قانون حظر المقامرة عبر الإنترنت

كان قانون حظر المقامرة عبر الإنترنت (IGPA) مشروع قانون صدر عام 1999 في مجلس الشيوخ الأمريكي لحظر المقامرة عبر الإنترنت . ^[1]

• "تحديث المقامرة عبر الإنترنت"، معلومات عن المقامرة عبر الإنترنت . تم رفض تمرير مشروع القانون، إلى حد كبير، من خلال جهود الضغط التي بذلها جاك أبراموف . ^[2] تم دعم مشروع القانون من قبل الجماعات المحافظة المسيحية مثل التركيز على الأسرة ، والأغلبية الأخلاقية ، والائتلاف المسيحي .

وقد تم إرفاق نسخة جديدة من هذا التشريع بقانون ميناء SAFE وأصبح قانونًا في عام 2006.

في عام 1999، استأجرت شركة eLottery، Inc. شركة الضغط الخاصة بجاك أبراموف ، Preston Gates & Ellis ، لتمثيل جهودهم لمنع مشروع القانون. ^[3] كانت شركة ELottery، وهي شركة مقرها الإنترنت ، تنوي بيع تذاكر يانصيب الولاية عبر الإنترنت، وقد هددت IGPA هذا المشروع التجاري. قام أبراموف بتجنيد رالف ريد ، وزملائه من الجمهوريين في الكلية ، والقس لويس ب. شيلدون من ائتلاف القيم التقليدية لمعارضة التشريع. على الرغم من أن ريد كان مديرًا سابقًا للائتلاف المسيحي الذي دعم الآن مشروع القانون، اقترح أبراموف استراتيجية لمعارضة مشروع القانون على أساس الاستثناءات في مشروع القانون لسباق الخيل وجاي ألاي . ادعى ريد وشيلدون لاحقًا أنهما لم يكونا يعلمان أنهما كانا يقومان بهذا العمل نيابة عن شركة مقامرة. تتناقض هذه الادعاءات مع رسائل البريد الإلكتروني المتبادلة بين أبراموف وريد والتي تناقش eLottery والشركة الأم ، eLot في عامي 2000 و2001. ^[4]

في يونيو 2000، ساعدت سوزان رالستون جاك أبراموف في تمرير الشيكات من اليانصيب الإلكتروني إلى تحالف القيم التقليدية ( TVC ) التابع للو شيلدون وأيضًا إلى منظمة الأمريكيين من أجل الإصلاح الضريبي ( ATR ) التابعة لجروفر نوركويست ، في طريقها إلى شركة رالف ريد ، Century Strategies ^[3]

"لقد حصلت على 3 شيكات من elot: (1) شيكان بقيمة 80 ألف دولار مستحقان الدفع إلى ATR و(2) شيك واحد إلى TVC بقيمة 25 ألف دولار"، كتب رالستون، "دعني أعرف بالضبط ما يجب القيام به بعد ذلك. إرسال إلى جروفر؟ إرسال إلى القس لو؟"

أصدر أبراموف توجيهات لعميله، eLottery، بتوجيه 25000 دولار أمريكي كمدفوعات إلى تحالف القيم التقليدية لشيلدون، بالإضافة إلى شيكات بقيمة 160000 دولار أمريكي إلى منظمة جروفر نوركويست " الأمريكيون من أجل الإصلاح الضريبي" . ثم أصدر أبراموف توجيهات إلى نوركويست لتلقي شيكاته وتحرير شيك آخر بقيمة 150000 دولار أمريكي إلى تحالف الإيمان والعائلة، وهي مجموعة مناصرة سياسية مقرها ولاية ديلاوير بدأها ريد. وقد تلقى الشيك روبن فاندروال، مدير تحالف الإيمان والعائلة آنذاك، والذي ادعى أن ريد اتصل به وأمره بتحرير شيك بمبلغ مماثل إلى Century Strategies، وهي شركة الاستشارات السياسية لريد. وادعى فاندروال لاحقًا: "كنت أدير شركة وهمية". ^[3] "أنا نادم على أن يكون لي أي علاقة بهذا الأمر".

كان أبراموف يعمل عن كثب مع توني رودي ، رئيس أركان زعيم الأغلبية توم ديلاي آنذاك . وفي العديد من رسائل البريد الإلكتروني، قدم رودي معلومات داخلية عن حالة المناقشات حول قانون IGPA داخل كتلة الجمهوريين في مجلس النواب، واقترح استراتيجيات لهزيمته. كان ديلاي عادة معارضًا قويًا للمقامرة، لكنه لم يتخذ موقفًا بشأن مشروع القانون.

عمل القس شيلدون علنًا على معارضة مشروع القانون، وعقد العديد من المؤتمرات الصحفية . وفي 13 يوليو 2000، التقى شيلدون مع ديلاي على انفراد. وأعلن ديلاي لاحقًا معارضته لمشروع القانون.

بينما كان مشروع القانون قيد النظر في مجلس النواب ، بدأت رسالة تتداول بين أعضاء الكونجرس المعارضين للتشريع، وكان توقيع حاكم ولاية فلوريدا جيب بوش . وقد تسببت الرسالة في حدوث ارتباك بين أعضاء الكتلة الجمهورية، ولكن تبين فيما بعد أنها مزورة.

كانت شركة أبراموف قد استأجرت شركة شاندويك وورلد وايد، ومقرها تامبا بولاية فلوريدا، للضغط على جيب بوش وغيره من الزعماء من أجل الحصول على خطابات تظهر معارضتهم لقانون حماية البيانات العامة. وبعد أشهر، أخبر رجل من فلوريدا، يدعى ماثيو بلير، السلطات في إطار اتفاق إقرار بالذنب أنه تم تعيينه من قبل شاندويك للحصول على الخطاب، ولكنه قام بتزويره عندما فشل في الحصول على خطاب حقيقي. ونفى شاندويك أي تواطؤ في التزوير.

صوت ديلاي ضد قانون IGPA، واستخدم سلطاته كزعيم الأغلبية لوضع مشروع القانون على جدول أعمال الإيقاف، وهي مناورة إجرائية في مجلس النواب تحظر التعديلات وتحد من المناقشة. ووافق راعي مشروع القانون، روبرت جودلات (جمهوري من ولاية فرجينيا)، على ذلك، حيث كان يتوقع تمرير مشروع القانون.

وقد فشل مشروع القانون في الحصول على أغلبية الثلثين المطلوبة في جدول تعليق العمل، وتم رفضه في 18 يوليو/تموز.

طالب المؤيدون الأصليون لمشروع القانون، مثل جيمس دوبسون ، من قادة مجلس النواب بإحياء مشروع القانون على الفور. أدرك أبراموف أنه لن يكون قادرًا على حشد الدعم لرفض مشروع القانون في تصويت الأغلبية العادي . استخدم أبراموف شيلدون لاستهداف 10 أعضاء جمهوريين في مجلس النواب في المناطق المعرضة للخطر، مستخدمًا شيلدون لتنفيذ حملة إعلامية وريد لتنفيذ حملة بريد مباشر تتهم الأعضاء بأنهم "متساهلون في المقامرة" إذا دعموا مشروع القانون. في فاكس إلى eLottery في 18 أغسطس، كتب أبراموف، "يرجى إحضار شيك لي في أقرب وقت ممكن بمبلغ 150.000 دولار مستحق الدفع لشركة American Marketing Inc. هذه هي الشركة التي يستخدمها رالف [ريد]".

كما وجه أبراموف شركة eLottery لكتابة شيك بمبلغ 25000 دولار أمريكي إلى Toward Tradition ، وهي مؤسسة مقرها سياتل بواشنطن، وكان يرأسها أبراموف سابقًا، ثم تولى رئاستها الحاخام دانييل لابين . وقد وظفت Toward Tradition لاحقًا زوجة توني رودي، ليزا رودي، في عمل يُزعم أنه يتعلق بمؤتمر بين الأديان كان من المقرر عقده في سبتمبر 2000. وزعم لابين أن شركة ليزا رودي، Liberty Consulting، قد حصلت على أكثر من 25000 دولار أمريكي مقابل "العمل التحضيري" المتعلق بالمؤتمر.

كما تلقت مجلة Toward Tradition تمويلًا بقيمة 25000 دولار من شركة Magazine Publishers of America، عميلة أبراموف. ووفقًا لجمعية ناشري المجلات الأمريكية، فقد تم تقديم هذا التبرع بتوجيه من موظف آخر في شركة Preston Gates ، وليس أبراموف. ^[5] كما ساعد توني رودي أبراموف في الضغط على توم ديلاي بشأن زيادة أسعار البريد التي عارضها ناشرو المجلات. أجرى مكتب التحقيقات الفيدرالي مقابلة مع مجلة Toward Tradition في عام 2005 بشأن غسيل الأموال الواضح هذا. ^[5]

وبسبب الحملات التي شنها ريد وشيلدون، أبلغ الأعضاء المستهدفون مكتب ديلاي أنهم يتعرضون لضغوط من جانب الناخبين للتصويت ضد مشروع القانون. واستخدم توني رودي منصبه كرئيس لهيئة الأركان لتضخيم هذه المخاوف في تقارير رفعها إلى توم ديلاي. وفي النهاية أقنع ديلاي أعضاء آخرين من قيادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب بأن تمرير مشروع القانون قد يكلف الكتلة الجمهورية أربعة مقاعد، وعند هذه النقطة وافق الزعماء الآخرون على عدم طرح مشروع القانون للتصويت في تلك الدورة من الكونجرس.

• "الخد الآخر لـ رالف ريد"، مجلة ماذر جونز ، نوفمبر-ديسمبر 2004