قانون الحكم المحلي لعام 1929

قانون الحكم المحلي لعام 1929 ( 19 و20 جورج الخامس الفصل 17) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة أدخل تغييرات على قانون الفقراء والحكم المحلي في إنجلترا وويلز .

ألغى القانون نظام اتحادات قانون الفقراء في إنجلترا وويلز ومجالس الأوصياء التابعة لها، ونقل صلاحياتها إلى السلطات المحلية. كما منح مجالس المقاطعات صلاحيات موسعة على الطرق السريعة، ونص على إعادة هيكلة المناطق الحضرية والريفية لتصبح مناطق حكم محلي أكثر كفاءة.

إصلاح قانون الفقراء

بموجب هذا القانون، أُلغيت جميع مجالس الأوصياء على اتحادات قانون الفقراء، ونُقلت مسؤولية المساعدة العامة إلى لجان المساعدة العامة التابعة لمجالس المقاطعات والمدن . وتولت السلطات المحلية إدارة المستشفيات والمستشفيات المتخصصة في علاج الحمى، بينما أصبحت دور العجزة مؤسسات للمساعدة العامة. وفي تشريع لاحق، نُقلت هذه المهام من سيطرة المجالس إلى هيئات عامة أخرى: مجلس المساعدة الوطنية وهيئة الخدمات الصحية الوطنية .

كما تم إلغاء مجلس ملاجئ العاصمة ، وأصبح مجلس مقاطعة لندن مسؤولاً عن مؤسساته.

الطرق السريعة

اكتسبت مجالس المقاطعات صلاحيات موسعة بصفتها السلطة العليا المسؤولة عن جميع الطرق في المقاطعة. وأصبحت مسؤولة مسؤولية مباشرة عن جميع الطرق التي تقع ضمن اختصاص مجالس المناطق الريفية ، بالإضافة إلى احتفاظها بالسيطرة على الطرق المصنفة من قبل وزارة النقل . أما مجالس المناطق الحضرية ، فاستمرت في إدارة الطرق غير المصنفة في مناطقها.

تعديل مناطق الحكم المحلي

سعى القانون إلى حل مشكلة نشأت في النظام القائم للحكم المحلي، حيث كانت المقاطعات الإدارية مقسمة إلى العديد من المناطق الحضرية والريفية الصغيرة. بعض المناطق الحضرية لم يتجاوز عدد سكانها بضع مئات، ولم تكن تملك الموارد اللازمة لتقديم خدمات الحكم المحلي الحديثة. وبالمثل، كان هناك عدد من المناطق الريفية التي أُنشئت عام ١٨٩٤، والتي كانت ذات مساحات صغيرة وغير منتظمة. كما كانت هناك بعض المناطق التي تُدار فيها الرعايا في إحدى المقاطعات من قِبل مجلس منطقة ريفية في مقاطعة أخرى.

مخططات وأوامر مراجعة المقاطعة

نصّت المادة 46 من القانون على مراجعة المناطق في كل مقاطعة إدارية في إنجلترا وويلز، بهدف تشكيل مناطق أكثر فعالية للأغراض الإدارية. وشملت هذه العملية تقديم مجلس المقاطعة لمخطط يمكن الاعتراض عليه أو إبداء الملاحظات بشأنه قبل إصدار وزير الصحة قرارًا بشأنه. وكان على جميع مجالس المقاطعات وضع اللمسات الأخيرة على المخططات بحلول 1 أبريل 1932، مع إمكانية تمديد هذه الفترة وفقًا لتقدير الوزير. وقدّم مجلس مقاطعة تشيشاير المخطط النهائي في 1 يوليو 1935. [ 1 ]

صدرت أولى الأوامر بموجب القانون عام ١٩٣٢، وفي نوفمبر ١٩٣٦، أفاد روبرت هدسون ، السكرتير البرلماني لوزير الصحة، بأن العملية قد شارفت على الانتهاء. [ ٢ ] ودخل الأمر الأخير، الذي شمل مناطق في غرب يوركشاير ، حيز التنفيذ في ١ أبريل ١٩٣٨. [ ٣ ] أما في مقاطعتي رادنورشير وروتلاند ، فلم تُجرَ أي تغييرات على الهيكل القائم. [ ٤ ]

كانت آثار أوامر المراجعة الصادرة في الفترة من 1932 إلى 1938 على المقاطعات كما يلي:

  • تم توسيع 189 منطقة بلدية
  • تم إلغاء 206 منطقة حضرية وإنشاء 49 منطقة (انخفاض صافٍ قدره 159).
  • تم إلغاء 236 منطقة ريفية وإنشاء 67 منطقة (انخفاض صافٍ قدره 169) [ 4 ] [ 5 ]

لم يسمح القانون بإلغاء البلديات ، فاستمر عدد من البلديات الصغيرة في الوجود. وقد أُدرجت هذه الصلاحية لاحقاً في قانون الحكم المحلي لعام 1958 .

وفي الوقت نفسه الذي أعيد فيه تنظيم المناطق الريفية، تم دمج العديد من الرعايا داخلها أيضاً.

كان من المتوقع في الأصل أن يتم إجراء المراجعات كل عشر سنوات، ولكن تدخل الحرب العالمية الثانية والتشريعات الصادرة عام 1945 التي أنشأت لجنة حدود الحكم المحلي تعني أنه لم تكن هناك تغييرات واسعة النطاق أخرى في المناطق الإدارية حتى الفترة 1965 - 1968.

التطورات اللاحقة

تم إلغاء المادة 79 (1) من القانون بموجب المادة 64 (2) والجزء الأول من الجدول 6 من قانون العدالة الجنائية لعام 1972 ، والذي دخل حيز التنفيذ في 30 مارس 1974. [ 6 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. القسم 138(1).
  2. القسم 138(2).
  3. القسم 134.

مراجع

  1. "مخططات مراجعة المقاطعات: إجابات مكتوبة (مجلس العموم) المجلد 301، الصفحات 557-8W" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . 2 مايو 1935. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2009 .
  2. "قانون الحكم المحلي لعام 1929 (مراجعات المقاطعات): الردود الكتابية (مجلس العموم) المجلد 317، 1912" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . 19 نوفمبر 1936. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2009 .
  3. يونغز، فريدريك أ. الابن (1991). دليل الوحدات الإدارية المحلية في إنجلترا . المجلد الثاني: شمال إنجلترا. لندن: الجمعية التاريخية الملكية . الصفحات 790-794 ، 908. ISBN   0-86193-127-0.
  4. 1 2 ليبمان، ف.د. (1949). مناطق الحكم المحلي 1834 - 1945. أكسفورد : باسل بلاكويل .
  5. "السلطات المحلية (الحدود): إجابات مكتوبة (مجلس العموم) المجلد 401، 1906" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . 13 يوليو 1944. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2009 .
  6. "قانون العدالة الجنائية لعام 1972" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1972، الفصل 71