مجلس جزر سيلي

مجلس جزر سيلي هو هيئة حكم محلي فريدة من نوعها ، تُشرف على جزر سيلي في كورنوال ، إنجلترا. وهو أحد مجلسين محليين في كورنوال، والآخر هو مجلس كورنوال الرئيسي . يتألف المجلس حاليًا من 16 عضوًا، جميعهم مستقلون . تأسس المجلس عام 1891. ويعقد اجتماعاته في كنيسة ويسليان القديمة، وتقع مكاتبه الرئيسية في قاعة مدينة جزر سيلي ، وكلاهما في هيو تاون على جزيرة سانت ماري الرئيسية .

تاريخياً، كانت جزر سيلي تُدار كواحدة من مئات كورنوال ، على الرغم من أن جلسات كورنوال الربعية كانت تتمتع بسلطة قضائية محدودة هناك، نظراً لطبيعة الجزر النائية.

نشأت الحاجة إلى نظام حكم محلي مُصمّم خصيصًا للجزر من إدراك الصعوبات الخاصة التي تواجه إدارة الجزر النائية عن برّ كورنوال الرئيسي . فبالإضافة إلى بُعدها عن البرّ الرئيسي، فإنّ العديد من الجزر المأهولة - تريسكو ، وسانت مارتن ، وسانت أغنيس ، وبريهير - منفصلةٌ بدورها عن جزيرة سانت ماري ، وهي أكبر الجزر وأكثرها اكتظاظًا بالسكان. كما أنّ قلة عدد سكان الجزر جعلت من هيكل الحكم المحلي التقليدي غير عملي.

أُرسِيَ الأساس القانوني لإنشاء سلطة محلية مستقلة في جزر سيلي بموجب المادة 49 من قانون الحكم المحلي لعام 1888. وقد سمح هذا القانون لمجلس الحكم المحلي بإنشاء سلطة محلية للجزر منفصلة عن مجلس مقاطعة كورنوال. وظلت الجزر جزءًا من مقاطعة كورنوال الاحتفالية، ونصّ القانون على أن تُساهم جزر سيلي ماليًا في مجلس مقاطعة كورنوال مقابل الخدمات التي تُقدّمها كورنوال لصالح الجزر. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

تأسس مجلس جزر سيلي بموجب قانون تأكيد الأمر المؤقت لمجلس الحكم المحلي (رقم 6) لعام 1890، وبدأ عمله فعلياً في عام 1891. وتم توسيع صلاحيات المجلس بموجب أمر جزر سيلي لعام 1930، الذي طبق أحكام قانون الحكم المحلي لعام 1929 على الجزر "كما لو كانت جزر سيلي مقاطعة إدارية ". ^{[ 5 ]} وقد منح هذا فعلياً مجلس جزر سيلي صلاحيات مماثلة لصلاحيات مجلس المقاطعة . ^{[ 6 ]}

حافظ قانون الحكم المحلي لعام 1972 ، الذي أعاد تنظيم الحكم المحلي في إنجلترا، على الترتيبات الخاصة بالحكم المحلي في الجزر. واستمرت المادة 265 من القانون في العمل بالآلية التي بموجبها يمكن للجزر المساهمة في مجلس مقاطعة كورنوال مقابل الخدمات التي تقدمها كورنوال.

نظراً للوضع الفريد للمجلس، فقد نصت قوانين البرلمان التي تحدد صلاحيات الحكم المحلي عموماً صراحةً على كيفية تطبيق هذه الصلاحيات على الجزر. عملياً، عندما تُوسّع الصلاحيات لتشمل جزر سيلي، يتعين على وزير حكومي عادةً إصدار أمر بتطبيق الأحكام القانونية ذات الصلة على الجزر. ^{[ 7 ]}

في 17 أبريل 1986، أعلن روي دنكان، رئيس المجلس آنذاك، والسفير الهولندي يونكير هويدكوبر، بشكل رمزي، السلام بين جزر سيلي وهولندا، منهيين بذلك ما يسمى بحرب الثلاثمائة وخمسة وثلاثين عامًا ، وهي حالة حرب مزعومة بين البلدين. ^{[ 8 ]}

كان المجلس عضواً في منتدى الجزر من عام 2022 حتى حله في عام 2026.

يتولى المجلس مسؤولية جميع وظائف الحكم المحلي في الجزر. كما يقوم بالمهام الإدارية لشراكة منطقة الجمال الطبيعي المتميز ^{[ 9 ]} وهيئة مصايد الأسماك الساحلية والحفاظ عليها . ^{[ 10 ]}

تتشارك بعض جوانب الحكم المحلي مع كورنوال، بما في ذلك الصحة ، ويشكل مجلس جزر سيلي مع مجلس كورنوال شراكة محلية للمشاريع . في يوليو 2015، أعلنت الحكومة عن اتفاقية لنقل الصلاحيات ، بموجبها سيضع مجلس كورنوال ومجلس جزر سيلي خطة لتوحيد خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية تحت إدارة محلية. كما سيتم تعزيز الشراكة المحلية للمشاريع. ^{[ 11 ]}

عند إنشاء هيئات مشتركة بالتعاون مع مجلس كورنوال، يُستخدم مصطلح "كورنوال وجزر سيلي" عادةً. يشير هذا الاسم إلى التعاون بين مجلسي كورنوال، ولا يعني أن جزر سيلي ليست جزءًا من كورنوال. وفيما يلي الهيئات المشتركة القائمة:

• لجنة المناخ في كورنوال وجزر سيلي
• هيئة قطاع الصناعات الإبداعية في كورنوال وجزر سيلي
• المنتدى الاقتصادي لكورنوال وجزر سيلي
• لجنة الإنصاف في كورنوال وجزر سيلي
• مركز كورنوال وجزر سيلي للنمو والمهارات
• سجل البيئة التاريخية في كورنوال وجزر سيلي
• مجلس الرعاية المتكاملة في كورنوال وجزر سيلي
• نظام الرعاية المتكاملة في كورنوال وجزر سيلي
• مجلس قيادة كورنوال وجزر سيلي
• شراكة الطبيعة المحلية في كورنوال وجزر سيلي
• صندوق الازدهار المشترك لكورنوال وجزر سيلي
• مجموعة كورنوال وجزر سيلي للإسكان الاستراتيجي
• مجلس القوى العاملة والمهارات في كورنوال وجزر سيلي

اعتبارًا من عام 2015يعمل 130 شخصًا بدوام كامل لدى المجلس ^{[ 12 ]} لتقديم الخدمات المحلية (بما في ذلك إمدادات المياه ومراقبة الحركة الجوية ). وتُعد هذه الأرقام مهمة، إذ يرتبط ما يقرب من عشرة بالمائة من السكان البالغين في الجزر ارتباطًا مباشرًا بالمجلس، إما كموظفين أو كأعضاء فيه. ^{[ 13 ]}

يقع مقر المجلس في مبنى بلدية جزر سيلي، الواقع في شارع ذا باريد بمدينة هيو تاون في جزيرة سانت ماري، أكبر الجزر. بُني مبنى البلدية بين عامي 1887 و1889. ^{[ 24 ]} تُعقد اجتماعات المجلس على بُعد مسافة قصيرة في قاعة المجلس، وهي كنيسة ويسليان القديمة الواقعة في شارع غاريسون لين، والتي بُنيت عام 1828. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

يتألف المجلس من 16 عضوًا منتخبًا: 12 منهم يمثلون دائرة سانت ماري، وعضو واحد من كل دائرة من الدوائر الأربع "خارج الجزيرة" (سانت مارتن، وسانت أغنيس، وبريهير، وتريسكو). وقد خُفِّض عدد الأعضاء المنتخبين في كل دائرة بمقدار عضو واحد في الانتخابات المحلية لعام 2017 ؛ إذ كان عددهم سابقًا 21 عضوًا، مع بقاء حدود الدوائر كما هي. ^{[ 27 ]}

على الرغم من أن كل جزيرة من الجزر المأهولة هي رسمياً أبرشية مدنية ، إلا أنه لا يوجد أي منها يمتلك مجلساً أو اجتماعاً خاصاً به.

• الموقع الرسمي لمجلس جزر سيلي