مجلس الحكم العراقي

كان مجلس الحكم العراقي الحكومة المؤقتة للعراق من 13 يوليو/تموز 2003 إلى 1 يونيو/حزيران 2004. وقد أُنشئ المجلس من قبل سلطة الائتلاف المؤقتة بقيادة الولايات المتحدة ، وعمل تحت إشرافها . تألف مجلس الحكم العراقي من عدد من الزعماء السياسيين والقبليين العراقيين الذين عينتهم سلطة الائتلاف المؤقتة لتقديم المشورة والقيادة للبلاد حتى نقل السيادة في يونيو/حزيران 2004 إلى الحكومة العراقية المؤقتة (التي استُبدلت في مايو/أيار 2005 بالحكومة الانتقالية العراقية ، والتي استُبدلت بدورها في العام التالي بأول حكومة دائمة).

تألف المجلس من 25 عضواً. ^{[ 1 ]} وشمل توزيعه العرقي والديني 13 شيعياً ، وخمسة سُنّة ، وخمسة أكراد (أيضاً سُنّة)، وتركمانياً واحداً، وآشورياً واحداً . وكانت ثلاث من أعضائه من النساء. ^{[ 2 ]}

في سبتمبر/أيلول 2003، حظي مجلس الحكم العراقي باعتراف إقليمي من جامعة الدول العربية ، التي وافقت على إشراك ممثلها على كرسي العراق في اجتماعاته. وفي 1 يونيو/حزيران 2004، حُلّ المجلس بعد انتخاب العضو غازي مشعل عجيل الياور رئيسًا للحكومة العراقية المؤقتة الجديدة . ^{[ 3 ]} وفي 28 يونيو/حزيران، نُقلت السيادة الكاملة إلى الحكومة المؤقتة (وحُلّت اتفاقية السلام الشامل).

على الرغم من خضوع المجلس لسلطة مدير سلطة الائتلاف المؤقتة بول بريمر ، إلا أنه كان يتمتع بصلاحيات رئيسية عديدة. وشملت مهامه تعيين ممثلين لدى الأمم المتحدة ، وتعيين وزراء مؤقتين لشغل المناصب الوزارية الشاغرة في العراق، وصياغة دستور مؤقت ، هو قانون الإدارة الانتقالي . وقد حدد هذا القانون الأحكام التي ستنظم عمل الحكومة العراقية المؤقتة ، والجدول الزمني لإجراء انتخابات الجمعية الوطنية، وصياغة دستور دائم يُطرح للتصويت الشعبي، وانتخابات الحكومة الدائمة.

على الرغم من خضوعها لسلطة الائتلاف المؤقتة، اتخذت فصائل مختلفة مواقف مثيرة للجدل. حقق المتشددون الدينيون انتصارًا حاسمًا بإقرار التوجيه 137 في 29 ديسمبر/كانون الأول 2003. وقد أقره المجلس في أقل من 15 دقيقة، ليحل محل قانون الأحوال الشخصية العلماني السابق في العراق بقانون الأحوال الشخصية الشرعي . قوبلت هذه الخطوة باحتجاجات واسعة من قبل العديد من النساء العراقيات اللواتي خشين من تأثيرها على حريتهن في اتخاذ قراراتهن بشأن الزواج والنفقة والعديد من القضايا الأخرى التي كان العراق رائدًا فيها في العالم العربي في مجال حقوق المرأة . وشملت التشريعات الأخرى التي أقرها المجلس إعلان يوم سقوط بغداد عطلة وطنية، والتصويت على إنشاء محكمة لمحاكمة قادة الحكومة السابقين، وحظر المحطات التلفزيونية التي تُعتبر داعمة للمقاومة. أثار العلم الجديد الذي اختاره المجلس للعراق ما بعد صدام جدلًا واسعًا، ويعود ذلك جزئيًا إلى تشابه ألوانه وتصميمه مع علم إسرائيل ، ولذلك لم يُعتمد رسميًا.

بحسب قانون إدارة دولة العراق للفترة الانتقالية ، والدستور المؤقت الذي أقره المجلس، كان من المقرر أن يتوقف المجلس عن العمل بعد 30 يونيو/حزيران 2004، وعندها تعود السيادة الكاملة للعراق، وتُسلّم الحكومة إلى حكومة انتقالية جديدة ذات سيادة. إلا أن المجلس اختار بدلاً من ذلك حل نفسه قبل الأوان.

تتناوب رئاسة المجلس شهرياً بين أحد عشر عضواً من أعضائه. ويشير الحرف (ص) إلى هؤلاء الأعضاء المذكورين أعلاه.

في الأول من سبتمبر عام 2003، عيّن المجلس أول حكومة له. ^{[ 5 ]}

• وزير الاتصالات – حيدر العبادي
• وزيرة الأشغال العامة – نسرين برواري
• وزير البناء والإسكان - باقر جبر الزبيدي
• وزير البيئة – عبد الرحمن صادق كريم
• وزير التجارة – علي علاوي
• وزير التخطيط – مهدي الحافظ
• وزير التربية والتعليم – علاء عبد الصاحب العلوان
• وزير التعليم العالي – زياد عبد الرزاق محمد أسود
• وزير الثقافة – مفيد محمد جواد الجزائري
• وزير حقوق الإنسان – عبد الباسط تركي (استقال في أبريل 2004)
• وزير الخارجية – هوشيار زيباري
• وزير الداخلية – نوري بدران (استقال في أبريل 2004 وحل محله سمير سميدائي )
• وزير الزراعة – عبد الامير عبود رحيمة
• وزير الرياضة والشباب – علي فائق الغبان
• وزير الصحة – د.خضير عباس
• وزير الصناعة والمعادن – محمد توفيق رحيم
• وزير العدل – هاشم عبدالرحمن الشبلي
• وزير العلوم والتكنولوجيا – رشاد مندن عمر
• وزير العمل والشؤون الاجتماعية – سامي عازار المجون
• وزيرة الكهرباء – أيهام السمارعي
• وزير المالية – كامل الكيلاني
• وزير الهجرة واللاجئين – محمد جاسم خدايير
• وزير الموارد المائية – لطيف رشيد
• وزير النفط – ابراهيم محمد بحر العلوم
• وزير النقل – بهنام زيا بولس

تم حل منصبي وزير الدفاع ووزير الإعلام اللذين كانا يشغلان في عهد صدام حسين.