البروتوكول الإيطالي الألماني المؤرخ في 23 أكتوبر 1936

في 23 أكتوبر 1936، وُقِّع بروتوكول من تسع نقاط بين إيطاليا الفاشية وألمانيا النازية في برلين . ^{[ 2 ] [ 3 ]} وكان هذا أول تعبير ملموس عن التقارب الإيطالي الألماني الذي بدأ في وقت سابق من ذلك العام. ووقّعه وزيرا الخارجية غاليازو تشيانو وكونستانتين فون نويراث . ^{[ 2 ]} وفي اليوم نفسه في برلين، وقّع السفير المتجول يواكيم فون ريبنتروب والسفير كينتومو موشانوكوجي بالأحرف الأولى على ميثاق مناهضة الشيوعية بين ألمانيا واليابان . ^{[ 4 ]}

كانت زيارة تشيانو لألمانيا أول رحلة خارجية له بصفته وزيرًا للخارجية. ^{[ 5 ]} التقى فون نويراث في 21 أكتوبر، وعقد الاثنان مباحثات على مدى اليومين التاليين. ^{[ 6 ]} بعد توقيع البروتوكول، التقى تشيانو الزعيم الألماني أدولف هتلر في مقر إقامته في بيرشتسغادن على الحدود النمساوية. وقدّم له هتلر مراسلات مسروقة من مجلس الوزراء البريطاني في محاولة لتحريض هتلر ضد البريطانيين. أكد هتلر أن البحر الأبيض المتوسط ​​منطقة نفوذ إيطالية، وأخبر تشيانو أن ألمانيا ستكون مستعدة للحرب في غضون ثلاث سنوات. ^{[ 7 ]}

وُضِعَ البروتوكول باللغتين الألمانية والإيطالية في عمودين متوازيين، ولكل منهما حجية متساوية. وكان الاختلاف الوحيد بين النسختين هو أن التاريخ الإيطالي تضمن الرقم الروماني XIV، الذي يشير إلى عام الحقبة الفاشية . ^{[ 4 ]} لم يُكشف عن محتوى البروتوكول علنًا في ذلك الوقت. ^{[ 3 ]} انصبّ التركيز الرئيسي للمناقشات على الحرب الأهلية الإسبانية ، وهي المجال الوحيد الذي تعاونت فيه ألمانيا وإيطاليا بنشاط. ^{[ 5 ] [ 8 ]} (بدأ هذا التعاون مؤخرًا فقط، من خلال محادثات بين ماريو رواتا وويلهلم كاناريس في 28 أغسطس. ^{[ 7 ]} ) في البروتوكول، اتفق الجانبان على مقاومة تجديد معاهدات لوكارنو ، وتوحيد مواقفهما تجاه عصبة الأمم (التي كانت إيطاليا العضو الوحيد فيها)، والسعي إلى التعاون الاقتصادي في حوض نهر الدانوب . وافقت ألمانيا على الاعتراف بغزو إيطاليا لإثيوبيا ، ووافقت إيطاليا على دعم استعادة مستعمرات ألمانيا التي خسرتها في الحرب العالمية الأولى . ^{[ 9 ]} كما قبلت إيطاليا الاتفاقية النمساوية الألمانية المؤرخة في 11 يوليو 1936، والتي أدت إلى تطبيع العلاقات بين ألمانيا والنمسا. ^{[ 5 ]}

في بياناتهما العلنية، قدمت الحكومتان الألمانية والإيطالية الزيارة الدبلوماسية لتشيانو والتفاهم الذي تم التوصل إليه كتحدٍ للهيمنة الغربية في أوروبا. وشددت صحيفة "فولكيشر بيوباختر" ، التابعة للحزب النازي الحاكم في ألمانيا، على الخروج عن الممارسات الدبلوماسية التقليدية، مستشهدةً بخطاب تشيانو أمام بعض أعضاء شباب هتلر . وفي الأول من نوفمبر، وفي خطاب ألقاه في ساحة الدومو في ميلانو ، أشار رئيس الوزراء الإيطالي بينيتو موسوليني إلى العلاقة الإيطالية الألمانية باعتبارها "محورًا" لأول مرة: "أسفرت لقاءات برلين عن اتفاق بين البلدين بشأن مشاكل محددة حادة للغاية هذه الأيام. لكن هذا الاتفاق... هذا المحور الرأسي برلين-روما ليس مجرد حاجز، بل هو محور يمكن لجميع الدول الأوروبية التي تحركها إرادة التعاون والسلام أن تتعاون معه." ^{[ 5 ]} وقد نُظر إلى البروتوكول على أنه "إعلان حرب مشترك على الوضع الراهن"، والذي يتمثل أساسًا في معارضة بريطانيا وفرنسا للتوسع الألماني والإيطالي. ^{[ 10 ]}

فيما يلي الترجمة الإنجليزية التي نشرها مكتب الطباعة الحكومي للولايات المتحدة ، مع بعض التعديلات الطفيفة على التنسيق: ^{[ 4 ]}

1. ستواصل الحكومتان، في المفاوضات المتعلقة باتفاق غربي، كما كان الحال حتى الآن، التواصل الوثيق مع بعضهما البعض.
2. طالما بقيت إيطاليا عضواً في عصبة الأمم، ستولي الحكومة الإيطالية، في سياستها داخل العصبة، كامل الاهتمام للمصالح المشتركة للبلدين، وستبقى على اتصال مع الحكومة الألمانية لهذا الغرض. وستجري الحكومة الإيطالية، على وجه الخصوص، مشاورات مع الحكومة الألمانية بشأن مسألة المشاركة في مختلف أنشطة عصبة الأمم (المؤتمرات، اللجان، إلخ). وإذا قررت إيطاليا الانسحاب من عصبة الأمم، فسيمثل ذلك عاملاً جديداً من شأنه أن يُعفي الحكومة الألمانية من العرض المقدم في هذا الشأن في مقترحاتها بتاريخ 7 و31 مارس الماضي. وفي هذه الحالة أيضاً، ستنسق ألمانيا وإيطاليا، قدر الإمكان، موقفهما المستقبلي تجاه عصبة الأمم.
3. تُقرّ الحكومتان بأن الشيوعية هي الخطر الأكبر الذي يُهدد السلام والأمن في أوروبا. وتؤكدان عزمهما على مكافحة الدعاية الشيوعية بكل قوة، وتوجيه جهودهما في هذا الصدد.
4. بما أن القوميين يحتلون الجزء الأكبر من إسبانيا، وبما أن لألمانيا وإيطاليا مصالح اقتصادية كبيرة هناك، فإن الحكومتين ستعترفان بالحكومة الوطنية الإسبانية بحكم الأمر الواقع في أقرب وقت ممكن. وستبقيان على اتصال دائم لإعلان الاعتراف القانوني لاحقًا. وعند إعلان ذلك، ستؤكد الحكومتان مبدأ عدم التدخل واحترام سلامة ووحدة أراضي إسبانيا ومحمياتها ومستعمراتها. وستدرس الحكومتان معًا مسألة تحديد الوقت المناسب، بعد الاعتراف بحكم الأمر الواقع، لإعلان بطلان حظر الأسلحة المتفق عليه.
5. أعربت الحكومة الإيطالية عن ارتياحها لسياسة تطبيع العلاقات الألمانية النمساوية التي بدأها اتفاق 11 يوليو الماضي بين ألمانيا والنمسا. وتتفق الحكومتان الألمانية والإيطالية على رغبتهما في أن تستمر هذه السياسة في تحقيق نتائج مثمرة في المستقبل.
6. قبل انعقاد أي مؤتمر دولي حول المسائل الاقتصادية والمالية، ستتوصل الحكومتان الألمانية والإيطالية إلى تفاهم مسبق بشأن موقفهما، وستتبعان، قدر الإمكان، خطاً مشتركاً في هذه المؤتمرات.
7. ستقدم الحكومة الإيطالية دعماً دبلوماسياً لجهود ألمانيا الرامية إلى الحصول على مستعمرات بهدف تأمين مصدر خاص بها من المواد الخام. وستسعى الحكومتان الألمانية والإيطالية، بصرف النظر عن مسألة المستعمرات، في مسعى مشترك لتيسير إمدادات المواد الخام لكلا البلدين.
8. ستُبقي الحكومتان الألمانية والإيطالية بعضهما البعض على اطلاع دائم بالمبادئ الأساسية التي تحكم سياساتهما التجارية في منطقة الدانوب. وبينما تُقرّ الحكومتان بأهمية هذا التعاون، فإنهما تحتفظان بحقهما في أن تقوم هيئاتهما الفنية بدراسة طبيعته ونطاقه وتحديدهما. وتؤكد الحكومتان معارضتهما، في المستقبل أيضاً، لأي مساعٍ لإنشاء منظمات اقتصادية جديدة في منطقة الدانوب، دون مشاركة ألمانيا وإيطاليا المتزامنة، مثل التكامل الاقتصادي لدول الوفاق الصغير، أو التكامل الاقتصادي بالمعنى المقصود في خطة تاردو .
9. بمناسبة اعتراف ألمانيا بضم الحبشة [إثيوبيا]، تُعلن الحكومة الإيطالية موافقتها على المعاهدة التجارية الألمانية الإيطالية المؤرخة 31 أكتوبر 1925، واتفاقية المقاصة الألمانية الإيطالية المؤرخة 26 سبتمبر 1934، بالإضافة إلى الاتفاقيات التكميلية المُبرمة لاحقًا، على أن تُعمم هذه الاتفاقيات على المستعمرات والممتلكات الإيطالية، بما فيها الحبشة. كما سيتم إبرام اتفاقيات مناسبة بشأن المستعمرات والممتلكات، بما فيها الحبشة، على غرار الاتفاقيات الواردة في الاتفاقية الألمانية الإيطالية المؤرخة 16 أبريل 1935 بشأن تبادل البضائع، بالإضافة إلى الاتفاقيات التكميلية المُلحقة بها، فيما يتعلق بالعلاقات التجارية مع مملكة إيطاليا. وستبذل الحكومة الإيطالية قصارى جهدها لتشجيع مساعي التجارة والصناعة الألمانية للمشاركة في الاستغلال الاقتصادي للحبشة. تُعلن الحكومة الإيطالية استعدادها للدخول فوراً في محادثات بشأن معاملة الامتيازات التي حصل عليها مواطنو الرايخ الألماني في الحبشة بشكل قانوني قبل 3 أكتوبر 1935، وإجراء هذه المحادثات بروح ودية وحسن نية. أما فيما يتعلق بأي امتيازات مُنحت لاحقاً، فإن الحكومة الإيطالية تحتفظ برأيها في كل حالة على حدة.

يجب إبرام المعاهدات والاتفاقيات اللازمة لتنفيذ النقاط المذكورة أعلاه في أقرب وقت ممكن. وتُعهد المفاوضات بشأنها إلى اللجان الحكومية الألمانية والإيطالية المعنية بتسوية العلاقات الاقتصادية الألمانية الإيطالية؛ على أن تعقد هاتان اللجنتان جلستهما المشتركة التالية في أقرب وقت ممكن.