيس مجلس النواب؟ دراسة تأثيرات القيود المفروضة على مدة ولاية المجلس التشريعي على سلطة رئيس مجلس النواب في الولاية". مجلة السياسة والسياسة في الولاية . 21 (2): 139-164. doi :10.1177/1532440020947643. ISSN  1532-4400. S2CID  225428974.
  102. ^ ماسكيت، سيث إي.؛ لويس، جيفري بي. (1 مارس 2007). "العودة إلى الوضع الطبيعي؟ إعادة النظر في تأثيرات حدود المدة على القدرة التنافسية والإنفاق في انتخابات الجمعية التشريعية في كاليفورنيا". مجلة السياسة والسياسة الحكومية . 7 (1): 20-38. doi :10.1177/153244000700700102. ISSN  1532-4400. S2CID  154582109.
  103. ^ كارول، سوزان جيه ؛ جينكينز، كريستا (2001). "هل تساعد القيود المفروضة على مدة الولاية النساء على الفوز بالانتخابات؟". مجلة العلوم الاجتماعية الفصلية . 82 (1): 197-201. doi :10.1111/0038-4941.00017. ISSN  1540-6237.
  104. ^ كاري، جون م.؛ نيمي، ريتشارد ج.؛ باول، ليندا و.؛ مونكريف، غاري ف. (2006). "تأثيرات حدود المدة على الهيئات التشريعية للولايات: دراسة استقصائية جديدة للولايات الخمسين". دراسات تشريعية فصلية . 31 (1): 105-134. doi :10.3162/036298006X201742. ISSN  1939-9162.
  105. ^ فاندوسكي ألين، جولي (2014). "التأثير الشرطي للحدود الزمنية على الأنشطة الانتخابية". السياسة والسياسات (بالإسبانية). 42 (3): 431-458. doi :10.1111/polp.12072. ISSN  1747-1346.
  106. ^ هولكومب، راندال جي؛ جماينر، روبرت جيه (أبريل 2019). "الحدود الزمنية وميزانيات الولايات". مجلة المالية العامة والاختيار العام . 34 (1): 21-36. doi :10.1332/251569119X15526464720315. S2CID  188467004.

فهرس

  • بيلي، هاري أ. (1972). "مدة الرئاسة وتقليد الفترتين". Publius . 2 (2): 95–106. doi :10.1093/oxfordjournals.pubjof.a038259. JSTOR  3329550.
  • بالاغ، جيمس سي، محرر (1911). رسائل ريتشارد هنري لي . المجلد. مجلدان. ​​نيويورك: ماكميلان.
  • بويد، جوليان ف.، محرر (1950). أوراق توماس جيفرسون . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون.
  • كروكيت، ديفيد أ. (2008). "فائض من التحسين: الرؤساء العاجزون عن العمل في السياق الدستوري والتاريخي". دراسات رئاسية ربع سنوية . 38 (4): 707-721. doi :10.1111/j.1741-5705.2008.02673.x.مؤتمر ترشيح الرئيس الأمريكي
  • كورزي، مايكل جيه. (2009). "الآراء المتغيرة حول مدة ولاية الرئيس التنفيذي في التاريخ الأمريكي المبكر". دراسات البيت الأبيض . 8 (3): 357-379.
  • كورزي، مايكل ج. (2013). حدود مدة الرئاسة في التاريخ الأمريكي: السلطة والمبادئ والسياسة. دار نشر جامعة تكساس إيه آند إم. رقم ISBN 9781603449915.
  • بيتروسا، ديفيد (2007). 1920: عام الرؤساء الستة . نيويورك: كارول وجراف.
  • شتاين، تشارلز دبليو. (1943). تقليد الولاية الثالثة: صعوده وانهياره في السياسة الأمريكية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا.
  • ستروبل، روبرت الابن. (شتاء 1979-1980). "التحول في مجلس النواب ومبدأ التناوب" (PDF) . مجلة العلوم السياسية الفصلية . 94. مؤرشف من الأصل (PDF) في 11 أكتوبر 2010.
  • ستروبل، روبرت الابن (2010). "التناوب على المناصب، وغير ذلك من الإصلاحات الديمقراطية". أطروحة حول اثني عشر ضوءًا . مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2016.
  • يونغ، جيمس س. (1966). مجتمع واشنطن، 1800-1828 . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا.

قراءة إضافية

  • كوسير، ت. (2004). حدود المدة وتفكيك الاحتراف التشريعي للدولة. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج.
  • أوكيف، إيريك (2008). "الحدود الزمنية". في هاموي، رونالد (المحرر). موسوعة الليبرتارية . ثاوزند أوكس، كاليفورنيا: SAGE ؛ معهد كاتو . ص. 504-506. doi :10.4135/9781412965811.n308. ISBN 978-1-4129-6580-4. LCCN  2008009151. OCLC  750831024.
  • بيبودي، بروس ج. (2001). "جورج واشنطن، والحدود الزمنية للرئاسة، ومشكلة الزعامة السياسية المترددة". دراسات رئاسية فصلية . 31 (3): 439-453. doi :10.1111/j.0360-4918.2001.00180.x.
  • سيجل، روبرتا س .؛ بتلر، ديفيد ج. (1964). "الجمهور وتقليد عدم وجود ولاية ثالثة: التحقيق في المواقف تجاه السلطة". مجلة ميدويست للعلوم السياسية . 8 (1): 39-54. doi :10.2307/2108652. JSTOR  2108652.
  • ستاثيس، ستيفن دبليو. (1990). "التعديل الثاني والعشرون: علاج عملي أم مناورة حزبية". التعليق الدستوري . 7 : 61.
  • ملخص حدود مدة المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات
  • مناقشة حدود المدة
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Term_limits_in_the_United_States&oldid=1247469798"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate