اللجنة المختارة لإعادة الإعمار بمجلس النواب الأمريكي
كانت لجنة مجلس النواب المختارة لإعادة الإعمار لجنةً مختارةً تابعةً لمجلس النواب الأمريكي خلال الدورتين الأربعين والحادية والأربعين للكونغرس، وتركز عملها على قوانين إعادة الإعمار . وكان للكونغرس التاسع والثلاثين لجنة مشتركة مماثلة تُسمى اللجنة المشتركة للكونغرس الأمريكي لإعادة الإعمار .
أشرفت اللجنة المختارة على التحقيق الثاني في عزل أندرو جونسون، وكانت هي اللجنة التي مررت من خلالها القرار الذي عزل جونسون وتم تعديله قبل التصويت عليه من قبل مجلس النواب بكامل هيئته.
الخلق
صدر قانون إعادة الإعمار الأول في 2 مارس 1867. وفي 3 يوليو 1867، شُكّلت اللجنة المختارة لإعادة الإعمار في مجلس النواب الأمريكي، وذلك بعد أن أقرّ المجلس قرارًا من ثاديوس ستيفنز ينص على: "يُقرر تشكيل لجنة من تسعة أعضاء للتحقيق في أي تشريعات إضافية، إن وُجدت، مطلوبة فيما يتعلق بقانون 2 مارس 1867، أو أي تشريعات أخرى متعلقة بإعادة الإعمار، وتقديم تقرير بذلك عبر مشروع قانون أو غيره". [ 1 ] [ 2 ] وذكر ستيفنز، عند تقديمه مشروع القانون، أنه استشار "عددًا من السادة" حول ما إذا كان ينبغي على الكونغرس إعادة تفعيل اللجنة المشتركة لإعادة الإعمار التي كانت قائمة في الكونغرس السابق ، وأوضح أن أعضاء مجلس الشيوخ والنائب جون بينغهام اتفقوا جميعًا على أنه من الأنسب لكل مجلس من مجلسي الكونغرس الأمريكي تشكيل لجانه الخاصة. [ 1 ]
الإجراءات
الكونغرس الأربعون
استمر الشكل الأولي للجنة المختارة المكونة من تسعة أعضاء منذ إنشائها وحتى اختتام الدورة الثالثة للكونغرس الأربعين في 2 مارس 1869. [ 2 ] عيّن رئيس مجلس النواب شويلر كولفاكس الأعضاء التسعة الأوائل للجنة المختارة في 5 يوليو 1867. [ 1 ] [ 2 ]
الإجراءات التشريعية
في 8 يوليو 1867، قدم رئيس اللجنة المختارة، ثاديوس ستيفنز، تقريرًا عن مشروع القانون HR 123. كان هذا القرار (جزءًا من قوانين إعادة الإعمار ) قانونًا تكميليًا لمشروعي قانون إعادة الإعمار السابقين اللذين أقرهما الكونغرس في 2 مايو 1867 و23 مارس 1867. [ 3 ] لم يُطرح القرار للتصويت في مجلس النواب آنذاك مراعاةً للأقلية الديمقراطية في اللجنة، إذ اعتذر ستيفنسون لعدم فهمه رغبة جيمس بروكس في إتاحة الفرصة له لإعداد تقرير للأقلية في اللجنة بشأن القرار. [ 4 ] أُعيد القرار إلى اللجنة المختارة في 9 يوليو 1867. وفي 12 يوليو 1867، قدم ستيفنز نسخة معدلة من مشروع القانون إلى مجلس النواب من اللجنة المختارة، وأقرها المجلس. [ 3 ] أقر مجلس الشيوخ القانون في 13 يوليو. [ 5 ] تم اعتماده رغم اعتراض الرئيس أندرو جونسون في 19 يوليو 1867. [ 6 ]
في 12 يوليو 1867، وافق مجلس النواب على قرار قدمه جورج واشنطن جوليان يوجه اللجنة المختارة لتقديم تقرير عن مشروع قانون من شأنه أن يعلن "مصادرة جميع الأراضي التي منحها الكونجرس في عام 1856 للولايات الجنوبية للمساعدة في إعادة بناء السكك الحديدية، والتي انتهت صلاحية منحها بسبب التقادم، لصالح الولايات المتحدة". [ 3 ]
إجراءات التحقيق
خلال الدورة الثانية للكونغرس الأربعين، قدمت اللجنة المختارة ثلاثة تقارير إلى مجلس النواب. [ 2 ]
في يناير وفبراير من عام 1868، أشرفت اللجنة المختارة على التحقيق الثاني في عزل أندرو جونسون . [ 7 ] في 21 فبراير 1868، أحيل إلى اللجنة المختارة قرار من جملة واحدة لعزل الرئيس جونسون، كتبه جون كوفود (نصه: "يقرر عزل أندرو جونسون، رئيس الولايات المتحدة، بتهم ارتكاب جرائم وجنح خطيرة"). [ ٨ ] [ ٩ ] في ٢٢ فبراير ١٨٦٨، قدّم رئيس اللجنة المختارة ستيفنز تقريرًا من اللجنة يرى ضرورة عزل جونسون لارتكابه جرائم خطيرة وجنح، إلى جانب نسخة معدّلة قليلاً من قرار كوفود بالعزل (الذي نصّ على: "يُقرر عزل أندرو جونسون، رئيس الولايات المتحدة، لارتكابه جرائم خطيرة وجنح أثناء توليه منصبه"). [ ١٠ ] [ ٧ ] [ ٨ ] في ٢٨ فبراير ١٨٦٨، أقرّ مجلس النواب بكامل هيئته هذا القرار، وبذلك تمّ عزل الرئيس جونسون. [ ١١ ] [ ١٢ ]
في الثالث من ديسمبر عام ١٨٦٨ (يوم افتتاح الدورة الثالثة للكونغرس الأربعين)، [ ١ ] [ ٢ ] كلّف مجلس النواب اللجنة المختارة بالتحقيق في الأوضاع العامة في الولايات الكونفدرالية السابقة: جورجيا ، وميسيسيبي ، وتكساس ، وفرجينيا . [ ٢ ] وبعد نحو أسبوعين من ذلك، منح مجلس النواب اللجنة المختارة تفويضًا باستدعاء "الشهود الذين تراهم اللجنة ضروريين للمثول أمامها لتمكينها من تقديم تقرير شامل عن الأوضاع في جورجيا، وميسيسيبي، وفرجينيا، وتكساس". وفي وقت لاحق من تلك الدورة، نشرت اللجنة المختارة الشهادات التي حصلت عليها بشأن الأوضاع في تلك الولايات. [ ٢ ]
في 14 ديسمبر 1868، وجه مجلس النواب اللجنة المختارة للتحقيق في " الفظائع التي ارتكبها كو كلوكس كلان ضد المواطنين المسالمين والملتزمين بالقانون في الولايات المتحدة في ولاية تينيسي وأماكن أخرى". [ 2 ]
في 28 يناير 1869، وافق مجلس النواب على قرار وسّع نطاق ولاية اللجنة المختارة بشكل أكبر. [ 2 ]
الكونغرس الحادي والأربعون
بعد أيام من بدء أعمال الكونغرس الحادي والأربعين ، وتحديدًا في 9 مارس 1868، صوّت مجلس النواب بأغلبية 109 صوتًا مقابل 42 لصالح قرارٍ قدّمه جورج س. بوتويل لإعادة تشكيل اللجنة المختارة لإعادة الإعمار بـ 13 عضوًا، على أن تعمل وفقًا للقواعد واللوائح نفسها التي كانت سارية في الكونغرس السابق. [ 2 ] [ 13 ] كما نصّ القرار على إحالة جميع الوثائق والقرارات التي عُرضت على اللجنة المختارة للكونغرس الأربعين إلى اللجنة المختارة المُعاد تشكيلها. [ 13 ] وفي 15 مارس 1869، عيّن رئيس المجلس ثيودور م. بوميروي الأعضاء الثلاثة عشر. [ 2 ] وفي 20 مارس 1869، أنشأ مجلس الشيوخ لجنةً مماثلةً سُمّيت لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي المختارة لإزالة القيود السياسية . [ 2 ]
أصدرت اللجنة المختارة تقريرها النهائي [ 14 ] في 20 فبراير 1871، وانحلت في اليوم الأخير من دورة الكونغرس الحادي والأربعين (2 مارس 1871). [ 2 ]
عضوية
الجلسة الأولى للمؤتمر الأربعين
فيما يلي جدول بالأعضاء الأوائل، الذين عينهم رئيس مجلس النواب شويلر كولفاكس خلال الجلسة الأولى للكونغرس الأربعين في 5 يوليو 1867. [ 1 ] [ 2 ]
| أعضاء اللجنة المختارة لإعادة الإعمار في مجلس النواب خلال الدورة الأولى للكونغرس الأمريكي الأربعين [ 1 ] [ 2 ] [ 15 ] | ||
|---|---|---|
| الحزب الجمهوري | الحزب الديمقراطي | |
|
| |
الدورة الثانية للمؤتمر الأربعين
غادر الجمهوري فريدريك أ. بايك اللجنة وحل محله الديمقراطي جيمس ب. بيك. فيما يلي جدول بأسماء الأعضاء خلال الدورة الثانية من الكونغرس الأربعين، التي بدأت في 3 ديسمبر 1867. [ 1 ]
| أعضاء اللجنة المختارة لإعادة الإعمار في مجلس النواب خلال الدورة الثانية من الكونغرس الأمريكي الأربعين [ 1 ] [ 15 ] | ||
|---|---|---|
| الحزب الجمهوري | الحزب الديمقراطي | |
|
| |
الدورة الثالثة للمؤتمر الأربعين
توفي الرئيس السابق ثاديوس ستيفنز خلال فترة الاستراحة بين الدورات، وخلفه في رئاسة اللجنة جورج إس. بوتويل، بينما شغل بنجامين وايت نوريس المنصب الشاغر في اللجنة بعد وفاة ستيفنز. فيما يلي جدول بأسماء الأعضاء خلال الدورة الثالثة من الكونغرس الأربعين، التي بدأت في 9 ديسمبر 1868. [ 1 ]
| أعضاء اللجنة المختارة لإعادة الإعمار في مجلس النواب خلال الدورة الثالثة من الكونغرس الأمريكي الأربعين [ 1 ] [ 15 ] | ||
|---|---|---|
| الحزب الجمهوري | الحزب الديمقراطي | |
|
| |
الجلسة الأولى للمؤتمر الحادي والأربعين
زاد عدد أعضاء اللجنة المختارة من تسعة إلى ثلاثة عشر عضوًا في الكونغرس الحادي والأربعين. عاد أربعة أعضاء كانوا قد خدموا في اللجنة المختارة خلال الدورة الثالثة من الكونغرس الأربعين (الجمهوريون: فرناندو سي. بيمان، وجون إف. فارنسورث، وهالبرت إي. باين، والديمقراطي: جيمس بي. بيك). أما الأعضاء الخمسة الذين كانوا أعضاءً في اللجنة المختارة خلال الدورة الثالثة من الكونغرس الأربعين ولم يعودوا، فكانوا جمهوريين (جورج إس. بوتويل، وجون بينغهام، وكالفين تي. هولبارد، وبنيامين وايت نوريس، والديمقراطي: جيمس بروكس). وانضم تسعة أعضاء جدد إلى اللجنة المختارة (الجمهوريون: بنيامين بتلر، وجورج واشنطن جوليان، وويليام لورانس، وويليام إتش. أبسون، وهاملتون وارد، وبنيامين فرانكلين ويتيمور، والديمقراطيون: جورج دبليو. بورغان، وفرناندو وود، وجورج واشنطن وودوارد). وتولى العضو الجديد بنيامين بتلر رئاسة اللجنة المختارة، خلفًا لجورج إس. بوتويل الذي لم يعد إليها. [ 2 ]
فيما يلي جدول بأسماء الأعضاء خلال الدورة الأولى للكونغرس الحادي والأربعين، بعد أن تم تعيينهم من قبل رئيس المجلس ثيودور إم. بوميروي في 15 مارس 1869. [ 2 ]
| أعضاء اللجنة المختارة لإعادة الإعمار في مجلس النواب خلال الدورة الأولى للكونغرس الأمريكي الحادي والأربعين [ 1 ] [ 2 ] [ 16 ] | ||
|---|---|---|
| الحزب الجمهوري | الحزب الديمقراطي | |
|
| |
الدورتان الثانية والثالثة من المؤتمر الحادي والأربعين
بين الدورتين الأولى والثانية للكونغرس الحادي والأربعين، غادر العضوان الجمهوريان ويليام إتش. أبسون وبنجامين فرانكلين ويتيمور اللجنة، وحل محلهما زميلاهما الجمهوريان أوليفر إتش. دوكري وجورج سي. ماكي. لم تطرأ أي تغييرات على العضوية بين الدورتين الثانية والثالثة للكونغرس الحادي والأربعين. فيما يلي جدول بأسماء الأعضاء خلال الدورتين الثانية والثالثة للكونغرس الحادي والأربعين، بدءًا من 6 ديسمبر 1869 وديسمبر 1870 على التوالي. [ 1 ]
| أعضاء اللجنة المختارة لإعادة الإعمار في مجلس النواب خلال الدورتين الثانية والثالثة من الكونغرس الأمريكي الحادي والأربعين [ 1 ] [ 16 ] | ||
|---|---|---|
| الحزب الجمهوري | الحزب الديمقراطي | |
|
| |
التداعيات
في الكونغرس الثاني والأربعين ، شُكّلت لجنة مختارة جديدة تُدعى لجنة مجلس النواب الأمريكي المختارة للتحقيق في أوضاع الولايات التي شهدت تمرداً مؤخراً ، وسرعان ما تحولت إلى لجنة مشتركة ( اللجنة المشتركة للكونغرس الأمريكي للتحقيق في أوضاع الولايات التي شهدت تمرداً مؤخراً ). وقد تولّت هذه اللجنة مهام لجنة مجلس النواب المختارة لإعادة الإعمار خلال الكونغرسين السابقين. [ 2 ]
مراجع
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 بيروس، جورج ب. (1960). "جرد أولي لسجلات اللجنة المختارة لإعادة الإعمار بمجلس النواب - الكونغرس الأربعون والحادي والأربعون (1867-1871)" . history.house.gov . الأرشيف الوطني، دائرة المحفوظات والسجلات الوطنية، إدارة الخدمات العامة . تم الاطلاع عليه في 28 مارس 2022 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 " مجلس النواب الأمريكي. اللجنة المختارة لإعادة الإعمار. 7/3/1867-3/2/1871 سجل سلطة التنظيم" . catalog.archives.gov . فهرس الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه في 28 مارس 2022 .
- ١ ٢ ٣ سجل مجلس نواب الولايات المتحدة، الدورة الثانية للكونغرس الأربعين؛ التي بدأت وعُقدت في مدينة واشنطن في ٢ ديسمبر ١٨٦٧، في السنة الثانية والتسعين لاستقلال الولايات المتحدة: الدورة الأولى للكونغرس الأربعين؛ التي بدأت وعُقدت في مدينة واشنطن في ٤ مارس ١٨٦٧، في السنة الحادية والتسعين لاستقلال الولايات المتحدة . واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي. ١٨٦٧. الصفحات ١٧٥-١٧٦ ، ١٩١-١٩٧ . تم الاطلاع عليه في ١ أغسطس ٢٠٢٢ .
- ↑ "في العاصمة" . Newspapers.com . صحيفة فيلادلفيا إنكوايرر. 9 يوليو 1867. تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2022 – عبر Newspapers.com.
- ↑ "Voteview | Plot Vote: 40th Congress > Senate > Vote 118" . voteview.com . تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2022 .
- ↑ "Voteview | Plot Vote: 40th Congress > Senate > Vote 128" . voteview.com . تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2022 .
- 1 2 هيندز، آشر سي. (4 مارس 1907). "سوابق هيندز في مجلس نواب الولايات المتحدة، بما في ذلك الإشارات إلى أحكام الدستور والقوانين وقرارات مجلس الشيوخ الأمريكي" ( ملف PDF) . الكونغرس الأمريكي. الصفحات 845-847 . تاريخ الاطلاع: 2 مارس 2021 .
- ١ ٢ تتضمن هذه المقالة موادًا متاحة للعموم من ستيفن دبليو. ستاتيس وديفيد سي. هاكابي. قرارات الكونغرس بشأن عزل الرئيس: نظرة تاريخية عامة (ملف PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في ٣١ ديسمبر ٢٠١٩ .
- ↑ "سجل مجلس النواب الأمريكي (الدورة الأربعون، الدورة الثانية)، صفحة 385" . voteview.com . تاريخ الاطلاع: 19 مارس 2022 .
- ↑ "قرن من التشريع لأمة جديدة: وثائق ومناقشات الكونغرس الأمريكي، 1774-1875" . memory.loc.gov . مكتبة الكونغرس . تاريخ الاسترجاع: 28 مارس 2022 .
- ↑ "سجل الكونغرس، الدورة الأربعون، الجلسة الثانية، 1400 (1868)" . قرن من التشريع لأمة جديدة: وثائق ومناقشات الكونغرس الأمريكي، 1774-1875 . واشنطن العاصمة: مكتبة الكونغرس. مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر 2019 .
- ↑ "مجلس النواب يعزل أندرو جونسون" . واشنطن العاصمة: مكتب المؤرخ ومكتب أمين عام مجلس النواب للفنون والمحفوظات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يناير 2021 .
- 1 2 "إعادة الإعمار" . ريتشموند ديسباتش. 11 مارس 1869. تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2022 - عبر موقع Newspapers.com.
- ↑ بتلر، بنجامين ف. "تقرير مجلس النواب رقم 41-37 - لحماية المواطنين المخلصين والمسالمين في الولايات المتحدة. (مرفق بمشروع قانون مجلس النواب رقم 3011). 20 فبراير 1871. - صدر أمر بطباعته وإحالته إلى لجنة إعادة الإعمار" . GovInfo.gov . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2023 .
- 1 2 3 "الكونغرس الأربعون (1867-1869) > النواب" . voteview.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مارس 2022 .
- 1 2 "الكونغرس الحادي والأربعون (1869-1871) > النواب" . voteview.com . تم الاطلاع عليه في 28 مارس 2022 .
- اللجان المختارة في مجلس النواب الأمريكي
- الكونغرس الأمريكي الأربعون
- الكونغرس الأمريكي الحادي والأربعون
- عصر إعادة الإعمار
- اللجان المنحلة لمجلس النواب الأمريكي