حقوق الإنسان في بوتسوانا

تتبنى بوتسوانا نظام الحزب المهيمن، حيث فاز الحزب الديمقراطي البوتسواني (BDP) في جميع الانتخابات البرلمانية منذ الاستقلال وحتى عام 2024. ^{[ 3 ]} وتُعتبر الانتخابات في بوتسوانا حرة ونزيهة ، ^{[ 4 ] [ 1 ]} ولا توجد قيود قانونية على أحزاب المعارضة، إلا أن المعارضة تزعم أن الحزب الديمقراطي البوتسواني يتمتع بمزايا انتخابية غير عادلة أثناء وجوده في السلطة. ^{[ 4 ]}

تهيمن وسائل الإعلام الحكومية على المشهد الإعلامي في بوتسوانا . وتخضع الصحافة المستقلة لرقابة مشددة، وقد تعرض صحفيون مستقلون للاعتقال أو المضايقة من قبل الحكومة في مناسبات عديدة. ^{[ 4 ]} يُعدّ توجيه الإهانة إلى دولة بوتسوانا أو رموزها أو أي مسؤول حكومي جريمة يعاقب عليها القانون بغرامة. ^{[ 1 ]} وتخضع حرية التجمع لموافقة الحكومة. ^{[ 4 ]}

يحظر دستور بوتسوانا الاحتجاز التعسفي، ويحق للمحتجزين الحصول على تمثيل قانوني. تلتزم معظم أجهزة إنفاذ القانون بهذه المتطلبات، إلا أن مديرية المخابرات والأمن احتجزت معارضين سياسيين بشكل غير قانوني في حالتين على الأقل عام 2022. ولا توفر الحكومة تمثيلاً قانونياً مجانياً إلا في قضايا الجرائم الكبرى. ولا توفر المحاكم القبلية العرفية الحماية القانونية نفسها التي توفرها المحاكم الحكومية، على الرغم من شعبيتها لدى العامة. ^{[ 1 ]} ويُحترم استقلال القضاء عموماً. ^{[ 4 ]}

تعرضت قوات الدفاع في بوتسوانا لانتقادات بسبب إجراءاتها العدوانية ضد الصيادين المشتبه بهم ، بما في ذلك أمر إطلاق النار بقصد القتل من عام 2013 إلى عام 2018. ^{[ 4 ]}

تلتزم ظروف السجون في بوتسوانا بالمعايير الدولية، ويُحاسب مسؤولو السجون على الظروف اللاإنسانية. وقد تعرضت حكومة بوتسوانا لانتقادات من منظمات حقوق الإنسان بسبب بعض عقوباتها الجنائية، بما في ذلك عقوبة الإعدام والعقاب البدني . ^{[ 1 ]}

يُكفل حق الانضمام إلى النقابات لجميع العاملين باستثناء العاملين في الشرطة والجيش والسجون، كما تُكفل النقابات المسجلة حق ممارسة أنشطتها. أما النقابات غير المسجلة فلا تتمتع بالحماية نفسها. ويُحظر الإضراب قانونًا في جميع القطاعات باستثناء الطيران والصحة والكهرباء والمياه والصرف الصحي والإطفاء وخدمات مراقبة الحركة الجوية، مع وجود قيود كبيرة تُطبق على الإضرابات، ولا يُسمح بها إلا في ظروف محدودة. ^{[ 1 ]}

تضمن الحكومة حدًا أدنى للأجور لجميع العاملين. اعتبارًا من عام 2022، يبلغ هذا الحد 7.22 بولا (0.56 دولار أمريكي) في الساعة. وتُحدد ساعات العمل بـ 48 ساعة أسبوعيًا قبل استحقاق أجر العمل الإضافي . ^{[ 1 ]}

أُجبر العديد من السكان الأصليين من شعب سان على النزوح من أراضيهم إلى محميات. ولإجبارهم على النزوح، مُنعوا من الوصول إلى المياه من أراضيهم، وواجهوا خطر الاعتقال إذا مارسوا الصيد، الذي كان مصدر غذائهم الرئيسي. ^{[ 5 ]} تقع أراضيهم في قلب أغنى حقول الماس في العالم . رسميًا، تنفي الحكومة وجود أي صلة بين النزوح والتعدين، وتدّعي أن الهدف منه هو الحفاظ على الحياة البرية والنظام البيئي، على الرغم من أن شعب سان عاشوا على هذه الأرض بشكل مستدام لآلاف السنين. ^{[ 5 ]} في المحميات، يكافحون من أجل إيجاد فرص عمل، وتنتشر بينهم ظاهرة إدمان الكحول . ^{[ 5 ]}

في 24 أغسطس/آب 2018، أصدر المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالأقليات، فرناند دي فارين، بيانًا يدعو فيه بوتسوانا إلى "تكثيف الجهود الرامية إلى الاعتراف بحقوق الأقليات وحمايتها فيما يتعلق بالخدمات العامة، واستخدام الأراضي والموارد، واستخدام لغات الأقليات في التعليم وغيره من المجالات الحيوية". ^{[ 6 ]} كما أعرب عن قلقه قائلًا: "يُنتزع العديد من أطفال الأقليات الذين يعيشون في المناطق النائية من البلاد من أسرهم ويُجبرون على الإقامة في مساكن داخلية تابعة للمدارس، قد تبعد مئات الكيلومترات عن مجتمعاتهم؛ وقد يتلقون تعليمهم بلغة لا يتقنونها، مع وجود مقدمي رعاية مثقلين بالأعباء غير ملمين بثقافتهم، وغالبًا ما يفتقرون إلى الدعم المادي والمعنوي. يؤدي هذا الشكل من الإيداع المؤسسي إلى استيعاب قسري له تأثير سلبي خطير على أداء العديد من هؤلاء الأطفال، إن لم يكن معظمهم، في المدرسة، وغالبًا ما يُجبرهم على التسرب منها، مما يُكبّدهم خسائر شخصية واجتماعية فادحة. يجب استكشاف وتطبيق مناهج أقل تدخلاً وأقل ضررًا لتوفير التعليم لهؤلاء الأطفال، ولا سيما صغار السن جدًا". ^{[ 6 ]} وتابع قائلاً: "منذ استقلالها عام 1966، لم تُقرّ بوتسوانا رسمياً قبائلها العديدة، باستثناء قبيلتي وايي وباسوبيا. إضافةً إلى ذلك، حافظت على إطار تشريعي ومؤسسي ثلاثي المستويات، يبدو أنه يمنح امتيازات لقبائل تسوانا الثماني المعترف بها دستورياً، سواءً من حيث التمثيل في مجلس الزعماء أو فيما يتعلق بالسيطرة على هياكل الإدارة المحلية." ^{[ 6 ]}

ومع ذلك، ووفقًا لفارينس، "أحرزت بوتسوانا تقدمًا كبيرًا في التنمية الاقتصادية ومجالات أخرى تشمل التعليم ومحو الأمية، والحرية الدينية، ومكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والفساد، ولكن يجب بذل المزيد من الجهود من أجل الأقليات". ^{[ 6 ]}

تُعدّ حقوق مجتمع الميم موضوعًا مثيرًا للجدل في بوتسوانا، وغالبًا ما يتعرض أفراد هذا المجتمع للوصم. وكما هو الحال في العديد من الدول الأفريقية، يوجد في بوتسوانا عدد كبير من السكان الذين يرفضون وجود المثلية الجنسية في القارة، معتبرينها ظاهرة غربية. وتُعتبر منظمة LEGABIBO المنظمة الرئيسية المعنية بحقوق مجتمع الميم في بوتسوانا منذ عام 1998. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

ألغت المحكمة العليا في بوتسوانا بالإجماع قوانين اللواط في البلاد بتاريخ 11 يونيو/حزيران 2019. قبل ذلك، كان يُعتبر ارتكاب "معاشرة جنسية مع أي شخص بما يخالف الطبيعة" أو "أفعالًا فاحشة" جريمة. ^{[ 9 ]} وفي الحكم نفسه، تقرر أن الحماية القانونية القائمة على أساس الجنس تشمل أيضًا الميول الجنسية. ^{[ 10 ]} وفي عام 2010، أصبح فصل أي موظف بسبب ميوله الجنسية غير قانوني. ^{[ 9 ]} وفي عام 2017، قضت المحكمة العليا في بوتسوانا بأن للأشخاص المتحولين جنسيًا حقًا دستوريًا في الاعتراف القانوني بهويتهم الجنسية. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

برزت قضية حقوق المرأة في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، وهي الفترة التي يُشار إليها غالبًا بأنها "بداية حديث النساء". وكانت إيمانج باسادي أبرز منظمة بوتسوانية تُعنى بحقوق المرأة خلال تلك الفترة، حيث ركزت في البداية على الطعن في القوانين التي تُقيد حقوق المرأة، ثم لاحقًا على التثقيف السياسي للنساء. وفي عام ١٩٩٧، أسست إيمانج باسادي تجمع بوتسوانا للمرأة في السياسة لتولي هذه المسؤوليات، إلا أنه لم يشهد نفس مستوى النشاط. ^{[ ١٣ ]}

كانت قضية المدعي العام لبوتسوانا ضد يونيتي داو قضية تاريخية في مجال حقوق المرأة في بوتسوانا، حيثطعنت يونيتي داو في قانون الجنسية البوتسواني الذي كان يسمح فقط بتوريث الجنسية من الأب. ^{[ 13 ]}

وزارة شؤون المرأة هي الهيئة الحكومية المسؤولة عن معالجة قضايا المرأة. وقد تعرضت لانتقادات من قبل الناشطات النسويات لعدم فعاليتها. وحتى عام 2010، كانت بوتسوانا وسوازيلاند الدولتين الوحيدتين في جنوب أفريقيا اللتين لا تملكان هيئة معنية بشؤون المرأة على مستوى الوزارة. ^{[ 13 ]}