قانون تايوان
يستند قانون جمهورية الصين، كما يُطبق في تايوان، وبنغهو، وكينمن، وماتسو، إلى القانون المدني ذي الأصول المستمدة من النظامين القانونيين الياباني والألماني الحديثين . وقد تم تدوين مجموعة القوانين الرئيسية في ستة قوانين .
| لا. | اسم | المطبخ الصيني التقليدي | كتابة هوكين التايوانية بالحروف اللاتينية | كتابة الهاكا بالحروف اللاتينية | بوبوموفو |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | دستور | 憲法 | هيان-هوت | هين فاب | ㄒㄧㄢˋ ㄈㄚˇ |
| 2 | القانون المدني | 民法 | بين-هوات | مين فاب | ㄇㄧㄣˊ ㄈㄚˇ |
| 3 | قانون الإجراءات المدنية | شكرا جزيلا | بين-سو سو-سيونغ-هوت | مين-س سو-سيونغ-فاب | ㄇㄧㄣˊ ㄕˋ ㄙㄨˋ ㄙㄨㄥˋ ㄈㄚˇ |
| 4 | قانون العقوبات | 刑法 | هينغ-هوت | هين فاب | ㄒㄧㄥˊ ㄈㄚˇ |
| 5 | قانون الإجراءات الجنائية | شكرا جزيلا | هينغ سو سو سيونغ هوت | هين-س سو-سيونغ-فاب | ㄒㄧㄥˊ ㄕˋ ㄙㄨˋ ㄙㄨㄥˋ ㄈㄚˇ |
| 6 | القوانين الإدارية | 行政法規 | هينغ تشنغ هوات كوي | هانغ-تشين فاب-كوي | ㄒㄧㄥˊ ㄓㄥˋ ㄈㄚˇ ㄍㄨㄟ |
يتم إصدار القوانين من قبل الرئيس بعد إقرارها من قبل المجلس التشريعي ؛ وتصدر قواعد إنفاذ القوانين من قبل السلطة المختصة التابعة للمجلس التنفيذي المعين بموجب التشريع.
الخلفية التاريخية
بعد تنازل تايوان لليابان عام ١٨٩٥، وُضع القانون المدني الياباني عام ١٨٩٦. وقد تأثر هذا القانون بشكل كبير بالمسودة الأولى للقانون المدني الألماني والفرنسي . [ ١ ] يتألف القانون من خمسة أجزاء. احتفظت الأجزاء المتعلقة بالأسرة والميراث ببعض آثار النظام الأبوي القديم الذي كان أساس الإقطاع الياباني. وفي هذه الأجزاء تحديدًا أُجريت معظم التعديلات التي أعقبت الحرب. في ذلك الوقت، لم يعد من الضروري أو المرغوب فيه التمسك بهذا القدر من التقاليد، فتم تقريب الأجزاء المتعلقة بقانون الأسرة والميراث من القانون المدني الأوروبي. وطُبّق هذا القانون على تايوان.
خلال الحكم الياباني، تم إنشاء المحكمة بالمعنى الحديث، مما يعني أن السلطة القضائية مستقلة عن السلطة الإدارية، لأول مرة في تاريخ تايوان.
تدوين قانون جمهورية الصين
بعد أن رسّخ الكومينتانغ حكمه على الصين خلال الحملة الشمالية ، نجحت الحكومة القومية في تقنين جميع القوانين المدنية والجنائية والتجارية الرئيسية في الصين، وهي: قانون العقوبات (1928)، وقانون الإجراءات الجنائية (1928)، والقانون المدني (1929)، وقانون الإجراءات المدنية (1929)، وقانون التأمين (1929)، وقانون الشركات (1929)، والقانون البحري (1929)، وقانون الأوراق التجارية (1929)، وقانون الإفلاس (1935)، وقانون العلامات التجارية (1936). [ 2 ] وقد استندت القوانين التي سنّها الكومينتانغ إلى حد كبير إلى مسودات وُضعت خلال أواخر عهد أسرة تشينغ. وفي نهاية عهد أسرة تشينغ، استعانت الحكومة ببعض خبراء القانون اليابانيين لصياغة القانون الصيني. قام قاضي محكمة طوكيو العليا، يوشيماسا ماتسوكا ( 1870-1939 ) ، بصياغة الفصول الثلاثة الأولى (الأحكام العامة، وقانون الالتزامات، وقانون الملكية العقارية) من القانون المدني، بالإضافة إلى قانون الإجراءات المدنية، لإمبراطورية تشينغ. أما البروفيسور كوتارو شيدا ( 1868-1951) فقد صاغ القانون التجاري. إلا أنه قبل سنّ هذه القوانين، سقطت سلالة تشينغ، وانزلقت الصين إلى فوضى أمراء الحرب طوال العقد التالي.
في مجال القانون الدستوري ، تستخدم تايوان المواد الإضافية لعام 2005 التي تُعدّل دستور عام 1947 الأصلي . وقد أُدخلت تغييرات جوهرية لمراعاة حقيقة أن حكومة جمهورية الصين لا تسيطر إلا على تايوان والجزر المحيطة بها منذ خمسينيات القرن الماضي.
التحول في الأنظمة القانونية (1945-1949)
دخل النظام القانوني لجمهورية الصين حيز التنفيذ في تايوان في 25 أكتوبر 1945، بعد إلغاء معظم القوانين اليابانية في 25 أكتوبر 1946. [ 3 ]
الأحكام العرفية (1949-1987)
انتقلت الحكومة المركزية لجمهورية الصين، بقيادة الكومينتانغ، إلى تايوان في ديسمبر 1949، تبعها عدد كبير من المهاجرين الصينيين الذين شكلوا في نهاية المطاف حوالي 13% من إجمالي سكان تايوان. وقد منح "قانون الزراعة والتعدين والصناعة والتجارة خلال الفترة الاستثنائية" (1938) و"الأحكام المؤقتة السارية خلال فترة التعبئة الوطنية العامة لقمع التمرد الشيوعي" (1948) السلطات صلاحية السيطرة على الموارد، فضلاً عن فرض رقابة سياسية على حرية الأخبار والتعبير والصحافة والاتصال والتجمع وتكوين الجمعيات خلال فترة الحرب.
التحول الديمقراطي (منذ عام 1987)
أنهى الكومينتانغ الأحكام العرفية نهائياً في عام 1987، وانتهت فترة التعبئة الوطنية رسمياً في 1 مايو 1991. ومع رفع القيود الدستورية المختلفة، سارت الإصلاحات القانونية بسرعة، إلى جانب استمرار دمج المفاهيم القانونية الغربية في قانون جمهورية الصين. [ 4 ]
حكومة
رئيس
تنص المواد من 35 إلى 52 من دستور جمهورية الصين [ 5 ] والمادة 2 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين [ 6 ] على أن الرئيس يُنتخب مباشرةً من قبل جميع سكان المناطق الحرة في جمهورية الصين ، ولا يجوز له شغل المنصب لأكثر من فترتين متتاليتين مدة كل منهما أربع سنوات (المادة 2 من المواد الإضافية). ويمثل الرئيس البلاد في علاقاتها الخارجية (المادة 35). كما يتولى الرئيس قيادة القوات المسلحة (المادة 36)؛ ويصدر القوانين والقرارات (المادة 37)؛ ويجوز له إعلان الأحكام العرفية بموافقة المجلس التشريعي أو رهناً بموافقته (المادة 39)؛ ويجوز له تعيين وعزل الموظفين المدنيين والعسكريين (المادة 41)؛ ويجوز له منح الأوسمة والجوائز (المادة 42)؛ ويجوز له منح العفو العام، وتخفيف الأحكام، وإعادة الحقوق المدنية (المادة 40). وكذلك إبرام المعاهدات وإعلان الحرب ووقف إطلاق النار (المادة 38). [ 5 ] ووفقًا للمواد الإضافية لدستور جمهورية الصين، يجوز للرئيس إصدار أوامر طارئة واتخاذ جميع التدابير اللازمة لدرء أي خطر وشيك يهدد أمن الدولة أو الشعب، أو لمواجهة أي أزمة مالية أو اقتصادية خطيرة. ويجوز للرئيس إعلان حل المجلس التشريعي بعد التشاور مع رئيسه. [ 6 ]
مجلس الوزراء
تنص المواد من 53 إلى 61 من دستور جمهورية الصين [ 5 ] والمادة 3 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين [ 6 ] على أن مجلس الوزراء هو أعلى جهاز إداري في الدولة (المادة 53)، ويتألف من رئيس (يُشار إليه عادةً برئيس الوزراء)، ونائب رئيس (نائب رئيس الوزراء)، وعدد من الوزراء ورؤساء اللجان أو المجالس، وعدة وزراء بلا حقيبة وزارية (المادة 54). يُعيّن رئيس الجمهورية رئيس الوزراء بموافقة مجلس النواب (المادة 55). ويُعيّن الرئيس نائب رئيس الوزراء والوزراء ورؤساء اللجان بناءً على توصية رئيس الوزراء (المادة 56). [ 5 ]
اليوان التشريعي
تنص المواد من 62 إلى 76 من دستور جمهورية الصين [ 5 ] والمادة 4 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين على أن المجلس التشريعي هو أعلى هيئة تشريعية في البلاد، ويمارس السلطة التشريعية نيابةً عن الشعب (المادة 62). ابتداءً من الدورة السابعة للمجلس التشريعي، يتألف المجلس من 113 عضوًا (المادة الإضافية 4). تكون مدة ولاية أعضاء المجلس التشريعي أربع سنوات قابلة للتجديد بعد إعادة انتخابهم (المادة الإضافية 4). ووفقًا للمادة 4 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين، يكون توزيع مقاعد المجلس التشريعي على النحو التالي:
- يتم انتخاب ثلاثة وسبعين عضواً من البلديات الخاصة والمقاطعات والمدن في المنطقة الحرة. ويتم انتخاب عضو واحد على الأقل من كل مقاطعة أو مدينة. ويتم انتخاب الأعضاء بنسبة عدد سكان كل بلدية خاصة أو مقاطعة أو مدينة، والتي يتم تقسيمها إلى دوائر انتخابية متساوية في العدد مع الأعضاء المراد انتخابهم؛
- يتم انتخاب ثلاثة أعضاء من كل من السكان الأصليين في الأراضي المنخفضة والمرتفعة في المنطقة الحرة؛
- يُنتخب ما مجموعه 34 عضواً من الدائرة الانتخابية على مستوى البلاد ومن بين المواطنين المقيمين في الخارج. [ 6 ] وللمجلس التشريعي رئيس ونائب رئيس، يُنتخبان من قبل أعضائه ومن بينهم (المادة 66). [ 5 ]
تتمثل وظائف المجلس التشريعي فيما يلي: البتّ في مشاريع القوانين أو الميزانية، أو مشاريع القوانين المتعلقة بالأحكام العرفية، والعفو، وإعلان الحرب، وإبرام المعاهدات، وغيرها من الشؤون الهامة للدولة (المادة 63)؛ [ 5 ] واقتراح تعديل الدستور (المادة 12 من المواد الإضافية)، وتغيير الحدود الإقليمية للبلاد (المادة 2 من المواد الإضافية)، أو عزل الرئيس أو نائب الرئيس (المادة 2 من المواد الإضافية). [ 6 ]
المجلس القضائي
تنص المواد من 77 إلى 82 من الدستور [ 5 ] والمادة 5 من المواد الإضافية للدستور [ 6 ] على أن مجلس القضاء هو أعلى هيئة قضائية في الدولة (المادة 77). ويتولى مجلس القضاء مسؤولية المحاكم على جميع مستوياتها، والمحكمة الإدارية، ولجنة تأديب الموظفين العموميين. وهو مسؤول عن الفصل في القضايا المدنية والجنائية والإدارية، فضلاً عن تأديب موظفي الخدمة المدنية (المادة 77). [ 5 ]
يتألف المجلس القضائي من خمسة عشر قاضيًا (المادة الإضافية 5). يُرشَّح القضاة الخمسة عشر، بمن فيهم رئيس المجلس ونائبه، ويُعيَّنون من قِبَل رئيس الجمهورية بموافقة المجلس التشريعي. وتكون مدة ولاية كل قاضٍ ثماني سنوات، ولا يجوز له شغل منصبٍ لفترةٍ متتالية (المادة الإضافية 5). [ 6 ] يُفسِّر القضاة الدستور ويُوحِّدون تفسير القوانين والأوامر (المادة 78). [ 5 ] كما يُشكِّلون محكمةً دستوريةً للفصل في المسائل المتعلقة بعزل الرئيس أو نائبه، وحلّ الأحزاب السياسية المخالفة لأحكام الدستور (المادة الإضافية 5). [ 6 ]
يوان الامتحان
تنص المواد 83-89 من دستور جمهورية الصين [ 5 ] والمادة 6 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين [ 6 ] على أن مجلس الامتحانات يتولى مسؤولية الأمور المتعلقة بامتحان وتوظيف وإدارة جميع موظفي الدولة (المادة 83). [ 5 ] ويشرف مجلس الامتحانات على جميع الأمور المتعلقة بالامتحانات، مثل فحص المؤهلات، والتثبيت الوظيفي، والمعونة المالية في حالة الوفاة، وتقاعد موظفي الخدمة المدنية، بالإضافة إلى جميع المسائل القانونية المتعلقة بالتوظيف، والفصل، وتقييم الأداء، وجدول الرواتب، والترقيات، والنقل، والثناء، والمكافآت لموظفي الخدمة المدنية (المادة الإضافية 6). [ 6 ] *تم تعديل بعض المواد أو لم تعد سارية.
يوان التحكم
تنص المواد من 90 إلى 106* من دستور جمهورية الصين، والمادة 7 من المواد الإضافية للدستور، على أن مجلس الرقابة يمارس صلاحيات المساءلة والتوبيخ والتدقيق (المادة الإضافية 7). ويتألف المجلس من 29 عضوًا، بمن فيهم الرئيس ونائب الرئيس، وتكون مدة ولاية كل منهم ست سنوات، ويتم ترشيحهم وتعيينهم من قبل رئيس جمهورية الصين بموافقة المجلس التشريعي (المادة الإضافية 7). ولدى مجلس الرقابة وزارة تدقيق، يرأسها مدقق عام يتم ترشيحه وتعيينه، بموافقة المجلس التشريعي، من قبل رئيس الجمهورية لمدة ست سنوات (المادة 104). [ 5 ] *بعض المواد عُدّلت أو لم تعد سارية.
النظام القضائي
النظام القضائي
يُفرّق بين المحكمة المدنية والمحكمة الإدارية. تختص المحكمة المدنية بالقضايا المدنية والجنائية، بينما تختص المحكمة الإدارية بالقضايا الإدارية. وعليه، توجد محكمتان عليا: المحكمة العليا العادية، والمحكمة العليا الإدارية.
المحاكم الجزئية
المصدر: [ 7 ]
يوجد حاليًا 21 محكمة محلية في تايوان . 19 منها تقع في جزيرة تايوان : محكمة مقاطعة تايبيه، تايبيه الجديدة، شيهلين، تاويوان، هسينشو، مياولي، تايتشونغ، نانتو، تشانغهوا، يونلين، تشيايي، تاينان، كاوشيونغ، بينغتونغ، تايتونغ، هوالين، ييلان، كيلونغ، بينغو؛ و2 يقعان في فوتشيان : كينمن ولينشيانغ.
يجوز لكل محكمة ابتدائية إنشاء دائرة أو أكثر للنظر في القضايا الموجزة. وتُطبق إجراءات التقاضي الموجز في القضايا المدنية التي لا تتجاوز قيمتها 300,000 دولار تايواني جديد، بالإضافة إلى المنازعات القانونية البسيطة الأخرى. ويوجد حاليًا في تايوان خمس وأربعون دائرة من هذا النوع.
تضم كل محكمة من محاكم المقاطعات أقسامًا مدنية وجنائية وموجزة، ويجوز لها إنشاء أقسام متخصصة للنظر في قضايا الأحداث، وقضايا الأسرة، وقضايا المرور، وقضايا العمل، بالإضافة إلى طلبات نقض الأحكام الصادرة بشأن انتهاكات قانون حفظ النظام العام. ولكل قسم رئيس قضاة يشرف على أعماله ويوزعها. كما تضم كل محكمة من محاكم المقاطعات مكتبًا للمدافعين العموميين ومكتبًا لموظفي المراقبة.
ينظر قاضٍ منفرد في القضايا ويفصل فيها في الدعاوى العادية والمختصرة، وكذلك في دعاوى المطالبات الصغيرة. أما القضايا ذات الأهمية الكبرى، فتُفصل فيها هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في الدعاوى العادية، وكذلك في الطعون أو الطعون التمهيدية في الدعاوى المختصرة ودعاوى المطالبات الصغيرة. وتُفصل في القضايا الجنائية هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة، باستثناء الدعاوى المختصرة التي قد ينظر فيها قاضٍ منفرد. وتختص محكمة الأحداث بالنظر في القضايا المتعلقة بالأحداث فقط.
المحاكم العليا
توجد محكمتان عليا في جمهورية الصين، هما محكمة تايوان العليا (臺灣高等法院) ومحكمة فوتشن العليا (福建高等法院). لمحكمة تايوان العليا أربعة فروع في تايتشونغ، وتاينان، وكاوهسيونغ، وهوالين. أما محكمة فوتشن العليا، فلا وجود لها إلا في فرعها في كينمن، ولذا فإن فرع كينمن يخضع فعلياً مباشرةً لليوان القضائي. [ ٨ ]
تمارس المحاكم العليا وفروعها اختصاصها في القضايا التالية: [ 8 ]
- الطعون المقدمة ضد أحكام المحاكم الجزئية أو فروعها بصفتها محاكم الدرجة الأولى في الإجراءات العادية للقضايا المدنية والجنائية؛
- الطعون المؤقتة ضد أحكام المحاكم الجزئية أو فروعها في الإجراءات العادية؛
- القضايا الجنائية من الدرجة الأولى المتعلقة بالتمرد والخيانة والجرائم ضد العلاقات الودية مع الدول الأجنبية؛
- قضايا الاستئناف العسكرية التي تصدر أحكامها بالسجن لفترة محددة من قبل المحاكم العسكرية العليا وفروعها؛
- الحالات الأخرى المنصوص عليها في القانون.
لكل محكمة عليا أو فرع من فروعها اختصاص قضائي على المحاكم الجزئية التالية:
- المحكمة العليا في تايوان: تايبيه، شيهلين، تايبيه الجديدة، ييلان، تاويوان، هسينشو
- المحكمة العليا في تايوان، فرع تايتشونغ: مياولي، تايتشونغ، نانتو، تشانغهوا
- المحكمة العليا في تايوان، فرع تاينان: يونلين، تشيايي، تاينان
- المحكمة العليا في تايوان، فرع كاوشيونغ: محكمة كاوشيونغ، بينغتونغ، بينغو، محكمة كاوشيونغ للأحداث
- المحكمة العليا في تايوان، فرع هوالين: هوالين، تايتشونغ
- محكمة فوشين العليا، فرع كينمن: كينمن، ليانتشيانغ
على الرغم من أن المحكمة العليا في تايوان تشرف إدارياً على فروعها الأربعة، إلا أنها لا تملك اختصاصاً استئنافياً عليها. وبدلاً من ذلك، تتمتع المحكمة العليا في تايوان وفروعها الأربعة باختصاص استئنافي على مجموعات منفصلة من المحاكم الابتدائية، كما هو موضح أعلاه. [ 8 ]
تنقسم المحاكم العليا وفروعها إلى أقسام مدنية وجنائية وتخصصية. ويتألف كل قسم من رئيس قضاة وقاضيين مساعدين. إضافةً إلى ذلك، يوجد في المحكمة العليا وفروعها مكتب إداري يرأسه رئيس كتاب يُساعد الرئيس في الشؤون الإدارية. [ ٨ ]
تُنظر القضايا أمام المحاكم العليا أو فروعها وتُفصل فيها هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة. ومع ذلك، يجوز لأحد القضاة إجراء جلسات تحضيرية. [ 8 ]
تضم المحكمة سبع محاكم مدنية، لكل منها قاضٍ رئيس وثلاثة قضاة للنظر في الطعون المدنية من الدرجة الثانية وقضايا الطعون المضادة وفقًا لنظام الهيئات الجماعية، إلا أنها لا تنظر في الدعاوى البسيطة. كما تضم المحكمة إحدى عشرة محكمة جنائية، لكل منها قاضٍ رئيس وقاضيان أو ثلاثة للنظر في الطعون الجنائية من الدرجة الثانية وقضايا الطعون المضادة وفقًا لنظام الهيئات الجماعية، بالإضافة إلى الدعاوى الابتدائية المتعلقة بالنزاعات المدنية والعدوان الأجنبي وانتهاك العلاقات الخارجية. وبناءً على الاحتياجات المختلفة، تدير المحكمة عدة محاكم مهنية، منها: المحكمة المهنية لقضايا التجارة العادلة، والمحكمة المهنية لقضايا الأسرة، والمحكمة المهنية للتجارة الدولية، والمحكمة المهنية البحرية، والمحكمة المهنية للتعويضات الحكومية، والمحكمة المهنية لمكافحة الفساد، والمحكمة المهنية لحقوق الملكية الفكرية، والمحكمة المهنية لجنوح الأحداث، والمحكمة المهنية للقضايا الجنائية الخطيرة، والمحكمة المهنية للأمن العام، والمحكمة المهنية لقانون التجارة العادلة، والمحكمة المهنية للتحرش الجنسي، وغيرها. [ 8 ]
المحكمة العليا
تقع المحكمة العليا في تايبيه. وهي أعلى سلطة قضائية للنظر في القضايا المدنية والجنائية. باستثناء القضايا المدنية التي لا تتجاوز قيمتها مليون وخمسمائة ألف دولار تايواني جديد، والمخالفات البسيطة المنصوص عليها في المادة 376 من قانون الإجراءات الجنائية، يجوز استئناف أي قضية مدنية أو جنائية أمام هذه المحكمة. وتختص هذه المحكمة بالنظر في القضايا التالية: [ 9 ]
- الطعون المقدمة ضد أحكام المحاكم العليا أو فروعها بصفتها محاكم الدرجة الأولى في القضايا الجنائية؛
- الطعون المقدمة ضد أحكام المحاكم العليا أو فروعها بصفتها محاكم استئناف في القضايا المدنية والجنائية؛
- الطعون المقدمة ضد أحكام المحاكم العليا أو فروعها؛
- الطعون المقدمة ضد الأحكام أو القرارات الصادرة عن المحكمة المدنية من الدرجة الثانية عن طريق الإجراءات الموجزة، والمبالغ المتنازع عليها التي تتجاوز 1,500,000 دولار تايواني جديد، وبإذن ممنوح وفقًا لأحكام محددة؛
- إعادة المحاكمات المدنية والجنائية ضمن اختصاص محكمة الدرجة الثالثة؛
- الطعون الاستثنائية ؛ أو
- أي حالة أخرى على النحو المحدد في القوانين. [ 9 ]
المحاكم الإدارية
يتبنى نظام التقاضي الإداري الحالي إجراءً قضائيًا ثنائي المستوى. تُصنَّف المحاكم الإدارية إلى محكمة إدارية عليا، وهي محكمة الدرجة الأولى، ومحكمة إدارية عليا، وهي محكمة الاستئناف. تُعنى محكمة الدرجة الأولى بالنظر في الوقائع، بينما تُعنى المحكمة الإدارية العليا بالاستئناف. [ 10 ]
المحاكم المتخصصة
تختص محكمة الأحداث في كاوهسيونغ، المنشأة بموجب قانون الفصل في قضايا الأحداث، بالنظر في قضايا الأحداث التي كانت ستُحال لولا ذلك إلى محكمة مقاطعة كاوهسيونغ. ولا يوجد هذا القسم في المحاكم الأخرى. وكما هو الحال مع الطعون المقدمة من محكمة مقاطعة كاوهسيونغ، تُنظر الطعون المقدمة من محكمة الأحداث أمام المحكمة العليا في تايوان، فرع كاوهسيونغ.
تأسست محكمة الملكية الفكرية (智慧財產法院) في تايبيه في 1 يوليو 2008، وتختص بالنظر في قضايا الملكية الفكرية. وتنظر في:
- القضايا المدنية المتعلقة بالملكية الفكرية، سواء في المحاكمة أو الاستئناف؛
- استئناف القضايا الجنائية المتعلقة بالملكية الفكرية من المحاكم الجزئية؛
- القضايا الإدارية المتعلقة بالملكية الفكرية، في المحاكمة.
القضاة
تنص المادة 80 من الدستور على أن القضاة يجب أن يكونوا فوق التحيز، وأن يجروا المحاكمات باستقلالية تامة، وفقًا للقانون، دون أي تدخل. كما تنص المادة 81 على أن القضاة يشغلون مناصبهم مدى الحياة. [ 5 ] ولا يجوز عزل أي قاضٍ إلا إذا ارتكب جريمة جنائية، أو خضع لإجراء تأديبي، أو صدر بحقه قرار إيقاف عن العمل. ولا يجوز إيقاف أي قاضٍ عن العمل، أو نقله، أو تخفيض راتبه، إلا وفقًا للقانون. ويتم تعيين القضاة من بين الأشخاص الذين اجتازوا امتحان الموظفين القضائيين، وأكملوا دورة تدريب الموظفين القضائيين، وحققوا سجلًا متميزًا بعد فترة من الممارسة.
مجلس كبار القضاة أو قضاة المحكمة الدستورية
يُصدر قضاة المحكمة الدستورية أحكاماً بشأن الفئات الأربع التالية من القضايا:
- تفسير الدستور؛
- التفسير الموحد للقوانين واللوائح؛
- عزل رئيس ونائب رئيس جمهورية الصين؛ و
- إعلان حل الأحزاب السياسية بما يخالف الدستور.
المدعون العامون
وفقًا لقانون تنظيم المحاكم، تُعدّ مكاتب الادعاء جزءًا من المحكمة على نفس مستوى المحاكمة: فالمحكمة العليا لديها مكتب ادعاء يضم عددًا من المدعين، يُعيّن أحدهم مدعيًا عامًا؛ ولكل محكمة عليا أو محكمة ابتدائية أخرى مكتب ادعاء خاص بها يضم عددًا من المدعين، يُعيّن أحدهم رئيسًا للادعاء. ووفقًا لقانون تنظيم المحاكم والنظام الأساسي لإدارة شؤون القضاة، فإن مؤهلات المدعين العامين هي نفسها مؤهلات القضاة. ويتمتع كلاهما بصفة موظفين قضائيين. ويُعيّن المدعون العامون من بين الأشخاص الذين اجتازوا امتحان الموظفين القضائيين، وأكملوا دورة تدريب الموظفين القضائيين، وحققوا سجلًا متميزًا بعد فترة من الممارسة. [ 11 ]
مصادر القانون - السوابق القضائية
بما أن تايوان تطبق القانون المدني، فإن للسوابق القضائية أثراً قانونياً مختلفاً تماماً عن الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام، كالولايات المتحدة أو غيرها من الأنظمة القانونية الأنجلو-أمريكية، كما هو منصوص عليه في المادة 80 من الدستور. وقد تخضع بعض قرارات المحكمة العليا لعملية تدقيق قبل اختيارها كسابقة قضائية، ما يمنحها أهمية بالغة في القضايا المستقبلية. [ 12 ]
الدستور وحقوق الإنسان
اعتُمد دستور جمهورية الصين في 25 ديسمبر 1946 من قبل الجمعية الوطنية المنعقدة في نانجينغ. وأصدرته الحكومة الوطنية في 1 يناير 1947، ودخل حيز التنفيذ في 25 ديسمبر من العام نفسه. إلى جانب الديباجة، يتألف الدستور من 175 مادة موزعة على 14 فصلاً. ويجسد الدستور في جوهره مبدأ "سيادة الشعب"، ويضمن حقوق الإنسان وحرياته، وينص على حكومة مركزية بخمس سلطات ونظام حكم ذاتي محلي، ويضمن توزيعًا متوازنًا للسلطات بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، ويحدد السياسات الوطنية الأساسية. [ 5 ]
ديباجة الدستور
إن الجمعية الوطنية لجمهورية الصين، بموجب التفويض الذي تلقته من جميع المواطنين، ووفقاً للتعاليم التي أوردها الدكتور صن يات صن عند تأسيس جمهورية الصين، وبغية توطيد سلطة الدولة، وحماية حقوق الشعب، وضمان السلم الاجتماعي، وتعزيز رفاهية الشعب، تُقرّ بموجب هذا الدستور، الذي يُعمم في جميع أنحاء البلاد ليلتزم به الجميع التزاماً أميناً ودائماً. [ 5 ]
الحقوق الأساسية التي يكفلها الدستور
ينص الدستور على أن جمهورية الصين، المؤسسة على مبادئ الشعب الثلاثة، هي جمهورية ديمقراطية للشعب، يحكمها الشعب وللشعب، وأن سيادة جمهورية الصين تكمن في جميع المواطنين (المادتان 1-2). [ 5 ]
ينص الدستور أيضًا على أن للشعب حرية الإقامة وتغيير محل الإقامة، وحرية التعبير والتعليم والكتابة والنشر، وحرية خصوصية المراسلات، وحرية المعتقد الديني، وحرية التجمع وتكوين الجمعيات (المواد 10-14). كما ينص الدستور على أن للشعب الحق في الوجود، والحق في العمل، والحق في الملكية، والحق في تقديم الالتماسات والشكاوى أو رفع الدعاوى القضائية، والحق في الانتخاب وسحب الثقة والمبادرة والاستفتاء، والحق في التقدم للامتحانات العامة وشغل المناصب العامة (المواد 15-18). ويجب على الشعب دفع الضرائب وفقًا للقانون، وأداء الخدمة العسكرية وفقًا للقانون، وله الحق في تلقي التعليم المدني وواجبه في ذلك (المواد 19-21). [ 5 ]
العلاقات القانونية بين تايوان والصين بموجب الدستور
تنص المادة 11 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين على أنه يجوز تحديد الحقوق والالتزامات بين سكان المنطقة الصينية وسكان المنطقة الحرة، والتصرف في الشؤون الأخرى ذات الصلة، بموجب القانون. [ 6 ]
استفتاء
تنص المادة 1 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين على أن يصوت ناخبو المناطق الحرة في جمهورية الصين في استفتاء خلال ثلاثة أشهر من انقضاء فترة ستة أشهر تلي الإعلان العلني عن اقتراح أقره المجلس التشريعي بشأن تعديل الدستور أو تغيير حدود الدولة. [ 6 ]
القانون الإداري
مبادئ
صدر قانون الإجراءات الإدارية لضمان تنفيذ جميع الأعمال الإدارية وفقًا لعملية عادلة وشفافة وديمقراطية، تستند إلى مبدأ الحكم بالقانون، وذلك لحماية حقوق ومصالح الشعب، وتعزيز كفاءة الإدارة، وزيادة ثقة الشعب بها. وتعني الإجراءات الإدارية الإجراءات التي تتبعها السلطات الإدارية في أداء أعمال مثل إصدار القرارات الإدارية، وإبرام العقود الإدارية، ووضع الأنظمة القانونية والقواعد الإدارية، والبت في الخطط الإدارية، والاستعانة بالإرشادات الإدارية، والتعامل مع الالتماسات. والسلطة الإدارية هي منظمة تمثل الدولة، أو أي هيئة حكم ذاتي محلية، أو أي جهة إدارية أخرى ذات شخصية اعتبارية مستقلة، في إعلان نواياها وممارسة الشؤون العامة. ويُعتبر الفرد أو الكيان المُكلف بممارسة السلطة العامة سلطة إدارية ضمن نطاق التكليف (المادتان 1 و2). [ 13 ]
الشفافية
تُتاح جميع المعلومات التي تحتفظ بها أو تحفظها سلطة إدارية للجمهور من حيث المبدأ، ولكن يجوز تقييدها في حالات استثنائية، ويتم تحديد الإفصاح عن المعلومات والقيود المفروضة عليها بشكل منفصل بموجب القانون (المادة 44)، ما لم يُنص على خلاف ذلك هنا. [ 13 ]
القانون المدني
يُعدّ القانون المدني [ 14 ] القانون الأساسي لمعظم العلاقات الخاصة بين الأشخاص. وهو ينقسم إلى خمسة أجزاء:
الجزء الأول: المبادئ العامة، الجزء الثاني: الديون، الجزء الثالث: الملكية، الجزء الرابع: الأسرة، الجزء الخامس: الميراث
المبادئ العامة
ينص القانون المدني على أنه إذا لم يوجد قانون سارٍ في قضية مدنية، يُفصل فيها وفقًا للأعراف. وإذا لم يوجد عرف، يُفصل فيها وفقًا للسوابق القضائية. تبدأ الأهلية القانونية للشخص من لحظة ولادته وتنتهي بوفاته. يبلغ الشخص سن الرشد عند بلوغه العشرين من عمره، والقاصر الذي لم يبلغ السابعة من عمره لا يملك الأهلية القانونية. أما القاصر الذي تجاوز السابعة من عمره فلديه أهلية قانونية محدودة. ويتمتع القاصر المتزوج بالأهلية القانونية. ولا تُنشأ الشخصية الاعتبارية إلا وفقًا لهذا القانون أو أي قوانين أخرى. ويُعتبر أي تصرف قانوني مخالف للنظام العام أو الآداب العامة باطلاً.
العقود
يُعتبر التعبير عن النية من قِبل شخص فاقد الأهلية القانونية باطلاً. كما يُعتبر باطلاً أيضاً التعبير الصادر عن شخص، وإن لم يكن فاقداً للأهلية القانونية، في حالة فقدان الوعي أو اضطراب عقلي. ويجب أن يُمثل الشخص فاقد الأهلية القانونية ولي أمره عند التعبير عن النية أو تلقيها. ويجب أن يُوافق ولي أمر الشخص ذي الأهلية القانونية المحدودة على التعبير عن النية أو تلقيها، إلا إذا كان التعبير عن النية يتعلق باكتساب منفعة قانونية بحتة، أو بضروريات الحياة وفقاً لسنه ووضعه. ويُعتبر أي تصرف أحادي الجانب يصدر عن شخص ذي أهلية قانونية محدودة دون موافقة ولي أمره باطلاً. أما العقد الذي يُبرمه شخص ذو أهلية قانونية محدودة دون موافقة ولي أمره، فيكون صحيحاً بمجرد إقرار ولي الأمر. قبل إقرار العقد الذي أبرمه شخص محدود الأهلية القانونية، يجوز للطرف الآخر في العقد سحبه، إلا إذا كان يعلم وقت إبرام العقد بعدم موافقة الوصي. [ 14 ]
يُعتدّ بأي تعبير عن النية يُصدره الوكيل باسم الموكل في حدود صلاحياته المفوضة، ويسري مفعوله مباشرةً على الموكل. أما إذا صدر تعبير عن النية، الذي يُشترط إصداره للموكل، إلى وكيله، فيُطبّق حكم الفقرة السابقة مع مراعاة ما يقتضيه الحال. [ 14 ]
يصبح التعبير عن النية الحاضر نافذًا لحظة فهمه التام من قِبَل الشخص المُوجَّه إليه. أما التعبير عن النية الغائب فيصبح نافذًا لحظة وصول إشعار التعبير إلى الطرف الآخر، إلا إذا وصل سحب الإشعار إلى ذلك الطرف قبل أو في نفس الوقت. ولا يُبطل التعبير عن النية وفاة المُعبِّر، أو عجزه عن القيام بأعمال قانونية، أو محدودية أهليته للقيام بأعمال قانونية، بعد إشعار التعبير. وفي تفسير التعبير عن النية، يجب البحث عن النية الحقيقية للأطراف لا عن المعنى الحرفي للكلمات. ويكون الشخص الذي يعرض إبرام عقد مُلزمًا بعرضه، إلا إذا استبعد هذا الالتزام وقت العرض، أو إذا كان من الممكن افتراض عدم نيته الالتزام من الظروف أو طبيعة الأمر. ويُعتبر عرض البضائع للبيع مع سعرها عرضًا. أما إرسال قوائم الأسعار فلا يُعتبر عرضًا. ويفقد العرض نفاذه إذا رُفض. يفقد العرض المقدم في الوقت الحاضر صفة الإلزام إذا لم يتم قبوله فوراً. ويُعتبر القبول الذي يصل متأخراً، باستثناء الظروف الواردة في المادة السابقة، عرضاً جديداً. [ 14 ]
يُعتبر القبول مع أي توضيحات أو قيود أو تعديلات أخرى بمثابة رفض للعرض الأصلي وتقديم عرض جديد. في الحالات التي لا يُشترط فيها إشعار القبول وفقًا للأعراف أو نظرًا لطبيعة المعاملة، يُعتبر العقد مُبرمًا عند حدوث واقعة، خلال فترة زمنية معقولة، تُعتبر قبولًا للعرض. إذا وصل إشعار سحب العرض بعد وصول العرض نفسه، مع أنه من المفترض أن يصل قبل أو بالتزامن مع وصول العرض خلال فترة زمنية معقولة بحسب طريقة إرساله، وكان من الممكن أن يعلم الطرف الآخر بذلك، فعلى الطرف الآخر المُخطر إبلاغ مُقدّم العرض فورًا بهذا التأخير. [ 14 ]
عندما يُعلن الطرفان صراحةً أو ضمنًا عن نيتهما المتوافقة، يُعتبر العقد مُبرمًا. وإذا اتفق الطرفان على جميع العناصر الأساسية للعقد، ولم يُبديا أي نية بشأن العناصر غير الأساسية، يُفترض إبرام العقد. وفي حال عدم وجود اتفاق على العناصر غير الأساسية المذكورة، تفصل المحكمة فيها وفقًا لطبيعة القضية. وعندما يتسلم أحد طرفي العقد عربونًا من الطرف الآخر، يُفترض إبرام العقد. [ 14 ]
يكون المدين مسؤولاً عن أفعاله، سواء كانت متعمدة أو ناتجة عن إهمال. وتختلف درجة المسؤولية عن الإهمال باختلاف طبيعة المسألة؛ إلا أنها تُخفف إذا لم يكن القصد من المسألة تحقيق مصالح للمدين. إذا طرأ تغيير غير متوقع في الظروف بعد إبرام العقد، وأصبح تنفيذ الالتزام الأصلي الناشئ عنه مجحفاً بشكل واضح، جاز للطرف المتضرر التقدم بطلب إلى المحكمة لزيادة أو تخفيض المبلغ المستحق، أو تعديل الالتزام الأصلي. إذا تعذر تحقيق غرض العقد، وفقاً لطبيعة العقد أو نية الطرفين، إذا لم يُنفذ خلال المدة المحددة، ولم يُنفذ أحد الطرفين العقد خلال تلك المدة، جاز للطرف الآخر فسخ العقد دون إشعار مسبق كما هو منصوص عليه في المادة السابقة. ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك، يلتزم الشخص الملزم بتعويض الضرر بإعادة الطرف المتضرر إلى وضعه السابق قبل وقوع الضرر. إذا تم سداد التعويض عن إعادة الوضع إلى ما كان عليه قبل الحادث نقداً، فسيتم إضافة الفائدة من وقت وقوع الضرر. [ 14 ]
الأضرار
إذا ألحق شخصٌ ضررًا غير مشروع بجسد شخص آخر أو صحته أو سمعته أو حريته أو مصداقيته أو خصوصيته أو عفته، أو بشخصيته ضررًا بالغًا، فيجوز للشخص المتضرر المطالبة بتعويض مالي معقول حتى لو لم يكن الضرر ماديًا بحتًا. وإذا كان الضرر متعلقًا بالسمعة، فيجوز للشخص المتضرر أيضًا المطالبة باتخاذ التدابير المناسبة لإعادة بناء سمعته. ويلتزم كل من ألحق ضررًا غير مشروع بحقوق شخص آخر، عمدًا أو إهمالًا، بتعويضه عن أي ضرر ناجم عن ذلك. وينطبق الحكم نفسه إذا كان الضرر متعمدًا ومخالفًا للآداب العامة. كما يلتزم كل من يخالف نصًا قانونيًا سُنّ لحماية الآخرين، وبالتالي يضر بهم، بالتعويض عن الضرر، ما لم يثبت عدم وجود إهمال في فعله. وإذا ألحق عدة أشخاص ضررًا غير مشروع بحقوق شخص آخر معًا، فهم مسؤولون بالتضامن عن الضرر الناجم عن ذلك. وينطبق الحكم نفسه حتى لو تعذر تحديد الشخص الذي تسبب في الضرر فعليًا. يُعتبر المحرضون والمتواطئون مسؤولين مشتركين عن الضرر. [ 14 ]
يُعتبر المسؤول مسؤولاً عن أي ضرر ينجم عن إخلاله المتعمد بواجباته تجاه طرف ثالث، مما يُلحق به ضرراً. أما إذا كان الإخلال ناتجاً عن إهمال هذا المسؤول، فلا يُلزم بالتعويض إلا في حال عجز المتضرر عن الحصول على تعويض بوسائل أخرى. وفي الحالة المذكورة آنفاً، إذا امتنع المتضرر، الذي كان بإمكانه تجنب الضرر باللجوء إلى سبيل قانوني، عن اللجوء إليه عمداً أو إهمالاً، فلا يُلزم المسؤول بالتعويض عن الضرر. [ 14 ]
الشخص فاقد الأهلية أو ذو الأهلية المحدودة للقيام بأعمال قانونية، والذي ألحق ضرراً غير مشروع بحقوق شخص آخر، يكون مسؤولاً بالتضامن مع ولي أمره عن أي ضرر ينشأ عن ذلك، إذا كان قادراً على التمييز وقت ارتكاب الفعل. أما إذا كان فاقداً للأهلية وقت ارتكاب الفعل، فإن ولي أمره وحده يكون مسؤولاً عن ذلك الضرر. وفي حالة الجملة السابقة، لا يكون ولي الأمر مسؤولاً إذا لم يكن هناك إهمال في واجب الإشراف، أو إذا كان الضرر سيحدث على الرغم من ممارسة الإشراف المعقول. إذا تعذر الحصول على تعويض وفقاً لأحكام الجملتين السابقتين، يجوز للمحكمة، بناءً على طلب الشخص المتضرر، أن تأخذ في الاعتبار الأوضاع المالية لكل من مرتكبي الضرر، وولي أمره، والشخص المتضرر، وأن تأمر مرتكبي الضرر أو ولي أمره بتعويض جزء من الضرر أو كله. [ 14 ]
يتحمل صاحب العمل المسؤولية بالتضامن عن أي ضرر يلحقه الموظف بحقوق الغير عن طريق الخطأ أثناء تأدية واجباته. ومع ذلك، لا يتحمل صاحب العمل المسؤولية عن الضرر إذا بذل العناية المعقولة في اختيار الموظف والإشراف على أدائه لواجباته، أو إذا كان الضرر سيحدث حتى مع بذل هذه العناية المعقولة. إذا تعذر الحصول على التعويض وفقًا لأحكام الجملة السابقة، يجوز للمحكمة، بناءً على طلب الشخص المصاب، مراعاة الظروف المالية لكل من صاحب العمل والشخص المصاب، وإلزام صاحب العمل بتعويض جزء من الضرر أو كله. ويجوز لصاحب العمل الذي سدد التعويض المحدد في الجملة السابقة المطالبة باسترداده من الموظف الذي ارتكب الفعل غير المشروع. [ 14 ]
إذا تسبب حيوان في إصابة، يلتزم مالكه بتعويض الشخص المصاب عن أي إصابة ناجمة عن ذلك، ما لم يُتخذ الحرص المعقول في رعايته بما يتناسب مع نوعه وطبيعته، أو ما لم تكن الإصابة لتحدث على الرغم من اتخاذ هذا الحرص المعقول. ويجوز للمالك المطالبة بالتعويض من الطرف الثالث الذي أثار الحيوان أو استفزه، أو من مالك حيوان آخر تسبب في إثارة الحيوان أو استفزازه. [ 14 ]
يتحمل مالك المبنى أو العمل مسؤولية التعويض عن أي ضرر ينجم عن بناء أو أي عمل آخر على أرض مملوكة ملكية خاصة، ما لم يكن هناك عيب في البناء أو قصور في الصيانة، أو لم يكن الضرر ناتجًا عن هذا العيب أو القصور، أو اتخذ المالك العناية المعقولة لمنع وقوع هذا الضرر. وفي هذه الحالة، إذا كان هناك شخص آخر مسؤول عن الضرر، يجوز للمالك الذي قام بالتعويض أن يطالب هذا الشخص باسترداد المبلغ. [ 14 ]
يتحمل المُصنِّع المسؤولية عن أي إصابة تلحق بالغير نتيجة الاستخدام أو الاستهلاك العادي لمنتجاته، ما لم يكن هناك عيب في إنتاج المنتج أو تصنيعه أو معالجته أو تصميمه، أو لم تكن الإصابة ناتجة عن هذا العيب، أو بذل المُصنِّع العناية المعقولة لمنعها. والمُصنِّع المذكور في الجملة السابقة هو الشخص الذي يُنتج المنتج أو يُصنِّعه أو يُعالجه. ويُعتبر المُصنِّع هو من يضع علامة الخدمة أو أي رموز أو علامات أخرى على المنتج، بما يكفي لإثبات إنتاجه أو تصنيعه أو معالجته. وإذا كان إنتاج المنتج أو تصنيعه أو معالجته أو تصميمه لا يتوافق مع محتوى دليله أو إعلانه، يُعتبر المنتج معيبًا. ويكون المستورد مسؤولاً عن الإصابة بنفس قدر مسؤولية المُصنِّع. [ 14 ]
إذا تسببت سيارة أو دراجة نارية أو أي مركبة آلية أخرى لا يلزم قيادتها على مسارات قيد الاستخدام في إصابة شخص آخر، يكون السائق مسؤولاً عن الإصابة الناجمة عن ذلك، ما لم يكن قد اتخذ الحيطة المعقولة لمنع الإصابة. [ 14 ]
يكون الشخص الذي يدير عملاً تجارياً معيناً أو يقوم بأي عمل أو نشاط آخر مسؤولاً عن إصابة شخص آخر إذا كان من شأن طبيعة العمل أو النشاط، أو الأداة أو الطريقة المستخدمة، أن تُلحق الضرر بشخص آخر. إلا إذا لم تكن الإصابة ناجمة عن العمل أو النشاط، أو عن الأداة أو الطريقة المستخدمة، أو إذا كان قد بذل العناية المعقولة لمنع الإصابة. [ 14 ]
ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك، يقتصر التعويض على الضرر الفعلي الذي لحق بالضحية والمصالح التي فُقدت. وتُعتبر المصالح التي كان من الممكن توقعها عادةً هي المصالح التي فُقدت، وفقًا للمسار المعتاد للأمور، والمشاريع المتفق عليها، والمعدات، أو غيرها من الظروف الخاصة. كما يلتزم الشخص الذي تسبب عمدًا في وفاة شخص آخر بتعويض أي شخص تكبّد نفقات طبية، أو زادت حاجته للمعيشة، أو تكبّد نفقات الجنازة. وإذا كان المتوفى ملزمًا قانونًا بالإنفاق على طرف ثالث، يلتزم مرتكب الضرر أيضًا بتعويض هذا الطرف الثالث عن أي ضرر نشأ عن ذلك. في حالة الوفاة الناجمة عن فعل غير مشروع، يجوز لوالد المتوفى ووالدته وأبنائه وبناته وزوجه المطالبة بتعويض مالي معقول حتى لو لم يكن هذا الضرر خسارة مالية بحتة. [ 14 ]
الإجراءات المدنية
المصدر: [ 15 ]
يعود أصل قانون الإجراءات المدنية إلى مسودة القانون المدني لإمبراطورية تشينغ (大清民事訴訟律草案)، التي صاغها القاضي الياباني يوشيماسا ماتسوكا (松岡義正، 1870-1939). في بدايات جمهورية الصين، كان لدى حكومة بكين قانونها الخاص للإجراءات المدنية (民事訴訟條例)، الذي وُضع بناءً على مسودة إمبراطورية تشينغ، مع بعض التعديلات التي أدخلها علماء صينيون درسوا في اليابان. ونتيجةً لذلك، يُعد قانون الإجراءات المدنية في فورموزا (تايوان) مزيجًا من القانون الياباني والقانون الألماني. بعض أحكامه مستمدة من القانون المدني الألماني (Zivilprozessordnung).
يجوز مقاضاة المدعى عليه أمام المحكمة المختصة بمكان إقامته، أو أمام المحكمة المختصة بمكان سكنه في حال تعذر اختصاص تلك المحكمة. كما يجوز مقاضاة المدعى عليه أمام المحكمة المختصة بمكان سكنه في حال نشوء أي دعوى ناتجة عن معاملات أو أحداث وقعت ضمن اختصاص تلك المحكمة. إذا لم يكن للمدعى عليه مكان إقامة في جمهورية الصين، أو إذا كان مكان إقامته مجهولاً، يُعتبر مكان سكنه في جمهورية الصين هو مكان إقامته. أما إذا لم يكن للمدعى عليه مكان سكن في جمهورية الصين وكان مكان سكنه مجهولاً، فيُعتبر آخر مكان أقام فيه في جمهورية الصين هو مكان إقامته. إذا كان مواطن من جمهورية الصين موجودًا في دولة أجنبية ويتمتع بالحصانة من ولاية تلك الدولة الأجنبية، وعندما لا يمكن مقاضاته في محكمة وفقًا لأحكام الفقرتين السابقتين، فإن المكان الذي توجد فيه الحكومة المركزية يعتبر مكان إقامة ذلك المواطن.
يتمثل الهدف الأساسي للمحاكمات المدنية في حل النزاعات المتعلقة بالحقوق الخاصة لحماية هذه الحقوق. وتستند الدعاوى المدنية إلى نظام الخصومة، حيث يتولى القاضي إدارة الإجراءات ويمارس حق التوضيح لتمكين الأطراف المعنية من إجراء مناقشات وافية وكافية. علاوة على ذلك، يفحص القاضي الأدلة بدقة ويتخذ قرارات عادلة. وفي الوقت نفسه، تسعى المحكمة جاهدة، بكل الوسائل الممكنة، إلى توسيع نطاق المصالحة والتسوية للحد من أسباب التقاضي.
تضم المحكمة عدداً معيناً من الأقسام المدنية التي تتعامل مع القضايا المدنية المتعلقة بالنزاعات حول الحقوق الخاصة أو المحددة في قوانين أو مراسيم خاصة أخرى، فضلاً عن المسائل غير المتنازع عليها.
تتولى شعبة شؤون الأسرة القضايا المتعلقة بالخلافات حول الزواج، وعلاقات الآباء والأبناء، وإعلان الوفاة، والمنع، والمسائل غير المتنازع عليها بما في ذلك إدارة الممتلكات، والميراث، والتبني، والاعتراف بالأطفال.
لا يجوز تمثيل أي شخص إلا إذا كان محامياً، إلا إذا سمح القاضي المختص لشخص غير محامٍ بذلك. ويجوز للقاضي المختص، بموجب حكم، إلغاء الإذن المنصوص عليه في الفقرة السابقة في أي وقت. ويُبلَّغ الموكل بهذا الإلغاء. ويتولى المجلس القضائي وضع اللوائح المنظمة لتفويض غير المحامين بتمثيل أي شخص.
يتحمل الطرف عبء الإثبات فيما يتعلق بالوقائع التي يدعيها لصالحه، إلا إذا نص القانون على خلاف ذلك أو إذا جعلت الظروف ذلك غير عادل بشكل واضح.
الملكية الفكرية
قانون حقوق التأليف والنشر
لأغراض قانون حقوق التأليف والنشر، [ 16 ] تشمل "الأعمال" ما يلي:
- 1. الأعمال الشفوية والأدبية.
- الأعمال الموسيقية.
- أعمال درامية وراقصة.
- أعمال فنية.
- أعمال فوتوغرافية.
- الأعمال التصويرية والرسومية.
- الأعمال السمعية البصرية.
- تسجيلات صوتية.
- أعمال معمارية.
- برامج الحاسوب.
يتم تحديد الأمثلة والمحتوى لكل فئة من فئات الأعمال المذكورة في الفقرة السابقة من قبل السلطة المختصة.
لا تمتد الحماية لحقوق التأليف والنشر التي تم الحصول عليها وفقًا لهذا القانون إلا إلى التعبير عن العمل المعني، ولا تمتد إلى الأفكار الأساسية للعمل أو الإجراءات أو عمليات الإنتاج أو الأنظمة أو أساليب التشغيل أو المفاهيم أو المبادئ أو الاكتشافات.
باستثناء ما هو منصوص عليه خلافًا لذلك في هذا القانون، تستمر الحقوق الاقتصادية طوال حياة المؤلف ولمدة خمسين عامًا بعد وفاته.
قانون العلامات التجارية
المصدر: [ 17 ]
قد تتكون العلامة التجارية من كلمة، أو تصميم، أو رمز، أو لون، أو صوت، أو شكل ثلاثي الأبعاد، أو مزيج منها. ويجب أن تكون العلامة التجارية، كما هو مُعرَّف أعلاه، مميزة بما يكفي لكي يتعرف عليها المستهلكون المعنيون بالسلع أو الخدمات، وأن يميزوها عن تلك التي يقدمها الآخرون.
منذ تاريخ نشر العلامة التجارية المسجلة، تُمنح حقوق العلامة التجارية المتبقية لمدة عشر سنوات لصاحب الحق.
براءة اختراع
المصدر: [ 18 ]
يُصنف مصطلح "براءة الاختراع" المشار إليه في هذا القانون إلى الفئات الثلاث التالية:
- براءات الاختراع؛
- براءات اختراع نماذج المنفعة؛ و
- براءات اختراع التصميم.
تكون مدة حق براءة اختراع نموذج المنفعة عشر (10) سنوات من تاريخ تقديم طلب براءة الاختراع.
تكون مدة حق براءة التصميم اثني عشر (12) عامًا من تاريخ تقديم طلب براءة الاختراع.
الإجراءات الجنائية
المصدر: [ 19 ]
في المحاكمات الجنائية، تتمثل الأهداف الرئيسية في كشف الحقائق، ومعاقبة المجرمين، وتبرئة الأبرياء، وحماية حقوق الإنسان، وضمان التنفيذ السليم لسلطة الدولة في فرض العقوبات. عندما يباشر المدعون العامون الدعاوى نيابةً عن الدولة، أو عندما يرفع الضحايا دعاوى خاصة، تجري المحكمة الجنائية محاكمات علنية ونزيهة وفقًا لمبدأ "لا جريمة ولا عقوبة إلا بنص قانوني"، وتُحسم الحقائق بالأدلة. في الحالات التي لا تقل فيها العقوبة الدنيا عن ثلاث سنوات سجن، أو عندما يكون المتهم غير قادر ماليًا على توكيل محامٍ، توفر المحكمة محامين عموميين لحماية حقوق المتهم ومصالحه.
لا يجوز بدء الإجراءات الجنائية ولا يجوز فرض العقوبة إلا وفقًا للإجراءات المحددة في هذا القانون أو في القوانين الأخرى.
تُلاحق الجرائم التي يرتكبها الأفراد العسكريون أثناء الخدمة الفعلية، باستثناء تلك الجرائم العسكرية الخاضعة للمحاكمة العسكرية، وتُعاقب وفقاً لهذا القانون.
في حال إجراء الإجراءات الجنائية لقضية ما وفقاً لقوانين خاصة بسبب ضيق الوقت أو المنطقة، ولم يصدر حكم نهائي بشأنها بعد، فإنه عند إزالة هذا القيد، تتم مقاضاة القضية ومعاقبة مرتكبها وفقاً لهذا القانون.
يُصدر استدعاء للمتهم للمثول أمام المحكمة.
يجب أن يتضمن الاستدعاء الأمور التالية:
- الاسم الكامل، والجنس، والعمر، ومكان الميلاد، وموطن أو محل إقامة المتهم؛
- تم توجيه الاتهام؛
- التاريخ والوقت والمكان للحضور؛
- يجوز إصدار أمر بالقبض في حالة عدم الحضور دون سبب وجيه.
إذا كان اسم المتهم غير معروف أو كانت هناك ظروف أخرى تستدعي ذلك، فيجب تضمين علامات أو خصائص تعريفية خاصة؛ أما إذا كان عمر المتهم أو مسقط رأسه أو موطنه أو محل إقامته غير معروف، فلا داعي لتضمينه.
يجب أن يوقع على الاستدعاء المدعي العام خلال مرحلة التحقيق أو القاضي الذي يرأس الجلسة أو القاضي المفوض خلال مرحلة المحاكمة.
قبل صدور الحكم النهائي من خلال المحاكمة، يُفترض أن المتهم بريء.
تُثبت وقائع الجريمة بالأدلة، ولا تُثبت وقائعها في غيابها.
يتحمل المدعي العام عبء الإثبات فيما يتعلق بوقائع الجريمة المنسوبة إلى المتهم، وعليه أن يحدد طريقة الإثبات.
قبل موعد المحاكمة الأول، إذا تبين للمحكمة أن طريقة الإثبات التي أشار إليها المدعي العام غير كافية بشكل واضح لإثبات إمكانية إدانة المتهم، فعلى المحكمة أن تصدر حكماً بإخطار المدعي العام بتقديم أدلة إضافية خلال فترة زمنية محددة؛ وإذا لم يتم تقديم أدلة إضافية خلال الفترة الزمنية المحددة، يجوز للمحكمة رفض الدعوى بحكم.
بمجرد أن يصبح الحكم برفض الدعوى نهائياً، لا يمكن البدء في أي دعوى قضائية لنفس القضية، إلا إذا كانت إحدى الظروف المحددة في بنود المادة 260 موجودة.
يُصدر الحكم "عدم ثبوت القضية" إذا تمت إعادة بدء الملاحقة القضائية في انتهاك لأحكام الفقرة السابقة.
بعد أن يقوم القاضي المختص بفحص هوية الشاهد، أو الشاهد الخبير، الذي تم استدعاؤه بناءً على طلب أحد الأطراف، أو وكيله، أو محامي الدفاع، أو مساعده، يقوم الطرف أو الوكيل أو محامي الدفاع بفحص هؤلاء الأشخاص؛ وإذا لم يرغب المتهم، غير الممثل بمحامي دفاع، في فحص هؤلاء الأشخاص، فعلى المحكمة أن توفر له مع ذلك فرصًا مناسبة لاستجوابهم.
يتم فحص الشاهد أو الشاهد الخبير بالترتيب التالي:
- يجب على الطرف أو الوكيل أو محامي الدفاع الذي يستدعي الشاهد أو الشاهد الخبير أن يقوم بالاستجواب المباشر أولاً؛
- يتبع ذلك استجواب الطرف الخصم أو وكيله أو محامي الدفاع؛
- ثم يقوم الطرف أو الوكيل أو محامي الدفاع الذي يستدعي الشاهد أو الشاهد الخبير بإجراء الاستجواب الاسترجاعي؛
- وأخيراً، يقوم الطرف الخصم أو وكيله أو محاميه بإجراء الاستجواب المضاد.
بعد إتمام الفحص كما هو محدد في القسم السابق، يجوز للطرف أو الوكيل أو محامي الدفاع، بموافقة المحكمة، فحص الشاهد أو الشاهد الخبير مرة أخرى.
بعد استجواب الشاهد أو الخبير من قبل الطرف أو الوكيل أو محامي الدفاع، يجوز للقاضي الذي يرأس الجلسة استجوابه.
إذا كان المتهم نفسه أو المدعي الخاص ممثلاً بوكيلين أو أكثر أو محامين للدفاع، فيجب على هؤلاء الوكلاء أو محامي الدفاع اختيار واحد منهم لاستجواب الشاهد نفسه أو الشاهد الخبير، ما لم يسمح القاضي الذي يرأس الجلسة بخلاف ذلك.
إذا تم استدعاء الشاهد أو الشاهد الخبير من قبل كلا الطرفين، يتم تحديد ترتيب إجراء الاستجواب المباشر باتفاق الطرفين؛ وإذا لم يكن من الممكن تحديده بهذا الاتفاق، فإن القاضي الذي يرأس الجلسة هو من يحدده.
آخر
يعذب
على الرغم من أن التعذيب غير قانوني، [ 20 ] فقد وُجهت اتهاماتٌ بوحشية الشرطة أثناء التحقيق. وقد أثارت هذه الاتهامات جدلاً واسعاً في ضوء تنفيذ العديد من أحكام الإعدام استناداً إلى اعترافاتٍ يُزعم أنها انتُزعت تحت التعذيب. [ 21 ]
عقوبة الإعدام
بينما لا تزال تايوان تطبق عقوبة الإعدام على مجموعة متنوعة من الجرائم، انخفض عدد عمليات الإعدام بشكل كبير منذ عام 2002، حيث تم تنفيذ ثلاث عمليات إعدام فقط في عام 2005 ولم يتم تنفيذ أي منها بين عامي 2006 و2009. واستؤنفت عمليات الإعدام مرة أخرى في عام 2010.
انظر أيضاً
- تاريخ القانون في تايوان
- دستور جمهورية الصين
- ستة رموز
- كليات الحقوق في تايوان
- وزارة العدل (تايوان)
- المجلس القضائي
- المحكمة العليا لجمهورية الصين
- مكتب المدعي العام الأعلى
- مكتب المدعي العام الأعلى في تايوان
- المحاكم المحلية (جمهورية الصين)
- الاستفتاءات في تايوان
- قانون اليابان
- قانون ألمانيا
- تنظيم الأسلحة النارية في تايوان
ملحوظات
مراجع
- ↑ "القانون المدني الياباني | نظرة عامة وتاريخ القانون الياباني | بريتانيكا" . موسوعة بريتانيكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29-06-2026 .
- ↑ هونغدا تشيو وجيه-بين فا، "النظام القانوني في تايوان ومهنة المحاماة" في كتاب قانون التجارة والاستثمار في تايوان ، تحرير ميتشل أ. سيلك (هونغ كونغ: مطبعة جامعة أكسفورد، 1994)، ص 3. https://digitalcommons.law.umaryland.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1123&context=mscas
- ↑ إعفاء من حقوق الملكية العامة في جمهورية الصين: بعض الأعمال الواردة في هذا القسم هي ملكية عامة لأنها معفاة بموجب المادة 9 من قانون حقوق التأليف والنشر لجمهورية الصين (السارية في "المنطقة الحرة"). يستثني هذا القانون من حقوق التأليف والنشر جميع الوثائق الحكومية والرسمية والترجمات الرسمية، بما في ذلك البيانات الصحفية والخطابات والقوانين والوثائق. كما يستثني من حقوق التأليف والنشر التقارير الإخبارية الشفوية والأدبية التي تهدف حصراً إلى نقل الحقائق، وأسئلة الاختبارات من جميع أنواع الامتحانات التي تُجرى وفقاً للقوانين أو اللوائح، والشعارات والرموز الشائعة، والمصطلحات، والصيغ، والجداول الرقمية، والنماذج، والدفاتر، والتقاويم.
- ↑ انظر عموماً وانغ
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 "司法院全球資訊網" .司法院全球資訊網(باللغة الصينية التقليدية) . تم الاسترجاع بتاريخ 29-06-2026 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 "司法院全球資訊網" .司法院全球資訊網(باللغة الصينية التقليدية) . تم الاسترجاع بتاريخ 29-06-2026 .
- ↑臺灣士林地方法院 (2021-04-01). "臺灣士林地方法院" .臺灣士林地方法院(في الصينية التقليدية). مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2026-02-09 . تم الاسترجاع بتاريخ 29-06-2026 .
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ "المحكمة العليا في تايوان" . tph.judicial.gov.tw . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٧ مايو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٩ يونيو ٢٠٢٦ .
- 1 2 "التفاصيل" . tps.judicial.gov.tw . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2026-02-03 . تم الاسترجاع بتاريخ 29-06-2026 .
- ↑最高行政法院 (2021-04-01). "最高行政法院" .最高行政法院(في الصينية التقليدية). مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2026-05-27 . تم الاسترجاع بتاريخ 29-06-2026 .
- ↑臺灣士林地方法院檢察署 (2008-05-01). "臺灣士林地方法院檢察署" . www.slc.moj.gov.tw (باللغة الصينية (تايوان)). مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2019-05-18 . تم الاسترجاع بتاريخ 29-06-2026 .
- ↑ لو تشانغ فا، الثقافة القانونية والنظام القانوني في تايوان (كلوير للقانون الدولي 2006)
- 1 2 قانون الإجراءات الإدارية (المعدل في 28/12/2001)
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 القانون المدني (المعدل في 23/05/2008)
- ↑ قانون الإجراءات المدنية في تايوان (المعدل في 25 يونيو 2003)
- ↑ قانون حق المؤلف، الصادر في 11 يوليو 2007 بموجب الأمر الرئاسي رقم (96) Hua-Zong-(1)-Yi-Zih 09600088051؛ ويكي مصدر:قانون حقوق النشر (جمهورية الصين، 2006)
- ↑ قانون العلامات التجارية، المعدل والصادر في 28 مايو 2003 بموجب أمر رئاسي، والذي دخل حيز التنفيذ في 28 نوفمبر 2003
- ↑ قانون براءات الاختراع، المعدل والصادر في 6 فبراير 2003
- ↑ قانون الإجراءات الجنائية (المعدل في 2003.02.06)
- ↑ "تقارير قطرية عن ممارسات حقوق الإنسان: الصين (تايوان فقط)" . وزارة الخارجية الأمريكية . 25 فبراير 2004. تاريخ الاطلاع: 28 أغسطس 2008 .
- ↑ «تايوان: إجهاض العدالة: إعادة الحكم على "ثلاثي هسيتشه" بالإعدام» (بيان صحفي). منظمة العفو الدولية. 16 يوليو/تموز 2007. تاريخ الاطلاع: 28 أغسطس/آب 2008 .
للمزيد من القراءة
- يي، ر. (2018). استعمار تايوان وتوطينها، 1684-1945: حيازة الأراضي، والقانون، وسياسات أسرة تشينغ واليابان (الطبعة الأولى). روتليدج. https://doi.org/10.4324/9781351185196
روابط خارجية
- قانون تايوان
